副县长在全县水利扶贫工作会议上的讲话.docx

副县长在全县水利扶贫工作会议上的讲话 同志们： 今xx县水利扶贫工作会议，是经县委常委扩大会议研究决定召开的，会议的主要任务是传达学习全区水利扶贫工作三级干部大会精神，回顾总结全县去冬今春水利工作，安排部署今冬明春水利建设任务，动员全县上下进一步统一思想，明确目标，迅速掀起冬春水利建设高潮，打好我县水利建设翻身仗。刚才，县委常委、县人民政府副县长宾放同志传达学习了全区水利扶贫工作三级干部大会精神和水利部矫部长、地委廖书记的讲话精神，等会，县委肖洪书记、县人民政府维权县长还将作重要讲话。下面，我就今冬明春水利扶贫工作讲三点意见： 一、20*20*年度水利扶贫工作回顾 去冬今春的农田水利工作，全县各级各部门发扬了团结协作、奋力拼搏的精神，较好地完成了各项水利建设任务，水利基础设施得到进一步夯实，为我县社会主义新农村建设做出了积极贡献。全县共完成各类水利建设总投资7130万元，投入劳动力26万个工日。完成农村饮水安全项目建设49处，解决了4.83万人的饮水安全问题。木黄坪洞口洼地排涝工程，新建排涝渠5000m；新业文昌防洪堤工程新建防洪堤1300m；除险加固了湄坨、消水坑、朝阳、水田坝和陈家沟五座病险水库；雨水集蓄“三小”工程新建蓄水池155口13666m3，改造山塘4口2.7万m3，铺设管道9.8km；中央小型农田水利建设完成张家村排灌工程落水洞疏通47m，防渗改造排灌渠2000m，新建小水池92口9200m3，整治山塘2口5.5万m3；完成烟水配套工程11处，以工代赈水利项目7处，财政扶贫资金水利项目28处；通过农业综合开发等项目，新增、改善、恢复灌溉面积0.88万亩，新增除涝面积0.24万亩，新增旱地补充灌溉1.41万亩，新增节水灌溉面积0.12万亩；开工建设了县城二级翻板坝工程项目；完成清淤补漏297km，提水站检修390kw，水毁修复18处；完成30个农民用水户协会的组建工作以及湄坨水管所、板溪镇水利站2个基层站所规范化建设。 回顾一年来的水利项目建设，虽然取得了一定成绩，但也存在几个突出问题：一是规划与群众的要求脱节。二是工程建设进度不平衡，工程质量不高。三是群众发动工作做得差，群众参与投工投劳积极性不高。四是部分乡镇积极性不高，存在畏难情绪，协调解决工程建设过程中的矛盾和问题的力度不够。针对我县水利建设存在的突出问题，我们要深入分析、找准问题根源，切实加以解决，推进我县水利扶贫事业健康发展。 二、今冬明春水利建设主要任务 今冬明春水利建设总体要求是。以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入学习和实践科学发展观，紧紧围绕水利扶贫试点总体要求，统一思想，振奋精神，充分调动广大干部群众参与积极性，把解决人饮安全放在水利工作首位，把人均0.5亩基本口粮田建设、印江河流域综合整治作为水利工作重点，立足当前，突出工程进度和质量，搞好工程建设和管理，创新工作机制，努力改变我县水利建设工作长期被动局面，打好水利建设翻身仗。 今冬明春水利建设总的任务目标是：完成农村饮水安全工程15处，除险加固肖家沟水库、漆树沟水库、何家沟水库三个小 （二）型水库，洼地排涝完成田坝防洪堤工程，阳坝、木黄芙蓉坝工程，完成小型农田水利建设省级雨水集蓄利用工程1个，省级冬修项目4个，水毁修复项目17处，中小河流综合治理项目2处，行业资金烟水配套项目8处，“三小”工程730处，完成以工代赈水利项目、农业综合开发水利项目、财政扶贫水利项目等建设任务，渠道清淤补漏235公里，河道疏浚0.9公里，提水站检修316千瓦，累计群众投工投劳25万个工日。解决1.64万人的饮水安全问题，新增农田灌溉0.06万亩，新增旱地补充灌溉1.71万亩，改善、恢复灌溉面积0.43万亩，新增除涝面积0.18万亩，新增节水灌溉面积0.12万亩，治理水土流失面积7平方公里。计划完成投资4040.65万元，其中中央补助投资2758.06万元，省级补助投资664.5万元，地级补助投资216.*万元，县级补助和群众投劳折资402万元。 围绕上述任务目标，当前要重点抓好水源点工程建设、项目前期工作和工程管理改革三项工作。切实做到工程建设与争取项目前期工作并举，工程建设与管理改革并重。 （一）明确任务目标，确保工程进度和质量。 1、农村饮水安全。计划投资824.34万元，续建完成杉树集镇饮水安全工程，新建沙子坡集镇、新业集镇、天堂坳口片区等15处1.64万人的饮水安全工程。 2、病险水库除险加固。计划投资465万元，除险加固朗溪肖家沟水库、杉树漆树沟水库和洋溪何家沟水库3座小 （二）型水库。 3、小型农田水利建设。计划投资885.43万元，完成三小工程小水池72口6750m3，新建拦山沟5.2km，新建沉沙池80口，渠道建设5.2km，整修山塘1口，维修渠道2处，引水工程1处。 4、中小河流治理项目。计划投资425.74万元，新建甲山堤防工程，洋溪堤防工程，综合治理河段4公里。 5、防洪综合整治洼地排涝工程。计划投资738.1万元，完成阳坝洼地排涝工程、田坝防洪堤工程，木黄到芙蓉坝洼地排涝工程，新建堤防5*0m，河道清障900m。 6、行业烟水配套项目。计划投资739.67万元，新建木黄地茶村，沙子坡邱家村、石坪村和杨柳乡凯坪村等8处，新建水池75口256550m3，沟渠23条17.36km，铺设管网123.30km。新增烟地灌溉面积9490亩。 7、防汛水毁修复。计划投资60万元，新建水源工程1处，修复防洪堤工程2处。 8、农办、发改、扶贫水利项目。计划投资765.7万元，农业综合开发完成新业乡中低产田土改造和新寨乡土地治理与产业化经营结合试点，新建引水渠5条8.46km，田间灌溉带路7条1.805km，防洪堤0.7km。以工代赈水利项目渠道整治1000m，防洪堤200m，新增、改善、恢复灌溉面积2900亩。财政扶贫资金水利项目新建小水池580口。 9、完成今冬明春全县清淤补漏297km，提水站检修390kw，水毁修复17处。 10、新组建农民用水户协会50个，完成好沙子坡镇消水坑水管所、朝阳水管所、陈家沟水管所、天堂镇水利站4个基层站所规范化建设，完成微型水利工程改制5处，完成典型灌区农灌水费征收2处，按照3万亩灌溉面积及水费征收标准完成水费征收任务。 （二）搞好项目储备，积极争取项目投资。 抓好前期工作是做好一切水利工作的基础，前期工作不到位，谈项目争取则是一句空话。为此，今冬明春主要围绕“人均0.5亩口粮田，人人喝上安全水”目标，重点抓好栗子园水利工程，印江中小河流域综合治理规划、小型农田水利等项目前期工作，搞好项目储备，建立健全项目上报会审制度，充分整合资金，集中精力办大事，抓好骨干水利项目的申报和争取。当前，要完成好以下前期工作任务：一是完成好栗子园水库初步设计、清渡河水库项目建议书；二是乌中灌区落水洞渠道改造工程实施方案；三是全县4.1万人的农村饮水安全工程单项设计；四是小型农田水利建设年度项目申请书，可研报告及实施方案；五是城堡岩、漆树沟、七百渡水库除险加固初步设计；六是中小河流治理项目洋溪三阳堤防工程的初步设计。七是珠江委员会大力支持的自治县水利发展规划；八是水资源综合规划；九是农村电气化“十二五”规划报告；十是协助地区完成好“一江四河”水资源综合规划审查批复等。 三、强化责任，细化措施，确保今冬明春水利建设全面完成 （一）加强领导，落实责任。 今冬明春农田水利建设时间紧，任务重，各乡镇、各相关部门要把抓好农田水利建设列入重要议事日程，把水利建设任务和工程修复任务具体落实到施工单位，落实到具体责任人身上，搞好技术指导，确保全面完成。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。 （二）认真履行职责，搞好协调配合。 各乡镇要认真协调解决好工程建设过程中的矛盾和问题，搞好宣传发动，做深做透群众的思想工作，解决好工程占地和工程建设中的矛盾纠纷。水利、烟草、发改、农办等部门要搞好协调配合，及时组织项目开工，严格工程进度和工程质量监督。财政、审计、监察、反贪等部门要加强对水利建设资金的检查、监督，把住“关口”，守牢“底线”，严格自律，始终保持务实廉政，保障水利建设资金有效投入。 （三）加强工程维修养护，全面推进水利管理体制改革。 按照“谁建设、谁拥有、谁受益”原则，建立健全各类水利设施的管护制度，全面推进水利管理体制改革。依法征收水资源费、水能资源转让费、水土保持补偿费、农业灌溉水费，落实水利建设基金。各乡镇要认真研究和探索农田水利建设新机制，最广泛地调动农民参与农田水利建设与管理的积极性，充分发挥农民自身的力量，推动水利建设事业健康顺利发展。 （四）加大宣传力度，全面掀起冬春水利建设高潮。 各乡镇、各有关部门要抓住冬春农闲季节，特别是春节前后外出务工人员返乡的有利时机，加大工作力度、动员和组织群众在“三小”工程、饮水安全、骨干水利、沟渠清淤等工程建设上投资投劳。要充分发挥电视、广播、报刊等媒体宣传作用，大力开展宣传报道，大势营造农田水利建设氛围，有效解决施工力量薄弱等问题，迅速把群众性水利建设推向高潮。 同志们，做好今冬明春水利建设工作，解决工程性缺水问题，事关我县经济社会的可持续发展，我们一定要以贯彻落实党的十七大精神和十七届四中全会精神为动力，按照科学发展观的要求，以强烈的责任感和紧迫感抓好这项工作，充分发挥水利工程在社会主义新农村建设中的基础保障作用，为实现十年治旱目标和印江经济社会发展历史性跨越而努力奋斗。第8页 共8页