绿色金融、绿色技术创新与产业生态化发展：一个理论分析框架.pdf

Theoretical Research理论研究吉林金融研究2023 年 第 6 期6作者简介：张露，女，博士，江苏财经职业技术学院，副教授。基金项目：江苏省高职院校青年教师企业实践培训项目（编号：2 0 2 2 QYS J 0 1 0）。绿色金融、绿色技术创新与产业生态化发展：一个理论分析框架张露（江苏财经职业技术学院，江苏淮安2 2 3 0 0 1）摘要：全人类是一个命运共同体，我国积极推动“双碳”战略，不仅彰显了大国责任和担当，更是以实际行动践行绿色低碳发展道路。在实现“双碳”战略进程中，产业生态化发展是基础，绿色金融是重要的外在动力，绿色技术创新是内在动力。可见，绿色金融、绿色技术创新与产业生态化发展三者之间存在内在的理论联系。构建基于三者之间关系的理论分析框架，可以为我国实现绿色低碳发展提供一定的理论参考和政策依据。关键词：绿色金融；绿色技术创新；产业结构生态化中图分类号：F 8 3 0 文献标识码：A 文章编号：10093109（2023）06000607绿色低碳转型涉及整个经济社会发展的转变，是一个复杂的系统工程，也是一场深刻的产业革命。党的十八大以来，我国以空前未有的力度推进生态文明建设，始终把生态优先、绿色发展的理念贯穿于产业升级全过程，实施了一系列应对气候变化的战略、措施和行动，持续推进产业生态化和生态产业化，不断开辟产业发展与减污降碳融合共赢的新路。2 0 1 7 年，国务院相继批设六省九市（州、区）建立国家级绿色金融改革创新试验区，开启全国自上而下顶层设计与地方自下而上基层探索有机结合的实践之路，逐步形成了以绿色信贷、绿色债券为主导，绿色基金、绿色保险、绿色信托、碳金融等为补充的绿色金融产品和市场体系。2 0 2 2 年末，全国本外币绿色贷款余额2 2.0 3 万亿元，同比增长3 8.5%，存量规模位居全球第一。其中，投向具有直接和间接碳减排效益项目的贷款分别为8.6 2 万亿元和6.0 8 万亿元，合计占绿色贷款的6 6.7%。绿色债券存量1.5 万亿元，同比增长3 2.7%，位居全球第二位。与此同时，以市场为导向的绿色技术创新体系对产业结构生态化发展的关键支撑作用愈加凸显，节能减排等战略性新兴产业迅速发展壮大并逐步成为国民经济的支柱产业。2 0 2 1 年末，我国节能环保产业有效发明专利4.9 万件，新能源产业有效发明专利6 万件，分别是2 0 1 7 年年底的1.6 倍和1.7 倍。近年来，我国节能环保产业产值年均增长1 0%以上，风电、光伏发电等清洁能源设备生产规模居世界首位，新能源汽车产销量已经连续8 年位居全球第一。我国绿色发展的生动实践表明，加快形成节约资源和保护环境的生态型产业结构是推动绿色低碳发展的根基。随着全球绿色低碳经济时代的到来，越来越多的学者将生态经济理论有机融入传统产业结构理论，客观理性分析资源消费与环境污染对经济发展的生态约束，主张推动传统产业结构向生态型产业结构演进，认为科技创新驱动产业变革是实现“双碳”目标的关键，健全市场导向的绿色技术创新体系是着力解决我国现实生态环境问题的重要支撑，也是迎接新一轮技术革命和产业革命的重要举措，强调绿色金融的蓬勃发展及与转型金融的有序衔接，为绿色金融协同绿色技术创新赋能产业结构生态化发展提供了不竭动力。目前，该领域相关理论研究虽然在宏观与微观层面上都取得了显著进展，但是在中观层面上对产业结构问题的研究还有待拓展和深入。本文尝试在现有文献研究基础上，从绿色技Theoretical Research理论研究吉林金融研究2023 年 第 6 期7术创新视角，构建一个有关绿色金融、绿色技术创新与产业结构生态化的理论框架，以期对现有研究作进一步补充。一、文献回顾通过文献梳理发现，虽然目前对上述领域的研究已取得一系列的成果，但总体而言，多以对绿色金融、绿色技术创新与产业结构生态化三者之间两两关系的探讨阐释及实证分析，少有探讨三者之间关系的整体理论框架设计及具体分析。（一）关于绿色金融与产业生态化关系的研究1.金融资源配置与产业生态化。作为产业生态化发展水平的重要测评指标之一，生态效率的提升不仅是一个长期的过程，而且需要大量的持地的资金投入。相关研究表明，金融资源的配置对产业生态化有显著的影响，而金融资源错配使得过多资金集中流向传统的“两剩一高”行业以及房地产和基建等领域，则挤占了战略性新兴产业、绿色产业等可获得的金融资源。S a l a z a r 认为环境金融可以通过持续的金融工具创新，优化金融资源配置效率，引导资金流向绿色产业，从而促进产业结构调整。A n s e r s o n 指出这种引导作用表现为金融工具对污染企业资金来源的控制。J a l i l&F e r i d u n 通过实证分析发现，金融发展为企业引进清洁生产技术与投入研发资金提供支持，金融发展水平的提高显著降低了污染物的排放量。王书华等基于C o b b-D o u g l a s 生产函数与成本函数，构建包含金融资源错配、产业结构升级与生态效率的数理模型，通过实证分析得出，金融资源错配阻碍了产业结构高级化与产业结构合理化，进而制约了生态效率提升。2.绿色金融与产业生态化。相比传统金融，绿色金融更加关注人类社会的生存环境利益，强调金融经营活动对生态环境的保护和环境污染的治理作用，通过对各类要素资源的引导，促进社会的可持续发展。陈伟光和胡当认为绿色信贷通过发挥资金形成、资金导向和信用催化三大机制作用，支持环保产业，抑制污染产业，推动了我国产业结构优化和产业结构高级化发展。龙云安和陈国庆通过构建灰色关联模型，实证分析了绿色金融与产业结构调整升级的关联度，发现绿色金融通过限制高耗能产业贷款促进产业结构生态化发展。刘霞和何鹏通过实证分析发现，绿色金融对促进区域产业转型和经济增长具有显著作用。高锦杰和张伟伟采用系统G MM模型实证分析发现绿色金融对污染产业有明显的抑制作用，对环保产业有显著的促进作用，有力推动了产业结构生态化。3.绿色金融政策与产业生态化。苏冬蔚和连莉莉对绿色信贷政策的实施效果进行定量分析，发现绿色信贷政策对重污染企业具有显著的融资惩罚效应，认为大力发展绿色金融有助于淘汰落后产能，推动产业转型升级。陈志刚和弓怡菲运用D I D 方法检验了绿色金融对企业绩效的影响，通过实证研究发现，绿色信贷指引实施后企业获得的绿色创新专利数有所增加，重污染企业绩效出现显著下滑。斯丽娟和姚小强以国家级绿色金融改革创新试验区试点政策为准自然实验，运用双重差分法研究发现，绿色金融改革创新试验区试点政策的实施能够显著促进区域产业结构生态化发展。（二）关于绿色金融与绿色技术创新的关系研究1.绿色金融工具与绿色技术创新。邢瀚文认为绿色金融可以通过其资源配置功能、信息披露功能及风险分配功能，从而推动企业绿色技术创新。齐绍洲和张振源通过实证研究发现，区域性投资基金、绿色低碳资产抵押融资等绿色金融工具的开发，有助于降低企业绿色技术创新的融资成本。进一步研究发现，绿色信贷水平与绿色技术创新之间存在U 型关系，即绿色信贷水平处于一定门槛值前后，将对绿色技术创新分别产生促进和抑制作用。徐枫和丁有炜通过实证研究发现，资本市场对绿色技术创新具有促进作用，其中股票市场对绿色技术创新的作用更为明显，并得出股权融资规模与绿色技术创新二者间呈正相关关系。2.绿色金融政策与绿色技术创新。多数学者认为绿色金融政策包括低碳政策、绿色信贷政策、环境污染强制责任险制度以及绿色金融改革试点等政策规制。钟昌标等通过实证研究发现，低碳Theoretical Research理论研究吉林金融研究2023 年 第 6 期8试点政策对绿色技术创新具有促进作用。杨柳勇和张泽野认为绿色信贷政策的实施加重了重污染企业的融资成本，抑制了重污染企业的绿色技术创新行为。李敏鑫和王江寒认为环境污染强制责任险制度的实施，环境高风险企业出于规避环境风险、缓释外部监督压力、塑造绿色环保形象以及满足生态环境利益相关者的绿色环保诉求等因素的综合考量，对投保环责险的意愿与需求明显增加。宁金辉等进一步实证研究发现，投保环责险促进了企业创新能力提升并在企业创新治理方面发挥了积极作用。游利群通过实证研究发现，绿色金融改革创新试验区政策的实施提升了企业绿色技术创新的质效，进一步分析得出，相对于重污染、高融资约束企业，该政策的实施对低污染、低融资约束企业的绿色技术创新活动更加有效。（三）关于绿色技术创新与产业生态化关系的研究1.绿色技术创新与产业资源配置。韩先锋等认为绿色技术创新具有明显的资源导向功能，一方面传统产业为顺应经济社会绿色低碳发展潮流，不得不在生产工艺、生产方式及生产设备的清洁化上投入更多的人力、资本与技术创新资源，以满足产业绿色化低碳化升级的内在要求，另一方面绿色技术创新的溢出效应将激发和催生更多节能环保产业，引导更多的社会资本进入新兴绿色产业领域，加速对传统产业的升级改造和替代。刘在洲等认为绿色技术创新能够改变行业间生产要素配置，通过优化不同产业间生产要素的投入结构和产出效率，不断提高产品附加值，推动劳动密集型企业成长为技术密集型企业，从而促进产业结构升级。秦炳涛等则认为绿色技术创新通过优化生产要素配置，一方面促进产业分工协同，提高资源的利用率，降低关联企业整体排污水平，另一方面淘汰落后产能，推动关联企业由低端生产升级高端制造，从而促进产业结构升级。2.绿色技术创新对产业的影响具有行业异质性。郭艳萍等认为绿色技术创新对不同产业劳动生产率的提升幅度是不同的，在三次产业中，绿色技术创新对制造业和第三产业的生产率提升作用更大。绿色技术创新对产业升级的促进效应也与绿色技术创新所处阶段紧密相关。在初期阶段，由于绿色技术创新的成功率与转化率相对较低，企业对绿色技术创新资源投入多，会挤占非绿色技术创新投入资源，进而对产业结构升级产生消极影响。但随着更多企业涌入绿色技术创新赛道，绿色技术创新的外溢效应将得到更广泛的运用和转化，并产业结构升级产生积极影响。而在绿色技术创新扩散阶段，绿色技术创新知识与信息积累循环的速度不断加快，对产业结构生态化的影响更为显著。二、理论构建（一）绿色金融促进产业生态化发展的作用机理尽管国内外诸多学者、政府机构及G 2 0 绿色金融研究小组等国际组织对绿色金融提出了不同的见解，但对绿色金融的本质仍是金融的观点是毫无疑问的。绿色金融促进产业结构生态化的机理可从金融功能理论、金融结构理论等角度加以分析。同传统金融一样，绿色金融具有集聚资本、配置资源、信息传递及风险管理的功能，但二者的不同之处在于绿色金融能够产生环境效益支持可持续发展。从国际国内理论和实践看，绿色金融因环境保护与经济可持续发展而生，金融机构为实现一国或地区的经济发展战略与自身业务发展规划的有机结合，主动寓环境保护、履行企业社会责任、品牌形象塑造于绿色金融发展全过程，因而更能发挥对产业结构生态化发展的先导作用。首先，在金融系统资金融通与资源配置两大功能的加持下，金融机构在供给端通过创新推出绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、碳金融等多元化金融工具，动员储蓄转化为投资，调节资金流向，引导社会资本退出污染行业流向绿色产业，为绿色产业提供风险管理，有效解决绿色产业及项目的资金供给与融资需求的匹配问题，从而改善资源节约型和环境友好型产业投融资结构，为产业结构生态化发展提供资金保障。其次，在金融系统信息传递功能主导下，有效降低绿色产业的交易成本。绿色金融是绿色发展理念Theoretical Research理论研究吉林金融研究2023 年 第 6 期9的产物。为顺应全球绿色发展潮流，一国或地区往往通过出台绿色产业、绿色企业、绿色项目的认定标准，发布绿色信贷、绿色债券等金融工具服务标准，强化金融机构监管，健全环境信息强制披露制度和共享机制，设立全国性、区域性绿色资源交易市场，与国际接轨成立专门的、权威的第三方绿色企业、绿色项目认证和审查机构，完善贴息奖补等激励约束机制，以充分发挥绿色金融市场价格信号传递功能，极大地提高绿色投融资活动的效率，降低绿色发展的交易成本。此外，绿色金融体系的建立，除了服务于绿色发展之需，更要防范和应对环境和气候带来的金融风险。在碳达峰碳中和目标下，金融机构通过气候风险敏感性压力测试、环境和气候风险分析，评估不同行业转型对金融体系的潜在影响，将气候风险纳入投融资业务全过程，并在绿色和棕色资产风险权重调整等工具的激励约束下，不断增加绿色资产配置，强化环境风险管理，有效提升绿色金融支持产业绿色低碳生态发展的能力。可见，绿色金融既是对传统金融功能的结构性补充，又有利于提升传统金融功能的效率。同时，在生态优先、绿色发展之路上，围绕降碳、减污、扩绿、增长协同推进的一系列绿色政策、绿色标准体系、绿色发展目标的建立和完善，也为绿色金融的改革创新发展创造了全新的机遇。（二）绿色技术创新促进产业生态化发展的作用机理过去较长的一段时期内，人们秉承“增长优先”的发展理念，将发展简单地归结于经济增长，把经济增长片面地理解为物质财富的增加，导致传统技术创新盲目追求经济价值，在推动经济迅猛发展、创造巨大物质财富的同时，也造成了环境污染问题，从而加剧了生态危机和社会危机。自然资源的有限性和生态环境的恶化要求技术创新实现生态化转向，尤其在“双碳”目标达成过程中，大力开展以绿色技术为代表的生态化技术创新成为协调推动经济增长与环境保护关键因素。从微观上看，产业是连接经济社会与自然环境两大系统的载体，发挥生态化技术创新对经济增长与环境保护的协调推动作用，有赖于传统产业结构向生态型产业结构演进，逐步形成既能满足经济增长又能节约资源、保护环境的产业结构。从传导过程看，生态化技术创新秉承绿色、环保、创新和可持续的发展理念，一方面通过加速生产过程对污染防控技术、固废最小化技术、循环再生技术、生态工艺等绿色技术的应用与推广，淘汰和限制“两高一剩”落后产能，引导要素资源向低污染、低能耗和高附加值产业转移，不断提高资源配置效率，最大限度地利用资源，在实现商业价值的同时，又创造了生态价值，推动产业结构向着绿色低碳生态化方向演进；另一方面，以绿色技术为代表的生态化技术创新具有环境和技术的双重外部性，顺应了绿色发展的时代潮流，满足了消费者绿色消费偏好，成为越来越多企业获取竞争优势的途径，为实现“环境社会经济”多方共赢提供了可能。为推动绿色发展，政府通过采取征收环境税、进行绿色补贴等激励约束手段，改变企业成本，激励企业开展绿色投资和绿色技术创新，通过培育公众的环保意识，积极推行绿色消费，引导消费者“用脚投票”，不断提升绿色产品的市场份额，支持更多企业加快绿色转型。在政府驱动与市场驱动的双重作用下，以绿色环保、新能源、新能源汽车等为代表的新兴绿色产业由要素驱动和投资驱动向创新驱动转变，加速成长为全球产业发展的主导产业，“技术为王”在整个产业结构生态化发展进程中得到充分体现。（三）绿色金融促进绿色技术创新的作用机理仅从环境保护角度考量，技术进步既可能增加能耗和污染（污染型技术进步），也可能降低能耗和污染（生态化技术进步）。显然，技术进步存在一定程度的偏向性。传统金融对技术创新活动的支持主要根据经济收益潜在风险的匹配状况进行权衡与决策，忽略了技术创新对环境的双重影响，在金融杠杆的加持下往往放大了负面影响，从而加剧了经济社会与自然环境的矛盾冲突。生态化技术进步由于存在早期研发风险高、初始盈利水平低、投资回报周期长以及正外部效应等问题，较之污染型技术进步，在传统金融框架下受到更为苛刻的融资约束。绿色金融的出现极大缓解了生态化技术进步的融资困境。在绿色Theoretical Research理论研究吉林金融研究2023 年 第 6 期10金融发展框架下，金融机构将生态化技术创新项目潜在的环境效应纳入投融资决策模型，并给予优于传统金融框架下的评价，因而更易获得所需资金，提高了项目开展的可行性。绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、碳金融等多元化绿色金融工具的不断涌现，则为不同成长阶段、不同行业企业的生态化技术创新提供了不同成本、不同期限的融资组合。技术创新的主体也可以根据不同绿色金融工具的风险偏好属性，将相关技术研发风险在不同机构投资人之间进行分散，有效降低单一投资人所面临的风险，并借力风险共担机制，增强生态化技术创新项目对投资人的吸引力，撬动社会资本、金融资本源源不断流入。随着绿色金融体系及其配套支持政策的不断健全完善，绿色信贷、绿色保险、绿色基金、绿色担保等专营机构纷纷建立，绿色企业（项目）认定标准逐步细化统一，第三方绿色认证机构迅速发展，以及强制性环境信息披露制度的建立，提高了绿色金融市场的透明度，减少了信息不对称性，降低了市场交易费用，一方面有效防止了企业开展“漂绿”“染绿”等伪绿色技术创新行为，另一方面显著降低了绿色偏好投资者的信息搜寻成本与交易费用，推动技术创新沿着绿色生态化方向进步。同时，绿色金融的发展也将不断强化公众的环保意识和社会责任感，这在一定程度上对环境污染企业产生倒逼影响，促使这类企业通过积极开展生态化技术创新，不断调整升级业务结构，加快推动企业绿色转型，进而重拾良好社会形象和声誉。（四）绿色金融、绿色技术创新促进产业生态化发展的作用机理图1 绿色金融、绿色技术创新与产业结构生态化理论研究框架1.融资约束的多重中介作用。发展绿色金融可以有效缓解绿色企业技术创新和产业绿色低碳发展所面临的外部融资约束问题（），为企业开展绿色技术创新拓宽融资渠道，激励企业进行绿色技术创新。在此过程中，融资约束越低，表明绿色金融对企业绿色技术创新的作用越大（）。同时，发展绿色金融还能够通过强化对高碳排放、重污染企业的融资约束，倒逼其开展绿色技术创新，加快传统企业绿色转型升级。在此过程中，融资约束越强，表明绿色金融对高碳排放、重污染企业的倒逼机制作用发挥越充分（）。此外，尤其高碳排放、重污染企业通过开展绿色技术创新，积极践行社会责任，有利于重塑公众形象、提高声誉，改善外部融资约束，收获绿色技术创新带来的溢出效应，夯实产业生态化发展的根基（）。2.环境规制的调节作用。绿色技术创新可以通过改善企业外部融资约束、调节产业间资源配置、调高产业资源使用率以及降低产业污染物排放等方式，从而促进产业生态化。但在这一个过程中，绿色技术创新作用发挥受到环境规制的调节影响（）。对于企业而言，实现利润最大化是企业经营的永恒目标。企业为缓解环境污染带来的外部压力，可以选择污染物的末端治理，也可以选择源头控制。为此，只有当企业开展污染治理所产生的收益高于不进行污染治理的成本时，企业才会选择污染治理。可见，在不同强度的环境规制下，企业将选择不同的绿色技术创新行为，并对产业生态化产生不同的影响效果。3.绿色技术创新的中介作用。通过上述分析可知，绿色金融是推动产业结构生态化的外在动力，绿色技术创新是推动产业结构生态化的内在动力。绿色金融对产业结构生态化发展既具有直接效应，如为产业绿色低碳发展提供融资支持、风险管理等，又具有间接效应，如通过作用于企业绿色技术创新（），增强产业绿色低碳发展的内生动力。在整个作用机制传导过程中，融资约束发挥了多重中介效应作用，环境规制起到了调节作用。三、结论与建议综上所述，在推动绿色低碳发展过程中，既要加快发展绿色金融，丰富绿色金融工具，健全和完善绿色金融体系，为企业绿色技术创新和产Theoretical Research理论研究吉林金融研究2023 年 第 6 期11业生态化提供资金支持，更要注重绿色发展相关配套制度设计，发挥制度对绿色技术创新激励作用，畅通绿色技术创新在绿色金融促进产业生态化过程中的传导机制。（一）加快构建绿色金融体系，助推产业生态化发展加强地方绿色金融专营体系建设，要推动国有商业银行、股份制银行、地方法人金融机构设立绿色支行、绿色分行、绿色柜台等绿色金融专营机构，注重发挥地方法人金融机构的引领示范作用。不断丰富绿色金融产品，引导金融机构围绕生态资产权益抵押、绿色资产支持类融资产品创新，发挥好绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、碳金融等多层次绿色金融工具作用，护航产业绿色低碳生态化发展。强化地方绿色金融标准建设，制定绿色企业、绿色项目认定办法及企业环境信息披露意见，规范绿色银行、绿色金融专营机构建设与评价标准，夯实绿色金融支持产业绿色低碳生态化发展的基石。（二）发挥企业创新主体作用，夯实产业生态化发展基石通过上文分析可知，技术创新在绿色金融与产业绿色低碳生态化发展之间起到了部分中介作用。企业是技术创新的主体，也是产业发展的根基。要加大绿色金融支持力度，充分利用多层次资本市场，不断育强壮大绿色技术创新领军企业、绿色低碳科技企业、绿色技术创新领域的专精特新和“小巨人”企业。要健全完善企业与政府、高校、科研院所和社会资本的协同创新机制，发挥政府有形的手与市场无形的手在绿色技术创新链、产业链和资金链有机融合中的作用，以激发各类主体创新活力，形成优势互补、分工明确、资源共享、风险共担的创新体系，为企业绿色技术创新提供源头保障。（三）保持绿色发展战略定力，营造产业生态化发展环境深入践行生态优先、绿色发展理念，不断健全和完善与地方环境保护相关政策制度，发挥环境规制的调节作用，一方面通过提高行政性环境规制的强度，倒逼重污染行业改进生产工艺，创新治污技术，开发绿色产品，降低污染物排放和能源消耗，提升清洁生产水平，另一方面完善绿色金融、绿色财税扶持政策等市场化环境规制工具，撬动更多社会资本进入绿色技术创新领域，流向绿色低碳产业，推动传统产业绿色转型，不断提升产业生态化发展水平。大力倡导绿色低碳消费新时尚，着力打造国家级绿色工业园区、绿色发展先行示范区，积极争创国家级低碳试点城市，为产业生态化发展营造浓厚氛围。参考文献：1 S A L A Z A R J.E n v i r o n m e n t a l f i n a n c e:l i n k i n g t w o w o r l d R .P r e s e n t e d a t a w o r k s h o p o n f i n a n c e i n n o v a t i o n s f o r b i o d i v e r s i t y B r a t i s l a v a,1 9 9 8.2 A n s e r s o n J.E n v i r o n m e n t a l f i n a n c e A .R a m i a h V，G r e g o r i o u G N.H a n d b o o k o f e n v i r o n m e n t a l a n d s u s t a i n a b l e f i n a n c e M .A m s t e r d a m：E l s e v i e r I n c：2 0 1 6.3 J a l i l A，F e r i d u n M.T h e i m p a c t o f g r o w t h，e n e r g y a n d f i f i n a n c i a l d e v e l o p m e n t o n t h e e n v i r o n m e n t i n C h i n a:A o i n t e g r a t i o n a n a l y s i s J .E n e r g y E c o n o m i c s，2 0 1 1，3 3(2):2 8 4-2 9 1.4 王书华,薛晓磊,范瑞.我国金融资源错配是否抑制了生态效率的提升？基于产业结构升级视角 J .西安交通大学学报(社会科学版),2 0 2 2(3).5 郭艳萍,石慧敏,郭弘扬,张宏.自然资源资产离任审计与产业结构升级基于绿色技术创新的中介效应 J .会计之友,2 0 2 2(2).6 陈伟光,胡当.绿色信贷对产业升级的作用机理与效应分析 J .江西财经大学学报,2 0 1 1(4).7 龙云安,陈国庆.“美丽中国”背景下我国绿色金融发展与产业结构优化 J .企业经济,2 0 1 8(4).8 刘霞,何鹏.绿色金融在中部地区经济发展中的影响效应研究 J .工业技术经济,2 0 1 9(3).9 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Innovation and Eco-industrial Structure:a Theoretical Analysis FrameworkZHANG LuAbstract:The whole mankind is a community with a common destiny.Our country actively promotes the“Double carbon”strategy,which not only shows the responsibility and responsibility of big countries,but also practices the green and low-carbon development path with practical actions.In the process of realizing“Double-carbon”strategy,Industry Green Low-carbon development is the foundation,Green Finance is the important external driving force,and green technology innovation is the internal driving force.It can be seen that there is an inherent theoretical relationship among green fi nance,green technology innovation and ecological industrial structure.The theoretical analysis framework based on the relationship among the three can provide certain theoretical reference and policy basis for our country to achieve green and low-carbon development.Key Words:green fi nance;green technology innovation;ecological industrial structure（责任编辑：陈岩校对：刘洋）