DB3404∕T 12-2023 农村雷电灾害综合治理示范点建设指南(淮南市).pdf

ICS 07.060 CCS A 47 3404 淮南市地方标准 DB 3404/T 122023 农村雷电灾害综合治理示范点建设指南 Construction guidelines for the comprehensive management demonstration sites of lightning disasters in rural areas 2023-12-20 发布 2024-1-20 实施 淮南市市场监督管理局 发 布 DB 3404/T 122023 I 目次 前言.II 1 范围.3 2 规范性引用文件.3 3 术语和定义.3 4 基础设施.3 5 人员.4 6 信息传播与反馈.5 7 应急.5 8 培训和科普.6 参考文献.7 DB 3404/T 122023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由淮南市气象局提出并归口。本文件起草单位：淮南市气象局、淮南市农业农村局、安徽省气象灾害防御技术中心、安徽省风云防雷安全检测有限责任公司。本文件主要起草人：王中洋、袁绪永、张钢、储蕾、颜俊、劳红磊、王润石、王雅正、王军、叶楠。DB 3404/T 122023 3 农村雷电灾害综合治理示范点建设指南 1 范围 本文件提供了农村雷电灾害综合治理示范点（以下简称“示范点”）建设的基础设施、人员、信息传播与反馈、应急、培训和科普等方面的建议。本文件适用于农村行政村或自然村示范点的建设。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 21431 建筑物防雷装置检测技术规范 GB/T 33678 VLF-LF 三维闪电定位网技术规范 GB/T 34312 雷电灾害应急处置规范 GB/T 38121 雷电防护 雷暴预警系统 GB 50057 建筑物防雷设计规范 GB 50952 农村民居雷电防护工程技术规范 GB 51143 防灾避难场所设计规范 QX/T 594 地面大气电场观测规范 QX/T 635 防雷安全标志 DB 34/T 4637.8 气象灾害综合风险普查技术规范 第8部分 雷电 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。雷电防护装置 lightning protection system；LPS 用来减小雷击建筑物造成物理损害的整个系统。注：LPS由外部和内部防雷装置两部分构成。来源：GB/T 196632022，5.1.3 4 基础设施 监测设施 4.1.1 应按照地方政府和气象主管机构应按照当地雷电监测设施建设规划，建设雷电监测设施。雷电监测设施可选用闪电定位仪、大气电场仪。闪电定位仪的技术条件应符合 GB/T 33678 的规定。大气电场仪的技术条件应符合 GB/T 38121 的规定，其安装、数据传输和维护应符合 QX/T 594 的规定。DB 3404/T 122023 4 预警设施 4.2.1 统筹共享区域内应急广播、电子显示屏等设施资源，依法传播、推送雷电预警信息，及时传递给所在地人员。4.2.2 共建共享村气象信息服务站，负责气象信息服务，雷电预警信息的接收和传递。管理服务 4.3.1 示范点应建设稳定、可靠的气象信息接收终端，并保证正常运行。4.3.2 示范点应有专人落实区域内雷电监测设施的安全管理、日常巡查和探测环境保护。防雷安全标志与避灾场所 4.4.1 应在下列地点设置防雷安全标志，防雷安全标志的材质、规格和设计应符合 QX/T 635 的规定：大树下；防雷装置不完善的建筑物/构筑物；悬崖下；石缝下；山坳口子；湖泊、河流等水域边。4.4.2 建设避灾场所的设计应符合 GB 51143 的要求。雷电防护装置 4.5.1 农村民居和自建建筑应按 GB 50057 和 GB 50952 的要求设计和安装雷电防护装置。4.5.2 学校、医院（诊所、医疗服务中心等）、敬老院、村部等场所及设施，应按照 GB 50057 的要求设计和安装雷电防护装置，并按 GB/T 21431 的要求开展定期检测。5 人员 气象防灾减灾责任人 示范点应设有1名（或以上）气象防灾减灾责任人，并应履行以下职责：协助当地乡镇、气象主管机构组织开展雷电灾害防御工作；协助参与示范点防雷安全隐患排查工作；负责气象信息汇总至乡镇并及时更新，确保示范点及时接收当地气象台发布的雷电预警信息；定期组织开展雷电灾害应急演练等工作。气象信息员 示范点应设有1名（或以上）气象信息员，并应履行以下职责：负责气象灾害预报预警信息的接收和传递；按照 DB 34/T 4637.8 的规定配合做好雷电灾害风险普查信息收集；负责辖区内雷电灾害灾情的收集和上报；在紧急情况下承担灾害处置的辅助工作，协助群众紧急转移和灾害应急救助，参与避灾场所的日常管理和防灾减灾宣传；配合组织开展气象科普文化活动，参与气象防灾减灾知识培训；DB 3404/T 122023 5 配合做好辖区内雷电监测设施和预警系统的维护工作。6 信息传播与反馈 传播 6.1.1 在接收到雷电灾害预警信息后或当地已发生雷电灾害，气象防灾减灾责任人/或气象信息员通过应急广播、手机短信、即时通信软件等渠道快速向所在地人员传播预警信息。6.1.2 如遇断电，常规通讯方式中断等紧急情况，使用对讲机、锣鼓、入户通知等方式将信息及时传播到每户村民。反馈 6.2.1 雷电灾害发生后，气象信息员将灾害发生情况及图片、视频等资料通过电话、网络等途径及时向当地气象主管机构反馈。6.2.2 协助气象主管机构做好灾害调查工作。7 应急 应急预案 7.1.1 示范点应制定雷电灾害应急预案，内容宜参照 GB/T 34312 的要求，并应与上级管理部门应急预案衔接。7.1.2 雷电灾害应急预案应定期评估，并根据评估结果调整应急预案。当接收到预警信息，或雷电灾害已经发生状态下，按照应急预案和应急行动计划，启动应急响应。应急演练 每年组织至少1次由所在村20%以上常住村民参与的雷电灾害应急演练。应急响应 雷电灾害发生后，气象防灾减灾责任人、气象信息员应采取以下行动：及时向上级政府、有关部门报告灾害情况；组织分析雷电灾害和可能发生的灾情形势，部署落实应对防范工作；通过各类渠道向村民传播雷电灾害预警信息及有关防灾指令；组织村民开展自救和呼救。灾后处置 7.4.1 雷电灾害发生后，应了解和掌握村民情绪和伤亡情况，对因恐慌和失去亲人、财产损失等造成心理障碍的村民及时开展心理帮扶工作。心理帮扶包括：按照统一的口径宣传灾害损失情况，制止谣言，消除居民的猜测和不稳定情绪；组织开展心理健康专题讲座，向村民介绍心理自我调节的常识和方法；开展深入细致的劝导工作，进行心理抚慰和思想劝导；寻求专业人士给予一定的心理辅导和治疗。7.4.2 协助开展保险理赔，包括：灾害发生后第一时间向投保公司报告；DB 3404/T 122023 6 及时对雷击对象（如房屋、牲畜等）进行拍照；与当地气象部门联系开具灾害证明。8 培训和科普 培训 村气象防灾减灾责任人、气象信息员等相关人员每年至少参加1次防灾减灾知识培训班。科普宣传 8.2.1 在村中心广场或文化礼堂等人员密集场所设立气象科普点，定期开展雷电灾害科普宣传。8.2.2 宣传内容重点包括本地雷电灾害预警信号发布标准和防御指南、雷电灾害风险及其分布、避灾场所和转移路线，普及防雷减灾知识和雷击避险自救技能。8.2.3 向村民发放雷电灾害科普资料，在全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、科普宣传周等时段开展防雷减灾宣传活动。8.2.4 以气象科普讲座、主题活动、雷电灾害防御专题片放映等形式将防雷减灾内容融入村民日常文体活动。DB 3404/T 122023 7 参考文献 1 GB/T 263762010 自然灾害管理基本术语 2 GB/T 320002015 美丽乡村建设指南 3 GB/T 379262019 美丽乡村气象防灾减灾指南 4 QX/T 3562016 气象防灾减灾示范社区建设导则