DB3208∕T 199-2023 乡村振兴人才党支部建设工作规范(淮安市).pdf

ICS 03.160 CCS A 00 3208 淮安市地方标准 DB3208/T 1992023 乡村振兴人才党支部建设工作规范 Rural revitalization talent party branch 2023-12-27 发布 2023-12-31 实施 淮安市市场监督管理局 发 布 DB3208/T 1992023 I 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中共金湖县委组织部提出。本文件由中共淮安市委组织部归口。本文件起草单位：中共金湖县委组织部、中共金湖县前锋镇委员会。本文件主要起草人：包志强、叶伟、刘松、戴岱、何静、刘胜强。DB3208/T 1992023 1 乡村振兴人才党支部建设工作规范 1 范围 本文件规定了乡村振兴人才党支部建设工作的基本要求、组织建设、党员发展、工作内容、激励保障等内容。本文件适用于乡村振兴人才党支部建设工作管理。2 规范性引用文件 本文件无规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 乡村振兴人才 Rural Revitalization Talent 市级以上示范合作社领办人、规模农业经营户、乡土人才“三带”行动计划培养对象、受过市级以上表彰的乡土人才、具有一定特殊技能人员等重点人才。4 基本要求 4.1 强化党的组织覆盖和工作覆盖 采取单独设立或依托镇街农村工作局等设立乡村振兴人才党支部，选优配强领导班子，在镇街党（工）委领导下，统筹做好乡村振兴人才联系培养、党员发展、作用发挥、典型选树等工作。4.2 坚持一切工作到支部 加强乡村振兴人才党支部建设，贯彻落实新时代党的组织路线，推动党支部标准化规范化建设，争创“标准+示范”党支部，不断发挥乡村振兴人才党支部的战斗堡垒作用。4.3 优化党建工作运行机制 坚持和加强党对乡村人才工作的全面领导，强化党组织对乡村振兴重点人才的政治吸引、政治吸纳和政治引领作用，以组织力提升生产力，深入推进抓党建促乡村振兴，形成与乡村人才工作发展规律相适应的党建工作运行机制。5 组织建设 5.1 党组织设置 DB3208/T 1992023 2 5.1.1 镇街党（工）委成立乡村振兴人才党支部，选优配强党组织书记，宜由镇街党（工）委副书记或党（工）委组织委员担任党组织书记，镇街团委、妇联、工会、农村工作局等相关负责人兼任委员，明确支委成员责任分工。5.1.2 镇街党（工）委应定期对党员和党组织设置情况进行一次摸底，做到设置规范、调整及时。5.2 队伍建设 5.2.1 党员人数超过 7 名的党支部，应设支部委员会，设委员 3-5 名，设书记 1 名，必要时可增设副书记 1 名。党员人数在 7 名以下的党支部，设书记 1 名，必要时可增设副书记 1 名。5.2.2 镇街团委、妇联、工会、农村工作局等相关部门应整合人才培育、业务指导、项目安排和党建工作力量，建立定期例会、调查研究等工作制度，推动乡村振兴人才党建工作。5.3 党组织换届 5.3.1 乡村振兴人才党支部每届任期 3 年，期满前 3 个月向上级党组织报送换届请示。5.3.2 镇街党（工）委对任期将满的乡村振兴人才党支部，应提前 3 个月以发函或电话通知等形式，提前做好换届准备。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限应不超过 1 年。5.4 组织领导 5.4.1 按照“党委主管、属地监管、协同推进”的原则，镇街组织部门应围绕加强党的政治建设、组织建设、制度建设和发掘、培育、推广典型等职责任务，统筹指导乡村振兴人才党支部开展党建工作。5.4.2 镇街组织部门应制订党建工作方案、党建工作任务清单，发挥镇街农村工作局、团委、妇联、工会等部门职能作用，定期讨论乡村振兴人才党建工作，协同推进乡村振兴人才党建工作。5.4.3 应将乡村振兴人才党支部工作纳入基层党组织书记述职评议考核。6 党员发展 6.1 镇街党（工）委应建立乡村振兴人才党支部与重点人才结对联系制度，做好重点人才的日常联系、培养工作，定期开展谈心谈话，引导其向党组织靠拢，所在村（社区）党组织协助做好培养工作。6.2 镇街党（工）委应根据乡村振兴人才党支部人才储备情况，集体研究提出乡村振兴重点人才年度发展党员计划，报县（区）委组织部审核。6.3 乡村振兴人才党支部应不断加强对乡村振兴重点人才的政治吸纳，根据重点培养对象现实表现，结合原籍村党组织和党员群众意见，确定入党积极分子和发展对象。发展党员时，应征求所在村（社区）党组织意见，县（区）委组织部相关科室负责同志、发展对象所在村（社区）党组织书记应列席支部大会。6.4 乡村振兴人才党支部与所在村（社区）党组织应实施乡村振兴人才党员“双培育”工程，建立党支部与所在村（社区）党组织“双考察”机制，建立所在村（社区）党组织与镇街党（工）委“双列席”支部会议制度。7 工作内容 DB3208/T 1992023 3 7.1 加强调查摸底 镇街党（工）委应采取组织推荐、群众推荐、党员推荐、群团推荐、个人自荐等方式，以示范合作社领办人、规模农业经营户等为重点，实行动态跟踪管理深入开展乡村人才排查摸底，建立乡村振兴重点人才信息库，绘制党员人才分布图，建立乡土人才、在外人才基础数据库，全面掌握乡村振兴人才党建工作的基本情况。7.2 党员与乡土人才“双向孵化”镇街党（工）委应结合本地特色资源，依托专业合作社党组织、乡村振兴现场教学点等，建设好乡村振兴实训基地。结合乡村振兴主题培训，精准对接谋划培训项目，组织重点人才参加农业技能培训、创业就业培训和职业技能培训等。对于已发展为党员且先锋模范作用发挥较好的重点人才，及时将党组织关系由乡村振兴人才党支部转入所在村、合作社等基层党组织，推动重点人才立足自身特点更好发挥作用。7.3 党组织与经济组织“双向融合”应紧扣兴村富民目标，指导村（社区）推广“党支部+合作社（电商、农旅）”等发展模式，对符合条件的家庭农场、专业合作社、农旅项目等经济组织组建党组织，并制定发展党员专项计划，推动党组织在经济组织中发挥战斗堡垒作用。7.4 建立联系走访机制 镇街党（工）委应建立常态化联系走访乡村振兴人才机制，邀请乡村振兴人才参加或列席党委政府有关重要会议和活动，组织乡村振兴人才党支部与市县部门开展共建联建，引导乡村振兴人才重视支持党建工作。7.5 发挥人才作用 根据乡村人才的专业特长、工作经历和职业愿景等，提供到专业领域行业历练、专业相近岗位交流、上级专业部门挂职机会，让党员人才在乡村振兴一线、重大项目攻坚、招商引资、文明城市创建中发挥示范引领作用。8 激励保障 8.1 应采取日常评价和年度评议相结合的方式，加强对乡村振兴重点人才的跟踪管理，着力发现培养储备一批优秀人才。对于符合条件的重点人才，纳入相关人才项目进行培养，择优推荐乡村振兴人才进入村级后备干部队伍、参与村级“两委”班子竞选。8.2 应开辟乡村人才创业创新政策咨询、注册登记、税费减免、金融服务“绿色通道”，积极组织乡村振兴重点人才参评职称、职业资格认证和人才项目申报，对创新创业成效明显的重点人才，按相关政策予以奖补。8.3 应统筹整合乡村振兴、基层党建、人才工作等资源，在政策扶持、项目安排、资金补助等方面，向乡村振兴项目一线聚集。8.4 应结合乡土人才“三带”行动计划、“两优一先”等各类评选表彰活动，选树一批乡村人才先进典型。通过电视、报刊、网络、讲座等多种形式，加大宣传力度，发挥榜样带动效应。DB3208/T 1992023 4 参 考 文 献 1 中国共产党章程 2 中国共产党发展党员工作细则（中办发201433 号）3 中国共产党基层组织选举工作条例 4 关于开展乡村振兴人才党支部建设试点工作的通知（淮组通202159 号）