XX县区创建国家级卫生城市方案.docx

XX县区创建国家级卫生城市实施方案 按照市委、市政府关于创建国家级卫生城市的总体部署。依照国家卫生城市标准结合我市实际制定本实施方案。 一、指导思想 坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生方针，条块结合，社会参与，进一步完善城市卫生基础设施建设，加强城乡环境卫生管理，营造健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，全面促进新民经济社会又好又快发展。 二、目标任务 （一）工作目标 2012年，开展创建国家级卫生城市工作，同时争取通过省级卫生城市复检；2013年，深入实施创建国家级卫生城市工作，并争取通过省级评审；2014年，力争通过国家评审，并获得国家级卫生城市称号。 （二）工作任务及责任分工 1、爱国卫生组织管理牵头单位：市爱卫办承办单位：市政府办、法制办、市纠风办、市编委办、市财政局、各乡（镇）人民政府、街道办事处，各涉创单位。 （1）各部门、单位将爱国卫生工作纳入目标管理，列入经济社会发展规划。 （2）爱卫会组织健全，充分发挥组织协调职能，成员单位分工明确，责任落实。 （3）爱卫会办公室具备与所承担的工作任务相适应的编制人员，经费和工作条件。 （4）爱国卫生工作每年有计划，有部署、有总结，并纳入政府目标管理。 （5）制定XX县区爱国卫生工作的规范性文件。（6）设立群众投诉电话，认真办理群众投诉，群众反映问题解决和答复率90%，群众对全市卫生状况满意率90%。 2、健康教育牵头单位：市卫生局 承办单位。市编委办、市财政局、市教育局、市工商局。（1）健康教育机构健全，人员，经费落实；承担业务技术指导中心的职责，社区、医院、学校等健康教育网络能够发挥作用。 （2）中小学校开设健康教育课，学生健康知识知晓率80%，14岁以下儿童蛔虫感染率3%；医院、社区卫生服务中心开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率80%；街道、社区开展健康教育，居民健康知识知晓率80%，健康行为形式率70%，基本技能掌握率70%；各行业开展教育，职工相关卫生知识知晓率80%。 （3）新闻媒体设置健康教育栏目，火车站、汽车站、广场等大型公共场所的电子屏幕和公益广告安排健康教育内容，公共场所开展控烟活动，全面开展禁烟工作。 3、市容环境卫生牵头单位：市住建局 承办单位。市编委办、市财政局、行政执法局、工商局、市场服务中心、农村局、各街道办事处。 （1）严格执行市容环境卫生管理法规，机构健全、经费落实，市容环境卫生达到城市容貌标准，城市主次干道和街巷路面平整，下水道无垃圾堵塞；主要街道两侧建筑物整洁美观，广告牌匾设置规范；沿街单位“门前三包”等责任制落实，XX县区无卫生死角；城市亮化、美化、路灯下亮化率95%；大力整治占道经营，乱搭、乱建、乱贴、乱画，车辆乱停，违章饲养禽畜现象。 （2）XX县区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，城市道路机械化清扫20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。生活垃圾，粪便无害化处理场建设符合国家相关法律、法规要求，生活垃圾及粪便无害化处理率90%。生活垃圾中转站，公厕等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求，布局合理、数量充足、管理规范。（3）各类市场要科学规划、规范管理。农副产品市场管理规范，完善环卫、给排水、农厕、垃圾站等设施，强化管理，解决“脏、乱、差”问题。设有专门的卫生管理部门和蔬菜农药现场检测机构，开展监管和检测工作；经营食品的摊位严格执行食品安全法和集贸市场食品卫生管理规范的有关规定，亮证经营；对早、夜市实行动态管理，严格入市，退市时间，确保环境卫生状况良好。达到标准化菜市场设置于服务管理规范要求的农副产品市场70%.（4）加强建筑工地管理，施工现场设置的隔离护栏规范，施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无乱倒偷到现象，职工食堂、宿舍符合卫生标准，厕所、浴室保持清洁。待建工地管理到位。 （5）加大城市绿化力度，建成区绿化覆盖率36%，绿地率31%，人均公共绿地面积8.5平方米。城市河道、湖泊等水面清洁，岸坡整洁。 4、环境保护牵头单位：市环保局 承办单位：市水利局、市住建局 （1）认真贯彻环境保护法，全面加强环境保护工作。近三年城市市域内未发生重、特大环境污染和生态破坏事故，制定环境突发事件应急预案并进行演练。 （2）全年空气api指数达到国家环境空气质量标准二级，集中式饮用水源地水质达到地表水环境质量标准和地下水质量标准类标准，市控以上断面水质达到相应水体环境功能的要求，区域环境噪声平均值60分贝，城市生活污水集中处理率85%。 5、公共场所、生活饮用水牵头单位：市卫生局 承办单位。市编委办、市财政局、市住建局、市工商局（1）卫生监督机构建设达到规定要求，设备、编制、经费满足工作需要。 （2）认真贯彻执行公共场所卫生管理条例，依法开展卫生监管工作，工作有计划，卫生监督、监测和技术指导规范，资料齐全。 （3）各类公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生制度健全，有专职卫生管理人员；从业人员有效的健康证明和卫生知识培训合格证；经营场所室内外环境整洁，公共用品清洗、消毒措施落实，卫生设施和各项卫生指标达到国家有关标准要求。 （4）加强生活饮用水监督管理，自来水厂管理规范，水质达标，自身检测和卫生监督，监测资料齐全。 6食品安全 牵头单位：市卫生局 承办单位。市食药监局、市质监局、市工商局、市动监局、市农村局、市水利局（1）认真贯彻执行食品安全法，将食品安全纳入政府工作规划。食品安全监督管理部门有食品安全监督管理的工作计划和总结，制定重大食物安全事故应急预案和工作规范，连续三年无重大食品安全事故发生，资料齐全。 （2）食品生产经营者（包括小作坊、小摊点等）纳入监管范围，取得有效证照。餐饮业、集体食堂和建筑工地食堂设备，设施符合卫生要求，食品从业人员每年进行一次健康体检和培训，餐饮业，集体食堂实行食品卫生量化分级管理95%，食品生产者按规定使用食品添加剂，食品经营者贮存、销售散装食品符合要求，对流动食品摊贩实行统一管理规定区域，限定品种。 （3）实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰，无注水肉和病畜肉等肉类上市，定点屠宰厂（点）有严格的检疫程序，工作规范，档案资料齐全。 7、传染病防制牵头单位：市卫生局 承办单位：市环保局、市教育局、市工商局、各乡（镇）政府、各街道办事处 （1）认真贯彻执行传染病防治法，疾病预防控制机构建设达到规定要求，近两年无甲、乙类传染病暴发流行，疫情报告及时，处理规范，法定传染病漏报率第6页 共6页