科技自立自强视角下科技志愿服务属性辨正及其优化对策.pdf

文化创新比较研究第 24 期文化论苑科技自立自强视角下科技志愿服务属性辨正及其优化对策贺建芹渊山东科技大学 基础课部袁山东济南 250031冤摘要院科技志愿服务既有志愿服务的一般特征袁也有其自身的特殊属性袁其自身特殊属性在目前的相关研究中容易被忽视遥 从科技自立自强的角度看科技志愿服务袁其意义要比将其仅看作服务他人尧奉献社会的公益行为更为深远遥 科技志愿服务不仅因科学技术的加持而提升了服务效率尧创造了更多的社会效益袁而且还内在地构成了科技创新体系的重要组成部分遥 要关注到科技志愿服务所发挥的公益作用袁更要突出它对实现高水平科技自立自强的贡献遥 目前亟须从科技自立自强的视角解蔽科技志愿服务的专业属性袁厘清当前科技志愿服务发展面临的问题袁并在此基础上分析科技志愿服务的实践优化对策遥关键词院科技志愿服务曰科技自立自强曰解蔽曰专业属性曰困境曰优化中图分类号院G322文献标识码院A文章编号院2096-4110渊2023冤08渊c冤-0193-06Volunteer Service in Science and Technology under thePerspective of Science and Technology Self-Reliance and ItsOptimization CountermeasuresHE Jianqin(Basic Course Department,Shandong University of Science and Technology,Jinan Shandong,250031,China)Abstract:Volunteer service in science and technology has both the general characteristics of volunteer serviceand its own special attributes,while the latter is easy to be ignored in the current relevant research.From the perspec鄄tive of self-reliance and self-improvement in science and technology,the significance of volunteer service in scienceand technology is more far-reaching than being only regarded as the public welfare behavior of serving others and con鄄tributing to the society.Volunteer service in science and technology not only improves the service efficiency and createsmore social benefits due to the support of science and technology,but also constitutes an important part of the scienceand technology innovation system.Attention should be pay not only to the public welfare role,but also to its contribu鄄tion to the realization of high-level science and technology self-reliance and self-improvement.It is urgent to interpretthe professional attributes of volunteer service in science andtechnology from the perspective of self-reliance and self-improvement,clarify the current problems facing the devel鄄opment of science and technology volunteer service,and an鄄alyze the practical optimization countermeasures of scienceand technology volunteer service on this basis.基金项目院山东科技大学二十大精神研究专项课题野人才强国视角下高校耶大思政课爷实践育人模式及运行机制研究冶渊项目编号院ESDZX-22018冤曰2021 年度山东科技大学公派访问学者项目遥作者简介院贺建芹渊1975-冤袁女袁山东临沂人袁博士袁副教授袁研究方向院科技与社会袁志愿服务与志愿文化遥193文化创新比较研究文化论苑第 24 期野科技志愿服务冶是偏正式结构语词袁但正如索绪尔所指出的袁野在语言里袁 每项要素都由于它同其他各项要素对立才能有它的价值冶野任何要素的价值都是由围绕着它的要素决定的冶1遥 就科技志愿服务而言袁它具有志愿服务的一般特征袁但也有其自身存在和发展的内在逻辑遥 过于强调科技志愿服务的公益属性容易遮蔽其专业特征遥 本文拟从科技自立自强的视角解蔽科技志愿服务的专业属性袁 并在此基础上分析科技志愿服务的实践困境及其优化对策遥1 解蔽科技志愿服务的专业属性党的二十大提出袁野坚持面向世界科技前沿尧面向经济主战场尧面向国家重大需求尧面向人民生命健康袁加快实现高水平科技自立自强冶2遥从科技自立自强的角度看科技志愿服务袁 其意义要比将其仅看作服务他人尧奉献社会的公益行为更为深远遥科技志愿服务不仅因科学技术的加持而更好地创造社会效益袁 而且还内在地构成了科技创新体系的重要组成部分遥1.1 回归科技志愿活动的最初本质17 世纪英国皇家学会诞生前袁科学家们自发组织学术讨论尧无偿分享研究成果袁这种活动即科技志愿服务的前身遥 叶皇家学会哲学会刊曳渊PhilosophicalTransactions of the Royal Society冤创刊时袁首任秘书亨利 窑 奥尔登堡渊Henry Oldenburg冤曾呼吁会员们延续传统袁野相互传授知识袁 并尽其所能为增进自然知识的宏伟事业奉献力量冶遥这种行为在现代更值得提倡袁 因为学科的高度分化容易造成专业壁垒袁野科学家通过对特殊专业的积累贡献逐渐得到了声望袁实际上在相同大学的其他领域和分支学科领域内可能仍然不为人知冶3遥公元前 5 世纪袁 亚里士多德受亚历山大大帝的资助在吕克昂渊lyceum冤学园开展天文学等自然哲学知识的研究袁 并将部分收集资料的工作交给非专业人士袁野许多追随历山大的军队在其庞大的帝国中参与战斗时袁都奉命为亚里士多德收集科学资料冶4袁此即最初的公民科学渊Citizen Science冤袁即非专业人员自愿尧无偿地帮助科研机构或人员观察科学现象尧收集科学资料尧记录科学数据袁并被专业科研机构或科研人员认可的行为遥 现代社会中公民科学已成为科学研究体系的重要组成部分袁在监测环境变化尧鸟类迁徙尧地质异常尧动植物种类递减等方面发挥作用遥公民科学的本质更贴近科技志愿活动袁 它有助于提升科学研究效能遥1.2 重视科技志愿服务对实现科技自立自强的贡献2009 年科技部直属机关团委在陕西组织志愿服务活动袁随后的官方报道中首次出现野科技志愿服务冶的提法遥 2019 年 5 月中国科协组织开展野礼赞共和国尧追梦新时代要要要科技志愿服务行动冶袁并对开展科技志愿服务提出 3 条建议遥 一是建议号召各级学会组织科学工作者广泛开展科技服务活动袁 走进企业和科技园区袁推动科技界深入对话袁了解各方需求袁整理形成创新难题需求库遥二是建议号召科学工作者走进社区广泛开展志愿服务活动袁 就与人民群众生产生活密切相关的科技知识进行科学传播与普及袁促进公众理解尧接受尧应用科技成果袁普及科学知识袁传播科学精神袁养成科学尧健康尧文明的生活方式遥 三是建议号召科学工作者走进农村广泛开展志愿服务活动袁 通过科技培训提高农村重点人群科学素质袁 通过网络平台建设提升农民科普信息化服务水平袁通过各种科普服务改善科普惠农服务条件遥这3 条建议凸显了科技志愿服务对实现科技自立自强袁推动科技创新发展的作用遥1.2.1 夯实科技自立自强的群众基础具有较高科学素质的公民群体是实现科技自立自强的群众基础遥 科技志愿服务是科技志愿者与公民之间最常见的互动方式之一袁其功能包含野服务全民科学素质提高冶的要求遥因此它既是科技志愿者向Key words:Volunteer service in science and technology;Self-reliance and self-improvement in science and tech鄄nology;Interpret;Professional attributes;Dilemma;Optimization194文化创新比较研究第 24 期文化论苑公众提供有形的科技类服务的过程袁 更是科技志愿者向公众传播普及科学技术尧 提高公众科学素质的过程遥 根据国务院印发的叶全民科学素质行动规划纲要渊2021要2035 年冤曳袁该文件指出到2025 年要使公民具备科学素质的比例提高到 15%遥 从科技发达国家的经验来看袁面向全体公众进行野非正规科学教育冶5是提高公民科学素质最常见的途径袁而非正规科学教育主要以科技志愿服务的形式开展遥科技志愿者参加科学咖啡馆尧科学脱口秀尧科学会客厅等与公众对话袁在场传播科学知识尧运用科学方法尧解决现实问题袁并在这个过程中彰显科学精神遥1.2.2 提供科技创新的问题导向在兼顾灵活性和非营利性的前提下袁 科技志愿服务在政府应对不灵敏尧 市场覆盖不到的领域能够捕捉到社会亟须解决的问题袁 为科技创新提供问题导向遥问题一般对应着社会需求袁而恩格斯认为社会的需求会比 10 所大学更能有效推进科学技术的发展进步6遥 近年来袁脱贫攻坚尧疫情防控尧乡村振兴等关键领域存在大量科技攻关志愿服务项目袁 通过这些项目袁科技志愿者既可以验证科研成果的有效性袁也可将从实践中发现的新问题结合到进一步的科技创新研究中去袁推进原创性科技成果的涌现遥 另外袁传染性疾病防治尧气候变暖尧生物多样性锐减尧土壤资源退化尧 海洋污染和危险性废物处理等全球性问题需要各个国家通过包括科技志愿服务在内的多种合作方式共同解决遥 全球科技志愿服务不仅是对大国担当和科技实力的考验袁 也是国家紧盯科技发展最前沿袁为科技创新提供问题导向的机遇遥1.2.3 拓宽科技人才的选拔渠道实现科技自立自强袁 需要选拔和培养一支有创新意识尧有创新能力的科技人才队伍袁而发现人才尧培养新秀尧提携后学是科学家的光荣责任遥 1978 年3月袁邓小平同志在全国科学大会上提道院野在科学史上可以看到袁发现一个真正有才能的人袁对科学事业可以起多么大的作用浴 世界上有的科学家把发现和培养新的人才袁 看作是自己毕生科学工作中的最大成就遥 冶7习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会尧 中国工程院第二十次院士大会上强调院野广大院士不仅要做科技创新的开拓者袁 更要做提携后学的领路人遥冶8科技志愿服务团队成员多以意识超前尧年富力强的中青年人为主遥恰恰是这部分人袁最容易在科技创新方面做出突出成就袁 用库恩的观点来讲就是野获得新范式尧做出这些基本发明的人袁几乎总是非常年轻的人袁 或者是进入新范式将由他们所改变的领域的人冶9遥科学家参加科技志愿服务袁有利于发现团队中敢想敢干的科技人才曰同时袁普通公民中也不乏充满科技智慧的创新人才袁野创新不问出身袁英雄不论出处冶袁科学家如果能发现来自非专业科技团队中的民间创新力量袁则其重要性不亚于其他工作遥2 我国科技志愿服务存在的问题及制约因素2.1 我国科技志愿服务存在的问题中国科协最新年度事业发展统计公报数据显示袁我国科技志愿服务整体呈增长趋势袁科技志愿服务已经成为规模化的社会事业遥同时袁我国科技志愿服务还存在不少问题袁如工作机制问题尧队伍建设问题尧活动开展问题袁以及实施效果问题等袁与传统志愿服务相比袁 科技志愿服务最突出的特点在于其专业性袁而当前它野只是作为志愿服务尧扶贫或救灾活动的一部分袁而没有作为一个单独的门类规划发展冶10袁由此导致出现以下问题遥2.1.1 专业科学工作者缺席科技志愿服务一是志愿服务队伍结构单一袁 缺乏多元化与层次性遥以北京市延庆区为例袁该区没有专业的科技志愿队袁 组织的专业服务队中袁72.11%的成员主要是村民尧村委和在职的科技人员11遥 区位优势明显的北京尚且如此袁其他地方情况更不乐观遥二是参加志愿服务的科技人员构成比例不合理袁 科学家的数量远低于技术人员袁 且知名科学家参加志愿服务或科学普及活动的概率更低遥从某种意义上说袁解决问题是技术问题袁而提出问题则有可能构成重大科学创新袁如果科技志愿服务只停留在技术人员解决现实问题的层面上袁 那么更深层次的科技创新功能则有可能被遮蔽遥 三是以高校本科生和研究生为主体的青年195文化创新比较研究文化论苑第 24 期志愿者流动性较强袁影响科技志愿服务队伍的稳定性遥2.1.2 科技志愿服务仍处于初级发展阶段科技志愿服务从发展质量上看仍然比较粗放院一是多数科技志愿服务停留在无偿提供技术咨询甚至实物产品的初级阶段袁 尤其是在科技资源稀缺的农村地区袁 最常见的科技志愿服务形式仍是赠送实用技术资料渊如图书尧挂历尧宣传手册尧音像制品等冤袁或者面向有特定需求的服务对象提供蔬菜果树种植尧家禽家畜养殖等实用技术遥公民科学素质的提升缓慢袁科技创新的群众基础薄弱曰二是专业的科技志愿服务平台数量不足袁无法为有服务意愿的科技志愿者提供可持续参加的科技志愿服务项目曰 三是科技志愿服务方法和载体过于倚重线上方式袁 与部分野触网冶困难的公众获取科普知识的需求脱节袁无法实现弱势扶助的活动初衷遥2.2 科技志愿服务发展的制约因素2.2.1 政策定位尚不明晰叶中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要曳尧 近 4 年的政府工作报告及叶野十四五冶民政事业发展规划曳中分别从 野持续提升公民文明素养冶野积极引导社会力量参与基层治理冶 的角度对志愿服务的发展方向进行了规划袁但以上文件均未提及科技志愿服务遥从领导机构上讲袁传统志愿服务由各级志愿者协会管理袁并统一归民政部门领导袁科技志愿服务的野娘家人冶则是国家科协尧各学会和地方各级科协袁其领导机关是全国人大常委会曰科技志愿服务需要野大爱之心冶袁但更需要野科学精神冶曰传统志愿服务对志愿者的科学素质要求不高袁稍加培训就可以从事相应志愿服务袁但科技志愿服务则要求是专业的科学工作者或进行过专业培训的科技爱好者遥 如何将科技志愿服务纳入科技创新体系规划袁 同时又不改变其作为志愿服务的公益性质袁 这是科技志愿服务进行政策定位时必须考虑的首要问题遥2.2.2 认可程度整体较低科技志愿者的主体是科学工作者袁 他们的工作需要获得来自科学共同体同行的承认和社会认可遥从科学共同体内部来看袁 持续从事某种科学事业需要外在的科学奖励制度作保障袁默顿因此提出野科学的奖励制度冶袁并强调要以此野给那些实现了其规范要求的人分发奖励冶12遥 与其他社会建制不同袁科学奖励的实质是获得同行承认遥 科学家所从事的工作是否有价值袁是否有持续进行的必要袁需要通过同行的检验和认定袁否则无异于不务正业遥科技志愿服务当前正面临着这样的尴尬袁 它难以在科学共同体内部得到认可遥除了缺乏同行承认以外袁科技志愿服务的社会认可程度也不乐观遥 一份面向科技志愿者的调查结果显示袁 科技志愿服务存在的首要问题就是野社会重视不够袁 人们对科技志愿服务的理解不深渊占 66.9%冤冶13遥2.2.3 社会支撑系统薄弱社会支撑系统是个包容性极强的概念袁 科技志愿服务的支撑系统主要指围绕科技志愿服务稳定运行所建立的立法保障体系尧 培训教育体系和项目平台体系的总和遥 科技志愿服务的社会支撑系统薄弱主要体现为院科技志愿服务立法滞后袁虽然有中国科协和各省级科协制定的科技志愿服务管理办法或管理实施细则袁但这些规范性文件多属于行业自律袁不具备法律效力曰 科技志愿服务培训目前还仅限于为专业科学工作者以外的科技志愿者提供知识性和技能性培训袁尚不包括对科学工作者的培训教育袁科学工作者急需掌握与公众有效沟通的技巧袁 尽快适应从科研人尧技术人到科普人尧志愿者的角色转换袁但社会在这些方面为科学工作者提供的培训近乎空白遥另外袁有影响力的科技志愿服务项目平台的短缺也是当前制约其发展的现实因素之一遥3 科技自立自强视角下科技志愿服务的优化对策3.1 明确科技志愿服务的政策定位将科技志愿服务纳入以科技自立自强为核心战略的科技事业中袁 使科技志愿服务与国家科技事业的发展同向同行遥 一是重新评估科技志愿服务在国家科技事业中的作用及其所能创造的有形物质财富196文化创新比较研究第 24 期文化论苑和无形精神财富袁突出科技志愿服务的专业性袁围绕服务创新驱动发展尧服务全民科学素质提高尧服务党和政府科学决策进行更为明确清晰的政策定位曰二是优化科技志愿服务的顶层设计袁 探索符合国情的科技志愿服务道路袁发挥社会主义制度优势袁将科技志愿者组织起来袁在乡村振兴尧西部大开发和国际科技志愿服务合作项目中谋篇布局遥 三是结合国务院印发的叶全民科学素质行动规划纲要渊2021要2035年冤曳袁 强化科技志愿服务作为科普重要手段在公民科学素质提升中的推动作用遥3.2 建立科技志愿服务奖励体系志愿服务不为报酬袁 但志愿者的工作需要获得认可遥 建立同行要社会双重认可的科技志愿服务奖励机制是激励科学工作者积极参加志愿服务的有效方式遥3.2.1 科技志愿服务的同行认可首先袁 在科学共同体内部达成认可科技志愿服务专业属性的共识遥 同行认可的重要方式之一是为科技志愿服务留有接受同行评议的机会袁 如接受从事科技志愿服务理论和实践研究的科学工作者在科学期刊上的投稿尧对科技志愿服务进行项目资助等遥其次袁 将科技志愿服务与科学工作者的业务考核及评价相结合袁 建立科技志愿服务与科研工作相关联的现实通道遥 以科普工作为例袁从理论上讲袁它本身就是科研工作的一部分曰从实践方面讲袁当前科学科研多以项目方式进行袁 可将科普要求嵌入科研工作之中袁 科学工作者在完成科研项目的同时也完成了科学普及遥 再次袁可参照其他国家的做法袁在科学共同体内部设立特别平台袁 鼓励科学工作者参加科技志愿服务袁 譬如美国的科学振兴学会为了鼓励科学家参与野外展活动冶袁除了协会组织的各种科普活动以外袁还于 1987 年设立了野公众理解科学技术奖冶袁表彰为科学传播做出贡献的科学家14遥3.2.2 科技志愿服务的社会认可首先袁 强化知名科学家和科普专家在推动科技志愿服务发展方面的作用袁 以公众对知名科学家的认可引导实现社会对科技志愿服务的认可遥 科技志愿服务作为科学活动的重要领域袁 也需要雷锋式的知名科学家发挥引领作用袁 他们的作用主要通过两种途径发挥院一是切身参与袁即知名科学家作为科技志愿者袁示范引领其他科学工作者和社会公众关注尧投身科技志愿服务曰二是决策评估袁即知名科学家通过担任政府的科学顾问等方式就关于科技志愿服务的相关政府决策进行专业化评估袁 以政府的公信力和科学家的影响力增加科技志愿服务的社会认可程度遥其次袁通过宣传科技志愿服务在教育尧医疗尧就业等重点民生领域的活动效果袁 促进社会对科技志愿服务的认可遥最后袁科技志愿服务获得社会重视要以符合公众和政府野共有的价值取向冶为前提袁并与社会的未来发展同向同行遥 科技志愿服务一旦受到社会重视袁即使不会获得额外的制度性权力袁但通过政府或市场的权利赋予及资源配置同样可以获得足够的发展机会和资源支持遥3.3 建立科技志愿服务支持体系3.3.1 推进科技志愿服务立法科技志愿服务立法既要实现一般意义上的志愿服务制度建设的目标袁 即协调科技志愿者与服务对象尧志愿服务组织之间的关系袁保障志愿服务依法进行尧 保障科技志愿者和志愿组织及志愿服务对象的合法权益袁 也要实现对科技志愿服务的特殊立法需求袁妥善解决志愿服务过程中的知识产权保护问题尧创新发现的优先权保护问题尧 科技伦理风险防范问题及国际科技志愿服务过程中的国家安全问题等遥3.3.2 强化科技志愿服务培训科技志愿服务的专业性决定了志愿活动之前的培训不但是必要的袁而且是因野人冶而异的遥面向非科学工作者提供科技志愿服务培训时要侧重于专业知识和技能传授袁辅之以必要的科学方法和科学精神曰面向科学工作者的志愿服务培训则要侧重于如何使公众更好地理解科学袁 以及如何面向科学工作者开展科学精神和志愿文化的融合教育遥 科技志愿服务培训中应当包含科学工作者与公众如何有效沟通的内容袁 这也是科技志愿服务区别于传统志愿服务之处遥另外袁开展科学精神与志愿文化的融合教育也是197文化创新比较研究文化论苑第 24 期对科学工作者进行志愿服务培训的重要内容遥 默顿曾经将野约束科学家的规则尧规定尧习俗尧信仰尧价值和预设的综合体冶15概括成 4 条科学家的精神气质袁即普遍主义尧公有性尧无私利性尧有组织的怀疑袁它与野奉献尧友爱尧互助尧进步冶的志愿精神并不违和遥理想主义的引领为科学工作者参加志愿服务提供了可能性袁 实用性规则技巧的培训则能有效提升科学工作者的志愿服务效率遥3.3.3 搭建科技志愿服务平台完善的科技志愿服务支持系统还应当包括能够持续稳定运行的科技志愿服务平台遥一是立足既有的兼具可持续性和社会品牌影响力的志愿服务品牌进行内容创新袁在西部开发尧乡村振兴和野一带一路冶全方位对外开放国家战略中为科学工作者提供参加科技志愿服务的平台曰 二是加强科协各学会尧 科研院所尧高等院校与村尧居委员会的联动袁将科技志愿者动员起来袁探索可持续运行的科技志愿服务项目袁推动科技志愿者下沉社区袁将公众急需的服务项目送到他们身边袁从供给侧实现科技志愿服务的有效开展遥4 结束语综上所述袁 要通过解蔽科技志愿服务的专业属性袁凸显它与一般志愿服务的区别袁体现它对实现高水平科技自立自强的独特作用袁 并在此基础上解决科技志愿服务面临的问题袁 推动科技志愿服务不断实现优化发展遥参考文献1 费尔迪南 窑 德 窑 索绪尔普通语言学教程纪念版M.高名凯袁译.北京院商务印书馆袁2017院121袁157.2 人民网.习近平院面向世界科技前沿面向经济主战场面向国家重大需求面向人民生命健康不断向科学技术广度和深度进军.EB/OL.渊2020-09-12冤2023-07-04.https:/ 95&wfr=spider&for=pc.3 约翰 窑齐曼.元科学导论M.刘珺珺袁张平袁孟建伟袁译.长沙院湖南人民出版社袁1988院110.4 R 窑 弗里曼 窑 伯茨著袁西方教育文化史M.济南院山东教育出版社袁2013.73.5 PHILIP Bell eds.Learning Science in Informal Envi鄄ronments:People,Places and Pursuits,Washington,DC:The National Academies Press,2009.6 马克思袁恩格斯.马克思恩格斯选集院第四卷M.北京院人民出版社袁2012院648.7 邓小平.邓小平文选院第二卷M.北京院人民出版社袁1994院95.8 十八大以来重要文献选编M.北京院中央文献出版社袁2016院26.9 托马斯库恩.科学革命的结构M.金吾伦袁胡新和袁译.北京院北京大学出版社袁2003院83.10邓大胜袁何光喜袁张文霞袁等.关于建立我国科技志愿服务体系的思考J.中国科技论坛袁2011渊4冤院15-19.11郑念袁王丽慧.科技志愿服务的理论与实践M.北京院社会科学出版社袁2021院32袁101-109袁104.12默顿.科学发现的优先权J.梁前文袁译袁科学与哲学研究资料袁1982渊4冤.13方炎袁何丹袁尚甲袁等.加强与完善新时代文明实践中的科技志愿服务J.民主与科学袁2020渊5冤院38-43.14朱效民.科学家参与科普的野利其器冶与野善其事冶J.科学与社会袁2017渊2冤院118-123.15默顿援科学社会学M.鲁旭东袁林聚任袁译.北京院商务印书馆袁2003院350.198