甘州区住房和城乡建设局关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的方案.docx

甘州区住房和城乡建设局关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案 案 为贯彻落实“基层组织建设年”各任任务，根据市委组织关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知和区委关于全区开展基层组织建设年的实施意见文件要求，结合我局实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和市、区党建工作会议精神，紧扣全区党建工作的中心任务，以“聚焦问题、整改提高、晋位升级”为重点，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，按照“五个好”党组织建设标准和要求，分类抓好基层党组织整改提高，努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的创争氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 二、总体要求 按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。 1、着力解决问题。把工作重点放在解决基层党组织推动科学发展、促进社会和谐、服务企业发展、加强自身建设以及群众反映的突出问题上，坚持共性问题面上突破、个性问题点上消化，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把解决问题贯穿于整改提高、晋位升级阶段的始终。 2、加强分类指导。根据非公有企业基层党组织的特点，对照不同级次党组织的具体情况，有针对性地提出整改的目标、重点、措施和方法，努力增强整改工作的实效性。对于“好”的党组织重点抓巩固，在增强发展本领、提升群众满意度上下功夫；对于“较好”和“一般”的党组织重点抓提升，在完善工作机制、创新工作措施上下功夫。 3、坚持合力推进。坚持上下联动，整合各方资源，形成工作合力。上级党组织要着力推动解决领导机制、工作机制、工作保障等方面的问题；基层党组织要着力抓好制度落实，认真组织开展活动，充分发挥党组织和党员作用。 4、接受群众监督。注意引导党员群众积极参与，广泛听取党员干部群众的意见建议，坚持开门搞整改，自觉接受党员群众的评议和监督，努力使整改提高、晋位升级工作规范化、透明化、公开化。 三、重点内容 结合调查摸底发现的突出问题，对照“基层组织建设年”目标要求，重点抓好8信方面的工作，努力取得群众看得见、感觉的到的实际效果。 1.抓书记、强班子。拓宽选用渠道，选优配强基层党组织班子特别是党组织书记，加强教育培训，着力增强基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力。 2.抓发展、明思路。紧贴基层实际，顺应群众期盼，围绕推动科学发展、落实中心任务，进一步理清、完善基层党组织工作思路。 3.抓覆盖、建组织。针对部分非公有制企业、社会组织没有建立党组织的问题，加大党组织组建力度，扩大党组织和党的工作覆盖面。 4.抓规范、建制度。建立健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，建立创先争优长效机制，提升基层党建工作科学化和规范化水平。 5.抓阵地、建场所。解决部分村（社区）活动场所标准低、面积小、办公设施简陋等问题，推进村（社区）组织活动场所规范化和标准化建设，加强规范管理，发挥综合效能。 6.抓保障、增投入。加大财政投入和转移支付力度，落实基层干部报酬待遇、养老保障等政策，建立健全完善基层党建工作经费保障机制。 7.抓载体、增活力。丰富基层党组织和党员活动载体，搭建发挥作用平台，增强基层党组织和党员队伍活力。 8.抓帮扶、办实事。深入开展“联村联户、为民富民”行动，切实帮助解决基层党组织和群众反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、摸得着的实际效果。 四、整改措施 1、分类分级，组织培训。继续抓好党支部书记学习培训工作，重点加强省、市、区党代会精神的学习培训，用党代会精神统一思想，推动工作；突出整改提高工作培训，指导基层抓住重点、明确措施，扎实做好整改工作；强化党支部书记建设服务型基层党组织的能力培训，着力提高党支部书记抓党建、抓发展、抓服务的能力和水平。 2、对症下药，分类施治。基层党支部要召开党员、群众代表会议，把梳理出来的问题提交大家研究讨论，逐个分析，找出问题根源，找准解决办法，做到一个问题一个解决措施。要针对党支部普遍存在的党组织制度坚持难、党建与业务工作“两张皮”等不同类型问题，分类研究解决的办法和措施，做到一个类型的问题有一套管用的解决方案，指导党支部抓好整改。各基层支部要收集不同类型问题解决办法的典型案例，把解决每类问题的好经验、好作法报送局基层组织建设年领导小组办公室，将好的经验、作法在全系统推广。 3、上下联动，标本兼治。一些问题表现在基层，根子在上面，靠基层解决基层的问题是解决不了的，必须坚持上下联动，标本兼治。对活动场所、干部职工待遇问题和群众信访案件等，实行上下联动，集中整改。 5、建立台帐，明确时限。按照“四明确两公开”（即明确整改的问题、措施、时限、责任人，公开整改方案、公开整改结果），每个党支部要有一本整改问题台帐，明确整改的具体项目、主要措施、完成时限和承办责任人。针对整改问题的难易程度，按长、中、短期落实整改时间，以“倒计时”方式抓好整改。对调整组织设置、配齐人员力量、完善工作制度等短期能做好的，要在7月上旬完成；对一时解决不了的，要说明情况，列出整改计划，明确整改时限，逐步抓好落实。每个党支部都要对照整改台账，做到解决一个问题销号一个问题，并将整改情况在党务公开栏公示，接受群众监督。 6、典型引路，争先赶超。开展“学典型、找差距、见行动”活动，选树整改工作开展好的基层党支部，宣传推广他们的好做法、好经验，发挥示范带动作用。组织基层党组织和广大党员，学习典型，积极引导广大基层党组织和党员干部向先进看齐，促进基层党组织、党员积极创先争优。 五、方法步骤 基层党组织整改提高、晋位升级工作的开展，要坚持一个党委一套晋位方案，一个党支部一个升级办法，按照“党委定方案、党支部定办法，党委向上级党组织承诺整体晋位目标、党支部向上级党组织承诺晋位目标，逐级报送审定晋位升级方案和办法、逐级验收审定晋位升级档次”的“两定两诺两审”的程序进行。 1、深入查找，制定方案（6月22日前）。各级党组织要在认真梳理调查摸底、分类定级中发现的问题与不足的基础上，在党组织书记的主持下，深入分析存在的问题，重点围绕6项整改提高任务，经过集体研究、征求党员群众意见，有针对性地制定整改提高实施方案和具体办法，并经上级党组织审核把关后组织实施。党委制定的整改提高实施方案和各党支部（总支）制定的整改提高具体办法，要对照各领域基层党组织分类定级标准，明确提出整改项目、工作措施、时限要求、责任人和晋位目标，采取倒计时的方式，建立整改提高台账，实行项目化推进。各党支部的整改提高晋位升级实施方案要于6月30日前上报局党委审核把关。 2、公开承诺，接受监督（7月上旬）。各级党组织整改提高晋位升级的实施方案和具体办法及整改提高台账，要通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，把公开承诺的过程作为解难题办实事的过程，自觉接受监督，增强整改提高晋位升级的动力和压力。 3、集中力量，全面整改（7月中旬至9月上旬）。结合开展“联村联户，为民富民”行动，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则。对能够马上解决的，立即进行解决；对短期不能解决的，要做出计划，落实责任和时限，向党员群众作出说明，逐步抓好落实。做到解决一个问题销号一个问题，并将整改落实情况进行公示，接受党员群众监督。 4、考评验收，巩固提高（9月中旬至12月中旬）。按照“基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的步骤，结合三级联述联评联考的实施，把整改提高晋位升级情况形成报告报局党委。各级党组织对照整改提高台账，进行自查自评，形成自查报告；在自评基础上，组织党员、群众代表对自评情况进行满意度测评，广泛听取意见；使“先进”的基层党组织巩固成果，创先争优，“一般”的基层党组织要进一步强班子，强队伍、强机制、促发展、促和谐，向“先进”基层党组织迈进。 六、几点要求 1、落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记”。局党委负责人是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，基层党组织书记是具体责任人；各级党组织及有关部门都要负起整改责任，不能把整改任务层层下移，切实做到各负其责、各司其职，一级抓一级、一抓到底，具体到人、落到实处。局党委要按照党组织隶属关系，加强对不同领域基层党组织的分类指导。各基层党组织要克服“等靠要”思想，强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。 2、加强督促检查，建立工作报告制度。结合基层组织建设年活动，局党委每个阶段将向区委组织部报告一次工作进展情况。建立销号制度。基层党建工作和基层党组织的整改问题，报上一级党组织进行登记，整改完成经验收后予以销号。局党委领导小组采取督查、抽查等方式，定期、不定期地对各领域基层组织整改提高晋位升级工作进行督查调研，认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。 3、搞好工作结合。各单位要统筹兼顾，把抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，与实施“联村联户、为民富民”行动和推进本单位本部门中心工作结合起来，做到统筹兼顾，合理安排，共同推进，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 第二篇：关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案中共*支部委员会 关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的 实施方案 根据*委发201240号关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知精神，按照党的基层组织“五个好”标准和进一步强班子、强队伍、强机制、促发展、促和谐要求，结合本支部工作实际，研究制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设高素质党员干部队伍为基础，以健全机制为保证，努力提高支部解决自身问题的能力和领导单位开拓创新、科学发展的能力，提升基层党建的层次和水平，使基层党组织真正成为科学发展观的组织者、推动者和实践者，努力为加快推进“两化”互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展服好务，成为坚强的战斗堡垒。 二、组织领导 为加强基层组织建设的成效，成立基层党组织建设成效巩固领导小组： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室，*同志兼任办公室主任，负责整改提 高晋位升级的日常工作。 三、工作目标 通过“五好”党支部建设，不断提高领导班子的思想政治素质和 能力，使之真正成为想干事、会干事、能干事、干成事的领导集体，不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用和全体党员的先锋模范作用，为构建和谐交通、推动科学发展，提供坚强的精神动力、智力支持和组织保障。 （一）领导班子好。班子成员讲学习、讲政治、讲正气，识大体，顾大局，肯奉献；单位内政令畅通，能不折不扣的贯彻上级党委指示要求，自觉与党中央保持高度一致；班子团结协作、互相理解支持，工作齐心协力；学习风气、民主氛围浓厚，坚持民主集中制；落实党风廉政建设责任制，班子成员廉洁奉公，在群众中有较高的威信；有开拓创新的勇气信心和民主求实的科学精神，决策正确，解决自身问题的能力和领导单位科学发展能力强。 （二）党员队伍好。忠诚信用，敬业守纪，团结协作，精准高效；思想作风端正，实事求是，坚持原则，言行一致，表里如一；全局观念、责任意识、团队意识、协作意识强；精神振奋，勇于创新，模范带头作用突出，党员队伍的影响力强。 （三）长效机制好。制度健全，落实到位，流程清晰，操作规范；各类会议、活动记录详细规范；党内生活正规，组织关系转接及时，按时交纳党费；“三会一课”制度坚持开展，支部议事规则健全。 （四）工作业绩好。各项工作完成圆满出色，党建工作有新起色，业务工作有新突破，全面建设有新气象。 （五）作风形象好：能够坚持群众路线，密切联系群众，坚持求 真务实的工作作风，敢于较真碰硬，工作认真、踏实、有效；全心全意为职工谋利益并解决实际问题。 四、工作措施： （一）加强学习，提高党员干部的思想觉悟、文化素养和业务 能力 1、建设学习型组织，党员干部带头学习，先学一步，学深一点，做学习的表率，带领大家抓好学习，与时俱进，提高思想觉悟、文化素养。 2、搞好业务培训，不断提高业务能力。支部要围绕业务中心工 作，组织党员干部努力学习业务知识，加强技能培训，不断提高党员干部服务群众的水平和解决棘手问题的能力，使每一名党员干部成为本岗位的能手。 3、弘扬学风，做到学以致用。要大力弘扬理论联系实际的学风，把正面教育与反面警示结合起来，把理论学习与躬身实践结合起来，做到教养一致，通过学习实践，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，使党员干部做到廉洁自律。 （二）抓好自身建设，增强党组织内在活力 1、加大党员的教育管理力度。要继续坚持“先进性教育”长效 工作机制，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育及学习实践科学发展观的成果，着眼于提高每位党员大局意识和责任意识，认 真做好各项党建常规工作。 2、加强党员活动阵地建设，保障党员活动经费，开展党性实践 活动，不断增强支部凝聚力。 3、加强领导班子建设。认真做好每年度中层干部的民主评议工 作，规范干部管理；倡导“奉献、团结、高效、创新”的工作作风，真正引导干部成为群众的榜样，并带领群众为单位的长远发展而努力奋斗。 4、创新党建模式。要按照“围绕业务抓党建设，抓好党建促发 展”的思路，加强新形势下党建特点和规律的研究探索，结合经济建设工作实际，进一步推进管理的制度化建设，完善民主管理的科学性、规范化，走出一条崭新的党建路子。 5、做好组织发展工作。抓好入党积极分子的思想学习活动，丰 富入党积极分子和青年团员的学习内容和形式，吸收更多的优秀青年加入到党组织，不断壮大党员队伍。 （三）完善规章制度，促进党建工作规范化制度化 制度有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。因此，建设 “五好”党支部，要完善制度建设。 1、完善民主集中制。要不断扩大党内民主，疏通和拓宽民主渠 道，逐步扩大党务公开的范围，使广大党员干部享有更广泛的民主，同时也要反对极端民主化，规范支部议事规则，保证决策的科学性。 2、坚持好“三会一课”制度。要使党内生活运转正常，党员干 部要坚持过组织生活，服从组织教育管理和监督，从根本上保证党的意识不被淡化、党性不被弱化、组织功能不被软化；要坚持党课 制度，用党的基本知识、基本理论、基本路线和方针政策教育广大党员干部，使党员永葆先进性。 3、要落实党风廉政建设责任制和责任追究制。支部书记要切实负起第一责任人的责任，要一级抓一级，层层抓落实，做到权责明确，奖惩严明。 五、工作要求 各小组要认真落实整改，转化情况要及时向领导小组办公室汇报。领导小组将进行党员群众满意度测评，对满意度较低的小组，在支部通报批评，并要求限期整改再落实。认真总结在晋位升级工作中的成熟经验、好的做法，并及时宣传、学习，形成比学赶超的良好氛围。 2012年8月10日 第三篇：基层党组织整改提高晋位升级工作方案基层党组织整改提高晋位升级工作方案 按照创先争优活动中开展基层党组织整改提高晋位升级工作安排，石乃亥乡民族寄宿制小学党支部结合工作实际，认真组织，扎实推进，完成了基层党组织调查摸底、分类定级工作的各项任务。在活动中，党支部向部门及职工家属发征求意见表，设置了征求意见箱，充分征求党员、群众的意见，广泛地开展交心谈心活动，并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析，针对存在的问题，党支部制定整改方案如下： 一、整改事项 石乃亥乡民族寄宿制小学党支部在基层党组织整改提高晋位升级阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项： 1、政治理论学习不够。平时比较强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员的学习要求，导致政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。 2、理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识 -1 思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。三是完善理论学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。每月集中学习不少于3天，并做好学习考勤和纪录，注重学习效果的提高。四是组织党员积极参加支部中心组学习，帮助党员了解国际国内形势，提高分析问题、认识问题的能力。五是开展党员学习交流活动，每个党员每年至少写1至2篇学习体会，并适时召开学习交流会，达到共同提高的目的，营造一个良好的学习氛围。六是加强对党员学习的指导和督查。党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查，并将情况予以通报。整改责任人：丁秀英 整改时限。已经从2012年9月始执行，并将长期坚持。 2、关于理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化的问题。整改措施：一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。二是组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想， -3 二是建立健全支部工作新机制，规范支部对党员的日常教育管理，坚持“三会一课”制度，在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动，使党员同志通过学习形成共识。三是建立谈心制度，支部委员多与党员同志交换思想，多听取党员同志的意见，每年至少要与分工联系的党员谈心一次，调动党员同志的积极性，发挥共产党员的先锋模范作用。整改责任：丁秀英 整改时限。已经从2012年9月始执行，并将长期坚持。 石乃亥乡民族寄宿制小学支部委员会二一二年九月 第四篇：关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案 郭营小学党支部 整改提高、晋位升级是开展基层组织建设年的关键阶段，为扎实抓好整改提高、支部晋级和党员定星工作，根据中卫市教育局党委关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知（卫教党发201268号）文件精神，现提出如下具体实施方案。 一、整改提高重点任务 坚持突出重点、对症下药、党群联动，针对学校主要存在的学校管理服务制度不规范、党员管理不到位、服务意识不强、作风不扎实、部分党员思想认识水平较低，党员年龄结构老龄化、发展年轻党员工作力度不大、组织活动不够规范、创新型工作能力较低、整体活力有待加强等问题，合力整改，力争达到“五优”标准（领导班子建设优、党员队伍素质优、工作协调机制优、为民服务作风优、服务中心业绩优），全面提高基层党组织建设整体水平。 二、具体措施 1.加大破解难题力度。紧紧围绕“固本强基增活力，创先争优促发展”的主题，针对发展目标、服务群众、服务内容和存在问题，认真开展“回头看”工作，进一步查找问题，把问题查透查细，找准找全，对自身不能解决的问题专题向局党委汇报，请求帮助解决。 2.加强学习培训。利用远程教育、上党课等形式和机会，强化对党员的学习教育，提高党员推动发展、服务发展的能力和党员的党性和纯洁性。 3.对症下药。召开专题支部会议，对查找的问题逐个研究分析，找出问题根源，找准解决办法，做到一个问题一个措施，一件事情一人负责。 4.建立台账，明确时限。制作整改问题台账，明确整改具体项目、整改措施、完成时限和整改责任人。针对整改问题的难易程度，按长、中、短期落实整改时间，抓好整改，做到解决一个销号一个，并将整改情况在党务公示栏公示，接受群众监督。对一时解决不了的，向群众说明情况，列出整改计划，逐步抓好落实。 5.党员晋星，推动整改。对党员能够参与的整改问题，细化到党员承诺内容中，在开展党员晋星评定工作时，引导党员围绕落实整改任务进行承诺，并作为今年下半年评星晋星、党员评定工作的重要依据，充分发挥党员在推动做好基层组织建设年活动整改提高晋位提升工作中的作用。 6.选树典型，示范引导。深入开展“五型”（学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型）学校创建活动，提升学校整体效能。组织学校党员开展“先锋示范岗”争创活动、党组织生活“三项最佳”（最佳课堂、最佳党员活动日、最佳主题实践活动）评比活动，创新学校各项活动内容和活动形式。深入推进“创先争优破解难题”活动，提升基层组织建设效能。开展“学典型、找差距、见行动”活动，用身边的事教育身边的人，促进党员教师积极创先争优。 三、整改提高推动晋位升级方法步骤 1.明确晋级目标，健全整改机制阶段（5月份）。按照“五个好党支部”标准，细化、实化支部晋级目标任务、主要措施和完成时限，力争在5月底对查摆出的突出问题进行进一步的梳理汇总，逐步整改，建立查找问题工作台账。 2、集中整改提升，推动晋位升级阶段（68月）。根据本小学实际，明确学习和赶超对象，以服务群众、凝聚人心、维护稳定和推动学校教育教学发展为晋级目标。力争彻底扭转学校管理服务制度不规范、党员管理不到位、服务意识不强、作风不扎实、部分党员思想认识水平较低，党员年龄结构老龄化、发展年轻党员工作力度不大、组织活动不够规范、创新型工作能力较低、整体活力有待加强等问题，大力创建“五个好党支部”、党员“先锋示范岗”，开展党组织生活“三项最佳”评比活动，深入推进“创先争优破解难题”活动，提升基层组织建设效能，形成校园安定团结的和谐良好局面。 3.提高总结阶段（910月）。党支部对开展基层组织建设年整改提高、晋位升级阶段的工作进行“回头看，全面自查，总结经验，查找不足，对整改转化情况达不到上级规定指标的问题进行再整改再落实，确保学校党组织在原有的基础上有新的提高，实现晋位升级。 四、明确责任，强化领导 1.强化整改提高的主体责任意识，围绕如何解决好问题，广泛听取党员群众的意见建议。整改任务完成后，组织党员群众对整改工作进行评议，了解群众满意度，进一步做好整改提高后续工作。建立整改工作责任制，一个整改任务完成后总结一次，公示一次。结合群众所需所盼，办1-2件好事实事。同时要抓好党员“五带头”和履诺践诺工作，充分发挥党员在整改工作中的典范作用。 2.党支部要加大督查指导力度，狠抓各项整改目标的落实，及时了解整改进展情况，认真研究解决工作中出现的问题，确保整改工作顺利进行，取得实效。 3.充分利用简报、专栏等媒体，大力宣传“整改提高、晋位升级”工作，为做好集中整改、晋位升级营造良好的社会氛围. 第五篇：街道基层党组织整改提高晋位升级工作实施方案（范文模版）基层党组织整改提高晋位升级工作 实施方案 各社区党支部（党总支）： 按照开展基层组织建设年活动的总体部署，已完成基层党组织调查摸底、分类定级工作。近日，中组部、省组部、市组部下发通知，对做好基层党组织整改提高、晋位升级工作提出了明确要求。为做好整改提高、晋位升级工作，特制定如下实施方案： 一、总体要求 以省、市开展的加强基层建设年活动为契机，结合全区基层组织建设提高年活动，以规范化建设为抓手，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，使基层党组织年内普遍实现晋位升级。通过整改提高、晋位升级，主要实现“五个一”目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，严格发展党员程序，坚持发展党员标准，发展党员质量得到提高，激励关爱帮扶机制得到完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，基层干部报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，各领域党建工作制度健全完善、规范落实，基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障科学化水平不断提高。 各社区党支部（党总支）要依据分类定级结果和自身实际，制定具体的整改方案，提出整改重点，明确整改措施。定级为“好”的党组织，要上台阶上水平，努力争创红旗；定级为“较好”的党组织，要着力查找差距、赶超先进，重点抓好规范提升。1 二、工作步骤 整改提高、晋位升级工作从8月初开始，到12月底结束，主要分为四个阶段。 1.查找梳理问题症结阶段（8月上中旬）。各社区党支部（党总支）要通过召开党员群众座谈会、走访调研、向上级党组织征求意见等形式，进一步查找党组织存在的突出问题。根据查摆出的问题和薄弱点，逐一分析症结，提出有针对性的工作措施。 2.分析制定整改方案阶段（8下旬）。坚持一个支部（总支）一个整改方案，一个支部（总支）一套晋位措施，各社区党支部（党总支）要结合自身实际制定整改提高晋位升级实施方案，明确提出工作目标、重点任务、具体措施、责任人员和完成时限等，力求做到目标明确、措施具体、责任到位。各社区党支部（党总支）整改提高晋位升级方案和办法于8月底前报街道党工委审核备案。 3.全面整改晋位阶段（9月初-11月底）。各社区党支部（党总支）要根据整改晋位方案，本着“有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题”的原则，对能够马上解决的，立即进行整改解决；对短期内不能解决的，要做出计划，落实责任、明确时限；对需要上级组织帮助协调解决的，积极沟通协调研究解决；对受客观条件限制暂时无法解决的，要及时向党员群众作好解释说明工作。街道党工委将对各基层党组织的整改事项实行“销号制”管理，对已整改的随时验收并销号；对整改不及时或效果较差的，限期改正，力争所有基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。 4、严格考评验收阶段（12月）。街道党工委将制定晋位升级考核办法，量化考评指标，按照“基层党组织自评、群众评议、领导点评、上级党委评定”的步骤进行考核。各基层党组织要对照整改方案于12月10日前对整改提高晋位升级工作进行自查自评，形成自查报告并自评定级等次。街道党工委将在自查自评基 础上，结合年度考核，通过座谈、问卷、实地查看、查阅档案等形式等对自评情况进行考评验收，对各基层党组织重新定级定档。 三、方法措施 各社区党支部（党总支）要结合实际，深入分析制约晋位升级的症结，牢牢把握工作重点，着力解决突出问题，确保整改工作扎实，晋位升级成效明显。 1、突出抓好班子建设。街道党工委将在选优训强带头人上加大工作力度，采取集中培训、专题讲座、实务指导等形式，帮助基层党组织书记更新观念、提高本领，切实提高其履职能力和工作水平。同时，突出抓好选拔任用、考核评议、管理监督等关键环节，对不胜任现职的社区干部尤其是基层党组织书记，将适时进行调整。 2、着力抓实制度建设。要进一步提升基层党组织制度化、规范化水平，努力形成一套科学、简便、易行、有效的基层党组织工作制度，重点深化“双化双责”机制，完善社区党组织服务群众制度，切实发挥好党组织在创建文明和谐社区中的作用。 3、严格落实目标责任。各基层党组织书记为整改提高晋位升级工作的第一责任人，各包社区科级干部为整改提高晋位升级的指导监督人。街道党工委将对各基层党组织的晋位目标、整改问题和措施、完成时限等内容进行审核备案，年底进行严格考评。各社区党支部（党总支）要将整改提高晋位升级工作目标和具体办法，通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，自觉接受监督。 四、组织领导 基层党组织整改提高、晋位升级工作，是中央开展基层组织建设年活动的重要步骤，是强组织、增活力，创先争优迎十八大的政治任务。要把整改提高、晋位升级工作作为今年深化“提高年”活动的重点，以创先争优活动为动力，全力抓好基层党建各项工作落实。 1、加强领导，明确责任。各基层党组织要切实负起整改晋位责任，切实做到各负其责、各司其职，具体到人、落到实处。各基层党组织书记要进一步强化“第一责任人”意识，认真履行职责；各包社区科级干部要真正担负起指导和监督责任，推动工作落实。 2、强化措施，狠抓落实。要把基层党组织整改提高、晋位升级工作，与创先争优活动总结、基层建设年和“交友连心”活动相结合，切实抓好整改提高任务的落实。包社区干部要积极深入基层、深入一线，随时了解整改提高工作进展情况，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，指导工作，帮助解决困难，确保晋位升级工作顺利有序推进，整改提高任务得到有效落实。 4、强化督导，严格考核。街道党工委将把整改提高、晋位升级工作，纳入党建工作督导检查和考核的重要内容，不定期进行督导检查，制定具体考核办法，逐一对基层党组织整改情况进行考核验收。对晋位升级工作成绩突出的基层党组织及其主要负责人给予表彰激励，对工作进度缓慢、工作任务完成较差的，给予通报批评、限期整改，对出现降级的，对党组织主要负责人进行诫勉谈话。第25页 共25页