永乐镇加强在建工程建筑施工安全责任监管的方案.docx

永乐镇加强在建工程建筑施工安全责任监管的实施方案
管的实施方案
为了加强建设工程安全生产管理，规范安全监理行为，改进监理方法、措施和手段，提高安全监理水平，结合我镇在建工程建设实际，制定本安全监理实施方案。
一、安全监督责任
1、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的应当要求施工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
3、施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告。
4、应当按照法律、法规和工程建设强制性实施监理，并对建设工程安全生产承担监督责任。
二、监理人员安全监督职责
1、公司总经理对本公司在监工程项目的安全监督工作全面负责。
2、总监理工程师对所监工程项目的安全监督工作负责，并依工程项目特点，确定施工现场专业兼职安全监督人员，明确其职责。
专业兼职安全监督人员在总监理工程师的领导下，应当熟悉安全生产管理业务知识，认真负责地开展施工现场日常安全监督工作。
3、土建监理工程师负责所监工程项目的土方开挖、基坑、脚手架、模板支设、起重吊装、施工机械、拆除爆破和安全设施的安全监督工作。
4、电气监理工程师负责所监工程项目施工用电安全监督工作。
二、安全监督主要工作内容
（一）施工准备阶段安全监督工作
1、协助建设单位与施工单位签定工程项目施工安全责任书，贯彻安全生产“预防为主”方针。
2、审查施工单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案和安全事故应急处理预案。
3、督促总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和检查各分包单位的安全管理制度。
4、审查专业分包和劳务分包单位资质。
5、审查电工、焊工、起重机械工等特种作业人员资格，督促施工单位雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。
6、督促施工单位作好逐级安全交底工作。
（二）施工过程中安全监督工作
1、督促施工单位按照建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规作业。
2、对施工过程中的高危作业等加强巡视检查，关键部位和工序实施旁站监理。
3、督促施工单位进行安全自检工作，参加施工现场安全检查。
4、检查施工机械、吊装设备、安全设施的验收手续，并签署意见。验收手续不全不得投入使用。
四、安全监督措施
1、编制监理规划及实施细则时必须包含安全监督方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施。
2、所有监理人员凡到施工现场巡视检查，都必须检查安全生产及其措施落实情况；每次工地例会都必须小结检查安全工作，指出存在问题及原因，提出整改要求与措施。
3、加大安全监控力度，建立安全监理台帐，及时采取“一说、二写、三停工、四报告”的监理手段控制不安全事件发生。
4、发生违章指挥、违规作业和存在安全事故隐患的，及时发出“监理工程师通知单”，要求施工单位立即整改，并检查整改结果。情况严重时，由总监下达停工令，并及时报告建设单位。
5、施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向有关主管部门报告。工作要求
1、落实工作措施。要结合实际，制定贯彻落实各自工作组的具体方案，明确指导思想、目标任务、方法步骤等内容。要深入排查问题、认真进行总结，保证专项控违工作任务的全面落实。
2、做到统筹兼顾。各工作组做好本职工作，统一调配，全面配合；各工作组人员要做到随叫随到，发现问题及时上报，及时处理，将问题化解于萌芽状态。
3、强化监督检查。纪律督查组要切实履行工作职责，开展监督检查，进行分类指导，督促工作落实。要加强检查，注意解决各工作组存在的苗头性、倾向性问题并进行批评指正，对各组组织不到位、方法措施不得力、工作效果不明显的地方，要提出要求，重点督查，及时整改，确保控制违法建设工作有序高效开展。
永乐镇人民政府
二0一二年十一月六日
第二篇：学校在建工程施工方安全责任书学校在建工程施工方安全责任书
1、施工总承包单位法人应依法对所施工的工程安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。严格按照国家规范施工，确保工程质量，确保安全生产。
2、应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，检查中发现隐患或违章作业应及时停业整改。如有较大安全隐患必须及时向主管安全管理部门汇报，制定措施，及时落实。
3、建立安全生产领导小组，健全安全生产管理网络，按照行业标准及规范组织实施。随工程进度各项安全防护设施及时到位。
4、必须在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
5、工程总负责人、技术负责人、专职安全员、特殊工种人员均应具备相应资格，持证上岗。设置一名专职安全员，负责参与项目部的安全生产活动及主持本班组的安全生产工作，并及时建立安全台帐。
6、安全防护用品必须购置具有生产许可证、产品备案证，各项指标均应达到合格标准，严禁不合格防护用品进入施工现场
7、班组人员应相对固定，不得随意招用社会闲散人员或不明身份者充入班组，无“三证”人员不得进入施工现场。
8、需认真开展好“三上岗、一讲评”安全活动，并对职工进行定期或不定期的安全教育工作。
9、特殊工作必须由持有本专业有效证件人员操作，禁止擅自操作其它工种的一切设备。
10、施工单位做到施工场地使用不低于1.5米的实墙进行有效隔离、设置警示牌，杜绝施工无关人员特别是学生进入施工场地，确保师生人身安全。
11、施工通道与学生通道要实施分离，确有特殊情况的要保证错开学生下课及上下学的高峰期，确保师生人身安全。
12、施工单位对泥浆池四周加强防范，设置防护措施且设置安全警示牌，严禁学生靠近。
13、施工单位必须注意施工用电安全。线头不得裸露，配电箱要悬挂，不得随意放置在地面或学生够得着的地方。
14、严格按国家有关规定做好其他各项安全生产工作。
15、本安全责任书一式二份，甲乙双方各一份，自签订之日起生效。
工程名称：
甲方：XX市大庄小学（盖章）乙方：（盖章）
甲方代表：（签字）乙方代表：（签字）签订日期：签订日期：
第三篇：学校在建工程施工方安全责任书淮海小学校舍改建工程
二○一二年《安全生产目标责任书》
为了认真贯彻“安全第
一、预防为主”的方针，进一步加强我校校舍改建工程施工安全管理，完善各类安全防护设施，防止和减少生产安全事故，特与工程施工方签订《安全生产目标责任书》。
1、山西宏图建筑有限公司法人代表是安全生产第一责任人，应依法对工程安全生产全面负责，严格按照国家规范施工，确保工程质量，确保安全生产。
2、应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，检查中发现隐患或违章作业应及时停业整改。
3、建立安全生产领导小组，健全安全生产管理网络，按照行业标准及规范组织实施。随工程进度各项安全防护设施及时到位。施工现场的道路、临时围墙、大门、消防设施、临时用电、办公室及其它临时设施均必须达到标准化施工的要求。
4、必须在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防水源、配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
5、工程总负责人、技术负责人、专职安全员、特殊工种人员均应具备相应资格，持证上岗。设置一名专职安全员，负责参与项目部的安全生产活动及主持本班组的安全生产工作，并及时建立安全台帐。
6、施工方做到施工场地使用不低于1.5米的围墙进行有效隔离，设置警示牌，杜绝施工无关人员特别是学生进入施工场地，确保师生
人身安全。
7、施工通道与学生通道要实施分离，确有特殊情况时要保证错开学生下课及上下学的高峰期，确保师生人身安全。
8、施工方必须注意施工用电安全，线头不得裸露，配电箱要悬挂，不得随意放置在地面或学生够得着的地方。
9、施工方必须注意职工宿舍、食堂卫生安全，随时保持用电安全、环境整洁，严格把好食品的采购关，食堂从业人员定期进行健康检查，合格者方能上岗。
10、严格按国家有关规定做好其他各项安全生产工作。
11、如果施工方未按照以上条款施工生产，由此而发生的一切安全事故均由施工方承担相关责任。
本安全责任书一式二份，甲乙双方各一份，自签订之日起生效。
甲方：淮海小学乙方：山西宏图建筑有限公司
甲方代表：乙方代表：
（签字）（签字）
二○一二年二月
第四篇：建筑工程安全施工方案第四章确保安全生产施工的技术组织措施
第一节安全管理原则
建立健全安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行“企业负责、企业管理、国家监察、群众监督”的安全生产体制。严格按照国家和行业标准组织生产，使本工程安全生产达到标准化、规范化。
第二节安全保障体系表
第三节保证安全生产总体措施
（1）运用科学管理的理论、方法，通过法规、技术、组织等手段，规范劳动者行为，控制劳动对象，劳动手段和施工环境条件，消除不安全因素，使任务、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态。
（2）成立与项目安全组织系统配套的各专业、部门、生产岗位相适应的安全生产委员会，全面负责施工过程的安全检查、安全布置、安全监督和安全奖惩，以确保工程施工的顺利进行。
（3）全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，管安全理直气壮”的观念，做到施工现场“发现隐患立即整改，发现违章立即制止”确保项目安全目标的达到。
（4）改变传统的“问题出发型”管理，采用系统工程控制施工安全，预防事故做到“防患于未然”的现代安全管理方法。
（5）每月组织各部门及施工班组进行安全设施大检查，进行总结评比和奖惩。认真贯彻建设部采用安全系统工程原理，结合五年来事故统计分析而定的jgj59-99建筑安全检查标准。
（6）坚持全面、全员、全过程的“三全”管理，使施工现场的安全管理做到事事有标准，管理讲标准，作业按标准。
（7）在施工时钟对专业性能较强的再编制专项安全技术措施。
（8）建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对施工人员的教育培训。对规定应持证上岗的岗位人员，必须持证上岗。
（9）实行三班制值勤和夜间巡逻制度。
（10）严格执行业主出入大门的规章制度，严禁非施工人员进入现场。
（11）对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或班组，并限期整改，并将安全管理纳入施工班组任务书的结算管理。形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。
第四节施工安全保证措施
本工程的安全措施如下：
（1）项目组配备一名安全员，按公司布置的工作全面负责执行。
（2）现场施工人员将严格遵守劳动纪律和安全制度。
（3）严禁。上班前喝酒；工作时嘻闹；带小孩、亲友及闲杂人员进入现场；穿拖鞋进入现场；吵架斗殴。
（4）电工、焊工等特殊工种必须持证上岗。
（5）进入工地必须穿戴必要的防护用品。认真使用好安全帽、安全带和安全网。高空作业或气候恶劣时，毋须落实防范措施，确保安全。
（6）在脚手架上作业时，不得依座在脚手栏杆上休息，工具、物料不得乱仍乱放，谨防伤人和自伤。
（7）夜间作业必须有足够的照明设备。楼梯口、配电处应设置警告牌或明显标与。
（8）临时施工作电应根据施工组织设计要求而接配，接配时不准有裸线，不准留有带电的线头，各分支线路应单独控制开关。一般不得带电作业。
（9）电器设备必须配开关箱并配锁。配电箱应放在安全的地方，距地面1-3米以上，并装门加锁，专人负责。
（10）施工人员必须遵守业主的有关安全规定。
第五节保证安全的具体规定及技术措施
（1）严格执行有关安全生产法规，特别是在施工区域必须严格遵守安全生产六大纪律，严格执行安全生产规则。
（2）施工项目经理、施工员、安全员、班组长、操作工人的安全岗位责任上墙并定期实行责任制考核。
（3）认真做好安全生产教育，对所有参加施工生产的人员均应进
行入场生产安全和消防安全教育，建立三级教育卡片，未经教育不得上岗，同时应结合工程进度及不同施工工艺，进行有针对性的安全知识与遵章守纪教育。
（4）做到无施工方案不得施工，有方案没交底不得施工，班组上岗前没安全交底不得施工。施工班组要认真做好安全交底及活动记录。每周组织不少于1小时的安全教育活动。
（5）严格遵守“十不烧”规定，执行工程二证一器监护制度（操作证、动火证、灭火器、监护人）和1-3级动火界限审批手续。
（6）严格执行现场“四口”、“五临边”的防护措施规定。
（7）夜间施工必须配备足够的照明。在地下室及楼梯用低压照明，确保人行通道处的用电安全。
（8）现场用电机具的电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时一定要注意保护好电线、防止碰砸，造成电缆包皮碎剥落，一经发现有电缆漏芯或电线包皮破损应及时请电工处理。
（9）现场用电机具的电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时一定要注意保护好电线、防止碰砸，造成电线包皮碎剥落，一经发现有电线漏芯或电线包皮破损应及时请电工处理。
（10）现场施工用电的机电设备应严格执行三级配电二级防护装置制度。
（11）电动机械及工具应严格按一机一闸制接线，配电线路采用三相五线制电缆。配电箱、开关箱必须符合《施工现场临时用电安全技术规定》的要求，标志明显防火防雨，动火和照明全开设置。
（12）所有机械操作人员必须有操作合格证，否则不准上岗作业。
（13）操作使用的脚手架，在施工范围及高度内均应满铺脚手架和扶手栏杆、扣脚板，立杆的基础应坚实。
（14）施工人员不得用抛运方式传达小件材料，杜绝高空坠落事故发生。
（15）现场施工人员按不同工作单位及岗位佩带不同颜色的安全帽。
（16）切割机、手提切割机使用时随时注意刀片的损坏程度，避免刀片碎片飞出伤人。施工机具应有可靠防护装置，手持电动工具应带绝缘防护用品操作。
（17）吊装机械及设备在使用前应进行全面检查保证完好，如发现隐患应及时进行处理，否则不允许使用，并按设备说明书进行定期保养。
安全检查组织结构图
第六节防火安全措施
〔1〕建立以保卫负责人为组长的安全防火消防组；
〔2〕施工现场明确划分用火作业区，易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区域；
〔3〕确保施工现场必须道路畅通，保证有灾情时消防车畅通无阻；〔4〕施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用；
〔5〕焊、割作业点与氧气罐、瓶等危险品的距离不得小于10m，易燃易爆物品不得小于30m；乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m，使用时两者的距离不得小于5m；
〔6〕氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用；
〔7〕严格执行动火审批制度，做到无动火审批手续不进行焊接工作，并采取有效的安全监护和隔离措施；
〔8〕电焊过程中，电焊工严格执行“十不烧”规定；
〔9〕施工现场严禁吸烟。
第七节防大风措施
施工过程中，当接到台风消息时，应采取以下措施：
〔1〕现场的施工材料应回收工具房内，施工废料要清理到安全地方；
〔2〕电源线要绑扎固定好，遇到有棱有角的地方要用橡皮或胶垫包起，并闭合所有的电源开关；
〔3〕工具房、操作、平台、焊接用防护罩等均应捆绑，固定在柱、梁上，所有缆风均应确保安全可靠；
〔4〕其它设备、机械也应采用紧扎、捆固措施。
第五篇：xx镇建筑施工安全专项整治实施方案关于印发《xx镇建筑施工安全专项整治实施方案》
的通知
各村：
为进一步加强建筑施工安全生产管理，切实消除施工现
场安全隐患，根据《关于做好建筑行业安全生产工作的紧急
通知》（永安委发[2012]2号）工作要求，结合我镇建建筑施
工管理工作实际，决定在全镇建筑施工领域开展安全生产专
项整治工作。现将《xx镇建筑施工安全专项整治实施方案》
印发给你们，请认真贯彻执行。
xx镇人民政府
二〇一二年月日
主题词：建筑施工实施方案通知报：安监局
发：各村xx镇党政办公室2012年月日印发存
（二）印份
xx镇建筑施工安全专项整治实施方案
各村：
为认真贯彻落实上级关于加强建筑施工安全工作的文件精神，切实加强我镇建筑施工安全生产管理，深入开展安全生产专项整治活动，有效预防和遏制建设工程施工安全事故的发生，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和标准为依据，通过全面、深入开展建筑施工安全专项整治活动，积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，提升我镇建筑工程施工安全管理水平。
二、整治目标
通过专项整治，力求实现四个目标。一是减少、消除安全隐患，预防高处坠落、垂直起重机械设备伤害事故及坍塌事故；二是明确安全生产属地管理责任，进一步推动施工现场安全技术措施的落实，改进安全防护设施，提高从业人员安全意识，减少作业人员违章违规行为；三是进一步强化安全综合监管的监管责任；四是严厉打击违法违规建设行为，遏制村镇“八无”工程和民居民宅工地施工伤亡事故的发生。
三、整治方案和措施
专项整治的时间。3月25日开端至11月底，分三个阶段进行。
（一）第一阶段从3月25日开端至4月15日。
1、制定计划，动员安排，并设立举报电话，接受群众的投诉和监督。
2、把专项整治要求通知到有关单位、企业、社区，促进各建筑施工企业对在建工程及安全管理机制进行全部认真自查，发现难题立即整改和纠正。
3、要求村做到有检查、有反馈、有记录，并于4月30日前将第一阶段自查情况上报镇综治办。
（二）第二阶段从4月15日开端至10月底。全部开展专项整治，对各建筑施工企业进行建筑安全大检查。
1、各村要定期不定期地检查建筑施工现场防护设备，各施工单位要按照有关的规定和标准落实施工现场安全防护措施。要按安全标准规范临时用电管理，确保三级配电二级保护，实在做到一机一闸一保护，坚决取缔木制开关箱，做到防护到位。
2、加大施工现场文明施工管理。鼓励有条件的企业创立文明工地，以点带面，促进文明施工。加大施工现成材料分类按规格堆放，通道采用硬化处理并有排水设备；要求工地宿舍、办公室等“五小”设备齐全；工地四周砌围墙并粉
刷、提白；保证施工区域和生活区域分开，改善建筑工人的生活条件；工地应有除“四害”设备并保证工人用水卫生；文明安全标语设置齐全等。
（三）第三阶段从11月1日开端至11月底。
该阶段为复查总结阶段。在前阶段整治的基础上，由镇综治办组织对施工现场进行突击清查和全部复查特别是对违反安全生产的行为，要严格按照有关法律、法规严处。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。开展建筑施工安全专项整治是深化安全生产管理活动的重要举措。各村委要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，要结合本村各建设工程的实际，及时掌握施工动态，监督检查。
（二）重点突出，强化督查。各村、有关部门要严格按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）排查安全隐患，对查出的隐患，制定切实可行的整改措施，明确责任人，落实整改期限，确保整改成效。各村要认真做好排查和落实整改工作，确保安全隐患整改不留死角。
（三）加强宣传，提高意识。一是要充分发挥有线广播村队宣传栏等媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性。二是要大力宣传安全发展科学理念，强化安全生产法律法规普及和宣传活动，认真落实作业人员的安全培训教育，加强对一线作业人员特别是农民工的安全知识教育和
事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
（四）总结评估，完善机制。各村、各有关部门要认真做好专项整治行动工作情况的资料收集。镇政府将组织对各村开展专项整治工作的总体情况进行全面总结和评估，并进行通报。对在专项整治过程中一些效果差甚至存在违法行为的单位、工地，相关职能部门要严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定进行行政处罚。各村及有关单位要通过开展此次专项整治行动，全面履行安全生产监管职责，督促落实各责任主体切实履行安全生产责任，消除行业监管的薄弱环节，进一步完善安全监管工作。
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