卫生系统办公室工作会议讲话.docx

卫生系统办公室工作会议讲话 同志们： 一、充分认识办公室的重要作用，切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感 办公室作为一个单位的综合部门，处于承上启下、联系左右、协调各方的中枢位置，担负着为领导服务、为机关服务、为基层服务，办文、办事、办会的基本职能。做好办公室工作，对于推动本系统、本单位各项工作的高效运转，起着至关重要的作用。 （一）办公室是领导的参谋助手，履职尽责的好坏影响着决策的制定和落实。办公室是直接为领导决策、指导工作服务的部门，肩负着调查研究、信息分析、情况反馈等职能，与领导接触多，是领导的参谋和助手，脑勤、腿勤、嘴勤、眼勤、耳勤是对办公室人员的基本要求。参谋和助手作用发挥得如何，直接影响到领导决策正确与否，直接影响到工作指导的效率。正因为办公室工作是直接为领导决策和指导工作服务的，所以其地位和作用显得特别重要，是领导特别重视的部门，是机关和基层特别关注的地方。我们必须清醒地认识所肩负的重大责任，增强工作光荣感和使命感，充分发挥与领导接触多，掌握全面情况多，综合分析能力强等优势，努力为领导决策服好务，当好参谋和助手。 （二）办公室是督查督办的“抓手”，履职尽责的好坏影响着工作落实的质量和效果。督办工作是办公室的重要职能。一项工作布置之后，能不能落实，落实得效果如何，在很大程度上要靠办公室加强督查督办工作。所以，办公室的工作原则性很强，定了的事情就必须坚决照办；办公室的工作务实性很强，必须追踪全程，抓好工作的具体落实；办公室的工作时效性很强，必须在规定的时限内完成。我们一定要充分认清办公室在抓工作落实中所肩负的重要职责，切实加强督查督办工作，努力促进各项工作任务的圆满完成。 （三）办公室是综合协调的枢纽，履职尽责的好坏影响着单位的秩序和工作效率。一个单位的号令是否畅通，上传下达是否及时，上下左右能否协调一致，各项工作能否紧张有序地高效运转，在很大程度上要靠办公室综合协调作用的发挥。作为中心枢纽的一员，每个同志作用的发挥，都影响和牵动着各系统的协调运转和整体功能的发挥。我们要充分认清办公室工作人员的这种特殊的角色作用，强化系统意识和整体观念，增强履职尽责的自觉性。 （四）办公室是管理服务的窗口，履职尽责的好坏影响着单位的形象和风气。办公室负责机关的建设和行政管理保障等服务性工作，处于沟通上下、协调各方、联系内外的关键部位，是单位的“窗口”、“门面”和“脸面”，是一个倍受关注的地方。其工作效率的快慢、服务态度的好坏、工作质量的高低，直接影响到政府在群众心目中的形象。我们必须充分认识办公室的这一特性，增强“窗口”意识，时刻想着单位的集体荣誉，自觉维护政府的良好形象，坚持工作高标准，严要求，努力让党和政府放心，让人民群众满意。 总之，“办公室工作无小事”，每项工作都事关重大，马马虎不得。我们一定要充分认识办公室的重要作用，进一步增强做好办公室工作的光荣感、责任感和紧迫感，针对新形势下办公室工作的新特点，不断提高素质，改进思想作风和工作方法，切实履行好办公室的职责，更好地服务于卫生改革与发展的大局。 二、抓住工作重点，进一步提高办公室工作质量 目前深化医药卫生体制改革的工作全面展开，卫生改革与发展的任务艰巨，新的形势对办公室的工作提出了新的任务和要求。我们各级办公室必须紧紧围绕卫生改革与发展的中心工作，突出重点，提高工作质量和水平。关于下一步的工作任务，刚才跃铭同志已经讲得很全面了，我重点强调以下五项工作： （一）突出管好统计工作，努力为科学决策提供客观依据 卫生统计工作是卫生事业的重要组成部分，卫生统计数据是卫生决策的重要依据。从今年开始，除了正常的卫生数据统计外，还要进行推进医改的监测与评价工作。所以，任务更加艰巨。目前，我省卫生统计工作还存在不少问题，突出的是数据不准确，口径不统一，提供不及时，缺乏统计分析，为管理和决策服务的作用发挥不明显。厅领导要求，从今年起，卫生统计工作由各级办公室分管，各市、县和各单位的统计工作可由不同的部门和机构来做，但办公室必须负责协调和审核把关。因此，我们各级办公室必须把做好统计工作作为今年和今后一个时期的工作重点来抓，切实做好以下四方面的工作： 一是建立健全统计队伍和工作责任制。各市、县卫生行政部门和各单位要具体明确统计工作的分管领导、主管科室、承办人员，并明确各自的责任，分工到人地做好统计工作。要加强统计队伍建设，各市、县卫生行政部门和各单位必须要有专门的统计人员。这次会议后，各市要组织对统计人员进行一次集中的培训，学习统计工作的有关制度规定和技术要求，使统计人员正确开展统计工作。 二是加大审核和督导力度。统计数据上报时，纵向要逐级审核把关，市对县、县对各单位的统计数据要逐项审核。同时，横向各相关科室要分别把关，统一统计口径，保证数据的真实准确。要提高统计工作的时效性。今年的统计数据，各单位必须在2010年1月10日前汇总上报。其他专项统计工作，也要按规定的时限按时上报。 三是搞好卫生统计数据分析。要加强对数据的综合、分析和提炼，客观及时地反映卫生工作的基本情况和薄弱环节，为卫生决策和管理提供真实、可靠的依据。 四是为统计工作提供必要保障。特别是对经费要给予足够的支持，满足统计工作的需要。 （二）切实做好信访工作，维护和谐稳定大局 目前，信访工作呈现出信访总量增长、群访闹访事件增多、解决难度加大的趋势。各级卫生行政部门和各单位办公室必须把信访工作列入工作重点，认真抓好落实。 一是要健全和完善信访工作制度和机制。近日将印发*省卫生厅接待人民群众来访工作规定等三个文件，各单位要认真学习贯彻，并结合本单位实际，建立和完善信访工作的相关制度和工作机制，使信访工作组织领导到位，责任明确到位，工作落实到位。特别是要协调维稳、公安等部门、地方党委政府及本部门内设机构，构建上下统一、协调联动的信访工作机制，稳妥处置卫生信访各类突发事件，有效化解各类矛盾纠纷。 二是要严格落实“属地管理，分级负责，归口办理，谁主管、谁负责”的原则。各市卫生局对属地发生的信访问题要切实负起责来，不能上推下卸，久拖不决。各级卫生行政部门和各单位办公室必须加强信访工作的督查工作，保证属地范围内的信访问题及时得到化解。 三是要加强重点时节、重点人员的信访工作。要落实领导包案制。加强与当地信访、公安等部门的联系，建立协作机制，依靠当地政府及时处理好信访问题。要指定专人负责做好赴京进省上访信访问题的处理工作，建立顺畅的联系和协作机制。 （三）加强政务信息和新闻宣传工作，更好地为卫生改革与发展服务 一是要切实抓好政务信息工作。各市、县卫生局和厅直单位办公室要指定专人负责政务信息工作，明确信息员的职责任务和考核办法，完善信息工作制度和机制，提高信息质量。特别是要加强医改信息、中心工作信息和问题信息的报送工作，使信息工作更好地为管理和决策服务。要以做好政府信息公开为抓手，扎实推进卫生政务公开工作，实现卫生行政权力依法、公开、透明运行。 二是要进一步加强和改进卫生新闻宣传工作。各市、县卫生局和厅直各单位要建立一支专兼职结合的宣传工作队伍，与中央驻晋和省、市主要新闻媒体记者队伍建立密切合作的工作机制。要加大卫生系统先进典型的宣传力度，弘扬主旋律，为卫生改革发展营造良好的舆论氛围。要正确对待舆论监督，积极支持和引导媒体加强舆论监督。对媒体的舆论监督要快速反应，正确引导，及时处理。对一些媒体的失实报道，要积极向新闻宣传主管部门反映，澄清事实，挽回影响。 （四）搞好督查督办工作，有效促进各项决策措施的落实 督查工作是推动计划、规划和各项决策部署落实的重要手段，是提高机关工作效率的有力措施，也是办公室的重要职责。在这方面，要重点抓好以下几条： 一是抓好中心工作特别是医改推进情况的督查督办。每年省委、省政府和省厅都要明确重点工作任务，对这些重点工作任务，各级办公室要紧盯不放，定期进行督查。特别是对医改的推进工作，要加强督查的频次，随时掌握进展情况，确保医改任务的落实。 二是抓好重大决策事项和领导批件落实情况的督查督办。对有时限要求的，要在规定的时限内办结；没有规定时限的，要在法定时限内办结。紧急事项要立即督办，力争在最短时间内落实。真正做到事事有落实，件件有反馈。 三是抓好人大议案和政协提案的督查督办。要在提高人大议案和政协提案的办结质量和办结效率上下功夫，做到及时交办、认真协办、加强催办，在法定时限内答复，并抓好后续落实工作。 （五）努力履行好新职能，认真做好互联网医疗保健信息服务管理工作 这是一项新工作，涉及面很广，工作量很大。各级办公室必须高度重视，认真研究落实的具体办法和措施，保证审批和日常监管工作落到实处。 一是要加强学习，切实掌握相关政策规定。各级办公室要组织相关人员认真学习国务院互联网信息服务管理办法，学习卫生部互联网医疗保健信息服务管理办法，学习这次会上印发的*省卫生厅开展互联网医疗保健信息服务管理的规定，切实掌握互联网信息服务审批和监管的内容、程序和办法，并结合本地实际，研究落实具体的措施。 二是要建立审批和监管队伍，落实工作责任制。各市卫生局要具体明确初审和日常监管工作的承办机构和人员，做到有领导分管、有承办机构、有专业人员、有必要设施。并建立和落实严格的工作责任制。 三是要切实履行职责，提高审批和日常监管的质量。这项工作时间紧、任务重。这次会议后，各市和各单位必须迅速行动，与有关部门制定协同方案，抓紧展开工作，并务必于今年11月30日前完成所辖区域内所有医疗卫生及相关单位网站的筛查工作，办理相关审批手续。要按照属地管理的原则，哪一个市出问题，就追究哪一个市相关责任人的责任。 此外，要进一步做好安全生产和保密工作，努力维护卫生系统的安全稳定。注重推进卫生信息化建设，搞好卫生信息化资源的整合，建设好卫生信息平台。进一步提高办文、办会、办事的水平和效率，更好地为中心工作服务。 三、加强自身建设，积极塑造办公室队伍的新形象 要真正完成好以上任务，必须切实加强办公室的自身建设，进一步提高整体素质和工作水平。 （一）要努力提高学习能力，增强工作本领 学习能力在人的综合能力中是第一位的。加强学习，不仅是办公室干部提高自身知识水平的重要途径，也是提高自身精神境界的重要途径。各级、各单位办公室要努力营造人人学习、终生学习的良好氛围。 要通过加强学习，提高思想政治理论水平。政治上的坚定和清醒来自理论上的坚定和清醒。办公室的同志要坚持政治理论学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高从政治上观察、思考和处理问题的能力。要真正把讲政治的要求落实到工作的各个方面和各个环节，使我们的各项工作充分体现中央精神和党委要求，保持正确的方向。作为办公室的工作人员，必须具备“忠诚”这一人格素质和政治品德。这是检验一个人思想上是否合格、政治上是否可靠、为人上是否可信最基本的前提。要严格遵守党的各项纪律特别是政治纪律，严守党和国家的秘密，以及单位的工作秘密，也就是办公室的人员“嘴要严”。 要通过加强学习，努力提高业务工作水平。要着眼新的形势任务，加强卫生法律法规的学习，加强现代科学知识的学习，努力提高分析判断能力、总结归纳能力、调查研究能力、公文处理能力、信息开发能力、督促检查能力、综合协调能力以及使用办公自动化工具的能力，成为跟上时代发展、适应工作需要、精通本职业务的行家里手，成为领导班子信得过、靠得住、用得上的“左右手”。 （二）要进一步加强作风建设，树立良好形象 长期以来，各级办公室人员一直保持了良好的作风和形象，得到了各方面的认可。当前，我们要继续保持和发扬良好的作风。 一是要弘扬求真务实的精神。只有求真务实，才能在工作中把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。我们做每一项工作都必须“求真”，任何时候都必须“务实”。尤其要注重把对上负责与对下负责统一起来，向领导讲真话、报实情。抓任何工作都要注重务实，力求踏实，确保落实。 二是要弘扬无私奉献的精神。无私奉献是办公室工作人员的必备品质。同志们只有珍惜岗位、无私奉献，才能在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。办公室的工作既具体又繁杂，既紧张又寂寞，有时甚至夜以继日地工作，而且多是台下幕后的工作，客观上需要一种无私奉献的精神。作为办公室的同志，必须有一种埋头苦干、不计名利、忘我工作的高尚情操，耐得住寂寞，守得住清苦，顶得住诱惑，始终保持良好的精神状态。 三是要弘扬开拓创新的精神。开拓创新是保持办公室生机和活力的内在要求，这也是时代的进步性所决定的。我们所处的时代是一个迅速发展的时代，各种新情况新问题层出不穷，不创新就会停滞，不创新就会落伍。要坚持与时俱进，不因循守旧，不满足于现状，不断创新服务理念、服务内容和服务方式，努力实现“三服务”工作的高层次、高质量和高水平。 四是要弘扬团结协作的精神。办公室从事的大量工作是协调工作，必须要有全局观念和大局意识，做到心中有大局，工作为大局，办事顾大局。要善于团结各方面的力量，争取多方面的支持，形成互相支持、互相配合、互相补台的良好风气。 （三）要不断改进服务工作，提高服务质量 办公室不同于其他职能部门，主要任务就是服务。办公室工作头绪多，服务任务繁重，必须认真研究其服务的特点和规律，不断改进服务工作。 服务要注重预见性。办公室工作繁杂、细致，涉及办文办事、办会等诸多事务，横向要联系众多单位、部门，纵向要协调诸多层次。如何做到忙而不乱、忙而有序，是我们必须认真思考的问题。我们必须要谋事在先，增加服务的预见性，对每年例行的工作，要提前思考，及早拿出计划；对临时性应急工作，平时要多掌握情况，多拿几套预案，避免忙乱现象。 服务要注重系统性。办公室工作具有很强的系统性，如调查研究、起草文稿、文书处理、提供信息、组织协调、反馈情况、督查落实、后勤保障、信访接待等。对这些服务工作都要统筹兼顾，保证协调运转。要坚持多向服务，既要为直接领导服务，又要为上级领导服务；既要为本机关服务，又要为下级机关服务，为基层单位和服务对象服务。 服务要注重周密性。办公室工作无小事，必须要尽量做到完美。完美是长单位的面子，缺失则是砸单位的牌子。要以艰苦的付出，力求每一个会议、文件、电话、事务，都处置妥当，把工作做实做细。 （四）要努力创造良好的工作环境，增强办公室的凝聚力 一是要强化内部管理，营造紧张有序的工作氛围。对办公室的人员要坚持高标准，严要求，这既是对工作负责，也是对同志的成长进步负责。 二是要积极推进信息化建设，提高办公自动化水平。目前，网络技术日新月异，办公自动化发展迅速。我们必须适应这种变化，提高学习、运用现代化手段进行办公的能力，以进一步提高工作效率。 三是要搞好人文关怀，创造舒心的工作环境。办公室的同志工作很辛苦，必须切实关心他们的思想、工作和生活，实实在在帮助大家解决后顾之忧，充分调动全体同志干事创业的积极性、主动性和创造性，使办公室始终充满生机和活力。 同志们，办公室的地位重要，责任重大，使命光荣。希望大家在过去工作的基础上，总结经验，发扬成绩，锐意进取，奋发努力，不断提高工作水平，开创新的工作局面，为我省卫生事业发展做出新的更大贡献。第12页 共12页