城市社区工作会议讲话稿.docx

城市社区工作会议讲话稿 各位领导、 同志们： 今天我们召开城市社区工作会议，主要任务是贯彻落实县委全委扩大暨经济工作会议精神，进一步统一思想、明确目标、靠实责任，抢抓新机遇、展现新作为、实现新发展，确保*年城市社会区各项工作取得新成效。下面，根据社区党工委、管委会研究意见，我就*的城市社区工作进行总结，并对*年工作进行安排部署。 一、*年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，社区党工委、管委会全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕县委、县政府坚持聚焦“三大”转型、持续深化“三县”、着力打造“五区”建设目标，以阵地建设、平安建设、文化建设为突破口，稳步推进强基础、促改革、惠民生等各项工作，着力提升管理服务能力，呈现出了基础设施不断完善、民生持续改善、各项工作全面发展的良好局面，受到县委、县政府的表彰奖励。 （一）加强阵地建设，管理服务水平不断提升。紧扣社区“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，推进城市基层党建区域化建设）要求，认真落实省市县支持社区发展意见，积极争取日间照料中心项目，建XX县区府街社区日间照料中心。整合资金10万元，在西街、北街社区开展格化管理试点工作，建成了网格化管理软硬件平台。制定西街社区虚拟养老服务项目实施方案，在西街社区开展虚拟养老服务试点。组织387名城市居民参加免费健康体检，组织142名居民参加社区组织的电商、月嫂等培训班。整合综治、人口、低保、计划生育等信息资源，初步建成社区大数据平台。开展城市社区文明创建活动，命名表彰一批“文明楼院”、“文明家庭”和“文明楼院长”。召开社区工委庆祝建党95周年系列活动，表彰优秀共产党员、优秀党务工作者21名，走访慰问老党员、困难党员共28名，发放慰问金7600元。 （二）强化综合治理，平安建设稳步推进。从提高居民自身防范意识入手，开展预防盗抢骗、反邪教宣传月等活动，集中宣传8场次，制作宣传展板10块，宣挂横幅28条，张贴标语500多份，发放各类宣传材料5万余份，群众防范意识和自身防范能力不断提高。加大XX县区巡逻时间和密度，压缩犯罪分子作案空间，切实防止抢劫偷盗等违法犯罪行为发生，确保社区和谐稳定。开展社会治安突出问题专项整治，刑事案件万人发案率降为33.8，同比下降33%。西街、北街、东街社区积极开展“综治示范社区”、“社会治理先进社区”创建活动，深入推进“平安细胞工程”建设。坚持动态摸排、及时化解纠纷，全年调处各类矛盾纠纷70起。开展邪教问题突出区域专项整治活动，积极推广反邪教斗争“四合一”平台，实现反邪宣传教育打击全覆盖。成立禁毒帮教小组和志愿者队伍，精心组织开展禁毒宣传活动，加强对青少年、个体经营者、外来人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员等高危人群的宣传教育，进一步巩一级无毒社区成果。配合县司法局打造虚拟专门学校，加大对社区“三留守人员”的服务管理，有针对性地做好教育、管理、服务和救助工作。严落实社区矫正和刑释解教人员无缝衔接管控机制，对10名社区矫正对象和37名刑事解教人员实施动态管理和实时监控，有效避免了脱管漏管现象发生。实行分类管理，落实监控措施，加大对易肇事肇祸精神病人的管控和治疗、救助力度。对辖区传销人员、复退军人进行了详细摸底，实施不间断监管，切实消除治安隐患。 （三）完善救助体系，民生保障取得实效。严格落实低保政策，健全完善符合现状的低保管理办法，对2261户城市低保对象进行年度审核，通过入户调查、民主评议和低保听证，新XX县区低保对象374户818人，清理退出不符合条件的989户2136人，发放低保资金1171万元，做到了“不错保、不漏报”，确保低保公平公开公正、困难家庭基本生活得到保障。完成城市低保信息录入工作，实现了低保信息动态管理和数据对接。编印低保户义务劳动登记本3000余本，督促低保家庭积极参与公益劳动和社会服务活动。收缴3189人养老保险金131.2万元，续保率达到97.07%，缴费率达到100%。收缴16151人*年医疗保险费103万元，缴费率达到100%，预收13371人*年医疗保险费140.2万元，占总任务的82.8%。城镇居民全年住院报销医药费820万元，享受大病救助50万元。加大兵役登记宣传力度，321人登记录入全国征兵网，向部队输送新兵5人；对2003户住房补贴申请对象进行入户核查，发放住房补贴270万元。深入调查了解城市残疾人家庭状况，为167户特困残疾人家庭，每人发放救助资金1200元，为20名肢体重度残疾人发放了轮椅，为70名残疾人举办了实用技能培训班，组织170名残疾人进行免费体检，救助16岁以下孤儿9人，发放救助金6.9万元。帮扶生活困难职工17人，发放生活救助金5100元，落实职工大病救助金3人3000元；持续推进结对帮扶社区困难党员、困难居民工作，与16名生活困难党员和43名贫困户进行了结对帮扶；为132户临时救助对象，发放救助资金12.75万元。西街社区爱心驿站救助范围和对象持续扩大，全年累计向困难居民、贫困学生发放爱心物资400余万件，救助困难学生600多人，受益群众达4.8万人次。 （四）坚持政策导向，人口计生工作取得新进展。积极宣传全面两孩、计生惠民等政策，持续倡导婚育新风。严格计生报表管理，总出生496人，出生率22.47，计划生育率100%。认真开展生育关怀工作，为72对新婚和120对二孩生育对象进行优生优育知识培训，组织220对待孕夫妇参加免费孕前优生健康检查。认真落实利益导向优惠政策，为12人发放特别扶助资金6.24万元，为18个发放独生子女退休退职一次性奖励1.3万元，为16周岁以内1075名独生子女发放保健费13.192万元，为3人发放住院护理补贴0.4万元，利益导向示范带动作用更加明显。巩固提升团结巷社区“陇家福幸福寓所”，积极打造北街社区“医养结合幸福寓所”示范点，开展幸福家庭“七进”活动，张萍家庭被评选全国计生“幸福家庭”，切实解决计生家庭在生产、生活、养老等方面存在的问题，计生家庭发展能力、健康水平不断提高。 （五）狠抓整治规划，社区环境卫生明显改善。深入开展环境卫生整治活动，加大住宅小区、XX县区环境卫生整治力度，发动低保户、社区志愿者、社区党员干部等，参与每周五的环境卫生集中整治；全面推行社区干部、网格员、楼院长包卫生责任制度，督促每周检查小区卫生清扫、垃圾清运情况，全年开展集中整治21次，参与1600余人次，拉运垃圾80余车，小区环境面貌明显改善。建成团结巷公厕，投入资金13万元，及时维修维护公厕7座。根据县上拆除违法违章建筑“百日攻坚行动”要求，深入摸底排查，积极宣传拆除违法违章建筑的法律依据和违法建筑为应承担的法律责任，抽调骨干人员参加拆违行动，社区拆除违法违章建筑工作取得显著成效，小区建设逐步规范有序。 （六）强化党建基础，引领带动作用充分发挥。深入推进“两学一做”学习教育，注重抓学习进度、抓问题查摆、抓整改落实，先后解决党员教育管理形式单一、先锋模范作用发挥不充分及小区环境卫生脏乱差、物业管理不规范、垃圾清运不及时等20多个党员管理和关系居民切身利益的问题。严格控制三公经费，加大党务、政务、财务公开力度，对社区财务进行清理公开，主动接受群众监督。扎实开展社区“三述”工作，个别谈话145人次、约谈19次。推行干部述职评议、总支书记和居委会主任民主评议等制度，不断完善优化干部年度绩效评价机制，增强党员干部的责任感和使命感。认真落实全面从严治党主体责任，在“两代表一委员”人选推荐和社区“两委”换届选举工作中，严格执行纪律要求和推荐程序，坚持做到层层把关，把全面从严治党要求落实在各项具体工作中。持续强化作风建设，社区办事效率、服务水平、群众满意度明显提升。 同志们，*年在各项工作任务繁重、困难压力较大的情况下，城市社区工作能取得这样的成绩，实属不易。这是县委、县政府及相关部门关心支持的结果，是社区党工委正确领导的结果，是社区管委会和各社区团结奋进的结果，是广大社区干部职工努力工作、奋力拼博的结果。在此，我代表党工委、管委会，向同志们一年来的辛苦努力表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，城市社区工作还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题：一是随着城镇化水平的持续提升，农业人口市民化步伐加快，且呈进城购房、务工、置业快速发展的态势，城市人口结构复杂化，社区管理体制、服务体系面临新的挑战；二是社区居民参与社区自治的积极性不高，自我管理、自我教育、自我监督的功能发挥不好，居民自治机制需进一步健全完善；三是小区业主委员会与物业公司的权责不够清晰，物业公司管理不规范、服务不到位，加之部分居民付费购买服务的意识不强，致使部分小区管理混乱、矛盾纠纷较多，造成了不良的社会影响；四是一些单位的社区意识不强，共驻共建、资源共享的水平较低；五是大部分社区缺乏居民活动、办公服务等场所，居民文体活动不够丰富，社区服务还不够及时便捷，特别是社区养老服务还比较滞后，不能很好地适应社会发展的需要；六是社区人才队伍建设缓慢，素质参差不齐，特别是社区志愿者、社工及懂法律、善调解的人员不足，影响了社区管理服务水平的提升。这此问题，我们要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、*年工作安排 今年是实施“十三五”规划、贯彻落实县十五次党代会决策部署的重要一年，也是全面推进城市社区工作的深化之年，做好今年的工作意义重大。根据市县经济工作会议精神，今年城市社区工作总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕坚持聚集“三大”转型、持续深化“三县”建设目标，以创新治理机制为核心，以构建服务网络为重点，加强社区建设，强化自治功能，保障改善民生，提升服务水平，增进文化认同，着力打造规范、和谐、文明、服务、健康“五型”社区，为城市居民营造良好的生活工作环境，加快推进高原生态文明县城建设。重点抓好以下八个方面的工作： （一）加强党的建设，着力增强党建引领带动作用。持续深入开展“两学一做”学习教育，以“做合格党员当社区先锋”为主题，加强党员干部队伍建设，进一步增强“四种意识”，提升干部职工的素质和工作水平。积极适XX县区社区发展的新要求，成立流动党员管理支部，加强流入、流出党员教育、管理和服务。在新建小区成立入城农民联合支部，将德高望重的离任农村党支部书记推选为支部书记和支委委员，加强与新入城农民党员的联系，为入城农民和城市居民的融合发展发挥桥梁纽带作用。根据支部组织生活开展、党员经常性学习教育、参加党性实践活动等，计划为每个支部每年补助经费1000元。探索建立功能型党组织，积极在社会组织中发展党员、建立组织，不断扩大党的组织工作覆盖面。全面推行社区“兼职委员制”，充分发挥辖区单位共驻共建作用，积极构建区域化党建工作体系，实现社区党建多元共建。加强对新理念、新知识、新方法的学习，努力提升研究政策、运用政策、落实政策的能力，夯实社区党建工作基础，增强党组织的凝聚力和战斗力。 （二）加强社区建设，着力提升管理服务水平。统筹建设社区基本公共服务设施，制定出台城市社区居民议事决策实施办法，探索建立民主自治、服务到位、监督有效的社区管理机制。强化社区自治功能，推动居民自治向居民小组拓展延伸，建立健全小区理事会、议事会等居民小组议事决策机制，积极开展楼院、小区自治活动。健全社区协商机制，开展灵活多样的协商活动，吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部、居民代表、“两代表一委员”、社区工作者，参与社区公共事务和居民切身利益事项的协调。进一步理顺社区居委会、业主委员会和物业公司三者的权责，加强居委会对业主大会和业主委员会的监督，督促条件成熟的小区成立业主委员会，引导业主委员会发挥群众自治作用；督促物业公司按照物业服务协议，为居民提供高效、物有所值的物业服务。以拆除违法违章建筑“百日攻坚”行动为契机，进一步加强小区规范化建设管理，为居民营造设施完善、服务便捷、安全舒心的居住环境。按照“政府指导、社会承接、专业支撑、项目运作”的思路，建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的新型社区服务管理机制，整合社区社会组织资源，调动社区党组织、社区干部、社区居民参与社会治理、解决社区矛盾、预防社区社会问题的积极性，开展以独居、空巢、高龄老人关照服务和青少年、妇女儿童关爱服务，通过提供专业化、针对性的服务，扩大社区社会工作范围，提升服务层次，增强社区社会治理实效。 （三）推进网格化建设，着力提升社区治理水平。结合智慧城市建设，健全完善居民信息数据库，加快建设社区公共服务综合信息平台，推进各类业务应用系统与公共服务综合信息平台互融共建，实现数据一次采集、资源多方共享。总结推广北街社区网格化平台建设试点经验，加大投入力度，全面推行社区网格化治理模式。将XX县区34个规模化小区和沿街零散楼院区划分为58个基础网格，以300户为单位网格，按照“一格一员、一员多能”标准，配备网格长58名、网格员218名，使网格成为服务民生、化解矛盾、维护稳定的基本单元，实现对居民的点对点、面对面精细化管理服务。大力推广城市社区e点通微信服务平台，及时发布各类政策信息，提高群众政策知晓率；引导居民通过手机终端反映社情民意，分级负责快速办理居民各类诉求，进一步提升社会治理能力。 （四）深化综合治理，着力提升群众安全感。建成综治维稳工作中心及综治视频会议室，进一步规范社管委、社区综治信息平台建设，实现与省、市、县平台有效对接。切实加强治安防范，持续开展“零命案”社管委、“零发案”社区创建活动，力争将治安案件发案数控制在总人口的0.4%以内。以矛盾纠纷大排查、大调处行动为契机，突出拆迁安置、小区物业、农民工工资、非法集资等重点矛盾隐患，紧盯信访积案、老案，落实领导包案责任制，切实将矛盾纠纷化解在楼院、化解在社区。加大重点邪教人员监控力度，将防范邪教工作融入健康向上的文体活动，进一步挤压邪教分子活动空间，逐步形成弘扬科学、崇尚文明、扶正祛邪、依法治理邪教的浓厚氛围。发挥社区联系群众优势，及时获取深层次、苗头性、预警性情报信息，切实防止发生泄漏国家秘密及危害国家安全的行为。加强精神障碍患者、流动人口、刑满释放、社区矫正、戒毒等特殊人群的管理服务，确保应治尽治、应收尽收、应管尽管；建立动态管理机制，积极推动流动人口以户籍管理为主的静态管理模式，向以实有人口、实有房屋为对象的动态管理模式转变。建立“五位一体”刑释解教人员安置帮教模式，深入推进社区戒毒、社区康复工作，在北街、团结巷社区建成禁毒宣传教育文化长廊，最大限度确保社区和谐稳定。认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，落实安全生产责任制，加强日常安全检查，加大督促整改力度，全力推进平安社区建设，为城市经济社会发展营造良好环境。 （五）强化文明建设，着力提升社区文明程度。将社会主义核心价值观融入社区公约、居民自治章程和人们生活的各个方面，引导社区居民孝老爱亲、守望相助、文明节俭、明礼诚信，简办婚丧嫁娶等事宜，破除陋习，树立新风。以“提升居民素质、营造美好家园”为目标，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展“道德讲堂”“法制讲座”“文明礼仪讲座”和“文明小区”“文明楼院”“文明家庭”“好婆婆好媳妇”等文明创评活动，树立正确的文明导向，打造社区文明品牌，大力弘扬真善美、传播正能量，加快推进文明社区建设。以培育文化骨干为抓手，用好社区名人、文化能人、民间文化传承人等各类文化人才，组建活动队伍和兴趣小组，带动居民积极参与社区文体活动，增进社区文化认同。 （六）保障改善民生，着力提升居民获得感。坚持公平、公正、公开原则，健全完善相关制度，全面落实低保、住房、救助、帮扶、助残等民生政策。健全社会保障动态化管理机制，严格执行“三榜公示”、“三评一公开”等制度，精准保障困难群众。动员慈善组织、企事业单位和爱心人士积极参与社会救助，建立健全政府救助与社会救助相结合的长效机制。完善社会组织与社区居民信息互联互通、帮扶救助资源互补，大力支持鹏程公益协会发展壮大，加大对困难学生的帮扶；做优做强西街社区爱心驿站，建成团结巷社区爱心超市，加大对困难群众和弱势群体的救助力度，扩大城乡困难群众帮扶面。构建以居家为基础、社区日间照料中心为依托、专业机构为支撑的虚拟养老服务体系，大力发展养老服务，为社区老人提供点餐送餐、医疗急救、家政等生活照料服务。加大新形势下计生政策的宣传力度，落实计划生育奖励扶助政策，加快建设幸福寓所，不断提高人口计生服务水平。多方争取资金，免费为社区老人体检，倡导健康生活方式，提高居民健康指数。 （七）狠抓责任落实，着力促进整体工作实现新跨越。抓落实是做好一切工作的关键和唯一途径，也是衡量工作能力和水平的主要标尺。一要统筹兼顾抓落实。紧紧围绕全县总体部署和工作重点强服务、促发展，结合城市社区工作实际，以及确定的目标任务、工作重点全力以赴抓落实。践行马上办、积极办、亲自办，一步一个脚印把各项工作干到位、抓到位、落实到位。同时，要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以高度责任感和大局意识，发扬团结协作、吃苦耐劳、勇于奉献、不怕困难的精神，抓好拆除违法违章建筑“百日攻坚”、生态环境问题“大发现大整治”、环境卫生“大清洁大整治”专项行动等阶段性工作，积极主动配合县直相关部门，迅速有效开展各类承接工作，确保整体工作与专项行动统筹推进、取得实效。二要主动作为抓落实。要进一步提升执行力、落实力、行动力，压实工作责任，强化考核奖惩，把心思集中在“想干事”上，精心谋划好每一项工作、协调解决好每一个问题；要把才干体现在“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬；要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，促进各项工作全面落实。三要强化纪律作风抓落实。坚持把纪律挺在前面，加强作风建设，健全完善日常管理、公开服务、请消假等制度，努力锻造顾全大局、雷厉风行、一心为民的工作作风，以严格的纪律、务实的作风保障工作任务落实，推动城市社区整体工作实现新突破。 （八）加强自身建设，着力提高居民满意度。要把服务居民、取信于民做为一切工作的出发点和落脚点，切实加强班子及个人自身建设。一要加强廉政建设。深入贯彻党的十八届六中全会精神，严格遵守准则和条例，认真落实党风廉政建设主体责任，抓班子、带队伍，严以律己，秉公办事，持续推动全面从严治党和廉政社区建设，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。二要狠抓学习教育。健全完善学习制度，更新学习观念、丰富学习内容、创新学习载体、统筹开展学习活动，以社区干部职工学习为重点，进一步扩大学习的覆盖面，带动社区党员群众学习能力整体提升。三要提升服务水平。社区是强党建的根基、保民生的依托、抓稳定的源头、促发展的基石，要把提升水平、强化服务作为社区建设的重中之重，积极争取各方支持，加强社区办公场地、居民活动场所、信息化平台建设，特别是在拓展社区服务内涵上下工夫，在深化社区网络化管理、组团式服务上下工夫，在打造社区特色服务上下工夫，持续深入推进服务型社区建设，努力为社区居民群众提供优质、高效、便捷的服务。四要强化创新引领。切实增强创新意识，立足发展现状，积极在社区运行机制、居民自治、小区建设、养老服务等方面探索实践，打造品牌，示范引领，推动城市社区创新发展，不断提高居民满意度。 同志们，今年的城市社区工作任务繁重、责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，闻鸡起舞自奋蹄，撸起袖子加油干，以更加务实高效、奋力而为的工作作风，推动各项工作再上新台阶，为加快建设幸福美好新*而贡献力量。第15页 共15页