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在学习外地经验加快经济发展动员大会上的讲话.docx

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资源描述

1、在学习外地经验加快经济发展动员大会上的讲话 这次会议是按照省委、省政府的要求,经市委常委会讨论决定召开的,既是一次报告会、也是一次动员会。会议的主题就是学习浙闽经验,进一步加快牡丹江发展步伐。刚才,殿元同志通报了这次南方学习考察的收获和一些体会,个县(市)区也做了表态发言,我看绝大多数同志认识都有一定深度,而且解决问题有措施、有办法,决心很大,这是难能可贵的。希望大家说到做到,别放空炮。借这个机会,我也谈谈感受,同时对下一步如何学习借鉴浙闽经验,加快我市发展步伐,提几点要求。 一、讲讲这次学习考察的感受 这次我是随省团一起学习考察的。省团省委书记、省长带队,由省直相关部门和部分大中型企业包括部

2、分民营企业负责人共多人组成。用了天时间,跑了个省个市,走了多个县区,户企事业单位。虽然来去匆匆,但是收获不小。这次出去,我有两点感受最深:第一点,就是我们牡丹江包括黑龙江与沿海发达地区,尤其是和这次我们看的浙江、福建相比,在发展水平上的差距确实太大了。我这个人不太愿意往出走,从政这么多年,出国只有那么两三次,年去过日本,在伊春的时候到过欧州。去南方也很少,大概年在XX县区的时候去过一趟上海、杭州,年在松花江地区的时候到过福建。那时候给我的感觉差距不是太大,这次去看,确实是大不一样,去年我们牡丹江是亿元,全口径财政收入是亿元,不算绥芬河是亿元。这在黑龙江比还说得过去,我市经济总量在全省大概排第,

3、财政收入在全省排第,自己觉得还不错,出去一看就不行了。这次我们走的个市,杭州多个亿,是我们的倍多;宁波多个亿,是我们的近倍;温州多个亿,是我们的近倍);厦门多个亿。,也是我们的倍多;福州亿元,是我们的近倍。杭州财政收入是亿元,宁波是亿元,温州是亿元,厦门是亿元,福州是亿元,都是我们的倍。我市的和财政收人甚至不如人家的一个县级市、一个XX县区。如杭州的萧山区去年是亿元,财政收人是亿元,我市财政收入最好水平才是亿元。工业总产值、增加值、销售收人、利税甚至不如南方的一个大企业,这次看的万向集团工业产值是亿元,福州的冠捷电子一年销售收入是亿美元,合人民币个亿左右,比牡丹江的全部工业销售收入还要大。我们

4、原来也知道经济发展水平跟人家不是在同一档次上,但没想到差距这么大。而且两相对照,这种差距有越拉越大的可能。大家都知道南方人多地少,但他们很多城市人均一般都在美元左右,所以人家现在绝对有资格谈城市化,谈宽裕型小康,谈什么时候实现现代化。我算了一下账,去年我市实现个亿,人均也就是元出点头,合起来不足美元,而且东北是地广人稀。人家城镇人均可支配收入一般都在万元以上,我们还在元左右徘徊,差距确实很大。第二点感受,除了一些不可比因素外,我们之所以和南方有这么大的差距,我看最主要、最根本的还是差在思想上、差在精神状态上。我们和南方确实有一些不可比的地方,比如说,第一,气候人家一年四季温暖如春,我们穿个月棉

5、袄、棉裤,生产、生活成本都高;第二,地缘条件人家沿海有出海口,对外开放起步早;第三,当年的一些开发区和沿海一些开放城市,享受一些国家政策,比如福建的厦门。但我觉得最根本的还不是差在客观条件上。为什么这么说呢。温州的市委书记李强跟我们介绍,说温州人最宝贵的财富是观念和精神。所谓观念,就是商品价值观念。他说温州人在全国重商文化底蕴最深厚、功利倾向最明显、市场经济意识最强烈。再一个是精神,过去有人总结过,说温州人是“四千”精神。即“千方百计、千辛万苦、千山万水、千言万语”;后来又总结为“四自”,即“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”等。现在他们自己怎么概括呢。李强说,浙江人、温州人最主要的精神

6、就是特别能吃苦、特别能创业,敢为天下先。我们听了感触很深,觉得我们和他们的差距,千差万差还是差在思想和精神上,差在思路和打法上。一是我们缺乏浙闽人那种普遍的、强烈的敢于在竞争中求生存、求发展的市场经济意识。XX省委书记张德江说,浙江人商机意识强,哪里有商机、哪里就有浙江人;哪里没有浙江人,那就说明这个地方没有商机。温州在外面打工的有万人,什么地方好做买卖往哪去。举两个例子,比如科索沃战争正在打,还没结束,浙江人就用车皮把日用消费品运到边境等着,等仗一打完,马上进去大发其财。再比如,北京申办奥运会成功了,全国人民都在喜庆,浙江盼头村派人去了北京,用个多月的时间弄回来了北京体育场馆多万元的绿化项目

7、。用他们自己的话说,温州人“白天当老板,晚上睡地板”。刚才,殿元说的那个大虎打火机厂的老板周大虎,创业时就是在平方米平方米的小阁楼里住了年,一个上下铺,儿子住上铺,老婆住下铺,他睡地板。温州人“能享受世界上最好的,也能承受世界上最差的”。温州的达芙妮鞋厂的老板,开着多万的豪华轿车,但在搞企业的时候,把袖口挽起来和工人一样干,什么苦都能吃。“有钱就赚,万不嫌多,分钱不嫌少”。就说铅笔,成本几分钱一个,就成了一个大产业,一支赚不到一毛钱,但产量达到万亿支,销售额就是亿元,这就是市场意识。二是我们缺乏浙闽人敢为天下先,特别能创业的精神。什么都敢争天下第一,从最不起眼的事情做起,经过几年的艰辛努力,就

8、可能做成全国第一,甚至占领世界市场。温州的支柱产业都有什么。领带、打火机,还有皮鞋等等。都是些不起眼的小商品。一个打火机现在占世界市场份额的,把发达国家包括日本的打火机厂都挤黄了。国家统计局统计的多种最终产品中,销量占全国第一的,浙江就有种,占前名的有多种,占前名的有多种,非常了不起,很不起眼的东西,就能拿全国“单打冠军”,他们把这概括为“小商品、大市场、高回报”。张德江、李强他们不承认有什么“温州模式”,说正因为温州没模式,才发展到今天。我们看的这些企业,如杭州万向集团年销售收入达到个亿、三星个亿、雅戈尔多个亿、罗蒙西服个亿,人民电器产值达到了个亿。康奈个亿、报喜鸟个亿等,都做得很大。三是我

9、们缺乏浙闽人那种坚持不懈、坚定不移、坚韧不拔抓经济、抓发展特别是一以贯之抓民营经济的那种劲头。特别是温州,他们这些年是听着各种议论、顶着各种压力、甚至担着各种风险把民营经济抓上去的。过去那些年,上面一动就派各部委联合调查组下去调查。乐清电器行业当年遭到国家个部委联合采取的打假整顿,用他们的话说就是“八国联军”来了,面临“关厂、封门、抓人、打死”的绝境,省市领导正确决策,顶着压力在多家企业中选择多家素质好的企业进行扶持,如果不是这样,就不会有今天的“人民电器”和“德力西”等一批知名企业。正是他们坚持咬定发展不放松,悠悠万事、发展为大,上下各级、前后各届一条心、一股劲抓经济、求发展,才有了现在的兴

10、旺和辉煌。XX县区“七任书记抓一个果这个县自年至今年间曾换过七XX县区委书记”,但每一XX县区委书记都抓住开发特产果“胡柚”不放,从基地建设到市场开拓,从培植龙头企业到实施名牌战略,从抓种子种苗工程到开发果品加工项目,年坚持不懈,终于使“胡柚”迈出国门走向世界,成为致富一方百姓的大产业。温州这么多年这么多任书记、市长没有一个搞短期行为的、没有一个搞什么个人政绩的、也从来不搞那些花里胡哨的东西,就是一股劲抓经济、抓发展。过去他们的日子也不好过,今天挨批评、明天受查处、后天遭议论,现在好了,各地都去学习了,但是人家头脑仍然非常清醒。福建晋江假药案发生后,中央挂号了,焦点访谈给曝光了,XX省和XX县

11、区主要领导主动承担责任,接受上级处分,然后省市不仅做出下面一个不处理的决定,而且坚持教育与帮助、打击与扶持相结合,在吸取教训的基础上抓完善提高,大张旗鼓地继续支持民营企业发展,结果晋江药业很快就走上了正路,发展起来了。据说后来这位省委书记退下来后曾到晋江去过一趟,当地万人空巷,老百姓都出来迎接,不是谁组织的,而是发自内心的。现在看,如果没有当初的保护,晋江至少不会发展到现在这个水平。像这样例子非常多。浙江也好,福建也好,对党的十一届三中全会以来的精神吃得最透,他们认为改革开放以来党的方针、政策、路线最精华的东西概括起来,就是“两句话、四个字”:一个是发展,一个是富民。只要有利于发展和富民,那就

12、没错,就应该一抓到底,这才是“三个代表”的本质要求。膝头村提出“一把犁头耕到底”,就是咱们说的咬定青山不放松,不撞南墙不回头,甚至撞了南墙也不回头,抓发展就是要有这股劲头。这次市里组织学习考察,我对大家讲,一是要争取多签些管用的合同;二是不能只局限在签合同上,要开眼界换脑筋,学学人家经济是怎么发展的,学学人家党委政府怎么抓发展的。 二、讲讲我们应该向人农学什么 这次学习考察,我们确实学到了南方的一些好思路、好做法、好经验。我认为,概括起来主要有这么几条: 第一条,是坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔抓发展。悠悠万事、发展为大,任尔东南西北风、咬定发展不放松,用发展凝聚人心、用发展化解难题。用发展衡量

13、政绩,我认为千条万条,这是最重要的。你把这条学好了,别的都好办,这条要学不好,光学这个模式、那个做法,无济于事。一个是温州人讲,他们从不争论,有争议的时候先干起来再说。XX市委书记李强到中央党校学习,党校的党校的教授问他,你对温州的经济性质怎么看。李强说,我不研究这个,怎么看你们去研究,研究出花都行,我们就讲怎么干,不在意怎么看。温州人有一句话,当理论和实践发生矛盾的时候,理论服从实践。说得再明白点,就是文件与发展有矛盾的时候,要服从于发展。我们走过的这些地方,没有哪个部门拿上级文件去要挟当地政府,凿死卯子,上面这么说,上面那么说,关键看是不是有利于发展。XX省里批土地的权限是亩,一个市一次却

14、给一个企业批地多亩,他们做报告文本,每个都是亩多一点,不过多做几个、几十个而已。南方地少人多,土地比金子还珍贵。但只要有利发展,给企业批地往往更大方、更大气。再一个是大胆试、大胆闯,在思路、措施、打法上不断创新。还有一个就是认准的事一抓到底。说实在的,到南方去看看,真发展起来之后,你干什么都有理,说什么都好听。在宁波,领我们去看天一广场,两晌地那么大个地方,投资个亿,其中光动迁就花了个亿,挪进去棵大树,一棵就万,咱们敢想吗。宁波建设地方跨海大桥,全长公里公里,投资亿元,国家计委已经批完了、这个大桥建成后,将形成宁波杭州上海金三角,给宁波的发展带来无限的生机,个亿投资啊。没用国家一分钱,咱们敢想

15、吗。XX市光去年市区市政建设就投人多个亿,政府拿钱有限,城市却经营得非常好,他们管这叫“政府一毛不拔,事业兴旺发达。我们问,政府真是一分不拿吗。他们说也不是,只是政府少拿点儿,搞社会集资。所以我认为发展是浙闽最重要的一条经验,也是最难能可贵的真经。 第二条,是大动作地推动工业化、城市化建设。我们所到之处,凡有所发达者,无一不是从发展加工业起步、进而依靠工业腾飞的。工业化程度是一个地方、一个城市经济发达水平的一个主要标志,是我们走向城市现代化的一个必经之路、必然阶段。工业发达了,那么当今社会很多问题,比如就业问题、税收问题,包括方方面面的问题都可以得到很好的解决。这次我们看的多个项目,以上是加工

16、业,我们走过的城市,经济占绝对主体地位的都是工业。包括我们看的膝头村、马塘村这两个村,福建一个、浙江一个,也都是靠工业起来的。我们看了一处农业基地,都是工厂化经营,严格讲已经不是原来意义上的农业。浙江有多家各类商品交易市场,看起来象是以贸兴业,但细一了解,每个市场后面都有庞大的产业群体。最主要的支撑还是在加工业。如纽扣、西眼、领带、打火机,光西服就有什么报喜鸟、太平鸟、雅戈尔等一大堆知名品牌。再一个问题,就是这些地力特别注重城市功能的整体提升,特别注重经营城市资产,特别注重用工业化带动城市化,特别注重加快城市现代化步伐,而且走的基本都是用工业化带动城市化的路子。有的地方相当典型,而且效果十分明

17、显。 第三条,是大力发展、规模发展民营经济和外向型经济。民营经济和外向型经济的大发展,是浙闽经济的一大特色,也是一大优势,我认为这也是浙江、福建经济发展的生机、活力和希望所在。尤其是浙江的民营经济发展,在全国也是首屈一指的。我和他们私下交流,浙江、福建一些市的市长和我们的当法不一样,咱这个市长疲于奔命,就忙乎工业那点事,再就是应付上访。而人家不是这样,那里上访比较少,浙江全省没出中心职工一共就人,其中还有人是大集体,国有企业才多人,我们牡丹江多人,人家没有这么多的国有困难企业,也没有这么大的就业和保稳定的压力;那里的市长说,企业找我们不多,也用不着害怕。为啥呢。他不是找你要贷款、要土地、要批项

18、目、要安排职工等等,而是找你出席庆典、剪彩、签约、纪念会等这类活动,因为别的事到有关部门就办完了,勒卡的很少,有的企业老总讲,他一次也没有去过政府,企业照样办得很好。浙闽经济的主体是工业,而工业企业一般都有两大特点:一是民营化,二是外向型,而且都做得很大。温州等地的发展有什么诀窍吗。当然有。第一,叫无中生有。浙江人善于从没有路的地方走出路来,民营经济发展快,经济发展的外向度高,这是实实在在的。浙江XX县区,我在伊春的时候去看过,没有一片森林,不出米一米木材,却是全国最大的板材生产基地和集散中心;仙居不产银,却每年加工交易白银余吨,是全国白银产量的,成为全国最大的白银生产基地;海宁不产皮革,一张

19、皮子没有,却建成了全国最大的皮革之乡。原料基地和产品两头在外,一个毛没有就可以搞成全国最大的企业,这是个本事。第二,叫小题大做。打火机小不小。纽扣小不小。一个纽扣加工成本分钱就能下来,要卖一角,利润是多少。大概是,你做一件西服,就用个纽扣,一个纽扣一角钱,就算两角钱,一共才元,你也不会计较,你看不起眼,要搞几十亿几百亿个纽扣呢。一个卖角钱,那是多少钱。这就是把小事做大了,就做出了全国第一、甚至走向世界。再一个叫举轻若重。浙闽都是摘轻工业,不搞重工业。不象东北又有机车厂、有车床厂,但人家都做出了大产业、开辟了大市场。现在看,民营经济与外向型经济机制好、活力强,有着十分广阔的发展空间,这大概就是浙

20、闽经济步人快车道的奥秘所在。 第四条,是经济社会协调发展,两个文明同步推进。在这方面,我感触很深,南方强调,没有社会的共同进步,没有精神文明的同步发展,不叫真正意义上的发展。所以特别注重城市建设,特别注重社会各项事业发展,特别注重精神文明建设,也特别注重企业文化建设。 第五条,是准确科学界定政府职能,致力于管秩序、建环境、抓服务。无论是浙江还是福建,在创建优良经济发展环境上,都不遗余力、不讲代价。不怕非议,甚至不惜血本。而且是紧抓不放、常抓不懈。如,XX市XX县区构建了(拨一拨就灵)服务平台,什么意思呢。需要解决什么问题,打这个号就好使。宁波每年都要搞一个“环境整治月”活动,福州每两个月必开一

21、次民营企业家和外来投资者座谈会,有什么问题及早解决。李强同志跟我们讲,他们很注重树立正确的政府作用观,市场经济需要市场这只无形的手,也离不开政府这只有形的手,政府对企业、对发展要起三个作用,即导航员、裁判员和服务员。 咬定发展不放松,大动作推进城市化、工业化,集中精力把民营经济和外向型经济抓好,坚持两个文明协调推进,精心营造优良发展环境,这些东西我们都应该很好地学习和借鉴。 三、讲讲今后怎么办 我们要按照省委、省政府的要求,切实消化吸收、开发利用好这次学习考察成果,进一步加强和改进自身的工作,争取把牡丹江的事情办得更好一点。 一个是,要以解放思想、更新观念为先导,进一步增强全市上下加快发展的责

22、任感和紧迫感。要从市级领导班子做起,对照先进找差距、揭矛盾、挖根源、定措施,在开阔视野、开拓思想上狠下功夫,进一步促进思想大解放、观念大更新。这件事近期省里要开大会作部署,希望各县(市)区包括市直有关部门,都要认认真真地传达学习两省经验,在加快发展这台大戏中,找准自己的位置,扮好角色,发挥作用。要围绕“学经验、找差距、抓改革、促发展”来一次大讨论,新闻单位要做先导,对照浙闽经验在方方面面研究点问题。学习浙闽不能学得悲观丧气,要长志气,要坚定加快发展的信心。包括如何看待当前的经济形势。昨天市委向一些老干部通报了前三季度经济运行情况,并征求了他们的意见。当前整体经济形势不是很乐观。一是农业受灾严重

23、,减产减收已成定局。我们还要进一步核查灾情,各县(市)区都要搞准、今年农业减产到底什么程度,对财政收入、对农民生活、对明年生产会有多大影响。二是部分骨干企业继续滑坡,导致工业效益不理想。我们前个月全市工业增加值增长,全省是,我们在个市地倒数第二;工业销售收入仅增长,国有及国有控股企业亏损面和亏握额进一步增大。财政增支减收压力大,保盘子任务相当艰巨。今年财政缺口大概在个亿左右等等。应该说经济形势确实比较严峻,实现年初确定的增长的目标有一定困难。但是从另一个角度说,我们还得有必胜信心,不能消极悲观。有人说牡丹江经济不行了,将来连基本工资都开不了。我今天在这里负责地说,走不到那一步。昨天在老干部会上

24、我说了一个观点:现在困难是困难,全市经济已经滑到最低点了,今后没有理由再往下滑。往下走应该是抬头的日子,无论是工业还是财政。农业只是阶段性遭灾,牡丹江农业的基本功还是过硬的。只要我们坚定不移地实施工业立市战略,坚定不移地营造良好经济发展环境,坚定不移地大力度推进民营经济和外向型经济发展,坚持数年必然大见成效。但这些需要有个过程。工业问题为什么突出一些。因为我们对几户大中型企业依赖性太强,这些企业方方面面都在不同程度地老化,一个接一个走下坡路。全省利税下降超千万的个大户我市有个,水泥和灵泰。祥林今年一共纳税多万元,产值亿元。全市企业欠税个多亿,仅市直户就欠亿。应该说,这段叫响工业立市战略之后,全

25、市上上下下已经形成了共识,进而形成了抓工业、上工业,方方面面帮工业企业排忧解难的合力,很多方面都在向好的方面发展,包括一些难点问题的解决,都正走在道上。如果顺利一些,明年情况就会进一步好转。我认为工业立市的目标应该这样定位:即一年初步见到成效;三年恢复历史最好水平;五年实现大发展的目标。一年见效应该没问题。三年恢复即实现规模以上工业增加值料亿元、全口径工业销售收人亿元、工业利税亿元也能够办得到,搞好了两年办到也有可能。五年大发展则是必须的,否则我们就会落后更多,难题就会更大,工业立市就等于放了空炮、跑了空车。真要是抓好了,我相信牡丹江还是会比其他城市强。这里面既有个思想观念问题,也有个精神状态

26、问题,我们有些部门精神状态不佳,工作没劲,一些干部心思没用到正地方。这肯定不行,必须采取得力措施解决,方方面面都要动起来,齐心协力围绕加快发展这盘棋做贡献,这样牡丹江才有戏、加快发展才有望、实现振兴才有步。此外没有别的路可走。学习南方经验,要学出精神来、学出志气来、学出信心和斗志来,不缩头、不倒槽、不报赖、不惧硬,只要上下都有这么一股劲,我们牡丹江加快发展、实现振兴就指日可待。活在我们手里,路在我们脚下,关键在于我们怎么做,我们应该有这个决心和信心。 另一个是,要国地制宜地进一步完善和谋划发展思路。在这方面,我们要围绕迎接和下一步贯彻落实党的十六大精神,结合学习浙闽经验,很好地总结过去,很好地

27、安排现在,很好地谋划未来。什么意思呢。第一,要安排好今年后两个月的工作,尽最大努力确保实现年初确定的各项目标,为明年发展打下一个好的基础;第二,要及早研究和准备明年工作,包括安排好今冬明春的重点工作。我和晓林同志已经商量几次了,包括工业立市问题、农业产业化问题、做大做强边贸产业问题、财源建设和财税改革问题、重点项目建设问题、城市建设问题等等,都要及早考虑,早做安排;第三,要结合贯彻党的十六大精神,谋划好长远发展思路。今后一个时期牡丹江怎么干、干到什么程度,要向全市人民有个交待、有个说法。发展目标也要进一步明晰,我们年以后、年以后、年以后会是个什么样。要在全市范围内开展大讨论,动员方方面面集思广

28、益、献计献策。工业立市前段宣传得不错,应该说方方面面都在动脑筋、做文章,有些部门做得很好,有多大劲使多大劲,千方百计为工业立市助威添力、鸣锣开道、牵线搭桥、保驾护航,这是非常可喜的。市委、市政府下决心要干的事,就要有个立茬,不允许任何人拆台,不可以有任何事挡道,更不允许谁在这里误事、坏事。同时还要有大的推进动作。有些工作应细水长流,但有些事则必须集中力量、集中时间,拿出突破性的打法和措施,尽快见到成效。如工业企业改制问题,国有经济退出问题,包括一些企业的嫁接问题,一些重点工业项目建设问题,今冬明春我们的想法是要搞点在动作,争取有个突破性的进展。抓工作、干事业,一方面要大胆开拓进取,用改革的思路

29、研究解决问题;另一方面又要求重实效,一步一个脚印地前进;同时还要讲究突出重点,有所不为才有所为。今后全市上下就是要坚定不移地以发展为主题,咬住发展不放松。坚持用发展凝聚人心、用发展化解难题、用发展衡量政绩。包括各县(市)区,不在你怎么说,关键看你怎么做。要在加快发展的跑道上赛一赛,看到底谁行谁不行。比方说有些问题我们怎么定位,工业一年见成效,三年恢复,五年大发展,行不行。比如说用发展衡量政绩,一年不行、两年不行、三年还不行怎么办。市场经济是能人经济,发展能人经济要有能人领导和推进,党委政府的工作也是如此。 再一个是,要进一步转变政府职能,着力打选优良的经济发展环境和秩序。集中力量抓发展,首先要

30、千方百计建环境。这一点对于我们来说,尤为重要。市场经济条件下,谁环境好谁就有商机,哪里能招商、安商、富商,哪里就能快发展。我们东北这个地方,天寒地冻,生产生活成本高,又地处偏远,交通运输很不方便,环境再不好谁上你这儿投资。在这种情况下,我们自己还在搞不宽松,还在搞“小二”管“大王”,还在拿部门文件、条条政策去制约发展,这确实是个问题。去年全省在牡丹江开了一次创建优良经济发展环境现场会,一年就“回潮”了,这怎么能行。浙闽有些好经验必须学,还要学得具体点。比方说,浙江一些城市属于行政审批的事,企业来办事同意的、办了就算了,不同意的要上报、要备案,这叫否决呈报制。优化经济发展环境要动真的、来实的。要

31、定期搞好集中整治,更要注重形成长效制衡机制。要千方百计营造一切为了发展、一切服从于发境,要形成“加快发展、人人有责”,市委要专题研究,今年再集中一段时间抓整治,采取管用的措施,尽快拿出反正两方面典型,确保我市优化经济发展环境工作继续走在全省前面。 最后一个是,要巩固和利用这次招商成果,不断扩大与沿海地区的经济技术合作领域。一是这次签约的个乙左右的项目要着实。说实在的,要能保证个亿进牡丹江,就算没白跑;要是有个亿,那就皆大欢喜。要一个一个地跟踪问效,年底要敲钟问响,要发通报,看看哪个是真的、哪个是假的、哪个是虚的、哪个是凑数的。二是这次出去不光是签订项目,主要是换脑筋开眼界。招商引资还得靠经常性

32、工作,招商办要认真研究招商弓惯如何进一步扩大规模、提高质量。招商工作要进一步改进、提高和加强。什么叫项目牵动战略。主要靠招商引资。一方面,要加大北开力度,做好沿边开放这篇文章,做大做强边贸产业;另一方面,要加快南联步伐,加强同东南沿海、港澳台、东南亚地区的经济技术交往与合作,不断扩大领域、提高档次。北开开不好再不南联,就会两耽误。对于学习浙闽经验,省里这次开会要出台改善环境的意见和发展民营经济的意见。我们这两个意见,早在今年七月份的市委全会上就出台了,根本的问题在于煞下腰抓落实,现在看,主要问题是抓落实不够。国企改革问题,市里要研究做出安排。我们的国企改革,包括大中型企业,恐怕不是一个简单的卖字就能解决问题,在这种情况下,如何既降低“进人”门槛,又打开退出通道,迫在眉捷。这些问题在工业立市决赳中都有明确说法,现在关键是落实、落实、再落实,不然讲多少话、出台多少文件都没用。 总体上说,学浙闽经验,第一要真学。学真经,学发展观念,学创新意识,学进取精神;第二要真干。深入贯彻党的十六大精神,进一步解放思想、理清思路,动员全市上下自找差距、大但开拓、真抓实干、艰苦创业,努力开创我市经济社会发展新局面,争取在一个不太长的时期内把牡丹江建设得更富强、更文明、更美好。第18页 共18页

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