在全县安全生产工作会议上的讲话(1).docx

在全县安全生产工作会议上的讲话(1) 同志们： 为了全面贯彻落实省、市安全生产工作会议和国务院刚刚发布的关于进一步加强安全生产工作的决定精神，县委、县政府决定召开这次全县安全生产工作会议。这次会议很重要，是对去年全县安全生产工作的全面总结，也是对今年全县安全生产工作的全面安排。县委、县政府希望通过这次会议，全面地动员起全县各个方面的积极性，认真投入到安全生产工作中，努力开创我县安全生产工作的新局面。 前面，县安全生产管理局总结了2003年的工作，提出了2004年的目标任务、工作重点和主要措施，县政府同各乡镇和有关部门签定了“安全生产目标责任书”，希望各乡镇、各部门、各单位结合实际，强化领导，采取措施，认真落实，确保全年安全生产工作任务的全面完成。下面，按照县委、县政府对全县安全生产工作的总体要求，就做好今年工作讲几点意见。 一、认清形势，提高认识，牢固树立安全责任重于泰山的思想，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 去年以来，我县安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在有关管理部门和生产经营单位的共同努力下，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失四项控制指标均呈二位数全面下降，安全形势明显好转。但是，我们也要深刻认识到安全生产工作的长期性、艰巨性，认识到安全生产直接关系到群众生命财产，关系到党和政府的形象，关系到改革发展和稳定大局，要从代表最广大人民群众根本利益的高度，充分认识安全生产的重要性，强化使命感，切实把安全生产工作抓实、抓好。 一是从全面建设小康社会的战略高度，充分认识安全生产的重要性。安全生产是人命关天的大事，与人民群众的生命安全和根本利益密切相连。要充分认识到安全生产是全面建设小康社会的前提和重要标志，是社会主义现代化建设的必然要求。小康社会首先是一个安全的社会。小康社会的标准，不仅反映在经济指标上，还反映在人民的生活质量上。如果安全生产工作搞不上去，伤亡事故不断，劳动者的生命安全和健康得不到保障，就会影响全面建设小康社会的步伐。各乡镇、各部门、各企业，一定要把抓安全生产工作的思想认识统一到中央的精神上来，统一到代表最广大人民群众的根本利益上来，统一到建设小康社会的总体部署上来，真正把安全生产摆到重中之重的位置，既要做为一项重要的业务工作，又要做为一项重要的政治任务常抓不懈。 二是从适应经济和社会发展要求的高度，深刻认识安全生产的紧迫性。首先，我国加入世界贸易组织后，必须遵循国际的通用规则，在安全生产上也不例外，要求政府加大对安全生产的监管力度，创新安全生产监督和管理体制，建立健全安全生产法律法规体系，改善职业安全状况，以尽快适应世界贸易组织的要求。其次，随着市场经济秩序的建立，作为政府必须加大对市场的监管，安全监管作为市场经济监管体系的一个子系统，是建立正常的市场经济秩序的重要环节。随着经济体制改革的深化，随着非公有制经济成分的大量出现，以及经营形式的多样化，市场经济条件下对安全生产有效监管的要求更严格，更广泛，更复杂。第三，安全生产作为衡量社会进步和文明程度的一个重要标志，随着经济和社会的全面发展，人们对维护自身权益的意识会越来越强，安全文化素质也会越来越高。安全状况不好，不仅直接影响着国民经济的发展，也影响着社会的文明程度和群众生活质量的提高。第四，工业强县战略的顺利推进，必须要有良好的安全生产环境作保障。我们必须不断加强安全生产工作，有效控制事故，才难为经济建设营造良好的环境条件。如果没有安全生产做保证，经济和社会发展的意义将会大打折扣。 三是从当前我县安全生产面临的形势，充分认识安全生产工作的艰巨性。由于历史原因，我县小厂、小矿多，投入严重不足，设施、设备简陋，生产工艺落后，不具备基本的安全生产条件。即使一些规模以上的工业企业，也普遍存在安全欠帐多、技术装备差、基础条件薄弱、职工素质不高等问题。由于拖拉机、摩托车数量大，管理和培训教育跟不上，村镇规划设计缺陷和农民防火意识差，火灾事故难以有效控制等诸多因素的影响，安全生产工作还面临严峻的形势。2月5日，我县一辆长途客车在XX县区境内发生特大交通事故，造成9人死亡，虽然事故未发生在我县，但也充分暴露出了我们管理中存在的薄弱环节和漏洞，教训深刻。今年以来，摩托车、农用车事故不断，损失严重。我们对此必须有充分认识，明确做好安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。 二、突出重点，加强工作，认真落实安全生产的各项任务和措施 各乡镇、部门和单位要按照县委、县政府的统一部署以及签定的工作责任书，明确任务，加强领导，突出重点，下大力气，狠抓落实，确保今年的安全生产工作在去年基础上有一个大的变化。 一是要在抓好专项整治上下功夫，认真落实各项防范措施，及时消除安全隐患。要坚持抓好以煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员聚集场所消防安全、民用爆破器材、建筑安全等为主要内容的安全生产专项整治，特别要重视抓好安全隐患比较大、发生事故比较多的行业。 1 2 3 4 首先，要突出抓好煤矿、非煤矿山安全生产检查，严防重特大事故发生。当前煤炭需求加大，供应趋紧，一些煤矿往往忽视安全，一些非法矿点也乘机非法组织生产。对此要予以高度注意，吸取教训，把防止煤矿事故摆在十分重要的位置上切实抓好，确保煤矿不发生大的事故。同时，也要抓好各类非煤矿山企业的专项整治，对不符合安全生产基本条件的，坚决取缔关闭。 其次，要突出抓好危险化学品专项整治，努力防止突发灾害。依据危险化学品安全管理条例和深化专项整治的要求，安全生产监管、公安、工商、交通、技术监督等部门要密切配合，对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。对不具备安全生产条件的从业单位，要坚决予以取缔。以上柴村爆炸案为教训，对民爆器材单位进行严格检查，严厉查处私藏雷管、炸药等爆炸物品的非法行为，坚决防止危险化学品泄漏和民爆器材爆炸事故的发生。 第三，要突出抓好交通运输安全整治，全力降低交通事故。交通安全专项整治要以贯彻道路交通安全法为契机，大造交通安全宣传舆论。按照“五整顿三加强”的具体工作要求，加强节日期间交通安全检查，做好危险路段、事故多发点段交通安全隐患的排查整治，突出对重点地段、重点时间、重点人员交通违章的查纠力度，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，坚决制止客车超载超速，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运车辆。把出租车、摩托车的治理作为一项重要内容，集中开展出租车、摩托车驾驶员的思想道德、政策法规、技术素质教育，消除无牌无照、酒后驾驶、低龄驾驶等违章行为，彻底把交通事故降下来。 第四，要突出抓好公众聚集场所消防安全专项整治，坚决杜绝群死群伤重特大火灾。要对照消防法的要求，对车站、学校、商场、歌舞厅、网吧、饭店、旅游景点、城市广场等人群密集场所切实加大监管力度。安全责任制和安全设施不健全的，要立即整改；存在重大事故隐患的，必须立即停产、停业进行整顿。尤其是节日期间的集会、庆贺等群众聚集场所的活动，要坚持谁主办谁负责安全，严防群死群伤事故。要制定事故应急救援预案，一旦发生事故，迅速有效地组织抢险救援。建设、质量技术监督、旅游、农机、农业、教育、水利、卫生、林业等部门也要从各自实际出发，针对工作中的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效的措施，深入开展安全生产整治。要把专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，始终保持专项整治的高压态势，确保整治工作取得实效。 四是加强安全监管机构建设，提高安全生产监管执法水平。安全生产监督管理局要尽快加强工作力量，健全工作制度，强化工作职能，全面开展业务。各乡镇要逐步设置安全生产管理机构，街道、社区、村委会配备专兼职安全生产管理人员，在重点安全生产监管企业配备安全生产专干。要努力建设一支吃苦耐劳，作风正派，坚持原则，敢于碰硬，业务精通，廉洁高效的安全生产监管执法队伍，为搞好我县的安全生产工作提供有力的组织保障。 同志们，安全生产工作只有起点，没有终点。我们要牢牢把握“安全第一，预防为主”方针，发挥主动性和创造性 上一页 1 2 3 4 认真落实各项工作措施，把今年的安全生产工作搞得更加富有成效，努力创造良好的安全生产环境，为全县经济发展、社会稳定做出应有的贡献。第7页 共7页