1、警示教育讲话材料 同志们: 这次警示教育大会,是市委决定召开的,主要目的是通过观看韩桂芝、马德等领导干部腐败堕落的反面典型案例录像,加强对全市县处级以上领导干部的反腐倡廉和作风建设警示教育。这次会议很重要。市委、市人大、市政府、市政协领导以及各县(市)、区和市直单位县处级干部共计1400多人出席会议。会议规模之大、层次之高,是齐市历次警示教育中没有过的。希望与会同志珍惜机会,集中精力,认真观看。 我们即将观看的这部由中纪委、中组部、中宣部联合制作的警示教育片,所反映的典型案例事实充分,证据确凿,入木三分,发人深省。为什么韩桂芝、刘方仁、王昭耀、卢万里、马德等人,会由党的高级领导干部和主要领导干
2、部沦为阶下囚呢。我感到至少有这么几条是必须深刻记取的。 第一,理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲。我们即将看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型,多数都有一个发奋读书、吃苦耐劳的学习史,有一个创造政绩、有所建树的光荣史,有一个徇私枉法、沦为囚犯的忏悔史。为什么。我认为最根本的就是这些人随着职位的升迁、条件的改善、环境的变化,放松了对自己的学习和改造,导致理想信念动摇和世界观、人生观、价值观扭曲。这表明,作为一名党员领导干部,加强学习改造、坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强拒腐防变的能力,始终是一个重大的课题,必须牢牢地抓紧抓好。 第二,私欲膨胀,拜金主义、享乐主义滋生。
3、我们即将看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型,他们之所以走上腐化堕落、违法犯罪的道路,往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。这些人私欲膨胀、追求金钱、声色犬马、以权谋私,走入了弄权的王国,却迷失了人生的目标;跨进了物质的天堂,却跌下了精神的深渊。这正是贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。这表明,作为一名党员领导干部,必须时刻牢记立党为公、执政为民的根本宗旨,必须坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的行动准则,必须始终践行为民、务实、清廉的根本要求。否则,就会跌入万丈深渊,落得身败名裂。 第三,千里之堤,溃于蚁穴,冰冻三尺,非一日之寒。我们即将看到的这些腐化堕落、违法犯罪的反面典型,并不是从
4、一开始就腐化堕落,他们也曾对党和人民做过积极的工作。但是他们为什么会走上今天这条不归之路呢。一个共同的特点,就是他们都是从自认为是一些不起眼儿的小事开始的,特别是从生活作风上的一些小事开始的。这正是小洞不补,大洞受苦;千里之堤,溃于蚁穴;冰冻三尺,非一日之寒。党培养一名干部不容易,一名党员领导干部不犯错误更不容易。这表明,作为一名党员领导干部,必须时刻严格要求自己,不以恶小而为之,不以善小而不为;必须见微知著、警钟长鸣、防微杜渐;必须坚持不懈地加强思想作风、学风、工作作风、领导作风特别是生活作风建设,这样才能始终保持党员干部那种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。 同志们,历览前贤国与家,成由勤俭败
5、由奢。这是一条亘古不变的真理。我们希望通过这次警示教育,能够真正触及每一名党员干部的灵魂,能够使我们的干部坚定理想信念。古人讲,以铜为镜可以正衣冠,以古为镜可以知兴替,以人为镜可以明得失。希望同志们见贤思齐,见不贤而内自省,紧密结合学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设和强化三种意识的重要讲话精神,通过座谈讨论,查找自身不足,明确整改方向。每一名县处级领导干部都要认真地写出一篇学习体会文章,由市纪委统一组织收存,并组织开展优秀文章评比活动,选出部分文章在报刊杂志上发表。市纪委还将组织召开教育情况座谈会,推动学习教育活动深入开展。希望同志们以这次警示教育为契机,牢记两个务必要求,进一步增强
6、忧患意识,始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨;进一步增强节俭意识,始终发扬艰苦奋斗的精神,团结带领全市广大干部群众推动全市经济社会又好又快发展,为实现市第十一次党代会确定的奋斗目标而努力奋斗。 胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上深刻指出。“广大党员、干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部,如果思想防线不牢,意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。”“要教育和引导广大干部讲党性、重品行、作表率,认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定
7、,做到自重、自省、自警、自励,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,自觉防止权力滥用。”胡锦涛总书记的讲话,语重心长、内涵深刻,对每个党员、干部都是严肃的提醒、谆谆的告诫。 这次会上,敏刚同志的报告和大家观看的警示教育片,深刻剖析了一些腐败分子从领导干部走向犯罪的蜕变轨迹,使我们受到了一场活生生的警示教育。这些人曾经处在重要领导岗位,如今成为人民的罪人。这种情况的发生是我们不愿意看到的,既是咎由自取,又令人痛心。每个党员干部特别是领导干部都要从中吸取教训,深刻反思,引以为戒,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性,决不能重蹈他们的覆辙。 剖析这些反面教材,有三条警示值得记取。 第一,一定要牢固树立正确的
8、权力观。大量事实告诉我们,腐败行为的发生,首先是思想道德防线出了问题,尤其是权力观发生扭曲。从今天大会剖析的案例可以看出,领导干部不论职位多高、岗位多重要,一旦权力观出了问题,就会私欲膨胀,臵党纪国法于脑后,身不由己地跌入腐败的深渊。每个党员干部都要时刻牢记:我们的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益;权力是一把“双刃剑”,用权为公可以造福社会,以权谋私必然导致身败名裂;权力越大,责任越大,预防腐败的警惕性应当越高。每个领导干部都要牢固树立正确的权力观,真正解决权从何来、为谁用权、怎样用权的问题,不断增强三种意识:一是增强公仆意识,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服
9、务;二是增强责任意识,以党和人民的事业为最高追求,用党和人民赋予的权力为群众办事,为百姓造福,决不能把权力变成谋取私利的资本和工具;三是增强自律意识,时刻保持清醒头脑,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。要倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民干事业的机会,倍加珍惜自己的家庭和前程,坚定理想信念,永葆政治本色,真正做到既干事又干净,筑牢拒腐防变的思想道德防线。 第二,一定要自觉接受党和人民的监督。权力不受监督,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊案丛生;权力阳光运行,就是最有效的监督。我们正处在经济体制深刻变化的发展阶段,制度不完善、管理有漏洞是产生腐败的一个
10、重要原因。因此,有效预防腐败,不仅要靠道德自律,还要靠完善的制度和有效的监督。警示教育片中列举的案件,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致滥用公共权力,是一些干部走向犯罪的重要因素。领导干部大都掌握着一定的权力,求你办事的人多,诱惑和陷阱也多,腐败的危险性更大,只有主动地接受各个方面的监督,既严格“自律”,又接受“他律”,才能拒腐蚀、永不沾。加强制度建设,实行有效监督,对领导干部既是一种约束,更是一种保护。对于掌握一定权力的领导干部来说,经常有来自各方面的监督,给你提个醒,只有好处,没有坏处。有制度不执行、用权力无监督,等于给违纪违法行为开了方便之门。要突出对领导干部的监督,突出对关键
11、岗位的监督,突出对权力运行的监督,真正用制度管权管事管人。每个党员干部特别是领导干部都要带头遵纪守法,模范执行制度,在党的纪律和法律规定的范围内行使职权,把自己时刻臵于组织和群众的监督之下,做一心为民、清正廉洁的共产党人。 第三,一定要防微杜渐、警钟长鸣。领导干部也同样有亲情,有个性化的抱负和爱好,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,牢牢把握自己,恪守行为准则,不为情所困,不为利所惑,不为色所诱。毛主席在建国初期指出,治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维。从查处的大量腐败案件看,有些干部能够经受住辛劳,却抵挡不住金钱美色的诱惑。每个领导干部都要警钟长鸣、防微杜渐,重事业、轻名利,近君子、远
12、小人,谨慎交友、守好家门。要把好三个关:一是亲情关。领导干部不仅自己要廉洁从政、从严治政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,防止从他们身上打开缺口,决不能为亲情所累而谋取不义之财,决不能为亲朋好友谋取不正当利益提供方便,决不能充当违法乱纪的保护伞。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和领导干部套近乎,看中的是领导干部手中的权力资源。不少人正是因交友不慎而被逐步拉下水的。领导干部要辨良莠、分好坏,多交普通百姓朋友,多交先进模范朋友,多交学识高、品行好的朋友,对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕、拒而远之。三是小节关。古人云:勿以恶小
13、而为之,勿以善小而不为。腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐化堕落,小节不守,大节不保。领导干部要始终保持高尚的精神追求,注重培养健康的生活情趣,地位高了,条件好了,但吃苦在前、享受在后的精神不能变,艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统不能丢,始终保持共产党人为民务实清廉的政治本色和浩然正气。 同志们: 在岁末年初各项工作十分繁忙之际,区委在这里组织召开全区领导干部警示教育大会,充分显示了区委坚决惩治和有效预防腐败的态度和决心,也很好地体现了对广大领导干部的关心和爱护。刚才,同志向大家通报和剖析了近年来发生在我们身边的一些典型腐败案件。我想大家一定感触很深,领导干部与腐败分子之
14、间,并没有天然屏障,稍有放松懈怠,就可能滑向腐败的深渊。在座的各位同志一定要从他们身上吸取教训,警钟长鸣,清心自守,做清正廉洁、人民信赖的共产党人。下面,我就学习贯彻十七大精神,深刻吸取案件教训,切实加强反腐倡廉建设,再强调几点: 一、统一思想,充分认识新形势下加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性 近年来我区查处的腐败案件告诉我们,树欲静而风不止,反腐倡廉一刻也不能放松。全区各级领导干部要始终保持清醒头脑,切实提高对反腐倡廉建设重要性、艰巨性和复杂性的认识,自觉增强做好工作的责任感和紧迫感,扎扎实实地把这项工作推向深入。 第一,加强反腐倡廉建设是中央的明确要求、形势的迫切需要。我们党在反腐败问
15、题上历来是旗臶鲜明、态度坚决。党的十七大报告指出:中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。报告明确地将反腐倡廉建设作为党的基本建设内容之一确立起来,并从巩固执政地位、完成执政使命的战略高度,深刻阐述了在改革发展的关键阶段加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性,提出要把反腐倡廉建设放到更加突出的位臵来抓。这充分表明,中央反腐败的决心空前、力度空前、措施空前,各级领导干部必须从推进党的建设新的伟大工程的战略高度,把思想统一到中央的要求上来,统一到形势的发展需要上来,坚定不移地做好反腐倡廉工作。 第二,加强反腐倡廉建设是推进新一轮创业创新、实现路桥发展新跨越的现实需要。当前,
16、区域经济竞争日趋激烈,区域经济的竞争不仅仅是区位优势和政策优势的竞争,更是发展环境的竞争。政廉民自安,官清客自来。实践证明,哪里的反腐倡廉建设抓得实、抓得到位,哪里的党风政风和社会风气就好,党组织的凝聚力、号召力就强,干部群众谋发展、求突破的氛围就浓厚。如果一个地方工作效率低下,工作人员滥用职权,腐败成风,哪一个投资者敢把资金和技术投在这里呢。路桥要加快发展,要在激烈的区域竞争中继续走在前列,必须切实加强反腐倡廉建设,必须旗臶鲜明、毫不动摇地反对腐败,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,真正实现反腐倡廉建设力度与改革开放力度的有机统一。 第三,加强反腐倡廉建设是推进全区干部队伍建设,保障党员干部人
17、生幸福的关键所在。通过几年来的不懈努力尤其是今年以来的作风整肃,我区干部队伍建设成效显著,绝大多数党员干部兢兢业业为党工作,勤勤恳恳为人民服务,表现出了勤政廉政良好作风。但也应看到,还有少数党员领导干部作风没有得到有效改进,有的情趣低下,生活奢靡,贪图享受,肆意挥霍;有的道德败坏,荣耻不分,沉迷赌博、包养情妇,还视之为时尚;有的视手中的权力为点石成金的魔杖,不给好处不办事,给了好处乱办事,以权谋私、贪赃枉法,滑向深渊,走向党和人民的对立面。刚才被通报的就是其中的反面典型。据统计,自去年以来,我区已有多名党员干部因腐败而受到党纪国法的惩处,有的甚至被判刑入狱。这些人原本都是家中的顶梁柱,原本都有
18、一个幸福美满的家庭。他们落网后谈及妻儿老小时,都痛哭流涕,追悔莫及。大量事实证明:一人不廉,全家不圆,腐败不但是阻碍社会发展的毒瘤,也是威胁家庭幸福安宁的大敌。 二、把握关键,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性 党的十七大报告明确了中国特色反腐倡廉道路,阐明了坚持方针,构建体系、拓展领域的新时期反腐倡廉建设的总体思路,为我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指明了方向。贯彻落实十七大关于反腐倡廉的重要思想观点和战略部署,落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防,两手都要硬,以改革创新精神,大力完善惩防体系,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性,不断把我区反腐倡廉建设提高到新的水平。 一是要加大案
19、件查办力度,真正提高腐败成本。从我区查处的案件情况看,少数干部利欲熏心,胆大妄为,顶风违法违纪现象突出,在今年集中开展作风建设年活动,各项管理措施趋严趋紧的情况下,公职人员、科级干部仍分别占到被查处违纪违法人员的20%、7.5%。这在一定程度上说明,我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。面对现阶段腐败现象易发多发的严峻形势,查办案件仍是执纪执法机关工作的重中之重,一定要抓紧抓实抓好,任何时候都不能放松弱化。只有与各种腐败现象进行坚决斗争,对腐败分子进行严厉惩处,才能增加教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,做到预防有效。对于腐败分子,发现一个坚决查处一个,绝
20、不姑息,绝不手软,绝不容他们在路桥藏身,这是区委的一贯态度。要通过查案,真正让腐败分子经济上得不偿失,政治上身败名裂,思想上追悔莫及,付出惨痛代价、深重成本。只有这样,才能让抱有侥幸心理的干部,望而却步,悬崖勒马,不至于步腐败分子后尘;只有这样,才能体现区委从严治党、从严治吏的坚强决心,才能维护路桥干部队伍的清正廉洁,才能起到挽救和保护干部的作用。 二是要提高思想教育效果,切实增强抵御腐败的能力。从领导干部违纪违法案例来看,这些问题从性质上看是经济问题,是领导干部的作风问题,但经济腐败、权力腐败,都是源于思想的腐败,在于放松世界观的改造,理想信念动摇,思想防线崩溃。当前,我们深入开展反腐败斗争
21、,首先是要立足教育,着眼防范,筑牢思想道德防线。要针对广大党员干部特别是领导干部的思想实际,深入开展理想信念、法纪条规、优良传统作风、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,大力推进廉政文化建设,引导广大党员干部坚持树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作,真正做到立党为公、执政为民。要大力抓好正反两方面典型教育,挖掘、树立、宣传勤政廉政先进典型,形成学习先进、弘扬正气的浓厚氛围。要集中开展警示教育,以身边活生生的反面典型为教材,教育广大党员干部吸取教训,顶住诱惑,经受考验,拒腐防变。 三是要推进制度建设工作,有效堵塞产生腐败的漏洞。反腐败,制度更具根
22、本性。只有建立严密的制度,才能让腐败分子无机可趁、无缝可钻。我区的腐败现象之所以多发易发,其中一个重要原因是制度建设适应不了新一轮创业创新的需要。从刚才通报的几个典型案例来看,在建设、交通等重点部门,在工程建设、物资采购等重点领域,都已建立起惩防体系,但执行不力等问题仍十分突出,致使这些重点部门、关键岗位成为腐败案件的多发领域。制度的生命力在于执行,否则就是一纸空文。为此,要着重建立健全责任追究制度,加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严肃处理,增强制度的刚性约束力,维护反腐倡廉制度权威,让制度真正管用,成为党员干部必须遵守的行为
23、准则。要进一步抓好权力相对集中的业务部门和工作环节的制度建设,使三重一大事项完全臵于集体领导和群众监督之下,真正筑起有效阻隔腐败的坚固屏障。 四是要强化监督制约,形成权力正确行使的有效机制。缺少监督制约的权力必然导致腐败,近几年被查处的违法违纪案件反复证明了这一点。现在,以创业创新活动为起点,我们路桥正迎来新一轮大发展的机遇期。从某种意义上讲,路桥是对外开放程度和市场化程度都较高的地方,也许诱惑就在眼前,陷阱就在脚下,湿鞋跌跤的机会也更多,客观上要求我们对干部的监督管理必须严格,权力的运行必须公开透明,严防市场经济规则进入政治生活领域,严防公共权力交换个人私利。在创业创新方面的政策我们可以放得
24、宽些再宽些,但是对领导干部的监督一定要比以前严些更严些。要进一步强化监督制约机制,着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程的监督,特别要加强对腐败易发、多发部位和领域的监督。要把党政一把手作为重点监督对象,把重要问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等三重一大问题,作为重点监督环节,不断拓宽监督渠道,强化监督措施,充分发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督的作用,保证权力运行始终处于正确的轨道和监督之中,真正做到防患于未然,最大限度地保护干部。 五是要深入抓好作风建设,切实解决党员干部不廉不洁的问题。今年以来,全区集中开展了作风建设年活动,针对机关作风中存在的庸、拖、奢、散、
25、软等突出问题,开展了力度空前的治理整肃,并着眼长远,逐步建立了一批刚性管理长效机制,取得了明显成效。但是这些成效都是在高压态势下取得的,一旦严管措施放松,很多问题极有可能出现反弹。千里之堤,溃于蚁穴,作风问题非小事,不少领导干部违法违纪问题就是从作风问题开始的,积小错成大错,一发而不可收。下阶段要巩固成果,建立健全长效机制,确保作风建设常抓不懈,持之以恒。要创新方法,通过专项清理、明查暗访等方式,抓早抓小抓苗头,提早发现党员干部中存在的不正之风,及时予以纠正,使干部小违纪的时候就能及时被发现,就有人管,有人抓,防止滑向违法犯罪的深渊。要加强督查,抓好作风建设年工作检查中发现问题的整改,确保作风
26、建设年活动收到实效,保持长效。 三、树好形象,争做勤廉兼优、干净干事的表率 党的十七大强调,全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率,要求领导干部模范遵守党纪国法,严格执行党风廉政建设责任制,并把带头贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民和历史检验的实绩,加强道德修养等对干部的新要求写入了党章。全区各级领导干部要把十七大精神内化于心,外化于形,如履薄冰、如临深渊地谨慎行事,争做勤廉兼优、干净干事的表率。 一是要做履行一岗双责的表率。一个地方、一个单位党风廉政建设搞得如何,风气正不正,关键在领导,在一把手。要严格执行党风廉政建设责任制,认真履行对党风廉政建设和反腐败的组
27、织领导责任,对班子成员、下属干部和配偶、子女及亲属的教育、管理、监督的责任,支持执纪执法机关依纪依法办案的责任,以及廉洁自律的责任。要克服老好人思想,对党风廉政建设工作要敢抓敢管、会抓会管、真抓真管,在管好自己的同时,要管好班子,带好队伍,管好身边人,尽到抓党风廉政建设的政治责任,齐心协力推进全区反腐倡廉建设,力争不让一个同志掉队,不让、之类的问题重演。 二是要做廉洁自律的表率。身为领导干部,搞一次特殊,就失一分威信;破一次规矩,就留一个污点;谋一次私利,就失一片民心。全区各级领导干部一定要将廉洁作为一种常态、一种习惯,以身作则、率先垂范,以自身的模范行动、人格力量影响和带领广大干部群众。要坚
28、持自重、自省、自警、自励,身体力行八个方面的良好风气,尤其是要注意培养健康的生活情趣,自觉接受各方面的监督。要经常把自己的双手举到眼前看一看:我有没有亲手制造和参与制造过腐败。要耐得住艰苦,顶得住歪理,管得住小节,经得住诱惑,做到慎初、慎独、慎微、慎欲,抗得住权力、金钱、美色的诱惑,永远保持政治上的纯洁性。 三是要做创业创新的表率。作为一名合格的领导干部,仅仅符合廉洁自律要求是不够的,廉洁守法只是基本要求,如果在岗位上无所作为也不算称职。当前,全区上下正掀起学习贯彻落实十七大的热潮。我们学习贯彻十七大精神,集中到一点,就是要在新的历史起点上,深入实施区委战略谋局,推进新一轮创业创新,打造现代商
29、贸城和现代汽车城。全区各级领导干部一定要始终保持敢为人先、争创一流的拼博精神,始终保持时不我待、只争朝夕的工作热情,善于在解放思想中真抓实干、破解难题,坚持用创新的思路和办法去应对和化解各种矛盾,逢山开路,遇水架桥,在路桥新一轮创业创新中干出让党和人民满意的、实实在在的政绩,为路桥经济社会发展做出一番无悔的业绩。 同志们,、等人都曾是我们的同事,在多年的工作经历中,他们有过理想、有过奋斗,在事业上还有所成就,如今却已走上歧路,沦为人民的罪人。这些人用政治生命写成的警示教材,应当成为我们党员干部明断得失的镜子,成为各级领导干部自重自省的警钟。希望在座的每一位党员干部都要以今天通报的案件为戒,常修
30、为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持清醒头脑,不迷失自己,不放纵自己,远离腐败深渊,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。 金建新同志在全区领导干部警示教育大会上的讲话 为加强我区党员干部的党风廉政教育,区委、区政府决定在全区党员干部中开展近荣远耻,廉洁从政专题警示教育活动。今天,区委召开这次警示教育大会,是专题警示教育活动的重要组成部分,目的就是要通过剖析违纪违法典型案例,以案论纪,警醒干部,教育引导广大党员干部进一步加强党性修养和思想道德修养,增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线,在全区上下进一步营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。刚才,蒋书记通报了近两年来区纪委、
31、区检察院查办的9个违纪违法典型案件。我们要通过深入剖析这些典型案例,挖根源、找教训、论危害、明荣辱,使党员干部认清在什么情况下、在什么问题上、在哪些环节中容易出问题犯错误、摔跟头,从而提高警惕,自省自律。各级各单位也从中吸取教训,采取针对性措施,防患于未然,提高拒腐防变的能力。 下面,我联系全区党风廉政建设实际,讲三点意见,归纳起来是三句话:常怀警醒之心、常思腐败之害、常筑防腐之堤。 一、深刻剖析案件原因,常怀警醒之心 当前,我区党员干部队伍总体上是好的,绝大多数党员干部能够牢记党的宗旨,恪守职责,廉洁奉公,在各自的岗位上兢兢业业、勤勤恳恳地工作,为全区经济发展和社会进步作出了积极的贡献。但我
32、们也必须看到,建区三年多来,确实还有少数党员干部在种种诱惑面前经不起考验,最终受到党纪国法的严厉制裁。这些人是怎么走上违法违纪道路的。他们的思想轨迹究竟是怎么演变的。的确值得我们深思。从我区和其他典型案件调查掌握的情况来分析,这些人虽然岗位不同、年龄不同、作案的特点和手段不同,但他们走上违法违纪道路的原因,却都有相似之处。归结起来,主要有以下几个方面: 1、理想背弃,信念动摇。这第一条绝不是老生常谈,而是实实在在、非常深刻的教训。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现,它是共产党员,尤其是领导干部的精神支柱。理想信念一旦动摇了,精神支柱垮掉了,就必然失去坚定正确的政治方向,失去
33、健康向上的工作和生活态度,必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头。胡锦涛同志也曾指出:从主观上说,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人堕落为腐败分子的根本原因。作为党员领导干部,理想信念一旦发生动摇,必然会导致世界观、人生观、价值观的扭曲坍塌,必然会迷失方向,走上邪路。大家熟悉的茹云翔,他在交代中讲到:我自己的错误,归根到底,是没有很好地解决世界观、人生观、价值观问题。在改革开放、市场经济中,我被冲昏头脑,放松了世界观的改造,理想信念发生动摇。埭溪镇信用社原副主任钟强在我的检查书中写到:我从一名农家子弟成为金融干部,本来可以更好地为党和人民工作,没想到,自己竟然会做出违纪违法
34、的行为,究其原因是自己没有加强政治理论的学习,世界观、价值观、人生观发生颠倒。这些案例一再警示我们,一个党员干部如果放松了学习和主观世界的改造,背弃了马克思主义的理想信念,就不能始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,就会在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。 2、盲目攀比,心理失衡。在经济形式日趋多样化的情况下,社会成员之间收入分配上确实存在着很大差异,这使得一些意志薄弱的党员干部产生了不平衡的心态,一些领导干部对收入分配上的明显差异,没有正确的认识和良好的心态,盲目攀比,认为论文化比他们高,论贡献比他们多,论能力比他们强
35、,论权力比他们大,为什么他们有钱有车,能发大财而我不能。随即感叹自己付出太多,得到太少,心理感到不公平,从而导致人生观、价值观发生了根本的扭曲。原XX市中兴建设公司副总经理郑越华在自首书中写到:我在父母的教育和组织的培养下取得了一些成就,但看到周围的承包商个个都很有钱,十分羡慕,认为自己能力不比他们差,为什么钱反而少,把自己的人生价值定位在金钱的多少上。盲目攀比,导致心理失衡,还表现在 39、59现象上,39岁急于上台,59岁人走茶凉,39岁一旦临近难被重用的年龄界限,往往不择手段地要上台阶,59岁退休之前,利用手中权力,狠捞一把,即出现 39、59现象。这种失衡的心态,使一些人的心思不是花在
36、兢兢业业干好本职工作上,而是一味地找门子、跑关系或干脆煽阴风、使暗箭,日谋夜算想着搞倒别人,千方百计地为个人捞钱、留后路,最终走上以权谋私、违纪违法的歪路。对这一方面,我们也要敲警钟,预防在先,防微杜渐。 3、心存侥幸,难抵诱惑。冯梦龙醒世恒言中有一则故事说:录事薛某,高烧中梦见自己化为一条金色鲤鱼,几天不曾觅食,肚中饥甚,遇一渔夫垂钓,明知饵上有钩子,但终因难耐饵香的诱惑,张嘴吞饵,遂成渔夫钓物。分析一下这些年来查办的案件,我们不难发现,一些腐败分子在犯罪前,都是党培养教育多年的国家干部,有较强的是非辩别能力。可是为什么对一些违法乱纪的事情,这些人明知不可为,却还要去为之呢。特别是已经亲眼看
37、到身边有些人因违法乱纪已经倒下的时候,这些人还不引以为戒,而要去继续以身试法呢。一个重要的因素就是意志薄弱,经不住诱惑,侥幸心理。在放纵私欲、思想防线逐步开始瓦解的时候,由抵制、拒绝变得躲躲闪闪,由躲躲闪闪变得心存侥幸。面对诱惑,明知东窗事发后的可耻可悲的下场,却往往以下不为例、偶尔 一、两次不会被发现的侥幸心理来宽慰自己,总觉得自己可以逃脱,忘记了手莫伸,伸手必被捉的古训,恰恰就是这种错误心态使他们一步一步走向犯罪的深渊。需要郑重提醒大家的是,要谨记若要人不知,除非己莫为,纸里包不住火。很多人事情已过去很多年,甚至早已退休,最终还是东窗事发。象赵詹奇、谢明荣等都是很多年以前的事,最后还是逃不
38、掉、躲不过。事实一再证明,在党纪国法这个问题上心存侥幸,只是掩耳盗铃、自欺欺人罢了,最终换来的只能是自食其果。 4、道德滑坡,不讲法纪。从这几年查办的案件来看,不少犯错误的党员领导干部,政治鉴别力和政治敏锐性不强,思想道德水准低下,法纪观念淡薄。平时不注意理论学习和党性修养,思想道德滑坡,对党的方针政策、国家的法律法规和党政纪规定不了解,不清楚。值得引起重视的是,我们一些年轻党员、干部存在享乐主义、拜金主义思想,平时热衷于吃喝玩乐,想法子捞钱,不讲党纪国法,甚至做了违法乱纪的事,还不知道自己的行为违反了纪律,触犯了法律。我区前段时间查办的一起贪污案,当事人才28岁,采取虚报冒领的手段,在短短半
39、年时间里就虚报了3万余元,办案的同志问他,你这样做是否知道总有一天会发现的。他说知道的。那你知道,为什么还去做。他居然回答说,发现了我把钱还回去就好了(没事了)。事后他在检查书中这样写到:没有法律意识使我做出这样的事情,其实稍微有点法律常识的人也会知道这是很严重的,我的胆子如此之大,法律意识如此淡薄使我自己也不敢相信。当前,需要我们注意的是,我们区有的领导干部对赌博情有独钟,一有时间就好这个,几个人凑在一道就来小弄弄,来去几十元、上百元,不当回事,说是玩玩,对中央参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理的规定一无所知。 5、制度虚设,执行不力。尽管我们十分重视规章制度的建立,但是一些部门和单位,
40、制度形同虚设,执行不得力,没有落实,一些好的规章制度没有发挥应有的作用,使心术不正的人钻了空子。原区城市管理行政执法大队办公室主任陶至强在兼任单位报帐员期间,视财务规章制度为摆设,公私不分,在近两年时间里既没有做到日清月结,更没有执行备用金制度、收支两条线等有关规定,坐收坐支情况十分严重。他在我的问题的经过情况中这样写到:平时自己包里总放着不少现金,一定程度上也造成了花钱大大咧咧的习惯,总想以发票为准可以区分为公、为私所花的钱数目,有了差数时自己垫上就行了直到接到区财政局的查帐通知才开始作结报表发现相差了近20余万元,当时脑子里一片空白,思想上虽然有准备,但是数目相差太大,已超出了自己的能力范
41、围。对陶至强来说,要不要执行制度规定,怎么执行制度规定,都由他随心所欲,制度流于形式,单位的制度对于他来讲只是一纸空文。正是由于有章不循,有法不依,才使一些人在违法违纪的道路上肆无忌惮、越走越远。又如,今年7月,区检察院查办的原XX市盐务管理局局长、XX市盐业公司经理沈伯泉与其单位财务科长倪秀敏,共同作案,非法收受该单位定点供应商所送回扣案件,也存在内部财务管理不规范,制度流于形式的问题。 6、监督乏力,管理不严。从查处的一些案件看,腐败问题大多发生在权力运作的集中点、监督管理的空白点上。一些违法违纪现象在关键部门、重点岗位不断发生,说明这些部门的权力运行程序不规范、不公开,权力过分集中于个人
42、手中,缺乏有效的监督制约措施,客观上为权钱交易提供了方便。去年查处的我区环境保护分局原副局长朱法根受贿案,今年5月份查处的XX市中兴建设开发公司总经理瞿林海贪污、受贿大案,前段时间查处的市电力局原副局长蔡海生利用分管电力物资采购供应的权力,在采购电表业务过程中,为他人谋取利益,多次收受他人钱物案件,都说明了这一点。这些人之所以能够为所欲为,主要原因是他们在行使权力过程中没有受到有效监督,管理不严格,客观上给他们利用岗位实权谋取私利提供了可乘之机。现实中大量的案例一再告示,腐败现象易发多发的地方,几乎无一例外地存在监督缺位或流于形式的问题。有些违法犯罪分子贪污、受贿作案长达数年,而组织上和有关部
43、门却长期未能发现。有些领导干部对监督存在不正确的认识,有的领导干部认为加强监督是跟他过不去,是在找茬;有的阳奉阴违,想方设法逃避监督,甚至对监督者进行打击报复;有的即使发现了一些不良倾向和违纪问题,不提醒,不批评,也不报告,任其发展,最终酿成大患。 以上只是简单分析了这些人之所以违纪违法的一些共同原因,既有主观上的,也有客观上的,教训深刻,发人深省,我们要引以为戒,警钟长鸣。 二、汲取案件沉痛教训,常思腐败之害前车之覆,后车之鉴。党员干部犯错误,给我们留下许多深刻的警示。领导干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松、懈怠,就可能滑向腐败的深渊。要始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坝,在工作中坚守
44、拒腐防变的防线,在生活中把住拒腐防变的关口,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉经受各种考验,始终保持共产党人廉洁奉公的本色。那么如何做到廉洁自律呢。我想从两个方面来谈一谈,与大家共勉。 (一)戒除三种不良习气,不断强化党性修养和宗旨观念 腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题,但深层次的原因却是理想信念出了问题。成克杰、胡长清之流之所以走上犯罪道路,其根本的原因都是理想信念发生了动摇。他们背弃了共产主义理想信念,政治上与党离心离德,陷入了极端个人主义的泥潭中不能自拔,经济上贪得无厌,生活上腐化堕落,成为遗臭万年的反面教材。他们的堕落,再一次印证了理想信念动摇的极端危险性,以及强化共产主义理
45、想信念的极端重要性。因此,我们的党员干部要努力戒除三种不良习气,不断强化党性修养和宗旨观念。 一戒目空一切、惟我独尊的不良习气,正确对待自己。一位哲人说得好,一个人最难认识的是自己,最难战胜的还是自己。人总是有优缺点的,关键是如何看待。XX市原市长慕绥新就是一个惟我独尊的典型,直到组织向其宣布处分决定后,他才对自己有个比较清醒的认识,可是为时已晚。他在我的罪行反思中,分析自己违法犯罪原因时说:我低估了组织,高看了自己,像一个党内个体户,我行我素。因此,党员干部,尤其是党员领导干部对此要有清醒的认识。如何正确对待自己,我认为,要坚持做到以下两点:一要摆正自己的位臵。要有这样的思想境界,有了成绩,
46、那是集体智慧的结晶,与上级的支持,同志们的努力是分不开的。不能因为有了一点成绩便自高自大,总以为自己最了不起,目无组织,胸无人民。更不能受不得半点委屈,稍不如意,便满腹牢骚,对组织不满,争名于朝,争利于市。这样下去,最终必然会栽跟头,犯错误。二要保持一颗平常心。何谓平常心。既平常人的心态,普通百姓的心理。老百姓有何心理。不求非分之想,只求顺其自然,辛勤劳动走富路,安份守纪做好人,平平静静过日子,知足常乐享天年。保持这种平静坦荡的心态,有利于我们正确对待自己,心态不平衡是许多为官者翻身落马的重要动因。由于心态失衡,一些人常常会干出身败名裂的蠢事。有了平常心,就能够意识到自己能够走向领导岗位,离不
47、开组织上的关心、爱护和同志们的帮助、支持,就会告诫自己丝毫不能在小小成绩面前骄傲自满,更不能向组织讨价还价。这样,就会坦然对待个人的名誉与地位,善待手中的权力,始终坚持为民谋利。 二戒见利忘义的市井习气,正确对待金钱。现在是市场经济社会,办企业、做生意,要讲效益、讲利益。同样,我们干事业、求发展,有时也离不开必要的物质激励。那么,对于领导干部来说,怎样才能既适应市场经济的新形势,又为政清廉,不为金钱所腐蚀。我送大家三句话:一是谈钱不乱心。钱从来都是人们谈论的重要话题。随着经济的快速发展,收入的逐渐增多,人们谈论金钱也就自然多了起来。有的人一谈到钱,就挖空心思、绞尽脑汁、不择手段想多捞钱,结果误
48、入歧途,坠入深渊。在这个问题上,我们的领导干部既然是人民的公仆,就要耐住寂寞,抗得住诱惑,不为金钱所左右,不因别人赚钱发财而眼红心动,自乱方寸。二是有钱不奢侈。奢侈可以滋生多种疾病。有的因奢侈造成社会资源大量浪费;有的因奢侈抵挡不住灯红酒绿的诱惑,追求腐朽糜烂的生活;有的因奢侈贪公肥私,损人利己,最终蜕化变质。如,沈俊的一块手表价值几万元,与他应有的收入极不相称。因此,领导干部必须始终保持艰苦奋斗的政治品格,以俭为本,以俭治奢,把钱用到最该用的地方去,用到最需要用的地方去。三是挣钱不越轨。俗话说:君子爱财,取之有道。面对各种各样的拿钱机会,领导干部绝不能乱了阵脚,坏了规矩。即使职责所需,也必须坚持三条标准:第一条,要坚持政治标准。凡赚钱都要坚持有利于经济的发展,有利于多数人的利益,有利于国家和集体,决不能变应尽之职为有偿服务。第二条,要坚持政策标准。要在法律和政策允许