市容市貌和环境卫生管治实施方案.docx

市容市貌和环境卫生管治方案 第一章总则 第一条为了增强我县城市治理工作，美化XX县区情况，塑造优越的城市形象，提高城市竞争力，加速现代化文明城市历程，依据国家、省、市的有关司法、律例和规章，结合我县实践，制订本方法。 条二条本方法所称XX县区是指县城规划区内的建成区和规划发展区。 本方法所指的市容市貌，首要是指与XX县区情况亲密相关的城市修建物、修建物、市政公用设备、公共场合、临街景象、园林绿化等的容貌。 本方法所指的情况卫生，首要是指XX县区街道、广场、公共场合、水域等情况的打扫保洁；XX县区垃圾、粪便等生涯垃圾的搜集、清运、处置；XX县区情况卫生设备的治理和维护。 第三条县城市治理局（以下简称县城管局）作为县县政府主管市容市貌和情况卫生的部分，担任本方法的施行。 第四条在县XX县区内从事各类与市容市貌和情况卫生相关活动的任何单元和小我都必需恪守本方法。 第五条各单元要积极宣传城市治理的方针、政策、司法、律例、规章和科学常识，进步单元和小我的城市治理认识，养成优越的文明卫生习气。 第六条任何单元和小我，都应该尊敬城市治理工作人员的劳动，不得阻碍、阻遏城市治理工作人员实行职责。 第七条XX县区内各单元和居民都要对门前及四周情况执行“三包”（即包卫生、包绿化、包次序），任何单元和小我不得以任何托言回绝实行“三包”任务。 任何单元和小我都有维护市容市貌、情况卫生、园林绿化、市政设备的整洁、美观，维护市容市貌、情况卫生、园林绿化、市政设备的任务；有揭发和控诉毁坏市容市貌、情况卫生、园林绿化、市政设备等行为的权益，对行使揭发和控诉的单元和小我，县县政府将赐与恰当奖励，并保存机密。 第八条对在城市治理工作中成果明显的单元和小我，由县县政府或县城管局赐与表扬、奖励。 第二章市容市貌治理 第九条XX县区中的修建物和设备，该当符合国家规则的城市容貌规范。 （一）不得私自在临街的修建物上插挂彩旗、加装灯饰以及其它装饰物。 （二）任何单元和小我都该当坚持其临街修建物、修建物及其它设备的无缺、整洁，并合时清洗，按期粉刷、润饰。 （三）修建物的顶部、临街面走廊等该当坚持整洁，无堆物堆料；首要街道两侧和重点地域的修建物顶部、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒和摆放物品，平台、阳台内堆放的物品不得超出护栏的高度。 （四）临街修建物装修工程方案必需经县城管局搜检同意，按顺序处理手续后方可施工。新建、改建修建物，该当依照设计规范一致设置阳台和窗户的护栏、空调设备托架、公用电视采纳系统等设备；现有修建物设置的护栏、空调设备托架、公用电视采纳系统等设备没有到达要求的，该当逐渐改装或撤除；确需设置的晴雨棚、德律风亭，经同意后按一致规范设置，设置单元要按期对设置修建物进行维护和保洁。 （五）XX县区内不具有排烟、排污的街道门市严禁运营饮食业。 第十条在XX县区设置户外告白，必需恪守以下规则： （一）告白牌、口号牌、橱窗、宣传栏、地名牌和路牌，该当内容健康、外形美观、用字标准，设置单元该当增强治理，坚持平安结实、无缺整洁，无空置、无破损、无污迹和严厉褪色；霓虹灯、电子显示屏（牌）、灯箱等载体方式的户外告白应坚持显示完好，不时亮、不残损。对损坏严厉、影响市容市貌的，应实时撤除。 （二）大型户外告白的设置，必需经县城管局同意后，依照有关规则处理审批手续，在指定地址设置；张贴告白归栏张贴。 第十一条在公共场合应用条幅、旌旗、气球、充气式安装、什物造型等载体方式设置口号、宣传品的，该当恪守以下规则： （一）依照县城管局同意的局限、地址、数目、规格、内容和刻日设置。 （二）坚持整洁美观、笔迹明晰，无破损、无残损，到期必需立刻撤除。 任何单元和小我不得私自在公共场合分发、吊挂、张贴宣传品、告白，不得私自在修建物、修建物、公用设备、树木上描写、涂写、喷涂口号、宣传品及告白。 第十二条严禁私自占用XX县区道路、人行道摆摊设点，堆放物料，建立暂时修建物、修建物，设置集贸市场、生产加工，做到座商归店、游商归市。因非凡需求，必需先到县城管局处理暂时占道答应证，并按规则交纳占道费。 第十三条制止在XX县区指定例划区域外的任何公共场合露天运营烧烤、串串喷鼻、冷饮等食物。 第十四条在XX县区运转的交通运输车辆该当坚持外形无缺整洁，并恪守以下规则： （一）不得向车外抛撒垃圾。 （二）散装货品和运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等流体的车辆槽帮该当结实、无破损，挡板紧密，装载的货品该当包扎、掩盖，不得车轮带泥行驶，不得沿途走漏、遗撒。运输流体货品该当运用不渗漏的容器装载。 （三）开往XX县区外各条线路的载客汽车必需进站停放、上下客，严禁站外泊车候客。 （四）在XX县区进行营运的黄包车、出租车严禁乱停乱放，必需在指定场、点顺次停放，并按规则交纳占道泊车费。严禁黄包车、灵活车在人行道上停放；严禁畜力车进城。 （五）制止一切灵活车、自行车、黄包车进入公园及河岸长廊。 第十五条不得占用道路、绿地等公共场合从事车辆清洗、维修等营业。在临道路、绿地邻近进行车辆清洗、维修的，该当坚持场合整洁，采纳办法避免污水流溢、垃圾向外散落。 第十六条XX县区工程施工单元现场功课该当恪守以下规则： （一）施工现场资料、机具该当堆放划一，渣土实时清运；家庭装修发生的修建垃圾应实时清运，不得随意倾倒。施工资料确需堆放在街道边的，必需处理暂时占道答应证，并按规则交纳暂时占道费。 （二）临街工地功课必需打围功课。 （三）施工废水、泥浆应按规则处置，不得随地排放。 （四）工程完工后应实时清算和平坦场地。 （五）停工厂地该当进行整治和掩盖。 第三章情况卫生治理 第十七条XX县区情况卫生的打扫保洁，执行谁治理、谁担任和分区域、分单元担任制。 （一）首要街道、广场、公园等公共场合由县城管局担任。 （二）房屋小区、街巷，由社区居民委员会担任；执行物业治理的房屋小区，由物业治理单元担任。 （三）车站、泊车场等公共场合由治理运用单元担任。 （四）专业市场，由市场主办单元或业主担任。 （五）各类摊点、售货亭、商户等运营场合，由运营者担任。 （六）机关、集团、企事业单元，按规定的责任区担任。 第十八条县城管局担任城市垃圾的搜集、清运、措置，污水、垃圾的治理，城市环卫设备的治理和维护。 第十九条任何单元和小我，都应按照县城管局规则的工夫、地址、方法倾倒垃圾、粪便和垃圾。 第二十条对工业垃圾、医疗卫生垃圾、屠宰场垃圾及其它易燃、易爆、剧毒、放射性等有毒、有害垃圾，必需按照有关规则进行无化坏处理，严禁直接倒入生涯垃圾容器或恣意排放、遗弃、污染情况。 第二十一条公民应保护公共情况卫生，不得随地吐痰、便溺；不得乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口喷鼻糖、塑料袋、包装物等垃圾；不得乱倒污水、垃圾。严禁在街道、广场、公园等公共场合或垃圾容器内燃烧垃圾。 第二十二条XX县区制止豢养牲畜、敞放家禽，制止养犬（欣赏犬除外），欣赏犬应从严治理。豢养鸽子、鹧鸪、打鸣鸟该当采纳有用办法避免影响市容市貌和情况卫生。 第四章园林绿化治理 第二十三条城市园林绿地按“谁受益，谁治理”的准则进行治理。 （一）街道、公园等城市园林绿地和不属于单元局限内的园林绿地由县城管局担任。单元隶属园林绿地由各单元担任，物业小区和寓居小区园林绿地，由物业治理单元和社区居民委员会担任。 （二）苗圃、花园等生产绿地由其运营单元担任。 （三）城市临街的单元和居民住户，担任管护门前责任地段的绿化。 （四）新开拓区绿地，由业主单元担任管护。 第二十四条任何单元和小我，不得私自改动城市园林绿化规划用地性质，不得毁坏绿地的地形、地貌、水体、植被等。确需改动城市园林绿地运用性质的，必需经县城管局搜检，报县县政府同意，并依法向国土治理部分处理用地手续，还赔偿一致面积的园林绿地。 第二十五条任何单元和小我，不得私自占用城市园林绿化用地。城市园林绿化用地已被占用的，该当限日偿还。 因建立或其它需求暂时占用城市园林绿化用地的，必需经县城管局赞同，交纳暂时占用费，并到有关治理部分处理手续。占用期满后，占用单元应恢恢复状或向县城管局交纳恢恢复状所需的费用，由县城管局组织恢复。 第二十六条任何单元和小我，不得损坏城市绿化树木花卉和园林绿化设备。因建立或其它非凡需求确需移植、砍伐城市绿化树木时，需经县城管局同意，并依照国家有关规则补植树木或许采纳其它弥补办法。 严厉执行“砍一栽三”的规则。每砍一株城市绿化树，必需在异地栽三株树并包管成活。 第二十七条因不成抗力致使树木危及交通、管线及人民生命财富平安的，有关单元可先行修剪、移植或砍伐，还向县城管局申报，并补办手续。 第二十八条在城市园林绿化地、公园内开设运营效劳点，必需报经县城管局赞同后，在指定地址从事指定项目标运营活动，并承受县城管局的治理。 第二十九条对古树名木该当严厉维护和治理，制止砍伐、移植以及其它损害行为。因非凡状况需求迁徙古树名树的，必需按有关规则进行报批。 第五章市政设备治理 第三十条严禁私自发掘城市道路，确因建立需求，必需经县城管局同意，核发占道发掘答应证，并按规则交纳开挖占道费和道路修复费。 第三十一条制止任何灵活车上人行道。 制止损坏人行道、路灯、路牌、给排水等市政公用设备。 第三十二条XX县区中的公共情况卫生设备，该当符合国家规则的城市情况卫生规范。 鼓舞单元和小我本着“谁投资，谁受益”的准则，多渠道投资建立市政公共设备。 第三十三条在XX县区街道两侧、荣华地域及人流密集地域该当设置果屑箱，并在适合地址设置垃圾容器。依据前提，逐渐执行垃圾分类袋装化治理。 第三十四条任何单元和小我不得私自撤除、损坏、占用或调用市政公共设备。因建立需求撤除的，建立单元必需将拆迁方案报县城管局审批后，依照先建后拆且有所改善的准则，建立新的市政公共设备。 第三十五条贸易、文明、体育、医疗、交通等公共修建和场合，建立单元该当依照规划要求配套建立公共茅厕、密闭式垃圾搜集站、污水排放管道和其它情况卫生设备。 第三十六条各单元必需按规则设置响应的垃圾容器。有前提的机关、企事业单元可以自行置办响应的垃圾车、洒水车等环卫专用设备。 第三十七条情况卫生设备的产权单元，应增强对设备的治理，坚持整洁、无缺和正常运用。 第六章罚则 第三十八条违背本方法第九条第 （三）项、第十一条、第二十一条规则的，由县城管局依法进行批判教育，责令其改正，情节严厉的并处50元以下罚款。 第三十九条违背本方法第十条第 （一）项、第十四条第 （二）项、第十六条、第十七条、第十九条规则的，由县城管局依法责令其改正违章行为，采纳弥补办法，并视其情节轻重赐与正告或并处小我100元以下、单元或运营者2000元以下罚款。 第四十条违背本方法第十条第 （二）项、第十二条、第十三条、第十五条、第三十一条第二款、第三十四条规则的，由县城管局依法责令其中止违章行为，限日清算、撤除或采纳其它弥补办法，并处违章小我1000元以下、单元或运营者20000元以下罚款。 第四十一条违背本方法第二十条规则的，由县城管局依法责令其改正违章行为、采纳弥补办法，并处5000元以下罚款。 第四十二条违背本方法第二十二条规则的，由县城管局依法责令其限日处置，并处100元以下罚款。 第四十三条未经同意改动城市园林绿地规划用地性质或私自占用城市园林绿地的，由县城管局依法责令其矫正，限日退还，恢恢复状，补偿损掉，并处每平方米1020元罚款。 第四十四条暂时占用城市园林绿地超越同意刻日的，由县城管局依法责令其补偿损掉，并处补偿金额两倍以下罚款。 第四十五条私自砍伐、迁徙古树名木，或许因养护不善，致使古树名木遭到毁伤或灭亡的，由县城局依法责令其中止损害，补偿损掉，追缴不合法所得，并处直接责任者每株树木1000元以下罚款或并处直接责任单元每株树木50000元以下罚款；该当赐与治安治理处分的，由公安机关依照中华人民共和国治安治理处分法有关规则处分；组成犯罪的，依法追查刑事责任。 第四十六条对违背本方法第三十条规则的，由县城管局依法责令其补偿损掉，并处20000元以下罚款。 第四十七条偷盗、损坏各类市政公共设备的，由公安机关依照中华人民共和国治安治理处分法有关规则处分；组成犯罪的，依法追查刑事责任。 第四十八条凌辱、殴打城市治理工作人员或阻遏其执行公事的，由公安机关依照中华人民共和国治安治理处分法有关规则处分；组成犯罪的，依法追查刑事责任。 第四十九条当事人对所受处分不服的，可以在接四处罚决议书之日起六十日内向县县政府或XX市城市治理局依法请求行政复议，对行政复议定定不服的，可自接到行政复议定定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼；当事人也可以直接向人民法院提起行政诉讼。过期不请求复议、不告状，又不实行处分决议的，由作出处分决议的机关向人民法院请求强迫执行。 第五十条城市治理工作人员玩忽职守，滥用权柄，徇情枉法，由其地点单元或上级主管机关赐与行政处置，组成犯罪的，由司法机关依法追查刑事责任。 第七章附则 第五十一条本方法自发布之日起在县XX县区执行，原有的县市容情况卫生治理施行方法等有关文件与本方法不符的，一概予以废止。县内各乡（镇）的集镇可参照本方法执行。第12页 共12页