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市委组织部长在全省创先争优推进会分会场上的讲话
分会场的讲话提纲
（2011年7月14日）
同志们：
我们继续开会。刚才，我们通过视频集体收看了全省创先争优活动推进会。会上，城管局、工商局分局等五个单位作了典型发言，省委常委、组织部部长同志对全省创先争优活动开展以来取得的成绩进行了系统总结回顾，对做好下一步创先争优工作，特别是学习贯彻胡锦涛同志“七一”重要讲话精神、以窗口服务单位为重点推进创先争优、转变作风深入基层深入一线创先争优等作了全面部署。部长的重要讲话，要求明确，重点突出，思想性、针对性都很强，对做好当前和今后一个时期创先争优工作具有重要的指导意义。下一步，市委创先争优活动领导小组将召开专题会议，对贯彻落实这次视频会议精神进行部署。
下面，就当前工作强调三点：
一要对创先争优活动进行阶段性总结。根据中央部署，创先争优活动分两个阶段进行，从2010年4月到2011年7月1日是第一阶段，主要围绕庆祝中国共产党成立90周年开展活动，目前已经圆满结束。各
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单位要全面系统总结前一阶段工作，认真组织开展一次回头看活动。对成功经验和成熟做法，要注意用制度形式固定下来、坚持下去，形成创先争优工作的长效机制；对存在的问题和不足，要认真查摆，限期整改，确保活动取得实实在在的成效。各单位的总结报告，请在7月底前报市委创先争优活动办公室。
二要研究部署下一阶段创先争优工作。以今年“七一”为标志，创先争优活动进入以迎接党的十八大胜利召开为主线，进一步深化、拓展、提升的新阶段。各单位要按照这次视频会议要求，结合2011年中央创先争优工作要点，结合市委创先争优领导小组关于“我是岛城先锋”主题实践活动的总体部署，认真谋划下一阶段创先争优工作思路，研究制定具体实施意见，把创先争优活动与全市重点任务和本单位中心工作紧密结合起来，丰富活动载体，创新活动形式，拓宽活动领域，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求。
三要切实加强创先争优活动组织领导。这次创先争优活动从2010年开始到2012年党的十八大结束，覆盖全体基层党组织、广大党员并拓展到广大职工、青年、妇女等各个层面，持续时间长、活动范围大。各级党组织特别是创先争优领导小组要进一步深化认识、强化领导，采取推进会、点评会、观摩会等各种
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形式，对创先争优活动进行再动员、再部署、再推进，努力克服松懈思想、麻痹心理和厌倦情绪，确保创先争优活动领导力量不减弱、工作措施不减弱、宣传声势不减弱，推动创先争优活动不断向纵深发展。
第二篇：在全省创先争优活动推进会致辞（大全）在全省创先争优活动推进会暨“一人学一技”
经验交流会上的致辞
中共XX市委书记李亿龙（2011年12月18日）
尊敬的各位领导，同志们，朋友们：
今天，我们非常荣幸地迎来了全省创先争优活动推进会暨“一人学一技”经验交流会在我市召开。在此，我谨代表中共XX市委、市人民政府，向大会的召开表示热烈祝贺，向各位领导和同志们的到来表示热烈欢迎。
怀化是湖南的西大门，全市总面积2.76万平方公里，辖13个县（市、区），总人口508万。怀化区位优越，交通便捷。自古就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，湘黔、枝柳、渝怀铁路以及正在建设中的长昆高铁在市区交汇，沪昆、杭瑞高速穿境而过，芷江机场开通了长沙、北京、广州、上海航线，正积极进行改扩建，沅江水运通江达海，包茂高速、娄怀高速、怀邵衡铁路已开工建设或在规划之中，四位一体的立体交通网络日臻完善。怀化生态良好，资源丰富。素有“林木之乡”、
“水果之乡”、“药材之乡”的美誉。全市森林覆盖率67.8%，是地球同纬度生态最良好的区域之一，被誉为“一座会呼吸的城市”。水力、矿产等资源丰富，有力地促进了地方发展。怀化历史悠久，人文荟萃。洪江古商城，与丽江、平遥、凤凰并称中国“四大古城”，声名远播；黔城芙蓉楼，“诗家天子”王昌龄在此吟出了“洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶”的千古诗篇；芷江受降坊，更因中国抗战胜利、日寇在此洽降而蜚声中外；怀化还是向警予、滕代远、粟裕等老一辈无产阶级革命家的故乡，同时也是袁隆平杂交水稻的发源地。怀化民风淳朴，民俗独特。有5个少数民族自治县和2个少数民族人口过半县，汉、侗、苗、土家等48个民族在此和谐生息，创造了绚丽多彩的民族文化。侗族的钟鼓楼、风雨桥、吊脚楼、拦门酒和合拢宴，独具民族韵味；麻阳的盘瓠文化、新晃的夜郎文化、沅陵的巫傩文化充满传奇和神秘色彩。
“十一五”时期，我们紧紧围绕“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”战略目标，大力实施“科技引领、交通先行、兴工活商、富民强市”发展战略，经济社会发展取得了显著成就。全市gdp年均增长13.4%，2010年总量达到674.92亿元，连续五年实现两位数增长；财政总收入年均增长27.5%，2010年总量达到58
亿元，是2005年的3.37倍。城乡面貌大为改观，中心城市建成区面积由39平方公里扩展到53.8平方公里，道路骨架拉开到80平方公里，人口由36万增加到55万，全市城市化水平由28.5%提高到36.3%。人民生活不断改善，城镇居民人均可支配收入由2005年的7686元增加到2010年的12523元、农民人均纯收入由2293元增加到3520元，人民群众的幸福感、自豪感和对怀化的认同感、归宿感日益增强。
党的先进性建设是科学发展、富民强市的第一保障。近几年来，围绕加强党的执政能力建设，我们以开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，在全市开展解放思想大讨论、“读书、谈心、调研、交友、接访”主题教育、“万名干部下基层”、“惠民服务先锋行”以及乡镇干部“一人学一技”、窗口单位和服务行业“三亮三创三评”等活动，大力引导党员干部在解放思想中凝聚共识、改进作风、破解难题、服务群众。坚持德才兼备，以德为先的用人标准，深化干部人事制度改革，推行公开选拔、竞争上岗、差额选拔、公推直选、面向基层选拔等方式选拔干部，一大批政治坚定、任劳任怨、实绩突出、群众公认的干部得到重用。加强基层基础建设，投入资金1.8亿元，完成315个乡镇机关“五小工程”，新建2690个村级组织活动场所，基本实现了
村级组织活动场所全覆盖；五年新发展农村党员14814名，消除连续三年以上未发展党员的“空白村”261个；成立“两新组织”党工委，开展“集中组建月”活动，今年全市新建党组织223个，基层党组织的覆盖面持续扩大。深入推进干部作风建设，组织开展了“正风行动”、整治“行政不行为、乱作为”等专项行动，广大干部的事业心和责任感不断增强。加强党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违规违纪行为，全市呈现干事创业、风清气正的良好局面。
这次全省创先争优推进会暨“一人学一技”经验交流会放在怀化召开，是对我市的鼓舞和激励。我们将珍惜这次难得的学习机会，虚心学习各兄弟市州的经验，认真贯彻落实好会议精神，进一步开拓创新，扎实工作，努力把我市创先争优活动不断引入深入。借此机会，真诚希望各位领导、各位来宾对怀化工作多提宝贵意见。热忱欢迎各位朋友常来怀化考察指导、旅游观光。
最后，预祝会议圆满成功。祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意。
第三篇：非公经济创先争优推进会讲话在全县非公有制经济组织党组织和共产党员创先争优活动推进会上的
讲话
同志们：
按照中央和省、市非公有制经济组织深入开展创先争优活动指导小组的具体安排，在全县非公有制经济组织中深入开展创先争优活动。这是县委交给我们的又一项重大政治任务。希望同志们务必高度重视，严密组织，确保实效。下面，就深入开展创先争优活动讲几点意见。
一、统一思想，充分认识在非公有制经济组织中开展创先争优活动的重大意义
党的十七大对加强和改进党的建设作出了全面部署，明确提出：一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。学习实践活动是集中性主题教育活动，是打牢思想理论基础的重要工程；创先争优活动是推动基层组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，是提高执行力的重要工程。二者一脉相承、互为促进。中央和省、市委对创先争优活动高度重视，提出了
1明确的目标任务和要求。全县非公有制经济组织党组织和广大党员一定要提高思想认识，站在政治和全局的高度，充分认清重要意义，自觉把思想和行动统一到上级的决策部署上来。
（一）开展创先争优活动是进一步巩固和扩大学习实践活动成果的现实需要。去年9月至今年4月，我们开展了学习实践科学发展观活动，取得了丰硕成果。开展创先争优活动，其主要目的就是把党的建设提高到一个新水平。虽然经过学习实践活动，非公有制经济组织党建工作取得了显著成绩，但发展还不够平衡，还有许多工作需要进一步加强。在非公有制经济组织中扎实开展创先争优活动，有利于进一步加强党的建设，有利于充分发挥党组织和党员的模范带头作用，有利于把学习实践活动成果运用到解决影响和制约企业科学发展的深层次问题上。
（二）开展创先争优活动是激发非公有制经济组织加快经济发展方式转变的现实需要。加快经济发展方式转变是党中央积极应对新的发展形势所作出的重大决策部署，是非公有制经济组织贯彻落实科学发展观的重要目标和可持续发展的战略抉择。在非公有制经济组织中扎实开展创先争优活动，有利于企业抢抓战略机遇，加快发展方式转变，主动迎接挑战，实现持续健康发展
（三）开展创先争优活动是进一步加强党的先进性建设
2和执政能力建设的现实需要。党的十七届四中全会提出，要抓紧在非公有制经济组织建立党组织，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能，探索发挥作用的方法和途径。加强基层党组织建设是创先争优活动的重要目标之一，也是贯彻落实科学发展观的坚强保障。在非公有制经济组织中扎实开展创先争优活动，有利于进一步巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，有利于建立健全党建工作长效机制，有利于扩大党组织和党的工作覆盖面，有利于解决党建方面的突出问题，有利于增强非公有制经济组织党组织的凝聚力、战斗力，增强党员队伍的责任感和使命感。
（四）开展创先争优活动是进一步调动和激发非公有制经济组织广大党员积极性、创造性的现实需要。通过开展学习实践活动，符合条件的规模以上企业都建立了党的组织，进一步完善了党员队伍的管理，同时还激发了广大党员投身科学发展、推动科学发展、服务科学发展的积极性、创造性。要把这种积极性、创造性保护好、引导好，需要行之有效的实践载体和动力机制。在非公有制经济组织中扎实开展创先争优活动，有利于团结广大党员进一步增强主人翁意识；有利于组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用，不断激发党员队伍的内在活力，持续深入推动企业科学发展。
二、准确把握工作重点，扎实推进创先争优活动开展
（一）要准确把握指导思想。深入开展创先争优活动，必须认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以胡锦涛总书记在今年“两会”期间参加全国政协民建、工商联界别联组讨论时强调的“非公有制企业要在加快发展方式转变上有更大作为，在保障和改善民生上有更大作为，在提升自身素质上有更大作为”为引领，以“增强党组织活力、推进科学发展、推进经济发展方式转变”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层党组织建设的实践中贡献力量。
（二）要准确把握主要内容。非公有制经济组织创先争优活动，一是要开展“五个好”创建活动，扎实抓好基层党建工作。“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。二是要开展“五个表率”创建活动，即自觉学习的表率、爱岗敬业的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率、弘扬正气的表率。
（三）要准确把握基本原则。非公有制经济组织开展创先争优活动要把握以下基本原则：一是围绕中心，服务大局。就是要紧紧围绕全县工作大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为非公有制经
4济组织科学发展优势，把党员的模范带头作用转化为推动企业科学发展的骨干力量，把党的组织资源转化为非公有制经济组织科学发展资源，把党的建设成果转化为非公有制经济组织科学发展成果。二是立足实际，务求实效。就是要紧密联系非公有制经济组织党建工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决非公有制经济组织党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。三是与时俱进，改革创新。就是在认真总结加强非公有制经济组织党组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与非公有制经济组织发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使非公有制经济组织党建工作更具生机活力。
三、科学有力指导，务求创先争优活动取得实效
（一）要着眼科学发展，始终围绕中心工作。创先争优活动是学习实践活动的继续和深化，是一项系统工程。开展创先争优活动要始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕我县“两大转变”这一中心工作来部署，紧密结合本单位的实际来谋划、来推动，做到围绕中心不偏离、服务大局不游离，把非公有制经济组织党组织和党员的热情、智慧和力量凝聚到促进企业科学发展的实践中来，为推进我县“两大转变”创造新业绩、作出新贡献。
（二）要完善组织体系，不断拓展覆盖面。要进一步建立健全非公有制经济组织党建工作体制机制，理顺党组织隶属关系。对没有党员的非公有制经济组织，要加大选派党建工作指导员力度，积极为组建党组织创造条件，不断拓宽党组织和党的工作覆盖面。要强化“把骨干培养成党员，把党员培养成骨干”的导向，注意吸收优秀职工特别是优秀青年职工入党。要选好配强企业党组织负责人，优化组织设臵，创新活动方式，加强对党员的教育、管理、服务和监督，不断探索党组织和党员发挥作用的途径和方法，积极推进学习型党组织建设。
（三）要争取业主支持，积极树立典型。争取企业主要出资人的支持，是非公有制经济组织开展创先争优活动取得实效的重要条件。要借鉴学习实践活动经验，通过多种渠道和方式，引导企业主要出资人充分认识创先争优活动目的与企业实现可持续发展目标的一致性，使其认识到开展创先争优活动是打牢企业发展基础、增添发展助力、培养骨干队伍、激发队伍活力的重要举措，是企业家政治智慧的体现。要将业主支持、参与创先争优活动情况纳入非公有制经济代表人士综合评价的重要内容，作为政治安排和评先评优的重要依据，推动业主支持、参与党的相关活动，特别是工商联（商会）企业家副主席（副会长），人大代表、政协委员和获得优秀建设者等荣誉称号的企业家更要重视和支持创先争优
6活动，是共产党员的企业家要带头参加，做表率、出经验；要充分利用报刊、广播、电视、互联网等宣传等手段，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传创先争优活动的经验做法，大力宣传先进基层党组织和先进党员的优秀事迹，营造良好舆论氛围。
（四）要创新活动载体，注重搞好结合。要围绕“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”的目标，精心设计务实、管用的活动载体。制定具体可行的实施方案。开展创先争优活动，要与推进企业科学发展结合起来，推进企业转型升级，提高企业核心竞争力；要与企业的文化建设结合起来，引导企业构建符合企业实际的健康有益、积极向上的企业文化，用先进的文化理念提升企业的核心竞争力，促进企业健康发展；要与积极参与光彩事业、社会公益事业紧密结合起来，增强企业责任意识，促进非公有制经济人士健康成长；要与党员队伍的教育培训结合起来，提高党组织负责人的党务工作水平和党员的综合素质。
（五）要明确推动方式，扩大群众参与。创先争优活动是一项经常性的工作，要经常抓、反复抓，有计划有步骤、一步一个脚印地推进，不能时紧时松、抓抓停停。要把创先争优活动融入日常工作常抓不懈。要继续发挥党建工作联络员的作用，推进活动开展。要充分尊重党员的主体地位，广泛发动和组织群众参与，做到活动方案听取群众意见，党组
7织和党员向群众作出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；活动成效接受群众检验，由群众民主评判，在全社会形成创先争优的浓厚氛围。
（六）要加强活动指导，确保取得实效。在非公有制经济组织中深入开展创先争优活动，是党建工作一次重要的实践探索，没有现成的模式和经验。必须加强指导，务求实效。一要明确责任，抓组织。在县委创先争优活动领导小组的统一领导下，县委统战部牵头，县工业局、县工商局、县工商联参加，成立县非公有制经济组织创先争优活动指导小组，负责指导活动的开展，要明确指导小组主要成员的重点联系单位。各企业党组织要抓好工作落实。二要注重协调，抓特色。创先争优活动是在地方党委创先争优活动领导小组的统一领导下开展的。指导小组要处理好领导与指导的关系，服从大局，找准切入点，加强协调，积极发挥作用。对重点联系点要重点指导，培养典型，以点带面，整体推进。三要强化督导，抓落实。指导小组要加大调查研究和检查指导力度，加强与基层党组织和一线党员的联系，及时发现和解决活动中出现的普遍性倾向性问题，确保活动不走形式、不走过场，确保达到预期目标。
同志们，开展创先争优活动是当前和今后一个时期非公有制经济组织党建工作的一项重要任务，重在经常、重在深
8入、重在落实。我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风，切实抓好活动的开展，不断激发基层党组织和党员的活力，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全县非公有制经济加快发展、科学发展、又好又快发展，为加快推进我县“两大转变”作出新的更大的贡献。
谢谢大家。
第四篇：市委书记在创先争优动员会上讲话市委王三堂书记创先争优动员会上讲话
同志们：
按照中央和省委统一部署，市委决定在巩固深化“两项活动”成果的基础上，从今年起在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。今天上午，市委常委会对这项工作进行了专题研究部署。刚才，晓峰同志宣读了经常委会研究通过的活动实施意见，下面，我就开展好这项活动，提四点要求。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展创先争优活动的主动性和责任感
开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重要政治任务，也是中央和省委着眼迎接建党90周年和党的十八大、推动科学发展观在基层学习实践，所谋划部署的一项具有重大意义和深远影响的重要活动。中央和省委高度重视，明确要求各级党委要进行周密安排部署，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得扎扎实实的成效。对此，我们一定要认真贯彻落实。
近年来，我们围绕加强基层党的建设，先后开展了“双学双守双做”、“树创促”、深入学习实践科学发展观、干部作风建设年等一系列具有鲜明特色的主题实践活动，取得了良好成效。这些活动，有些是全国统一安排布臵的，有些是全省统一安排布臵的，有些是市里自己安排部署的。特别是去年以来的“两项活动”，对于我们有效应对危机挑战，圆满完成保增长、保民生、保稳定任务，起到了十分重要的作用。在“两项活动”中，全市各级领导班子和广大党员干部，紧扣“学先进〃增压力〃转作风〃促发展”的活动主题，注重发现和解决问题，解放思想、攻坚克难，破解了一批影响和制约科学发展的突出问题，为群众办了一批实事好事，得到了中央和省委巡视组的充分肯定。但“两项活动”开展的时间毕竟较短，是一次集中教育，如何把所取得的成果加以巩固和扩大，真正使之成为推动科学发展的内生动力和不竭源泉，需要我们认真研究思考。应该说，这次部署开展的创先争优活动，是去年“两项活动”的延展和深化，是党建一项富有创新的重要经常性工作。其主要任务是，动员组织和督导基层党组织和党员，把“两项活动”中形成的科学发展规划和思路、举措和承诺落实到位，不断健全促进科学发展的体制机制，推动科学发展观在秦皇岛落地生根、开花结果，取得更为明显的成效。
当前，我市正处在发展建设的关键时期，我们既要巩固经济回暖向好的势头、保持经济平稳较快发展，又要加快经济结构调整、在转变发展方式上取得突破。第一个方面，就是我们近期的工作，经济要平稳较快发展；第二个方面，是关系到秦皇岛的长远发展和可持续发展，就是要加快经济结构调整，在转变发展方式上取得突破。就全市来讲，重中之重的是抓好三件大事，当然，各项工作都应该抓好，但是重中之重是抓好这三个方面：首先是推进旅游立市战略的实施，以旅游业的大发展来带动产业结构调整、对标行动实施、现代产业体系构建、绿化生态建设，推动经济发展方式转变，打造河北现代服务业的先行区。这个要求是陈全国省长前几天来秦皇岛调研提出来的，我们各方面的经济工作都应该抓好，但是对秦皇岛来说，就是以旅游立市这个战略为统揽，要加快现代服务业的发展，打造河北现代服务业的先行区。提出了这样一个要求；第二是加快城镇化进程，重点是打好“三年大变样”的攻坚战，狠抓城市形象提升及县城或城镇面貌改变，因为我们有的地方未必是县城，但是也是要抓好的。比如说南戴河，南戴河并不是抚宁的县城，但它的重要程度不亚于县城。所以我说狠抓城市形象提升及县城或城镇面貌改变。第一个方面主要是经济发展，第二个方面主要是城市城镇面貌，第三个方面是我们不仅仅要抓好城市城镇面貌，而且要统筹城乡发展，加快城乡一体化步伐，以城带乡，以工促农，抓好这些工作。近期重点是推进新农村建设，尤其是新民居建设，着重抓好与中冶开展合作及其相关工作。抓好这三件大事，全市上下必须按照既定部署，继续毫不动摇地推进项目建设、园区建设、空间拓展、开放创新、民生改善等重点工作，必须确保暑期工作、生态环境和安全稳定的“三条底线”。马上五月份了，暑期在即，各项暑期工作必须抓紧进行。抓好“三件大事”，确保“三条底线”，是今年全市的工作大局，也是基层党组织和广大党员必须肩负的重要责任。
做好秦皇岛的工作，重在抓基层、打基础和练基本功。因为人类社会也好，包括所有的生物，植物也是一样道理。植物的生长都是向上，想要向上生长，必须把根向下扎，所以，我总结的是：要想向上生长，必须向下扎根。我们每一个团体，每一个组织，每一个人，都想向外拓展，而要想向外拓展，必须向内练功。向外拓展不理想，主要是向内练功不到位。向上生长不得力，主要是向下伸展不得力。所以说好多道理都是相通的。每一个人都想发展自己，只是要想发展自己，必须关心他人；不能关心他人，就不能发展自己。所以我自己总结的三个方面，是相反相成的关系。什么叫成，要成往往要向相反方向用力。刚刚我总结的三个方面，要向上生长，必须向下扎根；要向外拓展，必须向内练功；要发展自己，必须关心他人。这是一个基本的思想方法。也不仅仅是思想方法，其实是修养问题。其实自然界、生物界和人类社会的道理都是一样的。所以说要做好秦皇岛的工作，尤其是做好秦皇岛的长远发展、可持续发展、科学发展工作，我们必须要把功夫下在基层基础上，下在党员干部的思想道德水平、工作能力、知识水平这些方面。所以我们开展这项活动，也是在这些方面下功夫的一项具体的举措。要通过开展创先争优活动，进一步推动基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，切实把党的组织资源转化为科学发展资源，进而把全社会各级各类组织、各方面力量动员和凝聚起来，推动秦皇岛经济社会更好更快发展。发展是无止境的，人的境界提升也是无止境的。因为人的想法是无限的，所以人的发展有无限的可能性。你要有追求、有信仰、有目标，并且瞄准这个目标持之以恒的终身不屑的去追求，你会越来越接近于你的目标。总有一天会达成你的目标。这种可能性会成为主要的。如果没有目标、没有信仰、没有追求，墙头草，随风倒，得过且过，三天打渔两天晒网，那么你的发展结果也就可想而知。所以我们提出创先争优，就是这个道理。我们首先要在每一个系统有创先，然后在全市创先争优，乃至全省创先争优，瞄准这个目标总有一天会实现。一届班子实现不了，两届班子；一代实现不了，两代实现；今天实现不了，明天实现，有追求本身就是一种幸福，不能得过且过。想要得到中，必须取为上，如果目标定为中，结果一定是下。所以希望大家一定要有目标，一定要有追求、有信仰，并且坚定不移、坚持下去。人生的意义很简单，也就是设定一个目标，坚持不懈的走下去。就是这么简单。设定一个高尚的目标，持之以恒的走下去，如此而已。所以我想创先争优我们一定要设定目标。本部门、本系统、全市、全省设定目标，持之以恒的进行追求。理想、信念非常重要。晓峰同志跟我讲，他们到延安进行了为期十天的学习和培训，回来之后颇多感慨。向毛泽东当年老一辈那些无产阶级革命家，处境多艰难，现在回想起来不堪回首，但是竟然星星之火可以燎原，可以成功，不能不说是一件不可思议的事情，是一件伟大的奇迹。就是因为核心成员有理想、有追求。无产阶级革命家能做到，为什么我们做不到。他们能做成伟大的事业，我们为什么干不成小的事呢。为什么要放纵、懈怠自己呢。为什么要把自己大好的青春年华耗费在那些无谓的事情上。创先争优，我们每个人，每个组织，尤其是我们领导干部，都应该跟自己设定这样的目标。这很难的，同志们，一时容易，长久难。要求别人容易，要求自己难。其实自己做好，别人会向你学习。自己做不好，别人学不好。做一件好事不难，难得是一辈子做好事。就要自己管理好自己。否则后悔莫及，例子很多。要以创先争优活动为抓手，统筹推进全市各个领域的基层党建工作，进一步解决少数基层党组织和党员存在的软弱涣散、活力不够、执行力不强、作用发挥不明显等突出问题，把“五个好”和“五个模范”的目标，作为今年作风建设的重中之重，调动基层党组织和广大党员的积极性、创造性，以更加良好的精神状态和更加务实高效的工作作风来做好工作，不断夯实推动科学发展的组织基础。全市各级党组织要切实把思想统一到中央和省、市委的要求和部署上来，进一步增强主动性和责任感，加强组织领导，精心谋划部署，统筹协调推进，确保创先争优活动扎实开展并取得实效。
二、精心组织，广泛动员，正确把握创先争优活动的总体要求和具体任务
全市开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容，创先就是创先进基层党组织，争优就是正当优秀共产党员。以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，总体安排两年半时间，分五个步骤进行。组织这么长时间段的活动，必须严格按照中央和省委的部署要求，严格按照市委下发的《实施意见》，充分借鉴学习实践活动成功经验，有计划、有步骤地扎实推进。要准确把握活动的总体要求、主要内容、争创主题和方法步骤，确保创先争优活动的健康有序开展，务求在以下四个方面取得扎实成效。
一要在推动科学发展上取得新的突破。围绕建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新秦皇岛的目标，加快编制“十二五”规划，以更明确的思路和更有力的举措，推动结构调整和发展方式转变。各项工作都要在既有基础上进一步加大力度，以更好的工作成效，来争取更快的发展速度，更大的城乡面貌变化。要着力加强招商引资和项目建设，千方百计扩大投资、上好项目。着力加快结构转型升级和现代产业体系构建，坚定不移地实施旅游立市战略，推动旅游与各类产业和各项工作的有效融合，靠发展来优化和提升产业结构，建设河北先进服务业的先行区。着力加强重点产业聚集区建设，加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。着力提高自主创新能力，抓好创新型城市建设，发挥科技创新在加快发展方式转变中的重要作用。要更加注重统筹城乡一体化发展，推进城镇化和新农村建设良性互动，打好城镇面貌三年大变样攻坚战，务求农村新民居建设尤其是与中冶合作及其相关工作取得重大突破，促使城乡面貌发生新的更大的变化。
二要在促进社会和谐上取得新的成效。高度重视并深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实把三项重点工作纳入各级党委的第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入整体工作部署，纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，明确任务、措施和期限，加强督导和责任追究，从根本上、制度上为发展打造和谐稳定的社会环境。要深化平安城市建设，完善社会治安防控体系，巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的维稳工作格局。落实重大决策信访风险评估机制，健全党和政府主导的维护群众权益机制，有针对性地做好群众工作。在急难险重任务和重大突发事件面前，各级党员干部都要迎难而上，敢于负责，主动排查和努力化解各种矛盾纠纷和苗头隐患。我们经常讲“负责人”，其实“负责人”就是“负责任”，单位的主要负责人要敢于承担主要责任，不敢承担责任就不叫负责人，小的责任不敢担，你就不会当大的负责人，敢担大的责任，你就有可能当大的负责人，其实道理就这么简单，你又想当领导又不想担责任，你就不算合格的负责人，因为你不敢负责任。好多人翻不清这个道理，一有好事就往前冲，一有不好就想往外推，责任是推不了的，是你的责任你跑不了，不是你的责任你敢于担当，说明你有胸怀有境界，敢担当别人就愿意跟你干，就能创造好的工作环境和工作氛围，其实事情就这么简单。所以说我们一定要迎难而上，敢于负责。其实我们的能力和水平是从什么地方提高的呢。不是在四平八稳，不是在一帆风顺，真正给人以教义和启发的是那些困难、挫折和逆境，没有经历过困难、逆境和挫折的人，很难说他是一个深刻的人、也很难说他是一个有力量的人，所以我们不仅仅不能怕困难，而且要主动找困难，不仅仅不能怕艰苦，而且要主动到艰苦的环境去磨练。工作上要是没有那么多艰苦环境的话，生活上总是可以的吧，为什么不能再简朴一点呢，再简单一点呢，再节约一点呢。
三要在服务人民群众上取得新的进步。加快推进服务型政府建设，提高行政效能，优化服务环境，推动工作落实，使公共权力更好地服务全市发展、服务人民群众。着力保障和改善民生，始终把解决好民生问题作为最大的政治、最大的政绩，深怀爱民之心，恪守为民之责，统筹解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题。加强社会建设和管理，积极推进社会事业适度超前发展，不断完善社会保障体系，大力帮扶困难群体，深入做好增收、就业、社保、医疗、住房、教育等方面的工作，努力让人民群众共享改革发展成果。这个非常重要，我们要在全市形成工作互助、利益共享的良好机制和氛围。我觉得这是比较理想的一种状态，我们要在全市全社会形成一种工作互助、利益共享的良好机制和氛围。活动中，各级党组织和广大党员要深入一线，转变作风，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。
四要在加强基层组织建设上取得新的进展。围绕提高党建工作科学化水平的新要求，突出执政能力建设和先进性建设这条主线，按照“五位一体”的党建总体布局，统筹推进基层党组织建设。要完善基层党组织设臵形式，努力实现党的组织和党的工作全覆盖。强化基层党组织功能，创新活动内容和方式，带动其他各类基层组织建设。加强基层党组织书记队伍建设，形成一支能够团结带领广大党员群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。加强党员队伍建设，使广大党员在全市工作中更好地发挥先锋模范作用。活动中，广大党员干部要进一步打开解放思想的“总阀门”，突破陈旧思维定势，创新发展理念和举措，提升工作站位和标准，不断培养敢闯敢干、敢抓敢管、敢冒敢试的勇气和开明开放、开拓开发、事争一流的精神，以此打造区域特色文化和城市精神。
以上科学发展、社会和谐、民生工作、党的建设四个方面。我们要把握总体要求，需要在这四个方面取得扎实成效。
三、统筹兼顾，注重结合，务实有效地推进创先争优活动
开展创先争优活动，必须紧紧围绕中心、服务大局、贴近实际，注重与全市当前乃至今后一个时期的中心工作、重大任务以及人民群众关心关注的实际问题紧密结合起来，统筹推进。惟此，活动才能受到群众欢迎，才能真正取得实效。
一要注重与作风建设相结合。针对一些地方存在的工作效率不高、工作落实不到位的突出问题，狠抓各级各部门的行政效能建设，以创先争优的实际行动促进干部作风的转变，以干部作风的转变检验创先争优的成效。我们在前一段时间召开的旅游发展动员会议上，我专门讲了一些要求，我们很多地方工作落实的力度不够，工作效率不高，应该说不在少数，必须引起高度重视。后来我批了一个件，在今天的会议上，我也想给大家提出来，因为我批的件发的范围比较小，大家回去可以找一找看一看，《人民日报》头版有一篇署名文章，文章的名字是叫“延春”，题目就是说变三思而后行为两思而后行，这篇文章是中央一个核心的领导写的，中心讲的意思就是要提高工作效率，我们经常说三思而后行，并且大部分的人都认为三思而后行是孔子的文章，实际上不是，大家回去读一读《论语》，翻一翻能够翻到这方面论述，孔子是不主张三思而后行的。有人说呢要三思而后行，但是孔子说没必要，说“再思”可以。思考一次，再思考一次，就够了。那么思考一次行不行，思考一次不行。思考一次是一个方面，看问题不能只看一个方面，起码要看两个方面，正反、相对的两个方面，看今天也要看长远，看自己也要看别人，看正面也要看到反面，两面来看，再，也就是全面的意思，看一次，再看一次，这就够了，三思的情况下呢，往往加进了个人的厉害得失，那就有厉害心在里边了，那就要影响你决策的公正性，所以孔子是不主张三思而后行的，他是主张两思而后行的，这是借助一种文章的形式主要是在倡导一种精神，倡导一种作风。这是我们考虑问题要客观，要公正，要全面，不能掺杂个人的利害得失，不能掺杂个人的厉害心，事实是什么样就是什么样，工作该怎么做就怎么做，一切从工作出发，一切从实际出发，如果这样来抓工作呢，既不容易出错，有能提高效率，思考一次容易出错，思考三次就影响效率，两次就够了。这是一种精神，一种方法，一种作风，就是要提高效率，既要提高效率，又要避免出错。我们在全市上下要倡导这么一种精神。希望大家回去之后，找《论语》来看一看，翻一翻，没多少，就是20篇嘛，也就是400章，15000多字，你集中精力往下念，别思考，两个小时足够，借这个机会也读一遍《论语》，你把吃饭的时间、玩的时间和胡思乱想的时间，抽出短短的一两个小时就够了。我说这话的意思，就是大家要倡导学习的风气，倡导一种集中精力抓工作、谋发展、提高工作效率的风气和氛围。要继续深化行政审批制度改革，开展公开承诺和领导干部蹲点调研，深入落实“十个严禁”，集中整治乱收乱罚、吃拿卡要、庸碌懒散、铺张浪费等行为，精心组织“下基层、解难题、送温暖”、“攻坚克难抓落实”和农村新民居帮扶“三百三建”等活动，着力在抓进度、抓突破、抓落实、抓成效上下功夫。各级各部门要做到领导力度不减，工作力度不减，务求干部作风建设取得新突破。全年是干部作风建设年，年过去了，但是干部作风建设没过去，我们还要深入抓好、持续抓好。最近我们干部作风建设办公室组织了一次明察暗访，总体上不错，但是也发现了一些问题，有些地方还比较突出，最近要召开情况通报会。
二要注重创新载体和突出特色。规定动作必须到位，同时自选动作要注重创新、形成特色。各级各部门要结合实际情况，在把握总体要求、做好规定动作、完成基本任务的同时，注意突出活动重点，研究确定生动鲜活的活动主题，精心设计富有特色的活动载体，使整个活动既形式多样、富有特色，又扎扎实实、取得实效。但要注意的是，“自选动作”一定要注意实际效果，做