区地质灾害防治实施方案.docx

区地质灾害防治方案 为全面做好全区2009年地质灾害防治工作，最大限度地减少或避免地质灾害给人民生命财产造成的损失，根据地质灾害防治条例、XX省地质环境保护条例、XX市地质灾害防治规划和*区地质灾害防治规划，结合我区实际，特制定本防治方案。 一、地质灾害易发区和主要隐患分布 我区地质灾害易发区主要分布在凫城乡、北庄镇、徐庄镇等低山丘陵，其山体特征多以“崮”形山体为主，“崮”顶为厚层坚硬的寒武系崮山组、徐庄组灰岩，岩体坡角陡立，垂直裂隙、节理发育。底部为较松软的泥岩、泥质页岩。这种山体形态和结构，若汛期长时间经雨水冲刷、侵蚀，上部坚硬岩层（灰岩）与下部松软岩层（泥岩）分离易产生滑坡。“崮”形山顶灰岩边缘经过风化作用长时间受雨水侵蚀，现已形成垂直切割较深的张性裂隙，有的逐渐发展成为连续贯通的分离面，在重力作用下，极易造成危岩体失稳脱离母体产生崩塌，经调查分析：我区以下5处不稳定山体，汛期若遇强降雨，存在发生突发性地质灾害隐患，必须重点防范。 1、徐庄镇南山湾村土山滑坡； 2、北庄镇熊耳山崩塌； 3、凫城乡付庄村北山崩塌； 4、桑村镇玉子山村官山崩塌； 5、XX市熊耳山矿业公司半湖铁矿采矿坑滑塌。 二、地质灾害的防范重点及防治措施 （一）重点防范期 汛期是地质灾害的高发期，也是地质灾害的重点防范期，根据XX市气象局天气预报，今年汛期开始于6月中下旬，结束于8月底到9月初，预计69月全市降雨量约在470毫米570毫米，较上年偏多，预计将有2个左右台风或热带风暴影响我市。各乡镇（街道）政府、各相关部门、受威胁单位群众要加强地质灾害重点防治工作。 （二）重点防范地质灾害隐患 1、徐庄镇土山滑坡 该处位于白土公路东侧、南山湾村西，山体岩性为灰岩、页岩及风化残积物，体积约10万m3，若残积物中水分饱和或含量过大，造成结构蔬松，极易出现滑坡，此前滑坡曾毁树200余棵、拖拉机1台。一旦发生滑坡将阻断公路、堵塞河道，对过往车辆和下游800村民生命财产构成威胁。 防治措施。（1）加强防灾避险宣传教育、树立警示牌、发放“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”；（2）关注天气预报，加强险情监测、预警。（3）落实值班制度、巡查制度。 2、凫城乡付庄村北山崩塌 该处山体“崮”形顶部灰岩裂隙发育、岩石陡立，下部山坡坡度为40，距山顶250米山坡下居住着36户118位村民。1998年5月22日曾发生崩塌，崩落岩石20余吨，毁树40余棵，砸坏村民1蓄水池，未造成人员伤亡。如发生强暴风雨天气，崩塌可能再次发生，对村民生命财产构成一定威胁。防治措施：（1）加大地质灾害防治的宣传教育，增强群测群防意识；（2）密切关注天气预报，乡、村落实值班制度，加强监测和预警；（3）设立警示牌，尽快构筑防护墙，搬迁高危住房，采取避让措施。 3、熊耳山矿业公司半湖铁矿采矿坑滑塌 熊耳山矿业公司半湖铁矿，近年来开发强度异常剧烈，目前已形成较多垂直切割较深的狭长采坑。这些陡斜、松软破碎的坑壁经雨水浸泡冲刷等因素，极易滑塌，对坑内工作人员，设备将构成威胁。应采取的防治措施：（1）铁矿要加强安全生产管理，严格按开采设计和规程组织生产；（2）加强防治避险宣传，树立警示牌，发放“防灾工作明白卡”、“防灾避险明白卡”；（3）关注天气预报，加强险情监测、预警，落实值班制度、巡查制度；（4）对采完矿坑抓紧回填、平整及时消除不安全隐患。 三、保障措施 （一）加强领导，明确责任。 为加强对汛期地质灾害防治工作的组织领导，区政府成立由区政府分管区长任组长，区政府办公室、区国土资源局主要负责同志任副组长、区安全局、建设局、水利局、林业局、交通局、公路局、环保局和各乡镇政府及山城办主要负责同志为成员的领导小组。领导小组办公室设在区国土资源分局，具体负责全区地质灾害的勘查、调查、检查和防治的监督管理工作。各乡镇（街道）有关部门要高度重视地质灾害防治工作，将其列入重要议事日程，主要负责人要对本辖区的地质灾害防治工作负总责。要成立地质灾害防治工作领导小组，层层建立和落实责任制，加强对地质灾害防治方案落实的监督检查。 （二）加强汛前调查，做好防灾明白卡发放。 汛期是崩塌、滑坡等地质灾害的易发期。各乡镇（街道）要在汛前组织有关专业技术人员对本辖区的地质灾害进行调查，摸清辖区内地质灾害对人民生命财产构成威胁的易发区、危险点情况，编制防灾方案。各乡镇（街道）国土资源所在汛期来临前，要切实做好防治地质灾害“工作明白卡”和“避险明白卡”的填制工作。“工作明白卡”做到一点一卡，“避险明白卡”做到受地质灾害威胁的居民每户一卡。 （三）严格实行汛期巡查，值班和灾害速报制度。 七月份为降雨相对集中时段，区国土资源分局要落实并强化汛期巡查、值班和灾害速报三项制度。一是要坚持汛期巡查制度。区国土资源分局要分别坚持每月两次和每周一次的巡查制度。巡查中要“以人为本”，对人民生命财产构成威胁的易发区、危险区要设立警示牌，提出具体意见和可行的防范措施，并向乡镇（街道）、村地质灾害点介绍防灾知识，选定好镇（街道）、村两级值班人员，建立群测群防监测网络。二是要层层落实好汛期值班制度，区国土资源分局、重点地质灾害危险区所在的乡镇（街道）、村均要设立联系电话，安排人员日夜值班。三是建立灾情速报制度。如遇突发性地质灾害要立即组织有关部门到现场进行应急调查处理，同时按照国土资源部关于进一步规范地质灾害灾情信息报送和新闻报道的通知（国土资函2002155号）的要求及时上报有关情况。第5页 共5页