1、自治州旅游安全应急预案 自治州旅游安全重特大事故应急救援预案 一、总则 为了快速、有效地处置旅游安全重特大事故,尽可能地为旅游者提供救援和帮助,保障旅游者的生命财产和安全,根据安全生产法的有关规定,现结合旅游工作实际,特制定自治州旅游安全重特大事故应急救援预案。 二、工作原则 统一指挥、分级负责、相互配合、快速高效。 事故发生时,任何部门和个人必须积极主动为救援工作提供支持帮助,配合事故救援。 三、救援组织机构 巴州旅游局成立应急救援领导小组,下设办公室。 四、预案的启动和终止 有下列情形之一的,由应急救援领导小组宣布启动本预案。发生一次死亡一人(或重伤3人)以上事故的;发生重大、特大且影响特
2、别恶劣的生产安全事故,预案启动后,应通知相关人员赶赴现场救援。预案终止,由应急救援领导小组宣布。 五、应急响应 1、应急报告。事故发生后,事故单位立即将所发生特别重大事故的情况,报告归口旅游管理部门、所在地人民政府和州人民政府和州安委办。并在24小时内写出事故报告,上报上述部门。事故报告应包括时间、地点、单位、简要经过、原因及采取的措施。 2、应急准备。做好应急救援物资准备工作,重点要做好通讯保障工作、车辆协调工作、防火器材的准备工作。 六、特别重大事故处理程序 (一)道路交通突发事故处理程序 1、正在运行中的旅游团队遇有突发情况,导游及领队要迅速中断行程,采取果断措施,并立即向旅行社负责人报
3、告。 2、旅行社负责人要迅速电话报告州旅游局,并与运行中的旅游团队的导游保持密切联系;在1小时之内将行程表、游客名单等相关材料及有关情况以书面形式上报旅游局。 3、接待海外旅游团队的旅行社应向客源国组团社详细通报情况;接待国内旅游团队的旅行社应向相关组团社详细通报情况。 (二)宾馆、饭店火灾及急性中毒突发事故处理程序 1、遇有突发情况,饭店要立即启动紧急预案进行处置。 2、饭店负责人要迅速电话报告州、县市旅游局,所在地人民政府和州人民政府和州安委办。 3、火灾发生后,在公安消防队到达前,应按“先救人、后救物、先重点、或一般”的原则,通过应急广播或采用扩音机等方式,引导火场人员按指定的路线有秩序
4、地撤离;充分利用灭火器、消火栓或自动消防设施,开展火灾自救工作;对受突发情况影响的客人要安排好食宿,保障安全。火灾扑灭后,各部位应及时清点人员数量和物质损失情况,并向相关部门汇报;保安部门应及时封闭火灾现场,保护现场现状,等待公安消防队进行火灾调查工作。 (三)旅游景区点水上交通突发事故处理程序 1、为了能在较短的时间内赶到事发水域,及时参于救助,减少伤亡和损失,环博斯腾湖各景区(点),要确定部分船只为救助船。 2、遇有突发情况,应立即通知交通、海事部门调度救助船舶,赶赴事故发生地参与救助。 (四)黄金周期间举办节庆等活动发生拥堵、安全防范突发事故处理程序 1、各县市旅游局在黄金周期间举办节庆等活动按照“谁主办谁负责安全”的原则,必须落实制定活动安全方案和预案措施,负责活动现场协调,配合公安、消防、卫生等有关部门,做好安全预案的审定和现场的安全检查、指导与督查工作。 2、旅游景区点黄金周期间必须制定应对旅游拥堵安全预案,做好重点地段扩容、安全防护设施修缮以及旅游高峰时段分流等工作。 七、应急救援评估 撰写事故处理报告,要严格按照“事故原因未查清不放过,责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过”的原则, 新建XX市旅游局第4页 共4页