高处坠落事故应急处理预案.docx

高处坠落事故应急预案 一、目的。坍塌事故往往伤害人员多，后果严重，多为重大或特大人身伤亡事故，为防止和控制坍塌、高处坠落事故的紧急情况，必免事故的进一步扩大，特制定本项目部的坍塌、高处坠落应急预案。 二、适用范围：济邵高速第七合同段项目部 三、成立应急准备管理体系： 应急准备领导小组设立在济邵高速第七合同项目部，由项目经理任指挥小组组长。 、指挥小组成员：组长：安刚 副组长：王殿华 吕世玺 邓建方 赵占申 李恒达组员：郭淑莉 窦连国 薛立建 刘志广 郭太龙冀晓辉刘建广 周志强 赵峰 师红玉 唐志辉卢焕光梅彦峰 薛俊虎 胡彦凯 孙永刚 侯云涛卢恒江贾继晓 办公地点设在办公室。 2、分工： 报警与接应组：组长：王殿华 副组长。刘建广，当组长未在工地由副组长担任组长，保证事故发生后能够以最快的速度使消防部队赶到现场。 信息协调组：组长：吕世玺 副组长。卢焕光，负责及时的通知与本地的有关抢险和指挥人员。 警戒组：组长：邓建方 副组长梅彦峰，负责在医疗单位未赶到前对事故现场周围的警戒，防止无关或外部不懂救助知识人员进入后引起不必要的损失和伤害。 疏散组：组长赵占申 副组长赵峰，负责对周围相关方的疏散，减少人员集中引起抢救不利或产生事态扩大等引起不必要的扣失。 抢救组：组长：李恒达 副组长。纪晓辉，负责对初期事故发生后对现场事故的指挥工作。 四、报警电话： 应急组织指挥中心电话： 火警119 急救中心电话120 五、报警、联络步骤： 向内部报警，简述。说明所处地理位置、伤亡情况、报警人姓名及电话号码。 向外部报警，详细准确报告。出事地点、电话、事态状况是否有人被困，是否有爆炸物品及报警人姓名、单位、地址、电话。并要有人到主要路口迎接急救车。 六、坍塌事故的应急措施： 1、发生坍塌事故后，应立即报告公司主管领导和安全科。 2、模板工程发生坍塌事故的应急措施。 必须严格制定单项安全施工方案，并认真执行。对各种意外事故的发生应预先给予充分考虑，模板支撑系统失稳或早拆，造成塌方等。施工中必须作好监护工作，如发现模板支撑系统变形有塌方险情时，应停止作业。作业人员应立即撤离危险地段，查明原因采取补救措施后，再决定可否进行下方作业。 因塌方造成人身事故后，应同时采取两个方面的措施，一方面立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，停止二次受伤；另一方面对伤员上部的模板、构件采取临时支撑措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果，排险和抢救应由有经验的人指挥进行。 3、脚手架坍塌事故的应急措施。 防止脚手架坍塌事故的主要方法是脚手架搭拆必须按审核、审批的单项施工方案进行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。一旦发生脚手架坍塌事故，要积极作、好伤员的抢救工作，尽快与医院联系和送医院治疗。 4、高处坠落可能造成的伤害有。颅脑损伤、胸部创伤（如胁骨骨折）、胸腔储器损伤、腹部创伤等。当发生物体打击事件和有人自欺欺人高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害。 5、及时向工地负责人报告，拨打急救电话“”或送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺内。 6、当伤情严重时要尽快与医院急救部门及有关处理部门取得联系，以便迅速、妥善地得到后续治疗。 7、应急指挥小组赶至现场后在有关部门未到达以前，应先保护好现场，禁止其它人员破坏现场。 8、事故处理部门及救护人员赶到后，应急小组组长及时准确向救护人员交待伤亡情况，然后协助救护人员指挥现场人员。 济邵高速第七合同段项目部 年月日 第二篇：高处坠落事故应急预案高处坠落事故预防和应急预案 工程概况信息。 为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。 一、预防高处坠落事故的组织措施 1、健全组织机构以项目经理xxx为组长的安全生产领导小组，组员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx以及各施工班组长。 2、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作。 3、物资做好充分准备，如。保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用。 二、预防高处坠落事故的技术措施 1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。 2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。 3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。 4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。 5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。 6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。 7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。 8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。 9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。 10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。 11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。 12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚度。作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。 13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。 14、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，短边尺寸大于15m时，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施。 15、根据施工的实际需要本项目安装xx台塔吊、xx台人货梯、xx台井架。在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。 三、高处坠落事故的控制和处理 1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。 2、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。 3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。 4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。 5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则”。 四、资料整理 1、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。 2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生。 3、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。 五、应急预案的修改 应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性。修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字。 六、应急预案的演习计划 应急预案编制好以后，项目部应根据应急预案的各项措施组织人员进行相关的演习，便于事故发生以后，相关人员能够熟练的进行事故抢救，同时也可鉴定应急预案的可行性和可操作性。 下面根据我多年从业的经历，就高坠的表现、原因及对策谈一点肤浅的认识，权作抛砖。 一、高处坠落的表现 （一）临边作业高处坠落。 脚手架跟不上；头层墙面超过3.2m二层楼面的周边，以及无脚手架高度超过3.2m的楼层周边未加安全平网；临边高处作业未系安全带；油漆或其它工种在外架已拆除的窗口作业；建筑物之间的高层通道不设防护栏杆，地面上方未安装防护棚。例如，某工地油漆工黄某在楼与楼通道上行走时，从约3m高处坠落，当场死亡。 （二）洞口作业高处坠落。 洞口未作防护；复式阁楼内楼梯洞口未作防护。 （三）采光井、电梯井高处坠落。 电梯井无防护，采光井无防护造成高坠。 （四）吊栏、接料台高处坠落。 吊运长料时吊栏安全门被拆除，个人行为失误，失足坠落；吊栏安全门拆除后未恢复，吊栏安全门联锁损坏，吊栏升上，安全门不回位，接料台安全门无联锁装置，工人误操作。料台无安全门，或安全门未关闭，都能引起高坠事故。 （五）屋面施工高处坠落。 屋面施工无安全防护，作业人员不系安全带，个人行为失误，导致高处坠落。 （六）挖孔桩高处坠落。 人工挖孔桩洞口无防护，防护不牢或防护被损坏，导致高处坠落。例如某工地民工蔡某与另一民工搬运空压机时，由于搬不动，于是将桩孔盖板做垫板，因不知是盖板，致使蔡某一脚踏入桩孔内，坠落身亡（桩孔深27.6m，孔径为0.9m），直接原因是盖板未固定，且违章搬动。 （七）攀登作业高处坠落。 简易的脚跳板不稳定，安装用的各种梯子质量不符合要求，门型脚手架不牢固，移动式操作平台重心偏离而倒塌。 （八）违章行为的高处坠落。 违章从外翻越单元与单元间墙，翻越墙头，一个单元向另一个单元窗户翻越，都是违章高坠的表现。如某工地油漆工刘某在六楼从一单元向另一个单元翻越，由于安装的塑钢窗未固定，致使其坠落地面，经抢救无效死亡。 二、高处坠落的原因 根据gb/t28001-2001职业健康安全管理体系规范理解与实施危险源的分类：可能发生意外释放的能量危险物质而发生事故为第一类；导致能量和危险源物质约束/限制措施破坏失效的多种因素为第二类；第二类危险源主要包括以下三种情形： （1）物的故障；（2）人的失误；（3）环境因素。高处坠落事故属于第二类危险源，因此，高坠的原因应从物的故障、人的失误、环境因素三个方面来分析1。 （一）物的故障。 高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未超出在建工程的形象进度；洞口未作防护，或防护的强度不够；防护不稳固易移动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；电梯井（采光井）未按要求进行内、外（内张网、外设门）防护；防护设备陈旧老化等等。今年在合肥发生的七起高坠事故中，就有两起因使用了不合格的安全网所造成的。 （二）人的失误。 近年来各地区也把防高坠作为专项治理来抓，为什么仍发生许多高坠事故。我认为：我们施工企业、施工现场现在什么制度都不缺，就是缺少了“落实”。综观所有的高坠事故，都是典型的责任事故。为什么有禁不止，有令不行。就是因为各级管理人员，心存侥幸，思想麻痹，对责任认识不够。制度往往是写在纸上，贴在墙上，就是未落实到行动上。 1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为是祸首。例如在某工地，许某和汪某站在组装高度约9.8m的金属脚手架进行屋顶防火涂料粉刷时，违章作业，从一个工作面结束后，没有架子上下来，就要求地面人员帮其推移，导致架体倒塌两人从架子上摔下，许某抢救无效死亡，汪某摔成重伤。还有绑扎高柱子钢筋，无防护措施未系安全带导致坠落，木工边模无可靠的立足点而坠落。 2、工人的操作失误也是主要原因之一。如。某工地安装工周某在钢网架上安装玻璃时，误踏网架，失足从天井处坠落。 3、注意力不集中，不注意周边环境误进入危险部位。例如，某某工地民工顾某在六层接料台运送建筑垃圾，当其从吊蓝将空车推到接料台后，吊栏升至七层，此时，顾某未注意，在没关闭料台安全门情况下推拉劳动车，由于紧靠料台外侧，不慎从料台坠下（坠落高度约15m），身亡。 4、管理方面的缺陷。如制度规程不健全，未对工人进行教育、交底，安全检查制度不落实，对查出的隐患未及时整改，放任自流，侥幸心理也是发生高坠的主要原因。 （三）环境因素。 作业使临边洞口，操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀，人为损坏频率增加，隐患也随之增加，强风、高温、高寒，雨雪天气，夜间作业等环境也是产生高坠的原因所在。 三、预防高坠事故的对策 高坠事故的表现多种多样，原因也是千差万别的，但是，它们也是有一定规律的，是完全可以预防的，我想，预防高坠应从以下几方面着手： （一）把法律、法规、标准、规范、有关规定等落实到实处。 我国已颁布了安全生产法、建筑法、建设工程安全管理条例、建筑施工高处作业安全技术规范，针对高坠频发的安全生产形势，建设部2003年出台了建设工程预防高处坠落事故若干规定，所以治理高坠，重点是“三抓落实”，即“一抓标准的落实、二抓规范的落实、三抓制度的落实”。切实做到“安全第一，预防为主”，特别是要把安全的检查制度、奖惩制度落实到位，把各种事故隐患消灭在萌芽状态。 （二）加大事故处理成本，对责任单位、责任人的责任一追到底。 不仅要追究施工单位的责任，而且要追究监理单位、以及相关单位的责任。我们从XX市建管局处理的几起高坠事故的通报中看到，发生高坠事故，不但处罚施工单位，也处罚监理单位，对项目经理、总监理工程师重罚，情节严重的处以暂扣安全生产许可证。罚得你心惊胆颤，罚得你出了事故赔不起，起到了杀一儆百的效果。 （三）严把技术措施关 1、落实“安全帽、安全带、安全网”三宝防护措施。进入现场要带牢带好安全帽，登高高处作业系好安全带，高处作业占的下方必须设安全网。大量事实证明：如果每个工程在张设安全密目网的同时，按照规定再张设安全平网的话，高坠事故至少可以减少50%以上，特别是在后期的装饰阶段，密目网拆除后，效果更加明显。 2、落实好“四口”防护措施。凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板；在建施工建筑物所有出入口必须搭设防护棚。 3、落实“五临边”防护措施。在施工过程中，尚未安装的阳台周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。 4、严把“架子关”。对架子的材质、栏护、上下、连结、悬挑、验收等环节。 5、加强屋面、天棚的防护措施。在天棚和轻型屋面上操作行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在此上操作，必须在上面搭上挂板，或在下方张安全网等措施。 6、施工的楼面周边的防护措施。外架必须超过形象进度至少1.2m，外架立杆与建筑物间距超过15cm要有防护措施，外架搭设要符合规范要求。 7、安装用的梯子、操作平台必须牢固。 高坠频发，安全生产形势严峻。但只要我们各施工企业高度重视施工安全，切实加强管理，落实责任，加强安全培训教育，确保组织措施，技术措施到位，齐抓共管，严防死守，高处坠落伤亡事故是完全可以避免的。只要高处坠落事故减少，建筑业安全形势就会有一个根本好转，安全生产也一定会出现新局面。（ 第三篇：高处坠落事故预防和应急预案保利中辰大厦三期 高处坠落事故预防和应急预案 目录 一、工程概况.1 二、预防高处坠落事故的组织措施.1 三、预防高处坠落事故的技术措施.1 四、高处坠落事故的控制和处理.3 五、资料整理.3 六、应急预案的修改.3 七、应急预案的演习计划.4 八、高处作业危险源及纠正预防措施.4 保利中辰大厦三期 高处坠落事故预防和应急预案 一、工程概况 本项目位于XX省XX市XX县区大良彩虹路与国泰路交汇处2X地块，工程规模：栋高层及附属裙房，其中本案为酒店及公寓式酒店楼。塔楼长70.8m；宽22.8m；共34层，楼房檐高134.85m。整体地下室三层，负一层为-6.05m；负二层为-10.10m；底层标高为-14.4m。本工程0.00相当于绝对标高4.00m，总建筑面积约6万平方米。结构形式为框架剪力结构。 本工程由XX市保利恒信房地产有限公司投资建设，XX省设计研究院设计，佛山禅建监理有限公司监理，浙江海天建设集团有限公司组织施工。 为了有效地预防和控制高处坠落事故发生，降低项目部伤亡事故的发生率，保护职工的生命安全，特制定本预案。 二、预防高处坠落事故的组织措施 1、健全组织机构以项目经理梁华强为组长的安全生产领导小组，组员：李汉辉曹积叶陈贤黎前飞李英杰以及各施工班组长。 2、安全生产领导小组负责日常工作，安全员坚持天天对施工现场检查，安全小组每周组织一次全面检查，随时发现问题及时整改，有效地做好预防工作。 3、物资做好充分准备，如。保险带、钢管扣件、安全网、毛竹片等，确保随时投入使用。 三、预防高处坠落事故的技术措施 1、项目经理对本项目的安全生产全面负责。项目经理部应结合施工组织设计，根据建筑工程特点编制预防高处坠落事故的专项施工方案，并组织实施。 2、所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；特种高处作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底。采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术签字交底。 3、高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。项目部应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。 4、项目部应按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相关部位，夜间应设红灯示警。 5、高处作业前，由项目分管负责人组织有关部门对安全防护设施进行验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目分管负责人审批签字，并组织有关浙江海天建设集团有限公司 1保利中辰大厦三期 高处坠落事故预防和应急预案 部门验收，经验收合格签字后，方可实施。 6、物料提升机应按规定由其产权单位编制安装拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前与施工单位共同进行验收，经验收合格签字后，方可作业。物料提升机应有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目安全网封闭两侧。物料提升机严禁乘人。 7、施工外用电梯应按有关规定由其产权单位编制安全拆卸施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并负责安装和拆卸；使用前和使用单位进行共同验收，经验收合格签字后，方可作业。施工外用电梯各种限位应灵敏可靠，楼层门应采取防止人员和物料坠落措施，电梯上下运行行程内应保障无障碍物。电梯轿厢内乘人、载物时，严禁超载，载荷应均匀分布，防止偏重。 8、移动式操作平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。移动式操作平台立杆应保持垂直，上部适当向内收紧，平台作业面不得超出底脚。立杆底部和平台立面应分别设置扫地杆、剪刀撑或斜撑，平台应用坚实木板满铺，并设置防护栏杆和登高扶梯。 9、各类作业平台和卸料平台应按相关规定编制施工方案，项目分管负责人审批签字并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。架体应保持稳固，不得与施工脚手架连接。作业平台上严禁超载。 10、脚手架应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字，项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。作业层脚手架的脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。脚手架外侧应用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙。密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手版与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭，防止人员和物料坠落。作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。 11、模板工程应按相关规定编制施工方案，施工单位分管负责人审批签字；项目分管负责人组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可作业。模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全保护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。 12、吊篮应按相关规定由其产权单位编制施工方案，产权单位分管负责人审批签字，并与施工单位在使用前进行验收，经验收合格签字后，方可作业。吊篮产权单位应做好日常例保和记录。吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造，其结构应具有足够的强度和刚浙江海天建设集团有限公司2保利中辰大厦三期 高处坠落事故预防和应急预案 度。作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接。 13、施工单位对电梯井门应按定型化、工具化的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m的范围内。电梯井内不超过10m应设置一道安全平网；安装拆卸电梯井内安全平网时，作业人员应按规定佩戴安全带。 14、项目部进行屋面卷材防水层施工时，屋面周围应设置符合要求的防护栏杆。屋面上的孔洞应加盖封严，孔洞周边也应设置符合要求的防护栏杆，底部加设安全平网。在坡度较大的屋面施工时，应采取专门的安全措施。 15、根据施工的实际需要本项目安装4台塔吊、4台人货梯。在安拆时必须由有资质的安装队伍安拆，安装工必须持证上岗，安装前进行安全技术交底。安装完毕，项目部分管负责人同公司及有关部门进行验收，验收合格后方可使用。 四、高处坠落事故的控制和处理 1、高处坠落事故发生以后，施工人员应及时撤离事故现场，并及时通知项目部安全生产领导小组。 2、安全生产领导小组接到报告后，小组成员应及时到位，统一指挥，全力以赴投入抢救、抢修，并及时向上级有关部门汇报。当有人员伤亡发生时，应立即通知当地的社会医疗机构，并组织项目部的抢救人员进行必要的自救。 3、在事故发生区域设置警戒线，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。 4、上级主管部门领导到达事故现场后，应将事故发生的情况以及现场自救的情况作详细地汇报，以便制定更加快速有效的抢险方案，减少因事故带来的损失。 5、高处坠落事故的处理应遵循“四不放过原则”。 五、资料整理 1、事故处理完毕后，安全生产领导小组应将事故发生的原因、经过、事故的处理过程、结果形成详细的书面材料报上级主管部门。 2、项目部应认真分析事故发生的原因，及时整改，加强预防，更有效地控制坍塌事故的发生。 3、项目部应将处理事故的各种资料进行认真的汇总整理。 六、应急预案的修改 应急预案编制好以后，在实施过程中应随着现场条件的变化对应急预案进行必要的修改，特别是当事故发生并处理完毕后，应根据事故的实际情况对应急预案中不切合实际的部分加以修改，以浙江海天建设集团有限公司 3保利中辰大厦三期 高处坠落事故预防和应急预案 便能够更好地为现场施工服务，增强其实施的可行性和可操作性。修改后的应急预案应及时报上级部门审批签字。 七、应急预案的演习计划 应急预案编制好以后，项目部应根据应急预案的各项措施组织人员进行相关的演习，便于事故发生以后，相关人员能够熟练的进行事故抢救，同时也可鉴定应急预案的可行性和可操作性。 八、高处作业危险源及纠正预防措施 （一）、高处坠落的表现 （1）临边作业高处坠落。 脚手架跟不上；头层墙面超过3.2m二层楼面的周边，以及无脚手架高度超过3.2m的楼层周边未加安全平网；临边高处作业未系安全带；油漆或其它工种在外架已拆除的窗口作业；建筑物之间的高层通道不设防护栏杆，地面上方未安装防护棚。例如，某工地油漆工黄某在楼与楼通道上行走时，从约3m高处坠落，当场死亡。 （2）洞口作业高处坠落。 洞口未作防护；复式大堂内楼梯洞口未作防护。 （3）采光井、电梯井高处坠落。 电梯井无防护，采光井无防护造成高坠。 （4）吊栏、接料台高处坠落。 吊运长料时吊栏安全门被拆除，个人行为失误，失足坠落；吊栏安全门拆除后未恢复，吊栏安全门联锁损坏，吊栏升上，安全门不回位，接料台安全门无联锁装置，工人误操作。料台无安全门，或安全门未关闭，都能引起高坠事故。 （5）屋面施工高处坠落。 屋面施工无安全防护，作业人员不系安全带，个人行为失误，导致高处坠落。 （6）挖孔桩高处坠落。 人工挖孔桩洞口无防护，防护不牢或防护被损坏，导致高处坠落。 （7）攀登作业高处坠落。 简易的脚跳板不稳定，安装用的各种梯子质量不符合要求，门型脚手架不牢固，移动式操作平台重心偏离而倒塌。 （8）违章行为的高处坠落。 浙江海天建设集团有限公司 4保利中辰大厦三期 高处坠落事故预防和应急预案 违章从外翻越单元与单元间墙，翻越墙头，一个单元向另一个单元窗户翻越，都是违章高坠的表现。 （二）、高处坠落的原因 根据gb/t28001-2001职业健康安全管理体系规范理解与实施危险源的分类：可能发生意外释放的能量危险物质而发生事故为第一类；导致能量和危险源物质约束/限制措施破坏失效的多种因素为第二类；第二类危险源主要包括以下三种情形：（1）物的故障；（2）人的失误；（3）环境因素。高处坠落事故属于第二类危险源，因此，高坠的原因应从物的故障、人的失误、环境因素三个方面来分析。 物的故障。 高处作业的临边没有防护，防护不严；脚手架未超出在建工程的形象进度；洞口未作防护，或防护的强度不够；防护不稳固易移动；吊栏式人货电梯楼层出入口，未作防护，防护不严；电梯井（采光井）未按要求进行内、外（内张网、外设门）防护；防护设备陈旧老化等等。 人的失误。 由于各级管理人员，心存侥幸，思想麻痹，对责任认识不够。制度往往是写在纸上，贴在墙上，就是未落实到行动上。 a、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为是祸首。 b、工人的操作失误也是主要原因之一。 c、注意力不集中，不注意周边环境误进入危险部位。 d、管理方面的缺陷。如制度规程不健全，未对工人进行教育、交底，安全检查制度不落实，对查出的隐患未及时整改，放任自流，侥幸心理也是发生高坠的主要原因。 环境因素。 作业使临边洞口，操作平台等安全防护设施受到自然腐蚀，人为损坏频率增加，隐患也随之增加，强风、高温、高寒，雨雪天气，夜间作业等环境也是产生高坠的原因所在。 （三）、预防高坠事故的对策 高坠事故的表现多种多样，原因也是千差万别的，但是，它们也是有一定规律的，是完全可以预防的，预防高坠应从以下几方面着手： （1）把法律、法规、标准、规范、有关规定等落实到实处。 我国已颁布了安全生产法、建筑法、建设工程安全管理条例、建筑施工高处作业安全技术规范，针对高坠频发的安全生产形势，建设部2003年出台了建设工程预防高处坠落事故若浙江海天建设集团有限公司5保利中辰大厦三期 高处坠落事故预防和应急预案 干规定，所以治理高坠，重点是“三抓落实”，即“一抓标准的落实、二抓规范的落实、三抓制度的落实”。切实做到“安全第一，预防为主”，特别是要把安全的检查制度、奖惩制度落实到位，把各种事故隐患消灭在萌芽状态。 （2）加大事故处理成本，对责任单位、责任人的责任一追到底。 （3）严把技术措施关 、落实“安全帽、安全带、安全网”三宝防护措施。进入现场要带牢带好安全帽，登高高处作业系好安全带，高处作业占的下方必须设安全网。大量事实证明：如果每个工程在张设安全密目网的同时，按照规定再张设安全平网的话，高坠事故至少可以减少50%以上，特别是在后期的装饰阶段，密目网拆除后，效果更加明显。 、落实好“四口”防护措施。凡楼梯口、电梯口、预留洞口必须设围栏或盖板；在建施工建筑物所有出入口必须搭设防护棚。 、落实“五临边”防护措施。在施工过程中，尚未安装的阳台周边无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道（斜道）两侧边、卸料台的外侧边等必须设置1.2m高的双层围栏或搭设安全网。 、严把“架子关”。对架子的材质、栏护、上下、连结、悬挑、验收等环节。 、加强屋面、天棚的防护措施。在天棚和轻型屋面上操作行走十分危险，稍踏偏楞木，就会坠落伤亡。因此，凡在此上操作，必须在上面搭上挂板，或在下方张安全网等措施。 、施工的楼面周边的防护措施。外架必须超过形象进度至少1.2m，外架立杆与建筑物间距超过15cm要有防护措施，外架搭设要符合规范要求。 、安装用的梯子、操作平台必须牢固。 浙江海天建设集团有限公司6 第四篇：高处坠落事故的预防及其应急预案高处坠落事故的预防及其应急