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篇一：解放思想大讨论活动的实施方案 中共XX市委 关于在全市开展以“唐山如何走在全省改革发展前面”为主 题的解放思想大讨论活动的实施方案 2011年11月1日至3日，省委书记张庆黎来唐调研时明确提出“唐山要继续走在全省改革发展前面，为建设经济强省、和谐河北多作贡献”的要求。落实好张庆黎书记指示精神，努力使唐山各项工作走在全省改革发展前面，关键是解放思想、振奋精神、转变作风、真抓实干，破除障碍唐山发展的思想观念，解决制约唐山发展的关键问题，齐心协力把唐山的事情办得更好。为此，经市委研究，决定从今年2月份开始，利用三个月的时间在全市开展以“唐山如何走在全省改革发展前面”为主题的解放思想大讨论活动。具体实施方案如下： 一、开展解放思想大讨论活动的重要意义、指导思想和基本原则 （一）重要意义。思想是行动的先导。每一次思想的大解放，都会推动经济社会实现大发展。进一步解放思想，是实现唐山科学发展、争先进位，努力走在全省改革发展前面的首要任务，是提升领导科学发展能力、破解发展难题、加快转变经济发展方式的客观需要，是全面贯彻落实省市党代会精神、顺利实现“十二五”发展目标的必然要求。只有打开解放思想的“总开关”，统一思想、凝聚力量，才能更好地适应新形势、落实新要求、解决新问题、战胜新挑战、开创新局面，闯出一条转型发展、创新发展的新路子。 （二）指导思想。以科学发展观为指导，组织全市广大党员干部特别是各级领导干部，深入学习领会党的十七届六 中全会、中央经济工作会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次全会精神，进一步增强走在全省改革发展前面的信心和勇气，着力解决影响唐山科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现更好更快更大发展提供强有力的思想保障。 （三）基本原则。一是坚持理论学习，强化自我教育，努力把党的理论创新成果转化成促进科学发展的自觉行动。二是坚持实事求是，紧密联系实际，使思想观念更加符合唐山发展实际。三是坚持突出重点，注重成果转化，着力提高领导干部的决策水平和执行能力。四是坚持群众路线，集中群众智慧，拓展解放思想大讨论活动的广度和深度。 二、开展解放思想大讨论活动的主要任务和目标要求解放思想是一项长期的历史任务，不可能一蹴而就。当前，开展解放思想大讨论，要紧紧围绕“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，深刻理解和全面把握省委书记张庆黎来唐调研时对唐山提出的“六个走在前面”（在改革开放上走在前面，在调结构、转方式上走在前面，在科技创新、引领发展上走在前面，在环境保护上走在前面，在保障和改善民生上走在前面，在党的建设上走在前面）的明确要求，深入查找制约唐山科学发展、争先进位的实际问题和思想障碍，努力实现思想观念和思维方式的新突破，工作方法和工作作风的新转变，指导转变经济发展方式、调整经济结构能力的新提高，为实现全市科学发展、争先进位的目标奠定坚实的思想基础。重点围绕六个方面开展讨论： （一）围绕树立积极进取的精神状态开展讨论。精神状态至关重要，决定事业成败。当前，一些干部满足于现阶段所取得的成绩，沾沾自喜、固步自封，看不到差距和问题， 缺乏竞争意识、危机意识、责任意识，不能在更广的范围寻找坐标、对标赶超。要通过讨论，引导广大党员干部进一步弘扬“不甘落后、敢为人先，奋发向上、大有作为”的唐山新时代精神，居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。 （二）围绕增强沿海开放意识开展讨论。唐山地处沿海，区域优势明显，但一些干部满足于现状，只看到自身存在的要素关起门来搞建设，“借船下海、借鸡生蛋”意识不强，制定工作目标和举措缺乏开放意识，不善于向开放要项目、要速度、要质量、要效益。要通过讨论，引导广大党员干部牢固树立“唐山以外就是外”的思想，发挥优势，抢抓机遇，招大商、大招商，努力在全市形成大开放氛围，用大开放带动唐山大发展、大繁荣、大转变、大调整。 （三）围绕增强改革创新精神开展讨论。改革创新是动力、是活力，没有新的体制机制，不可能走在全省改革发展前面。现在有的干部习惯于计划经济的思维定势，穿新鞋、走老路，干什么都要文件、要规定；有的不能用足用好国家政策，把上级精神与自身实际有机结合起来，创造性地开展工作；有的在解决具体问题时，困难想得多，办法想得少，只说不行，不研究怎么行。要通过讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制，营造创新光荣、创新有为的氛围。 （四）围绕树立求真务实的工作作风开展讨论。推动唐山各项工作走在全省改革发展前面，必须真抓实干。现在有的干部说的多，做的少，空谈虚抓；有的只注重思路、注重谋划，抓落实不够，讲起来头头是道，做起来成效不大；有的急功近利，装潢门面的事情做得多，打基础、利长远的事 情做的不够；有的应酬多，不能把精力和心思全部放在工作上。要通过讨论，引导广大党员干部进一步强化实事求是思想和真抓实干作风，深入基层、深入实际、深入群众，把心思和精力用在工作上，心无旁鹜抓发展、掷地有声抓落实。 （五）围绕强化民本意识开展讨论。保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。当前，有些干部对群众的疾苦漠不关心，对涉及群众利益的问题麻木不仁，对事关群众利益的实事做得不够、效率不高，对潜伏的社会矛盾视而不见、避而不谈。要通过讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，把人民群众作为衣食父母，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。 （六）围绕提高领导能力和水平开展讨论。实现唐山各项工作走在全省改革发展前面，必须不断增强本领，组织和带领广大干部群众投入到改革发展实践之中，充分调动方方面面的积极性。当前，有些干部不善于学习，学风不浓、玩风太盛，对党的基本理论、业务知识学习不够；不善于思考，对制约发展的关键问题底数不清，解决问题的思路不宽；不善于研究，对经济社会发展规律把握不透，推进工作的办法和措施不多。要通过讨论，进一步浓厚学习氛围，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。 三、开展解放思想大讨论活动的方法步骤 这次大讨论活动，从2012年2月初开始至2012年4月底结束。集中安排三个月的时间，分三个阶段进行。 第一阶段。宣传动员、深入学习（2012年2月）。各地各单位要制定具体实施方案，搞好宣传发动。要组织广大党 员干部，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察相结合等多种方式，深入学习党的十七届六中全会精神，省第八次党代会精神，省委书记张庆黎来我市调研时的重要讲话精神，中央和省经济工作会议精神，市第九次党代会精神、市委九届二次全会精神。学习结束后，每名干部撰写一篇学习体会。 第二阶段。征求意见、查找问题（2012年3月）。各地各单位要通过召开党员干部群众座谈会、设立公布征求意见电子邮箱等多种形式，征求本地本单位干部群众、本系统上下级机关和相关部门的意见和建议。对征集到的意见和建议，要进行集中梳理，认真查找制约本单位改革和发展的突出问题，深刻剖析存在突出问题的主客观原因。特别要在推进科学发展、争先进位的决策思路中、理解政策的深度中、改革发展的办法中总结经验、查找不足，形成共识，确定需要解决的重点问题。各地各单位要在3月底完成自查报告。 第三阶段。对标整改、制定措施（2012年4月）。各地各单位要紧紧围绕落实“走在全省改革发展前面”的要求，对照市委九届二次全会提出的工作部署和外地先进经验，用新思想、新观念、新标准重新审视本地本单位的工作目标和工作任务，进一步明确思路和举措。要针对解放思想大讨论活动中的突出问题，进行逐条整改，切实把大讨论活动的成果转化为改进工作、促进发展的成效。要紧密结合实际，制订出科学发展、争先进位，各项工作走在全省改革发展前面的具体措施。措施制订后，要召开领导班子会议，反复研究确定，最后形成正式文件下发执行。4月底，各县（市）区、市直各单位要对活动情况进行全面总结，向市委提交解放思想大讨论活动总结报告。 篇二：关于开展解放思想大讨论活动实施方案 XX县区环卫处 关于开展解放思想大讨论活动的实施方案 为贯彻落实区委关于在全区开展解放思想大讨论活动的实施方案精神，进一步巩固和深化我区“敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流”主题教育活动成果，动员全处干部职工以更加释放的思想、更急坚定的信心、更加饱满的热情推动各项工作事争一流、争先进位，全面开展解放思想大讨论活动，具体实施方案如下; 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会、中央经济会议、省第八次党代会、省经济工作会议、市第九次党代会和市委九届二次、区第八次党代会和区委八届二次全会精神，与我区主题教育活动相衔接，进一步增强推动开平经济社会更好更快更大发展的信心，着力解决影响全区科学发展、争先进位的矛盾和问题，为实现“生态经济强区、现代文明新城、和谐幸福家园”的奋斗目标提供强有力的思想保障。 二、目标要求 开展解放思想大讨论，要紧紧围绕市委提出的“唐山如何走在全省改革发展前面”这个主题，进一步理清发展思路、创新体制机制，完善工作措施、破解发展难题、解决实际问题，努力在思想观念和思维方式上实现新转变，在“项目建设推进年”和“城市建设突破年”的工作中取得新业绩，在促进社会和谐的进程中见到成效。 三、主要任务 开展大讨论活动，必须围绕区委的主题、立足单位实情，紧密联系干部群众的思想实际，着力在破除影响科学发展、跨越发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在解放思想中统一思想、凝聚力量。重点要以“六围绕”开展“五问五破立”大讨论。 （一）以“六围绕”开展讨论。 围绕树立积极进取的精神状态开展讨论，引导广大党员干部居安思危、真抓实干、奋勇争先，以良好的精神状态开创改革发展新局面。 围绕增强开放融合意识开展讨论，引导广大党员干部抢抓机遇，招大商、大招商，用大开放带动开平大发展、大繁荣、大转变、大调整。 围绕改革创新精神开展讨论，引导广大党员干部树立“敢闯敢试、敢为人先”的意识，形成鼓励创新的体制机制。 围绕树立求真务实的工作作风开展讨论，引导广大党员干部深入基层、深入实际、深入群众、心无旁骛谋发展、掷地有声抓落实； 围绕强化民本意识开展讨论，引导广大党员干部始终把人民放在心中最高位置，心里装着群众、凡事想着群众，多为群众办实事、好事，让发展的成果普惠于民。 围绕提高领导能力和水平开展讨论，引导广大干部强化学习、深入思考，不断提升谋划发展思路的水平、破解难题的能力和驾驭全局的本领。 （二）以“五问”理清思路： 问开平优势如何发挥。全面客观分析我区经济社会发展的优势和劣势，在总结回顾“京东四大集镇之首”及上世纪八十年代初乡镇企业异军突起等辉煌历史的同时，立足当前，回答好“如何实现生态经济强区、现代文 明新城、和谐幸福家园”三大目标的问题； 问开平经济总量如何做大。准确定位我区经济发展在全市的位次，综合分析经济总量相对较小的原因，深入查找制约经济协调发展的各种因素，为“五年再造一个新开平”，回答好“如何加快园区建设、发展壮大总部经济、真正实现经济总量上台阶”的问题； 问开平体制机制如何创新。归纳总结现有政策措施，思考在刚执行政策的基础上，灵活运用新观念、新方法、新思路催生新举措，回答好“如何深入开展项目建设推进年和城市建设突破年活动的问题” 问开平环境如何优化，对比分析我区发展环境中的薄弱环节，正视当前个别权力部门存在的特权思想，积极探索优化发展环境的途径和办法，回答好“如何叫响满意在开平环境品牌、打造开平服务品牌的问题； 问开平发展我有何责。明确判断本单位、本部门在我区科学发展中肩负的责任，树立积极进取、敢为人先的信心和决心，回答好”如何增强争先进位意识，切实做到敬业奉献、真抓实干、奋发有为、事争一流的“问题。 （三）以“五破五立”促进发展 破旧立新。工作思路上要破除因循守旧的额状态，树立开拓创新的意识； 破等立干。工作状态上要破除等靠思想、树立雷厉风行、敢于担当的意识； 破私立公。工作追求上要破除私欲和部门利益，树立服务大局的意识；破浮立实。工作作风上要破除浮躁功利的风气，树立求真务实的的意 识； 破满立先。工作业绩上要破除小进即满的思想，树立事争一流的意识。 四、方法步骤 “大讨论活动”，从2012年2月开始至2012年4月底结束。集中安排三个月时间，分三个阶段进行。 第一阶段。宣传动员、深入学习（2012年2月）列出学习计划、在巩固主题教育活动学习成果上，通过“坐下来醒脑”深入学习中央省经济工作会议、省第八次党代会、市委九届二次全会、全市解放思想优化环境动员大会、区委八届二次全会等各级会议精神，切实提高自身的理论水平；通过“请进来洗脑”通过观看网络课堂讲学，使党员干部进一步开拓思路、摒除陈旧落后的思维方式和工作方法；通过“走出去换脑”组织党员干部带着任务和问题到先进地区参观学习，达到学有所获，学有所悟的效果。此次活动学习时间不得少于20个小时，撰写读书笔记不少于5000字。 第二阶段针对问题、破难攻坚（2012年3月）在巩固主题教育活动成果的基础上，进一步开展“六个一”活动，一是设立一个意见箱。继续围绕“提效能促跨越、提胆略促创新、提标杆促转型、提醒赴促和谐”广泛征求意见；二是召开一次座谈会。紧密结合工作实际认真开展座谈活动，仔细查摆工作中不适应科学发展的突出问题，深入剖析产生问题的根源；三是开展一次专题调研。通过“向上走、寻良策，”主动向先进单位征求好思路、好办法，并结合我们自己实际，融入贯通，形成有利于我们发展的良策；通过“向下走、谋认同”，广泛发动群众，形成“人人关心开平发展、人人谋划开平发展”的氛围，问计于民，从群众中寻找破解难题的“金钥 匙”，通过“向外走、拓空间”，跳出开平看开平，借鉴先进地区的经验做法，谋求合作共赢，借他山之石，铺我行之路。四是召开一次“案例分析会”。通过“案例分析”理清发展思路，找准制约发展问题的症结，找出解决问题的办法。五是举办一次“一把手论坛”。通过论坛会，把各个难题细化成项目，成立专项攻坚小组，破除破解进度表，切实解决一批事关开平经济发展的难题，解决一批影响重点建设的难题，解决一批群众反映强烈的民生问题，掀起新一轮开平加快发展的高潮。六是写一篇高质量的自查报告。对本阶段工作进行一次全面小结。 第三阶段。对标整改、巩固提升（2012年4月）。要运用“主题教育”和“大讨论”活动取得的成果，紧紧围绕观念转变、职能转变、效能建设、作风建设、投资环境优化等重点环节，进一步深化改革、建章立制，形成适应科学发展的新机制。一是就愿不愿解放思想问题，重新修订工作目标。按照群众心愿，对比先进地区找出差距，消除小富即安、小进则满、小康责稳的自满情绪；二是就敢不敢解放思想问题，重新整章建制。考量原有规章制度，消除不敢突破“惯例”、不敢超越“本本”、不敢“走出来”的老框框，修订与发展不相适应的政策规章；三是就会不会解放思想问题，重新制定规划措施。深入挖掘思想深处根源，制定学习规划和工作措施，消除心浮气躁、学习不深、视野不宽、合作不好、本领不强等突出问题。 五、保障措施 一是成立工作小组。解放思想大讨论活动在局党委领导下进行，成立领导小组及负责具体工作的办公室。一把手负总责。 二是加强组织协调。把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十 篇三：解放思想大讨论方案范文 解放思想大讨论方案是在工作中解放自己思想的一种有效活动。在事前做好一份好的工作方案能够让工作更加有条不紊，提高自己的工作效率，全文如下： 全市开展谋发展、比实干、争先进以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动方案 为认真贯彻落实的全市开展谋发展、比实干、争先进以新一轮思想大解放推动新一轮大发展活动方案和市房管局市房管系统开展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论活动方案精神，引导全系统干部职工进一步解放思想、更新观念、转变作风、真抓实干，经局班子会研究决定，在全县房管系统开展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论活动，并制定如下活动方案： 一、指导思想 以邓小平理论、三个代表重思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以谋发展、比实干、争先进为主题，以大学习、大调研、大讨论活动为载体，着力解决影响房管事业科学发展的思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制、行业管理等方面突出问题，进一步完善思路，强化举措，为促进房地产事业又好又快发展，为推动全市新一轮大发展作出我们应有的贡献。 二、目标任务 通过开展谋发展、比实干、争先进解放思想大讨论，教育引导系统广大干部职工破除思想障碍、破解工作难题、争当行业标杆。 破除思想障碍。一是破除满的思想障碍，增强忧患意识。切实解决好自满自足、自恋自负，盲目乐观、夜郎自大等问题，勇于看到差距、承认不足，切实做到自豪不自满，自信不自负，在全国全省全市的大坐标系中确立更高的目标定位和工作标准，努力把各项工作做得更细、更好。二是破除散的思想障碍，增强大局意识。切实解决好一些干部存在的责任感、使命感不强，作风散漫、精力分散等问题，引导各级干部把精力放到工作上、放到干事创业上，进一步形成团结协作、激情创业的良好氛围。三是破除懒的思想障碍，增强争先意识。切实解决好一些干部目标定位低、要求标准低，思想慵懒、自甘落后、贪图享受、安于享乐等问题，始终保持敢为人先的闯劲、冲劲和韧劲，以旺盛斗志和饱满激情创先争优、加快发展。四是破除难的思想障碍，增强进取意识。切实解决好一些干部在困难面前畏难发愁、束手无策，消极懈怠、推诿扯皮等问题，大力倡导敢于攀登、不畏艰难的爬坡精神，主动想事、善于谋 事、勇于干事，大胆的闯、大胆的试，不断拓展新的发展空间。 破解工作难题。一是在保障性住房管理上，重点解决保障房管理机构设置、保障房动态管理机制不健全，保障房物业服务不到位等方面问题。二是在小区物业管理工作上，重点解决物业小区管理水平良莠不齐、街道社区属地管理落实不到位、物业服务企业生存困难等方面的问题。三是在出租房屋登记备案工作中，重点解决与相关职能部门齐抓共管效果不明显、出租屋及流动人口服务与管理综合治理难等方面的问题。四是在房屋权属登记风险防范工作上，重点解决如何加强监管，有效防范登记风险，与相关职能部门之间实现信息共享等方面的问题。五是在房地产市场监管工作上，重点解决房地产市场监管不力，违规现象时有发生、损害了群众合法权益，群众多次上访严重影响了社会稳定等方面的问题。 争当行业标杆。树立争先意识，保持高昂的精神状态，瞄准一流的工作目标，认真履行工作职责，加强房地产行业管理，力争保障性住房建设、房屋租赁管理、产权产籍管理等各项业务工作在省市排名靠前。 三、重点活动 1、开展学习讨论活动。以各单位、股室为单位，通过集中学、个人学等多种方式，积极组织系统干部职工开展学习，要求每位干部职工摘抄心得笔记1万字以上，撰写心得体会文章1篇以上。局活动办将重点把党的十八大精神、十八届三中全会精神、习近平总书记、李%b第16页 共16页