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党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿六篇.docx

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资源描述

1、党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿六篇 【篇一】 同志们。 习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,旗帜鲜明、内涵丰富、掷地有声、振聋发聩,充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心,为我们取得全面从严治党更大战略性成果、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织要深入学习领会,把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,结合实际贯彻好、落实好。要深刻领会把握党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果,提高政治站位,保持战略定力,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。要深刻领会把握改革开放40年从严管党治党的宝贵经验,始终把“五个必须”作为重要遵循,在进

2、行社会革命的同时不断进行自我革命,努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要深刻领会把握继续推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略部署,发扬斗争精神,主动担当作为,把6项重点任务抓紧抓实抓到位,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要深刻领会把握贯彻新形势下党内政治生活若干准则的重要要求,领导干部要从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,兑现市委“三个确保”政治承诺,发挥“关键少数”作用,持续营造风清气正的良好政治生态。 习近平总书记在听取五大党组工作汇报及中央书记处工作报告时的重要讲话,既讲任务又讲方法,我们要切实抓好贯彻落实。市人大

3、常委会、市政府、市政协、市高法院、市检察院党组要带头加强政治建设,毫不动摇坚持党的领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要围绕中心大局履职尽责,紧扣总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求,精准发力做好工作。要履行好管党治党主体责任,严守政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制,持之以恒正风肃纪,坚决克服形式主义、官僚主义。 习近平总书记高度重视退役军人服务保障体系建设,作出重要指示,提出明确要求,充分体现了对广大退役军人的亲切关怀。要认真学习贯彻总书记重要指示精神,深刻认识做好退役军人工作的重大意义

4、,不折不扣落实中央决策部署,加快推进退役军人服务保障体系建设,努力做到全覆盖。要强化责任担当,运用好机构改革成果,借鉴兄弟省市好经验好做法,全面做好就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等工作,提升退役军人服务保障水平。 全市宣传思想战线要深学笃用习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想,认真落实全国宣传部长会议工作部署,为重庆各项事业发展提供有力思想保证和强大精神力量。守正创新才能深入人心、打动人心。要紧紧围绕庆祝新中国成立70周年,高质量高水平做好理论武装、培养时代新人、舆论引导、文化建设和对外宣传等工作,营造浓厚氛围、凝聚奋进力量。要强化意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工

5、作领导权。要加强党对宣传思想工作的全面领导,加强干部和人才队伍建设,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。 【篇二】 同志们: 这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署我局2018年工作任务。 一、xx年工作回顾 xx年我局的党风廉政建设和反腐败工作,在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下,认真履行监督执纪问责职责,全面贯彻落实党的xx届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神,尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神,以

6、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,健全完善制度,强化监督执纪问责,推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓: 一是抓责任落实。一年来,我们始终铭记职责使命,协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务,层层传导压力,推进主体责任落实。去年年初,召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作,与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓

7、一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局,切实做到了早研究、早部署。同时,进一步强化了全面从严治党主体责任,严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。 二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,在全局党员干部中组织开展了学习贯彻中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例和学习贯彻党的十九大精神

8、活动,把紧“关口”,筑牢防线,把纪律规矩挺在前面,将纪律规矩作为底线,时时警示和敲打,不断提高党员干部的思想认识,教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识,并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时,为了便于党员干部学习,对重要的党纪条规进行了汇编,印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做 重拾自信”主题征文和我的家风征文活动,并从其中筛选出了5篇优秀征文作品,报送到了总局纪委,得到了上级认可和好评。 三是抓“四风”整治。一年来,我们以正风肃纪为中心任务,聚焦主业,抓早抓小,扎实开展纪律监督工作,在重要节点前都下发通知明确纪律要求,积极

9、营造守纪律讲规矩氛围,紧盯无视中央八项规定精神行为,坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话,公开了纪委书记、监察局长手机号码,二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设,与相关部门组成明察暗访组,开展各类明察暗访29次,做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼,并多次深入到窗口服务单位进行监督检查,发现问题要求立即进行整改。 四是抓环境优化。一年来,我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任,从破坏发展环境的人和事入手,加强监督,正风肃纪,严格问责,把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来,参与制定下发了关于优化发展环境专项整治机关作风建设工

10、作实施方案和关于进一步加强作风建设的若干规定等,把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点,重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。xx年11月份,召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会,对xx大以来6起典型案例进行了公开曝光通报,使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升,确保了专项整治取得效果。 五是抓执纪监督。一年来,我们在工作中突出纪律审查,把纪律挺在前面,强化执纪问责,加大了监督检查力度,突出重点,抓早抓小,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,拓宽案

11、源,把握案件查办工作的主动权,重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有关单位、部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制,达到了查办一个案件解决一类问题的目的。xx年,查处违纪案件13起,处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人),诫勉谈话8人。 在总结回顾过去一年工作的同时,我们深深地感觉到,在开 展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位,全面从严治党责任

12、意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位,对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力,忽视日常管理,不注重抓早抓小,从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位,纪律意识松弛,法律观念淡漠,心中无戒,不知敬畏。 针对存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,认真落实监督执纪“四种形态”,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,不断推动全面从严治党向纵深发展。 二、2018年工作任务 今年工作总的要求是。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森

13、工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,强化监督执纪问责,积极践行监督执纪“四种形态”,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,着力净化风清气正的良好政治生态。 (一)强化思想教育,突出政治建设 思想教育是推进全面从严治党的首要内容,也是保证全党步调一致的前提。为此,必须突出思想政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。 一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意

14、义,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,做到入脑入心,推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治

15、生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力,进一步推动党内政治生活严起来。 三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育,将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课,组织党员干部深入学习党章党规党纪,使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线,也是高压线,必须内化于心、外化于形,做到讲政治、懂规矩、守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理,抓早抓小,动辄得咎,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到时时守纪不逾矩。 (二)强化压力传导,落实主体责任 坚持全面从严治党,必须以党的政治建设为统领,认

16、真落实全面从严治党的“主体责任”,通过明责知责,督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。 一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制,进一步强化对主体责任的认识,把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作,细化分解任务,加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书,构建严密的

17、责任网络,确保党风廉政建设网络无死角,把党的领导体现在日常管理监督中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。 二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人,要转变观念,提高认识,明确责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办,按照责任制的要求,主动抓,具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。 三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查,层层夯实责任

18、,推动全面从严治党向纵深发展。 四是要强化追究问责。要严格落实问责条例,对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的,对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的,做到失责必问、问责必严,及时追究责任,以严肃问责倒逼“责任”落实。 (三)强化党内监督,找准职责定位 党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,党内监督条例构建了由上而下的党内监督体系。为此,在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时,要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。 一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载

19、体和抓手,都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门的内部监督,又要强化对本战线的日常监督。 二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。 三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于斗争

20、,加强对党的领导干部的民主监督。 (四)强化“助推”作用,优化政治生态 营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行),我们要协助局党委抓好贯彻落实。 一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,不能只见树木,不见森林,既要抓领导干部这个“关键少数”,也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。 二是要提高政治站位。要认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,坚持

21、共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。 三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上,着重解决理想信念不坚定问题,严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上,着重解决形式主义、官僚主义,如重集中、轻民主,重开会、轻落实,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上,着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境,群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题,坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。 (五)强化作风建设,营造良好环境 作风建设是永恒主题,永

22、远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以“在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。 一是要提高思想认识。省第十二次党代会后,省委狠抓作风整顿和环境优化,今年春节过后,省委就召开会议,部署今年全省整顿作风优化营商环境工作,我们要认真学习领会贯彻会议精神,深刻认识发展环境问题实质是作风问题,切实增强责任感和紧迫感,大力开展好作风整顿,联系本部门本单位具体情况,逐项对照,全面排查,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施,解决突出问题,增强针对性和实效性,以优良的作风营造良好的环境。 二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本,从严教育管理,健全规章制度。要完善工作流程,严格工作程序

23、,严格规范服务、执法、执纪行为,严格依法依规用权,用权做到心中有法,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政,依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。 三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务,坚持问题导向,加大工作力度,紧盯小事小节,精准发力,重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题,营造风清气正的良好发展环境。 (六)强化纪律审查,推进正风肃纪 纪检监察机关是党内的“纪律部队”

24、,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。 一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央、上级党委、纪委,局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。 二是整治“四风”新表现。作风无小事,事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点

25、坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。 三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,充分发挥第一种形态的重要作用,把功夫下在平时,对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,抓好源头治理。 四是强化纪律审查。要把严明党

26、的政治纪律放在首位,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象,严肃查处违反党纪政纪行为,确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时,要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。要深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小,治病救人,早发现、

27、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。 同志们,新的形势,面临新的任务,新的时代,赋予新的使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持问题导向,聚焦主业主责,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党风廉政建设工作新局面。 【篇三】 同志们: 这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、十届省纪委三次全会和和五届市纪委三次全会精神,总结回顾xx年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2018年工作。具体工作等一下鹏程同志还将代表纪委作工作安排,我就不再细说,这里,就如何坚持全面从严治党、抓

28、好今年的党风廉政建设和反腐败工作,我先强调三点意见。 一、准确把握新精神,切实增强政治自觉 党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断,鲜明提出了新时代党的建设总要求。习近平总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,深入总结了党的xx大以来全面从严治党的重要经验,科学分析了党面临的风险和挑战,对当前和今后一个时期全面从严治党作出总体部署,为我们推进全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循和强大动力。我们一定要深刻领会、准确把握,切实增强政治自觉,不断把全面从严治党引向深入。 (一)准确把握全面从严治党的战略部署。治国必先治党,治党务必从严。

29、我们党团结带领人民进行革命、建设、改革的实践证明,什么时候我们党自身坚强有力,什么时候党和人民事业就能无往而不胜。总书记强调指出,全面从严治党是统揽“四个伟大”的根本保证,只有通过全面从严治党,把党建设好建设强,我们党才能统揽“四个伟大”全局,带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾,不断从胜利走向新的更大胜利。我们必须站在政治和全局的高度,深刻把握全面从严治党的战略部署,紧紧围绕新时代党的建设总要求,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本目的,牢牢把握加强党的长期执政能力和先进性、纯洁性建设这条主线,以更加强烈的政治意识、更加有力的责任担当,把全面从严治党不断引向深入。 (二)准

30、确把握全面从严治党的重要经验。习近平总书记在中纪委二次全会上,对党的xx大以来全面从严治党重要经验进行了系统而深刻的总结,就是始终坚持思想建党和制度治党相统一、使命引领和问题导向相统一、抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、行使权力和担当责任相统一、严格管理和关心信任相统一、党内监督和群众监督相统一。这六条重要经验,将我们党对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度,是引领新时代全面从严治党的基本方略,为我们当前和今后一个时期把全面从严治党引向深入指明了政治方向,也为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循,必须长期坚持、不断深化。全区各级党组织和党员干部务必要领悟透彻,紧密结合工作实际,在

31、坚持中深化、在深化中发展,不松劲、不停步、再出发,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,努力夺取全面从严治党更大成果。 (三)准确把握全面从严治党的战略定力。习近平总书记强调,“全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。”这就要求我们必须保持战略定力,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚定不移地把全面从严治党抓下去,努力营造一个良好的政治生态。省委书记谢伏瞻在省纪委十届三次全会上,充分肯定了我省全面从严治党取得的新成效,深刻分析了我省全面从严治党面临的新形势,明确了坚定不移全面从严治党的新任务。省人大副主任、市委书记乔新江在市纪委全会上明确要求,要认真

32、贯彻落实十九届中央纪委二次全会和省纪委十届三次全会精神,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,打好这场攻坚战、持久战。全区各级党组织必须切实增强“咬定青山不放松,任尔东西南北风”的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,严于监督、严格执纪、严肃问责,进一步巩固发展反腐败压倒性态势,在全面从严治党新征程上迈出新步伐,展现新作为。 二、科学研判新形势,切实增强思想自觉 党的xx大以来,区党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于全面从严治党的各项决策部署,认真履行管党治党政治责任,正风肃纪不停步、执纪问责不松懈、反腐惩恶不手软,各项工作取得了显著成效;区

33、纪委忠诚履行职责,聚焦主业主责,强化监督执纪问责,严肃党内政治生活,为全区经济社会持续健康发展提供了有力保证。我们坚持以“两个责任”为抓手,坚定扛稳抓牢做实管党治党责任,制定主体责任清单、监督责任清单和“两个责任”监督检查与责任追究办法,形成了凝神聚力抓党建工作新格局。我们坚持把政治建设作为首要任务,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,“四个意识”更加坚定、“四个自信”不断增强。我们坚持在思想建设上持续用劲发力,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“廉政文化大讲堂”,健全完善党委中心组学习制度,广大党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同、情感认同

34、不断加深。我们坚定不移锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治“四风”突出问题,持续不断反对为官不为、消极懈怠、自以为是,全区党风政风和社会风气明显好转。我们坚持把纪律和规矩挺在前面,认真践行监督执纪“四种形态”,惩治极少数教育大多数的效果不断增强。我们坚持把全面从严要求贯彻到干部工作全过程各环节,选人用人风气更加清朗,初步构建起“为担当者担当、让实干者实惠”制度体系,激发了广大党员干部干事创业积极性。我们坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,反腐败压倒性态势已经形成并不断巩固发展。我们坚持标本兼治,推进以案促改,用身边事教育身边人,执纪审查治本功能充分发挥

35、。这些成绩的取得,是我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的结果,是中央、省委、市委坚强领导的结果,也是全区各级党组织和广大党员干部共同努力的结果,特别是区纪委的同志们为此付出了艰辛的努力,做出了重要贡献。对此,区党委是充分认可和肯定的。 在回顾成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素是复杂的,党的建设一些深层次问题尚未得到根本解决,一些老问题反弹回潮的因素依然存在。一是“两个责任”落实不够。有的党组织对党风廉政建设和反腐败工作重视不够,对履行全面从严治党主体责任认识不到位、办法措施不多,存在压力层层传导不力、逐级递减等问题;有的党组织负责人

36、对主体责任认识不清、履行不到位,对本系统干部职工疏于教育、管理,对党风廉政建设和反腐败工作形势的严峻性、复杂性认识不足,没有把党风廉政建设当成分内之事、应有之责,满足于开个会、传达个文件、讲几点要求,忘记了自己的党内职务和主体责任,忘记了“一岗双责”要求,只知道管住自己,不知道怎样去管好班子其他成员和普通党员干部;有的支部纪律检查员作用发挥还不够明显,没有较好地履行甚至没有履行监督职责;对落实“两个责任”不力的责任追究,往往采取通报批评、诫勉谈话和警示约谈等方式较多,对一些单位出现的腐败案件问题,对当事人的处理较重,对应负领导责任和监督责任的主要领导、分管领导及相关责任人问责处理不够。二是理想

37、信念不够坚定。有的认为谈理想太远、谈信念太虚,实用主义至上;有的信仰迷茫,对共产主义信仰不真,对中国特殊社会主义信心不坚,对马克思主义自信不足;有的个人品德败坏,修身不严,违反社会公德、职业道德、家庭美德;有的当面一套、背后一套,当“两面人”;有的把与中央保持一致当作口号,表态积极、调门很高,但行动少落实差;有的在台上人前时,兢兢业业,待人谦虚、友善、真诚,台下人后时,和私人企业老板吃喝玩乐、来者不拒;有的热衷于“老乡会”“同学会”“战友会”,私下场合称兄道弟,同志关系庸俗化,甚至存在拉帮结派、搞团团伙伙现象;有的党内组织生活随意化、娱乐化、表面化、平淡化,“三会一课”照本宣科走形式,甚至弄虚

38、作假。三是“四风”形势依然严峻。从通报情况看,虽然被通报人数呈逐期下降趋势、工作作风明显好转,但仍有个别单位和个人心存侥幸、无视纪律、刻意规避纪律规定,变得更加隐蔽;有的党员干部“不在明处大吃,躲到暗处享受”,将公款吃喝阵地从XX县区转移到农村、从酒店转向家庭餐馆;有的在操办红白事时分时间分地点分批次地进行,化整为零;有的形式主义、官僚主义还比较突出,以文件落实文件、以会议落实会议,“说漂亮话、做样子活”,只造声势不做实事;个别单位招待费用仍有不规范情况,甚至有极个别单位存在虚开发票报销招待费问题,虽然数额不大,但是影响恶劣。四是“为官不为”有所显现。八项规定出台之后,吃拿卡要的乱作为现象少了

39、,但为官不为的现象多了,不少干部存在“多一事不如少一事,少一事不如没有事”、“只要不出事、宁愿不做事”等消极思想,只想当官、不愿做事,怕担风险、怕负责任,习惯于矛盾上交、问题积压,存在考虑部门利益、规矩制度较多,考虑发展环境较少的现象,工作的主动性、积极性不够,办事效率不高,行政效能低,把说的当做的、把思想当实绩,“材料政绩”、“统计政绩”有抬头现象。五是反腐败形势依然严峻。重点领域和关键岗位领导干部违纪违法易发多发;“四中心一平台”作用未能真正发挥出来,只是构筑了框架,实质性地运行还不够规范、有序,村(社区)还存在领导班子弱化、监督虚化缺位、基层民主决策程序执行不到位等问题,征地拆迁、社会民

40、生等领域侵害群众利益问题时有发生,群众身边的不正之风和腐败问题层出不穷,基层干部“微腐败”现象仍然存在。以上问题从不同角度反映出我区从严治党工作的短板和不足,对此我们绝不能视而不见,绝不能掉以轻心,要透过这些现象和问题,深入查找根源,采取有力措施,从根本上加以解决,力促从严治党工作不断取得新的突破。 以上这些问题的产生,从根源上看,主要有。一是思想认识不到位。主要是对xx大以来中央三令五申从严加强作风建设的形势认识不到位,对中央从严查处违纪违规问题的严明态度和坚定决心认识不清,对中央全面从严治党的要求把握不准,从严治党意识淡薄,政治意识、大局意识还不够强,导致行动上与上级要求有差距。思想认识上

41、不到位,容易产生侥幸心理,容易铤而走险,去“打擦边球”。二是纪律执行不严格。以上这些问题的出现,关键是纪律松懈。个别党员对相关规定心知肚明,却拿制度规定不当回事,在内心深处把相关纪律规定当成“稻草人”,没有树立起“红线不能踩”、“雷池不能越”的严格纪律意识,片面认为自己是一名普通党员,无官无职,违反中央八项规定精神和“四风”问题不会发生在自己身上,视违规为常规,在有意无意间“踩线触雷”,最终受到党纪追究。三是责任落实不够硬。从以上问题看,既有个人自律不严的问题,也有组织监管缺失的问题。个别基层党组织在履行主体责任上走形式、打折扣,在监督上睁一只眼闭一只眼,当老好人,得过且过,这给个别干部以可乘

42、之机,给违纪违规行为留有空间。不管是履行主体责任不到位,还是监管措施不力,从深层讲,都是担当意识不强,对应负的责任疏忽懈怠,存在各种顾虑,不敢担当,不敢动真碰硬,致使工作流于形式,造成不良影响。四是监督还不够阳光透明。阳光是最好的防腐剂,之所以出现发生在群众身边的不正之风和腐败问题,从根源上讲,就是一些工作在公开透明、自觉接受群众监督方面还做的不够,监督方式还不够灵活、不够有效,还没有形成强大的监督合力。 三、落实新要求,切实增强行动自觉 当前和今后一个时期,深入推进全面从严治党,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚

43、持和加强党的全面领导,紧紧围绕习近平总书记党的领袖和核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,全面落实党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化,在深化中发展,推动实现党内政治生态根本好转,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜全面建成小康社会、开启新时代上天梯全面建设社会主义现代化新征程提供坚强政治保证。重点抓好以下五个方面: (一)加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,突出把方向、观大势、谋全局,提高政治站位,站稳政治立场,保持政治定力。一要持续提高政治站位。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自

44、信”、做到“四个服从”,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委和区党委的决策部署,决不允许做“两面人”、当“两面派”,决不允许搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。二要不断强化理论武装。在认真学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想上下足功夫,坚持学深悟透,刻在脑子里、融入血液中、贯彻落实到上天梯现代化建设的全过程、体现到党的建设各方面。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严肃认真地把每一个“规定动作”做扎实、做到位,用党的光荣历史和革命传统涵养党性、用习

45、近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不忘初心、牢记使命、砥砺奋进,为全面加快转型跨越发展凝聚磅礴思想力量。三要严明政治纪律规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是维护党的团结统一的根本保证。各级党组织、纪检监察部门必须时刻紧盯政治纪律和政治规矩,严防“七个有之”,严查违规逾矩行为,绝不允许搞小山头、小团伙、小圈子,决不允许自行其是、各自为政,决不允许搞“两面派”、做“两面人”。四要严肃党内政治生活。坚持以党章(修订版)为根本遵循,认真落实关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例等党内法规,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”、

46、民主(组织)生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。严格执行民主集中制,对于政策性、全局性问题和干部任免等“三重一大”事项,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定。用好批评与自我批评武器,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对标带动党员干部严守纪律规矩,在守正出新中不断进步。 (二)狠抓工作作风。以市委“作风建设年”为契机,严格落实中央八项规定实施细则和省、市贯彻落实办法及习近平总书记关于纠正“四风”重要批示精神,拿出恒心和韧性,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。一要坚持抓细抓小。发扬钉钉子精神,紧盯“四风”问题新表现新动向,对只记

47、不办、摇鹅毛扇、当指挥家、表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改,从具体规定严起,从具体问题查起,从具体节点管起,从具体对象改起,紧抓不放、一抓到底,看住小事、看住节日。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,做到露头就打、反弹就压,以最严格的标准、最严厉的措施正风肃纪,严防“四风”问题反弹回潮。二要坚持以上率下。从党委班子成员做起,从区直各部门主要负责同志做起,以上率下、争当标杆、带头抵制特权思想和特权现象,带头反对和纠正“四风”,带头大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风,一级带着一级干,一级做给一级看,形成“头雁效应”,切实把纪律和规矩立起来、严起来,引领和

48、带动各级党员干部持续改进作风、自觉接受党规党纪的规范和约束。三要坚持长抓常管。习近平总书记指出,中央八项规定不是只管5年、10年,而是要长期坚持。全区各级党组织要切实把思想和行动统一到加强作风建设的新部署新要求上来,以钉钉子精神打好持久战,保持定力、寸步不让、一抓到底。纪检监察机关要把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作,一以贯之地坚持下去,切实管出习惯、抓出成效、画风成俗。 (三)严肃工作纪律。加强纪律性,革命无不胜。纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。毛泽东同志曾经说过,路线是“王道”,纪律是“霸道”。从现在查处的腐败案件看,一些党员干部出大问题,往往也是从破坏纪律和规矩开始的,必须把纪律和规矩立起来、严起来。一要加强纪律教育。充分发挥纪律的正面引导和惩戒警示两方面的作用,充分利用“廉政文化大家讲”平台作用,持续抓好“以案促改”工作,用身边人身边事开展警示教育,用典型案例当头棒喝,使更多的干部红脸出汗、知错而止,“见不贤而内自省”

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