秋冬季禁止秸秆焚烧烧荒工作方案.docx

秋冬季禁止秸秆焚烧烧荒工作实施方案
为切实做好2014年秋冬季全乡禁止秸秆焚烧、烧荒工作，加强生态环境保护，有效防治大气污染，维护人民群众环境权益和生命财产安全，根据《县委、县政府办公室关于印发的通知》要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、工作目标和任务
在乡域范围内全面实施禁止秸秆焚烧、烧荒（包括焚烧生活垃圾，下同），确保“不点一把火，一冒一股烟”；确保不因焚烧秸秆、烧荒引起人民群众生命、财产重大损失；确保不因焚烧秸秆、烧荒造成重大交通安全事故。
二、重点禁烧时段
2014年10月至2015年3月底。
三、职责分工
按照“属地管理、源头控制”的原则，各村是禁止秸秆焚烧、烧荒工作责任主体，村主要负责人是第一责任人，对本辖区焚烧工作负总责。要层层落实责任，在本辖区内签订禁烧工作责任状，将禁烧责任落实到各村村委会，实行“乡镇督导、村为主、户联防”网格化管理责任制，全面落实“定专人、定职责、定区域、定岗位、定要求”的工作措施，严防死守，实现禁烧工作全面覆盖、全程监管。要组织精干力量，配齐工具设备，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查。apec会议等重要时段对省道沿线等重点区域要实行24小时巡查，及时发现并处置焚烧秸秆、烧荒行为，确保万无一失。
农业办积极开展农作物秸秆综合利用推广工作，拓宽秸秆综合利用渠道。
企管站做好禁止秸秆焚烧、烧荒的现场检查工作。
派出所负责对不听劝阻、恶意焚烧秸秆、造成一定社会影响的，从严、从快、从重予以依法处理；对因焚烧秸秆造成重大污染事故、财产遭受重大损失或导致人身伤亡的，依法追究有关责任人的责任。
文化站负责禁止秸秆焚烧、烧荒与综合利用的宣传工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立以乡长为组长的领导小组，一名班子成员具体负责，全面动员广大干部群众深入禁止秸秆焚烧、烧荒第一线，切实抓好管控措施的落实。**乡秸秆禁烧和综合利用工作领导小组成员名单如下：
略
（二）加大宣传力度。充分利用张贴标语、悬挂条幅、流动宣传车等宣传形式，开展宣传活动。要反复宣传，深入宣传，确保宣传工作到村到户，深入人心，家喻户晓，着力形成禁烧的强大舆论氛围，充分调动广大农民群众支持禁烧、主动禁烧的积极性，夯实禁烧工作的群众基础。
（三）加强应急处置。乡要制定切实可行的应急预案，组建应急分队，随时待命处理秸秆焚烧、烧荒引发的突发事件。
（四）加强督查问责。对工作不到位、措施不落实、存在秸秆焚烧、烧荒现象的村，予以通报批评，追究相关人员的责任。对禁烧工作不力，造成重大污染事故，引发较大安全事故，造成人员伤亡和财产损失的，按有关规定严格追究行政或法律责任。
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