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区委副书记创先争优暨党员作风建设年活动动员讲话
同志们：
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是中央的一项重要决定。区委关于开展创先争优活动的实施方案已于会前印发，就开展好创先争优暨党员作风建设年活动侯书记还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我就全区开展创先争优暨党员作风建设年活动讲三点意见。
一、统一思想认识，准确把握开展创先争优活动的总体要求
开展创先争优活动，是党的建设的一项经常性工作，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是推动科学发展的重要载体和有效抓手。经区委研究决定，将创先争优活动与年初确定的开展党员作风建设年活动相结合。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科学发展创佳绩，强化作风树形象，为建设一流的现代化城市发展XX县区作贡献”为主题，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主要目标，以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，紧密结合本地区本部门本单位实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在促进科学发展的实践中建功立业，为“打造商务花园城市，建设一流的现代化城市发展XX县区”做出积极贡献。
首先，开展创先争优活动，要明确四个主要目标。一是推动科学发展，基层党组织要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，以可能达到的最高工作标准，扎扎实实地做好本单位的各项工作，努力为全区的科学发展做贡献。广大党员干部要深入学习实践科学发展观，以模范行动影响和带领广大群众共同为推动全区科学发展贡献力量。二是促进社会和谐，基层党组织和广大党员要及时了解群众思想状态，有针对性地做好思想引导和矛盾化解工作。广大党员要正确处理国家、集体、个人三者利益以及眼前利益和长远利益的关系，在发生重大突发事件时，能够立场坚定，旗帜鲜明地捍卫国家和人民利益。三是服务人民群众，基层党组织和党员要密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，满足群众的合理诉求，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，不能及时解决的要做好解释说明工作；广大党员要自觉践行党的宗旨，实实在在地为人民群众服务。四是加强基层组织，基层党组织要认真落实党的十七届四中全会精神，积极推进学习型党组织建设，加强党建工作创新，不断优化组织设置，扩大组织覆盖。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。这四个目标是一个有机整体。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。
其次，开展创先争优活动，要紧紧抓住主要内容。开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以党员作风建设年活动为重要载体。创建先进基层党组织就是要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员就是要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这“五个好”、“五带头”，是中央按照党章要求，在总结以往经验、征求基层意见的基础上提出来的，是对基层党组织和党员的普遍要求，也是区委对全区基层党组织和党员的要求。
第三，开展创先争优活动，要把作风建设作为重中之重。各级党组织要认真组织开展好党员教育培训和主题实践活动，切实研究解决好一些党员存在的党性观念淡薄、党员意识弱化、责任感和使命感不强的问题；切实解决好一些党员存在的宗旨意识不强、群众观念淡薄、工作作风漂浮、先锋作用发挥不够的问题；切实解决好一些党员存在的组织纪律观念不强、联系服务群众不够的问题。广大党员要大力弘扬北京奥运精神，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用；要争当学习理论、学习业务的模范，争当解放思想、开拓创新的模范，争当服务群众、维护群众利益的模范，争当履行义务、遵纪守法的模范，争当弘扬正气、敢于同不正之风作斗争的模范，在推动全区科学发展中，展示共产党员的风采。
二、狠抓工作落实，分领域分系统扎实做好创先争优活动各个时段的工作
加强分类指导是开展学习实践活动的成功经验，各级党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，按照不同要求，组织开展好活动。
一是加强分类指导，增强活动的针对性和实效性。农村党组织要把创先争优活动与创建“五个好”基层组织活动结合起来，认真落实“一定三有”要求，加强农村基层干部队伍建设。充分发挥村党组织在村委会换届选举工作中的领导核心作用，确保实现预期目标。扎实推进“148”农村民主管理体系，健全完善村级重大事项民主决策程序“五步法”。充分发挥村民恳谈室作用，创新党组织设置和活动方式，深入开展农村党员设岗定责和“六承诺”活动，争当“优秀共产党员·新农村建设标兵”，推进社会主义新农村建设。
社区党组织要把创先争优活动与创建“五个好”社区党组织活动结合起来，认真落实“三有一化”要求，按照“一支一特色”的目标，积极开展和谐社区党建工作示范点创建活动。开展社区党员“三承诺”、党员示范楼院等活动，争当“优秀共产党员·服务社区建设标兵”，建设文明和谐社区。
机关党组织要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动结合起来，深入开展“六进三促”活动，通过设立党员示范窗口、走访服务对象等形式，争当“优秀共产党员·人民满意公仆”，努力提升工作质量和服务水平。
政法系统党组织要把开展创先争优活动与创建“五好”党支部工作结合起来，深化社会主义法治理念教育，强化政法队伍建设。通过开展岗位练兵、“听呼声、走百家、送服务”为民实践等活动，争当“优秀共产党员·文明执法标兵”，为全区经济社会又好又快发展提供坚强有力的法治保障。
区属国有企业党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子建设、争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动结合起来，通过党员责任区、党员示范岗等，争当“优秀共产党员·爱岗敬业标兵”，促进企业发展。
区属教育机构党组织要把开展创先争优活动与推进教育改革，加强师资队伍建设结合起来，深入开展“六当好”主题实践活动，设立党员教学科研和后勤服务示范岗、争当“优秀共产党员·师德标兵”，努力办人民满意的教育。
区属医疗卫生机构党组织要把开展创先争优活动与加强医德医风建设，构建和谐医患关系结合起来，通过开展“共铸诚信”教育实践活动，争当“优秀共产党员·人民满意的健康卫士”，全面提升服务质量和水平。
非公有制经济组织和新社会组织党组织要把开展创先争优活动与扩大党的工作覆盖面结合起来，通过开展党员设岗定责、党员义工等活动，争当“优秀共产党员·岗位奉献标兵”，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进健康发展。
二是注重实践特色，扎实有效推进活动开展。各级党组织要认真吸收和借鉴学习实践活动的做法和经验，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。
要精心设计活动主题和载体。区别不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，围绕全区创先争优活动主题，精心设计活动主题和载体。无论设计什么样的载体，都要有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于调动党员积极性，有利于活动取得实效。要广泛动员党员积极参与，注重发挥党代表在创先争优活动中的示范带头作用。广大党员要结合落实“四大行动”要求，制定参加活动的具体措施，并公开做出承诺，接受群众监督。
要扎实有效推进。各级党组织要始终坚持“抓两头、带中间”，加强分层分类指导，努力使先进的更加先进、一般的成为先进、相对落后的有明显进步。要适时认真做好点评和评议工作，及时指出问题，明确方向，扎实有序推进。通过开展创先争优活动，全面提升基层党组织的工作面貌和党员的精神风貌，彰显党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保成为群众满意工程。
要认真做好总结考核工作。结合年度工作总结或阶段性工作小结，各党（工）委要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动进行考核。从今年开始到2012年，每年“七一”前后，都要进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
三是把握重点，圆满完成各时段的工作任务。开展创先争优活动，是一个长期的持续推进的过程，但在不同阶段有不同的侧重点。全区创先争优活动，分三个时段进行。
第一个时段，从现在开始到今年年底，要按照“科技创新年”、“环境建设年”的要求，以党员作风建设年活动为重要载体来推进，强作风，促发展。“七一”前夕，各级党组织要广泛开展“群众心目中的好党员”评选表彰活动。区委将表彰100名“群众心目中的好党员”。
今年8月至12月，区委将组织开展“群众心目中的好党员”演讲比赛，组成“创先争优先进事迹报告团”巡回作报告，用身边的人和事教育激励党员。
第二个时段，从2011年1月开始到7月，以迎接建党90周年为专题来推进。各级党组织要认真履行职责，引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。要以“学党章、忆党史、强党性、比贡献”为主题，组织开展系列活动，加强党员意识教育。2011年“七一”前夕，各级党组织要评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。区委将评选表彰100个先进基层党组织、100名优秀共产党员和100名优秀党务工作者。
第三个时段，从2011年7月开始到党的十八大召开前，以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进。以“展示党员风采，再创工作佳绩”为主题，开展征文、演讲、研讨等系列活动，回顾总结十七大以来的基层党建成果，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，各级党组织要对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。区委将专项表彰“xx区2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进单位。
三、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效
开展创先争优活动是全区加强党的建设的重要任务，各级党组织要按照中央、市委和区委的要求，切实加强组织领导，确保活动取得实效。
一是要建立工作机制，加强组织领导。区委成立创先争优活动领导小组，区委有关部门要加强对有关领域（行业）创先争优活动的具体指导，形成齐抓共管的工作格局。各镇（街道）党（工）委、区委各工委、直属党委要切实担负起本地区、本系统开展创先争优活动的领导和指导责任，党组织书记要认真履行第一责任人责任。注意以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展的创建先进集体、争当先进个人活动。
二是要深入动员部署，广泛宣传典型。要充分调动广大党员、群众参与的积极性，扩大创先争优活动的影响力和覆盖面，要根据不同时段要求，确定重点宣传内容，充分发挥电视、网络、报刊等媒体的作用，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。
三是要统筹兼顾，全面协调推进。要把开展创先争优活动与巩固学习实践活动成果、落实整改措施、推进当前各项工作结合起来，与重点工程建设、加强基层党建创新、做好村委会换届选举、整治违法建设等工作统筹起来，协调推进，务求实效。
四是要落实责任，严格督促检查。要建立党组织负责人和党务工作者定期研讨党建工作机制，将创先争优活动开展情况作为基层党建工作重要考核内容，并纳入区委、区政府对各部门、各单位督查考核内容和各镇（街道）经济社会协调发展绩效评价考核体系。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。
同志们，开展创先争优活动，意义重大，任务艰巨。我们一定要按照中央、市委、区委的部署和要求，认真借鉴学习实践活动经验，坚持围绕中心、服务大局，以高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎扎实实地抓好创先争优活动，为推动全区科学发展提供动力支持和组织保障。
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