睦邻友好工作实施方案.docx

睦邻友好工作方案
睦邻友好工作是密切我镇与周边乡镇和驻镇单位的关系，维护社会稳定，确保人民安居乐业，构建和谐社会，建设平安**的重要工作之一。为了加强我镇睦邻友好工作，促进社会治安稳定和经济持续发展，推进我镇社会主义新农村建设。现制定2006年睦邻友好工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建和谐社会，建设平安**，及时化解处理与周边乡镇和驻镇单位的纠纷矛盾，做到边界平安稳定，企地睦邻友好。
二、组织领导
为加强对睦邻友好工作的领导，镇政府成立睦邻友好工作领导小组，由党委书记欧阳海波任组长，镇长廖楚明和党委委员、政协联工委刘尧苏任副组长，李一顶、邓志文、曹红波、张庆娥、李俊书等同志为成员，领导小组下设办公室，由李一顶同志兼任办公室主任，具体负责日常事务。
三、工作要求
1、两乡（镇）党委书记、乡（镇）长对睦邻友好负总责，由各乡（镇）政法书记为联系人，开展睦邻友好活动。
2、两乡（镇）出现涉及对方纠纷苗头，应及时主动向对方通报情况，反馈信息，一旦发生纠纷，双方应秉着互谅互让，共同协商的原则，及时、妥善地调解纠纷，化解矛盾，预防矛盾激化，不请家门、不搬外氏。
3、两乡（镇）应遵守土改、三权四定的山界、地界及田土边界，对存在的一些边界纠纷经双方协商、妥善解决。如解决不了，应及时提请上级主管部门处理。
4、对港灌溉用水及饮用水，应尊重现实和历史习惯主动做好各自的工作，避免发生群众性宗派械斗。
5、对存在有争议的山土纠纷。因基本建设确需使用对方土地或搬迁祖坟的，事前应征得对方同意。尊重历史又注重现实，按照上级政府的有关文件通告精神办理。
6、双方乡（镇）人民应团结友爱，给双方乡（镇）提供一些力所能及的生产、生活等方便，不做有损对方利益的事情，做到和睦相处，友好往来，共创文明乡（镇）。
四、工作措施
1、建立快速联动机制。一旦出现涉及两乡镇和单位之间的纠纷矛盾，要快速联动，及时处置，将纠纷矛盾处理在萌芽状态，防止激化。
2、建立报告制度。出现双方难以解决的纠纷矛盾，要及时向上级有关部门报告，请求上级出面协调解决。
3、建立联谊会议制度，每年年初，双方负责人要召开联谊会议，签订睦邻友好协议书。每季度定期与各睦邻友好单位负责人召开会议，互通有关工作情况，加强合作，增进双方感情。
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