副县长在村庄整治推进会讲话.docx

副县长在村庄整治推进会讲话 同志们： 今天早上我们实地考察了、这两个点，从实地考察情况看，要完成地委、行署下达我县12000户村庄整治任务，时间非常紧、任务非常重，我们必须统一思想，鼓足精神，奋战60天，确保全面完成今年的村庄整治任务。刚才，县住建局局长通报了前一阶段全县村庄整治工作情况，对下步工作进行了安排，、分别作了经验交流发言，财政局作了发言。稍后，李县长还将作重要讲话，希望大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲三点。 一、明确整治范围及重点 为了切实抓好村庄整治工作，今年县委、县政府根据上级有关精神，以县政府办的名义先后印发了德府办发201181号、德府办发2011181号、德府办发2011227号三个文件，明确了任务目标，制定了整治措施，提出了工作要求。但从面上来看，除了乡龙溪村“两结合”省级示范村的村庄整治取得了一定效果外，其他地方进度缓慢，效果不明显。特别是从刚才奠国局长通报的情况来看，地区下达我县村庄整治任务12000户，我县实际调查统计，涉及到13个乡镇12966户，我们已结合农村危房改造和土家民居改造完成房屋立面改造10459户，还有2507户未改造，形势不容乐观，压力非常大，这是书记工程、专员工程。如果我们抓不好，将会影响其他方面的工作。所以，在这里，我再次明确一下一期整治范围及内容。 （一）整治范围。326国道线：堰塘关口朱家沟煎茶集镇川岩集镇梅子凤冈交界段；大泉口荆角沿河交界段。303省道：共和打磨丫板桥共和集镇白果坨大桥长堡集镇冉家水塘潮砥牌坊袁场集镇两河口大桥段。536县道：煎茶集镇集镇思南交界段。 （二）整治内容。一是房屋立面改造。集镇上的房屋改造严格按照新农村建设标准实施；村寨上的房屋改造统一按照土家民居建筑风格进行改造，必须体现红柱、白墙、花格窗、花栏杆、坡屋面（可采用局部坡屋面）等土家民居几大特征，色彩、色调严格统一。二是杂棚、圈舍改造。必须拆除或调整到隐蔽处，做到整洁、规范，不影响美观。三是庭院整治。做到庭院空地硬化、绿化，排水通畅，柴草、杂物堆放隐蔽、规范等。四是连寨连户路建设。在公路两旁的连寨连户路，要根据实际情况控制好坡度、宽度。在硬化道路时，要规范道路两边的排水设施，确保道路整洁和排水畅通。五是垃圾池、沉淀池建设。要认真测算垃圾量、污水量，在不影响居民身心健康和美观的前提下，在适当位置修建容量适中的垃圾池和污水沉淀池，切实做到及时收集、及时处理。 （三）整治目标。重点整治国、省、县道公路沿线两旁的集镇、集中村寨及散户的房屋搭建混乱，环境卫生条件差，村容寨貌不整洁现象。通过综合整治，使之形成房屋布局合理，基础设施基本配套，环境卫生较为整洁，村容寨貌整体和谐，民族特色风格浓郁的新农村示范点。 二、明确整治措施 （一）成立组织机构。各有关乡镇要组建工作领导小组和建设指挥部，抽调相关人员和当地村、组干部具体办公，要实行“一把手”亲自抓，分管领导要深入一线具体抓，村组干部包片包户抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （二）细化工作方案。各乡镇、各部门要结合自身实际， 制定切实可行的实施方案，把任务细化到人头、责任落实到人头，确保每一项工作都有人抓。 （三）实施部门联动。发改部门负责积极争取国家、省、地政策支持；财政部门负责整合“一事一议”资金投入村组路、连户路改造及硬化，并负责筹措资金；县卫生部门负责改厕改圈；电力部门负责电线路架设及安装；交通部门负责通村公路改造；文体广电部门负责广播电视安装；农业部门负责新农村及沼气池建设；组织部门负责村活动室建设；水利部门负责一户一表安装及农户供水；县监察、审计部门负责对各项资金进行监督管理，严肃查处违纪、渎职等行为；其他相关部门要根据自己的工作职责，抓好相关工作。 （四）抓好资金筹措。财政部门要严格按照“渠道不乱、用途不变、捆绑使用、统筹安排、各记其功”的原则，有效整合农危改、交通、水利、财政“一事一议”、改圈、改厕等项目资金，打捆使用到村庄整治项目上，确保村庄整治工作正常有序开展。 三、具体工作要求 （一）加大宣传力度。各乡镇、各部门要认真学习相关文件，掌握相关政策，不要一个乡镇一个样，一个部门一个样，不要因为宣传解释不清打击群众的积极性，要切实做到全县上下宣传解释一个声音、一个标准。同时要组织新闻单位、宣传部门采取多种形式，深入宣传村庄整治工作的重大意义、目标任务、基本原则、政策措施等，动员全社会积极支持和参与。既要宣传危房改造和村庄整治的工作进程，也要宣传危房改造和村庄整治给广大农户带来的好处；既要在乡镇、村组加大宣传，总结和推广好的做法、经验和典型，也要加强舆论监督，对一些存在的问题和不良的现象进行曝光，营造全社会共同参与支持的良好氛围。 （二）严格对象和程序。结合村庄整治的农村危房改造，要严格按照相关评定标准确定补助对象，并按照农户申请、村组评议、张榜公示等申报程序执行。同时，要及时认真做好相关农户申请、房屋改造前后图片收集、协议签订、一户一档台帐建立等工作。 （三）强化质量安全监管。要组织相关技术人员加强对施工队伍、建筑工匠的资质验证管理，加强技术指导和工程质量施工安全监管，实行过程监管记录及备案制度，杜绝质量安全事故的发生。 （四）严格把握资金拨付关。由乡镇和财政、住建部门共同核定整治任务，原则上每户补助改造资金7000元、奖励水泥2吨。由县财政统筹安排资金，统一采购水泥分配到相关乡镇，先拨付项目总投资的40%，剩余的资金待检查验收合格后全部拨付。各乡镇要根据具体情况统筹安排，实行难易调配，确保完成整治任务。 （五）加强档案管理和信息报送。各乡镇要按照信息报送、资料整理等要求，认真收集、整理、建立好村庄整治资料，确保资料内容真实、具体和详细。同时，要明确专人负责信息报送工作，每半月报送一次工作进展情况和相关资料。 （六）严格检查验收关。各乡镇要严把工程质量关、检查验收关。在12月20日以前，各乡镇必须把整治资料归档，装订成册，迎接检查验收。 （七）严格责任追究。县政府督查室、县效能办、县危改办要根据村庄整治工程实施进度，严格进行督促检查，时时跟踪，时时通报，并及时将督促检查情况报县人民政府。县委政府将把村庄整治工作作为考核干部工作实绩的一项重要内容，对落实不到位、措施不得力、影响全县工作进度和完不成任务的，将严肃追究相关乡镇主要负责人的责任。 同志们，实施农村危房改造和村庄整治工程功在当代，利在千秋。我们一定要高度重视，开拓进取，真抓实干，高标准、高效率、高质量地抓好村庄整治工作。我相信，通过全县上下各级各部门的辛勤工作，通过社会各界的热情参与和支持，通过广人民群众的积极配合和艰苦劳动，我们一定能够按期保质保量完成这项任务。第6页 共6页