水库抗震减灾工作实施方案.docx

水库抗震减灾工作方案
根据市人民政府办公室《关于印发市2015年地震重点危险区应急准备工作方案的通知》及相关会议的要求，为全面提高水库枢纽工程防范地震灾害应急处置能力，最大限度地减轻灾害损失，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》，结合我县水库的现状，组织制定了县水库抗震减灾工作实施方案。
一、水库基本情况
我县已注册中小型水库81座，其中中型水库2座，小（1）型水库11座，小（2）型水库68座，水库坝型为土石坝的76座，砌石拱坝的5座（清风岩、大关、和平、仙姑潭、后冲等5座），水库总库容7342.7万米3（其中兴利库容4661.9万米3），灌溉面积19.58万亩，防洪保护下游村庄、耕地、铁路、公路、县城及重点城镇安全。
暂未注册中型水库有雷公井电站水库、九井岗电站水库2座。
二、成立工作机构
县水利局成立县水库抗震减灾工作小组，局主要负责人为组长，分管负责人为副组长，防汛办、工管所、水电股等相关科室负责人为成员。在县委、县政府的领导下，工作小组统一组织、协调、指导及督促全县水库抗震减灾工作的开展。
三、扎实开展水库抗震性能排查工作
按照《县病除水库抗震性能排查工作实施方案》要求，扎实开展水库抗震性能排查工作。
1、排查工作范围及分工。按照“属地管理，分级负责”的原则，扎实开展水库抗震性能排查工作，县水利局负责水库、水库抗震性能排查工作，各乡镇负责本辖区内水库抗震性能排查工作，县雷公井水电有限公司负责雷公井电站水库抗震性能排查工作，县九井岗水电有限公司负责九井岗电站水库抗震性能排查工作，水电有限责任公司负责清风岩、大关等管理范围内电站水库抗震性能排查工作。县水利局水利水保工程建设管理所负责排查工作联络、协调、汇总及上报。
2、排查内容。重点检查水库大坝、溢洪道、输水设施是否存在安全隐患，大坝检查包括有无裂缝、塌坑、滑坡、隆起、雨淋沟现象；护坡有无松动、崩塌、垫层流失、架空等现象；背水坡有无散浸、集中渗漏，坝端岸坡有无绕渗；坝址有无流土、管涌迹象；排水导渗设施有无堵塞、破坏、失效。溢洪道检查包括溢洪道内有无障碍物；两侧边坡是否稳定；护砌工程是否完整。输水设施检查包括输、泄水洞（管）引水段有无堵塞；放水闸门启闭时有无异常声响；机电设备及其它设施是否正常无损。同时还应检查水库水位、蓄水量情况，库岸边坡是否稳定等。排查出的安全隐患、问题要制表列出清单，建立台账。
四、鉴定与整改工作
对抗震性能排查存在安全隐患的水库，一律实行低水位运行，甚至空库运用。抗震性能鉴定与复核工作，水库所在乡镇人民政府宜委托第三方进行，也可自行组织专家进行检查、复核，同时制定整改方案，落实整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案。
五、制定水库抗震减灾应急预案
为规范防震减灾工作，防范和减轻地震灾害对水库工程的影响，最大限度地减轻地震灾害的损失，保障国家和人民的生命财产的安全，促进经济社会全面、协调和可持续发展，县水利局应制定全县水库抗震减灾应急预案，预案包括组织指挥体系及职责、应急响应、人员转移、震后抢险救灾、后期处置、保障体系等内容。乡镇人民政府也应制定辖区内水库抗震减灾应急预案。
六、时间要求
2015年4月上旬，乡镇人民政府应完成本辖区内水库抗震性能鉴定排查工作，对排查出的安全隐患、问题清单和整改方案汇总上报至县水利局。4月中旬县水利局制定全县水库抗震减灾应急预案，乡镇制定本辖区内水库抗震减灾应急预案，并报送县水利局备案。
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