县政府党组群众路线教育实践活动动员会上的讲话.docx

县政府党组群众路线教育实践活动动员会上的讲话 同志们： 全县党的群众路线教育实践活动动员大会已于2月24日召开。根据县委要求，今天，我们召xx县政府党组深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，对县政府党组教育实践活动作出具体安排，目的就是动员大家以高度的政治责任感、扎实的工作作风和良好的精神状态，迅速投入到活动当中。下面，我讲三点意见。 一、坚持高度警醒、高度自觉，增强开展教育实践活动重要性的认识群众路线是党的生命线和根本工作路线，是我们党不断从胜利走向胜利的法宝。政府作为国家权力的执行机关，承担着经济发展、社会管理和民生保障的重要职责，在贯彻执行党的路线、方针、政策和决策部署中肩负着重大使命。我们一定要认真学习领会中央和省、市、县委的精神，特别是启光书记在全县党的群众路线教育实践活动上的讲话精神，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，把思想和行动统一到县委的安排和部署上来，把群众路线教育实践活动作为今年的一项重要政治任务来抓，确保活动取得满意效果。第一，着眼湟中发展，充分认识开展活动的重要性。我县属于欠发达地区，民不富、县不强是最大的县情，发展不足、发展不快、发展不优是我们面临的最突出问题。当前，我县正处在经济社会转型升级、加快城市建设提升、统筹城乡发展的负重爬坡、奋力攻坚的时期，实现传统农业向现代农业转变、人口大县向人力资源强县转变、农业大县向旅游强县转变，争当全市科学发展的排头兵，确保与全国人民同步迈入小康社会，是县委、县政府向全县人民的庄严承诺。开展教育实践活动，就是要更深的问政于民、更细的问需于民、更广的问计于民，在联系群众中汲取智慧力量，在服务群众中拉近干群关系，以党风带动政风、民风，凝聚党心、民心，最大限度地把50万各族人民的力量凝聚起来，形成推动湟中又好又快发展的正能量。第二，立足党员身份，切实增强开展活动的紧迫性。我们大家都有一个感受，现在物质条件比过去好多了，但党群、干群之间的那种“鱼水”关系似乎不见了，脱离群众的现象无处不在，破坏党群、干群关系的事件频频发生，有首民间顺口溜曾经广泛流传，说“县上的干部是虎，乡上的干部是狼，加上村里的野狐吃了个馕”，说明有时候党群干群关系已易化为“油水关系”。这种现象如果不能得到有效改变，必将动摇党的执政根基和地位。在全党开展党的群众路线教育实践活动，是中央与时俱进，坚持党要管党、从严治党的重大决策，也是密切党群干群关系的重大举措。作为党的一份子，我们必须迅速行动起来，以教育实践活动为契机，不断强化群众观点、群众立场、群众感情，增强党的凝聚力和政府公信力，始终保持与人民群众的血肉联系，以实际行动为巩固党的执政地位作出贡献。第三，规避思想误区，真正提高开展活动的自觉性。开展教育实践活动，必须克服两个思想误区：一是认识上的误区。有的党员干部认为，我们工作在县乡村，本身就是基层，成天和群众在一起，开不开展活动都一样。中央明确指出，第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，是在群众的“家门口”进行的。老百姓与基层党员干部接触最紧密，对党员干部的一言一行看得最明白。教育实践活动开展的实在不实在，是不是真正解决了脱离群众、侵害群众利益、服务群众不到位等问题，群众说了算，不是党员干部说了算。二是态度上的误区。有的党员干部认为，群众路线是老生常谈，这次无非又是搞搞形式、走走过场罢了；有的顾虑重重，怕群众意见太尖锐，会戳到自己痛处，矛盾问题捅出来收拾不住；有的左右为难，不严格执行怕上面问责，严格执行又怕下面不满。开展教育实践活动，中央的态度是严肃的、决心是坚定的、要求是明确的，我们一定要消除疑虑心态、观望心理、应付思想、畏难情绪，坚决把县委的各项部署要求落到实处，确保活动不变通、不走样。 二、对准焦距、对症下药，保证活动不散光不跑偏开展党的群众路线教育实践活动，最终的目的是解决群众反映强烈的问题，积极回应群众的关切，把惠民利民的事情办好，以作风建设带动政风建设。一要坚持以反对“四风”为切入点，在改进作风上下功夫。当前，全县政府系统干部作风的主流是好的，但在“四风”方面存在的问题仍然不少，启光书记在讲话中列举的45个问题，政府各部门都普遍存在。我对征求到的60条问题归纳了一下，把这些问题归结为“十种病”，我们要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉、建设人民满意政府”为目标，找准穴位、抓住要害、狠下猛药、直插病灶，让党员干部“红红脸、出出汗、排排毒”，彻底根治这些“顽疾”。“厌学症”有的干部学习自觉性不高，常常以工作忙为借口，不主动学习，以干代学；有的干部为学习而学习，学用脱节，缺乏创新，经验主义盛行，凭老办法解决新问题，学习外地经验囫囵吞枣、生搬硬套，自身能力无法提高，严重影响了工作效率和质量。“冷漠症”有的单位处处设门槛，对应向群众一次性告知的事项偏不告知，让群众来回跑路，对办事群众横眉冷对、满脸阴云；有的单位门虽好进、事却难办，话虽好听、不见动静，对群众反映的问题一再推脱；有的单位在执法过程中态度蛮横，不讲文明；有的干部落实“两房”、低保等惠农政策时雁过拔毛，甚至挤占挪用截留专项经费，群众意见很大。“软骨症”有的干部廉洁自律标准不高，在行政审批中层层加码，不见票子不盖章子；要求服务对象报发票、借车子、买单子，与管理对象串通一气，更甚至于通风报信，明里一套、暗里一套，甘当老板的“办事员”、“保护伞”，往往使县政府的决策“流产”。“恐惧症”有的干部在大是大非面前立场不稳、态度暖昧，在困难面前畏首畏尾，拿不定主意；有的领导干部遇到“肥肉”抢着吃，遇到“硬骨头”撂给县长，害怕担当、推卸责任。“漂浮症”有的干部对政策一知半解，汇报工作多是“大概、基本、有可能”，对涉及的问题支支吾吾，不仅不掌握基本情况，还强词夺理；有的干部任职时间不长，就急着向组织讲条件、提要求，一个位置还没坐稳，就开始琢磨下一个目标，乡上的干部想往县跑，县上的干部千方百计往省市调。“梗阻症”突出表现在执行力不够上，有的干部工作还没做，张口就要钱、要人、要政策，不是不作为，就是乱作为；有的干部习惯于当“甩手掌柜”，大懒使小懒，一级推一级，工作无着落。“臆想症”有的干部坐在办公室想问题，闭门造车，不了解实情，由着性子干工作，胡编乱造、谎话连篇；有的干部执法不公、执法不严，把党性原则当儿戏，办人情案、金钱案、关系案，严重损害了社会公平正义。“红眼症”有的干部攀比心理严重，工作中讨价还价，不比能力比资历、比待遇，以老卖老，见到同事升迁就嫉妒，不找自身原因，反而心存抱怨。“安逸症”有的干部职工心思和精力不在工作上，图安逸不讲奉献，工作上只求过得去，不求过得硬，当一天和尚撞一天钟，有的连钟不撞；有的干部占着编制吃空响，还违规做着自己的“买卖”；有的单位口头上喊经费紧张，背地里私设小金库，大手大脚乱花钱，把会计和出纳当做“家里人”；有的干部利用手中权力为亲友包揽项目、承接工程从中拿提成、捞好处。“手机症”现在有的干部职工，安排工作用手机、了解情况用手机，用手机代替现场调查，开会期间利用手机上网玩游戏、随意接电话；有的基层干部白天点卯、晚上进城，用手机遥控指挥工作，明明是在喝酒或打牌，要么说在路上、要么说在现场、要么说到省市汇报工作去了，把手机当成了编皮谎、找托词的工具，我看好像没有手机啥事不会干了似的。这“十种病”，尽管不是主流，但却不能小视，各部门在活动一开始就要带着问题抓学习、带着问题找问题、带着问题搞剖析，认真对照检查，彻底加以整改。二要坚持以推进工作为着力点，在统筹兼顾上下功夫。充分认识开展教育实践活动与经济社会发展工作的统一性，找准两者的结合点，切实摆布好时间和精力，努力做到教育实践活动和全县各项工作两手抓、两不误、两促进。一方面，把教育实践活动与多巴新城和塔尔寺大景区建设、县属产业园区建设、易地扶贫搬迁、大气污染综合治理、砂石资源整治等重点工作有机结合起来，坚决杜绝为了活动而活动、为了活动丢掉本职工作，决不能把教育实践活动和经济社会发展搞成“两张皮”。另一方面，把教育实践活动与改善民生结合起来，要围绕群众所思所盼，坚持“群众的呼声就是最大的民生”，认真摸排群众在改善基础设施、实施民生工程、美丽乡村建设、创建民族团结进步先进区等方面最急需的现实期盼，扎扎实实地办一批群众看得见、摸得着、得实惠的实事好事，全面整治征地拆迁、教育医疗、环境保护、社会保障、食品安全、城管执法、拆违打非等方面侵害群众利益的突出问题，把活动搞在群众的心坎上。三要坚持以领导带头为关键点，在上行下效上下功夫。俗话说：“领导带头、万事不愁”，“说一千道一万，不如做出样子给人看”。县政府党组是全县政府系统领导核心，其作风、能力、水平直接关系到全县政府系统的执行力、创造力、落实力，直接关乎人民群众对政府的评价和认可，直接关乎全县的改革发展稳定。政府党组各成员一定要发挥表率作用，努力做到“六个带头”即：带头抓好学习教育，坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题；带头开展调查研究，听取群众意见，真正把问题找准找实；带头开展批评与自我批评，高质量地开好专题民主生活会；带头抓好问题整改，发扬“钉钉子”精神，把每一项存在的问题整改落实到位；带头破除人情关系网，不搞小圈子；带头建立教育实践活动联系点，把联系点办成示范点。这里我强调一点，为搞好教育实践活动，县政府党组每个成员至少要选择一个问题多、困难多、矛盾多的村或社区作为自己的联系点，进行蹲点调研，真正为联点村解决实际困难。四要坚持以制度建设为支撑点，在建章立制上下功夫。作风问题具有反复性、顽固性，不可能一蹴而就、“毕其功于一役”。一方面，要架起“高压线”，把上级要求、自身实际和外地经验有机结合起来，在党员干部联系群众、干部作风考核评价、厉行节约和制止浪费、公务支出和公款消费等方面，建立完善一套实用、管用、严格的制度。另一方面，要通上“高压电”，严格制度执行，坚决维护制度的严肃性和权威性，决不能满足于写在纸上、挂在嘴上、贴在墙上，决不允许出现“有令不行，有禁不止”，使贯彻群众路线成为全体党员干部的自觉行动。同时，要坚持从实际出发，边实践、边总结，善于用法治思维和法治办法抓好制度建设，进一步改革完善体现科学发展的领导班子和领导干部综合考评体系，体现群众意愿的科学民主决策机制、民生保障机制、群众权益维护机制等，以制度机制固化作风建设成果。 三、坚持高标准、严要求，扎实有序推进教育实践活动开展党的群众路线教育实践活动，要做到精心组织，周密安排，统筹协调，用好的作风抓好各个环节的工作落实，确保活动扎实推进、不玩虚功、不走过场。第一，思想要“清”。此次活动主要就是按照“为民务实清廉”的要求，勇于查找党员干部自身存在的缺点和不足，重视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，净化自己的思想。行动的起始是以自己的思想为起始的，只要把思想搞“清”了，所有的事情和认识也就“清”了。“念头坚定的，如春风煦育，万物遭之而生；念头动摇的，如朔雪阴凝，万物遭之而死”。只要我们坚定自己的理想信念，那我们的作风也就会随之改变。第二，责任要“明”。今天的会议结束后，各部门要抓紧时间召开本部门的动员会。县政府党组教育实践活动的责任领导是我，各部门的第一责任人是单位“一把手”，要成立专门的工作机构，把教育活动抓紧、抓实，要多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中发现问题，牢牢把握好方向、节奏、标准，确保活动沿着正确轨道深入推进。各副县长也要负起责任，多到分管的部门去走走，多到联系的乡镇转转，为分管部门和联系乡镇多提指导性意见，帮助分管部门认识到位、组织到位、措施到位、整改到位。各部门要主动跟县委督导组联系，悉心听取督导组的意见建议，形成推进教育实践活动的合力。第三，要求要“严”。这次教育实践活动从现在开始，到9月基本完成。在方法步骤上要把握好学习教育、查摆问题、整改落实三个环节，把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，按照县委“3个六”要求做到一个步骤不少，一个环节不省，一个标准不降，把规定动作做扎实、做到位；要结合本部门的实际情况，确定富有特色的实践载体，力争自选动作有创新，不搞“一锅煮、一刀切”。要把活动质量放在首位，始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对每一个环节都严格把关，切实做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，人民群众不满意的不放过，确保教育实践活动“不虚”、“不空”、“不偏”。第四，范围要“广”。第二批教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴得更近，关系更直接。我们一定要开门搞活动，热忱欢迎群众提意见，本着有则改之、无则加勉的态度，虚心听取，诚恳接受，既要让群众有直接当面提意见的机会，也要让群众有间接侧面提意见的渠道，采取召开座谈会、蹲点调研、个别访谈、设置意见箱、上门征求意见等多种形式，充分运用县长信箱、信访接待室、行政服务窗口等平台，广泛听取基层党员干部群众的意见建议。开门不是开一时、开一段，而是要贯穿于教育实践活动全过程、各环节。在教育实践活动中听到了哪些意见，听到的意见够不够、准不准，要向群众公示；查摆的问题透不透、深不深，要向群众反馈；针对存在问题的整改措施实不实、管用不管用，要接受群众评判。要把整个教育实践活动都置于群众监督之下，通过吸引群众广泛有序参与，提高透明度，增强实效性。 同志们，今年是改革创新的破题之年，我们面临的任务异常繁重。我们要把教育实践活动作为经济社会发展的“助推剂”，以更大的勇气解决“四风”问题，以更大的胆识推进改革发展，以全新的理念服务群众，以教育实践活动的成效促进发展、取信于民。第10页 共10页