市基金费管理工作座谈会讲话稿.docx

市基金费管理工作座谈会讲话稿 同志们： 全市基金费管理工作座谈会今天在这里召开。这次会议的主要任务是：总结二*年基金费管理工作，传达省局有关会议精神，研究部署当前基金费管理工作。刚才，财招同志传达了全省残疾人就业保障金代征工作会议和全省文化事业建设费征收工作会议精神，请同志们抓好落实。下面我讲两点意见。 一、真抓实干，服务大局，20*年全市基金（费）征管工作取得新进展 20*年，全市地税部门不断夯实征管基础，规范代征行为，优化缴费服务，主动做好与各级业务主管部门的沟通协作，基金费征管工作取得新进展。全年共组织入库各项基金（费）收入3.27亿元，实现了“三年翻番”，其中工会经费代征工作取得增幅超历史好成绩，库区基金征收额度全省最大，为全市社会事业发展、民生改善提供了财力支撑。 （一）组织领导得到加强，税费并重进一步落实。去年10月份市局专门成立了“基金（费）科”，实现了基金（费）的统一管理，强化了基金费代征工作的组织领导；全市各级地税部门都树立了大收入观念，即地税部门组织收入不仅仅指税收收入，还包括基金费收入，并将基金费的征管质量考核纳入地税整体工作目标考核体系当中。 （二）宣传活动形式多样，征管环境进一步改善。全市地税部门充分利用各种载体，开展了形式多样的基金（费）宣传活动。利用电台政风行风热线栏目，及时解答基金费有关政策和缴费人关心的热点问题；在税收宣传月中设立咨询点，发放基金（费）宣传资料1万多份；在井冈山报等新闻媒体上大力宣传各项基金（费）代征政策和用途，此外，市局还系统地收集、整理了所代征的各项基金（费）政策、法规文件，编印成基金（费）政策文件汇编，免费发放给缴费人。通过各种途径的宣传，使基金（费）征缴工作基本形成了政府重视、群众关心、社会理解、职能部门配合的良好氛围。 （三）领导重视部门协作，征缴合力进一步增强。我局基金（费）征管工作，一直得到省地税局及市委、市政府的高度重视和大力支持。去年我们与市总工会先后联合召开了二次工会经费代征会议，市委常委亲临会议并作重要讲话，有效地推动了工会经费代征工作，取得了明显成效。省局主管处室领导多次深入我局进行调研，对我局基金（费）征管工作提出了许多指导性意见，规范了我们的征管行为。 （四）强化征管创新举措，地税优势进一步呈现。我局充分发挥与纳税人接触广泛、信息量大及多年税收征管工作经验等优势，创新工作举措，强化各项基金（费）征管。如xx县地税局多次到国电万安水电厂上门宣传政策，现场解答企业疑问，取得了企业的理解和支持，20*年共代征库区基金600万元；xx县地税局加大对大中型企业的征缴力度，取得了较好的成效，20*年共代征工会经费231万元，占全市工会经费收入的21%；市局直属分局一年组织两次专项清理基金费，在每年的汇算清缴时结合税收清算对上年的残疾人就业保障金进行清理。 在充分肯定成绩的同时，我们更应该看到基金（费）代征工作面临的问题与存在的不足。从外部因素看，因为缺乏自主实施行政处罚的法律依据，对地税部门代征“刚性”提出了挑战；一些地方党政和相关主管部门在支持帮助上的“缺位”，对地税部门代征难以形成有效支撑。从内部因素看，部分地税干部职工对代征工作思想认识上的不到位，导致工作的主动性、积极性不强；一些地方的代征工作基础薄弱，管理松散，制约了代征工作质量与效率的提高。这些难题与不足，需要我们在开拓创新中破解，在善谋实干中完善，努力把全市地税部门的基金（费）代征工作推上一个新的台阶。 二、策应部署，积极跟进，努力做好20*年基金费管理工作 20*年，是我国经济发展十分重要的一年，也是吉安地税事业发展重要的一年。各级地税部门要切实履行好基金（费）代征职责，坚持“依法代征、优化服务”的工作理念，推进税费一体化征收，不断建立健全代征机制，保持基金（费）收入稳定增长，积极为社会事业发展筹措资金。下面，我就如何做好今年基金（费）代征工作提几点要求： （一）坚持依法代征，科学组织基金（费）收入 各地要围绕服务社会事业发展，以扩大征收面、提高征收率为重点，科学组织基金（费）收入，实现基金（费）收入总量的持续稳定增长。今年年初市局根据各地费源情况，下达了全市工会经费和文化事业建设费计划任务数，各地必须确保完成。其他未下达计划任务数的基金费增长比例不得低于同期地税税收收入增长比例。 （二）策应省局部署，树立小费种大作为理念 全市各级地税部门要认真贯彻落实全省残疾人就业保障金代征工作会议和全省文化事业建设费征收工作会议精神，树立小费种大作为的工作理念。地税部门涉及的代征费种多，费源广，费基小，难以征管，出现过一些盲点，如去年全市有六个征收单位未开征残疾人就业保障金，今年各地要加大征管力度，扫除盲点，促使基金（费）收入向纵深推进。 （三）强化规范管理，不断提升代征工作质效 1、落实工作规程。认真贯彻落实XX省地方税务局基金（费）代征工作规程，规范代征工作流程和标准，严格费种鉴定、申报、征收、缴库等工作的操作流程，统一并规范执法文书。 2、强化费源控管。建立费源控管台帐，做到监控重点费源，预测动态费源，掌握有效费源，并进行跟踪管理，根据应缴、已缴、欠缴等情况编制重点费源户缴费统计表。 3、加强收入分析。做好各项基金（费）季度收入分析，及时掌握情况，发现问题，提出建议，切实增强组织收入工作的主动性和预见性。 4、严格绩效考核。今年地方教育附加征收率已纳入省、市局绩效考核内容，市局将按季严格进行考核，各地务必高度重视。从一季度绩效考核情况看，xx区、xx县、xx县地方教育附加征收率分别为35.66%、34.05%、48.66%，直接影响了全市地方教育附加征收率。 （四）创新工作举措，拓展代征工作新局面 1、注重宣传辅导，提高政策透明度。联合有关部门做好有关基金（费）代征政策宣传，一方面，要加强各项基金（费）相关政策规定的宣传，另一方面要加强对各项基金（费）征收目的和使用的宣传，提高缴费人自觉缴费的意识。同时，要做好*366平台基金（费）部分业务知识的整理、发布和更新工作。 2、创新征缴方式，推进税费一体化管理，加强与财政、人民银行等部门的协调，进一步完善税费“一票通”的政策和措施，积极推行网上申报、电子缴费等更加方便快捷的申报缴费方式。 3、加强沟通协调，建立部门协作机制。建立健全联席会议制度和信息交流机制，联合有关部门召开代征工作表彰会，联合开展代征工作调研、督导或检查。 4、推进信息管费，为依法代征提供技术保障。加强基金（费）征缴信息的采集、分析和应用工作，扩大现有税收征管软件系统对基金（费）征管的覆盖面，强化各业务部门的联动配合，形成“信息管费”整体合力。 （五）加强调研培训，提高代征管理水平 1、深入调研。认真开展基金（费）相关业务调研活动。在深入调查研究的基础上，认真剖析，找出问题的本质和根源，提高思维前瞻性，用科学发展观来面对新形势，提出有针对性的意见和建议，将调研成果转化为促进工作水平提高。 2、加强培训。要采取各种形式，开展好内部培训和外部培训工作，真正做到内强素质，外树形象。通过业务学习培训，不断提升基金（费）代征履职能力，即业务能力、服务能力、沟通协调能力、创新能力，真正做到样样拿得起，随时走得出，让缴费人满意，让缴费人佩服。 同志们，新形势的发展给基金（费）管理工作提出了更高更严的要求，我们要站在讲政治、讲大局的高度，策应部署，积极跟进，顺应时势发展，齐心协力，开拓创新，扎实工作，不断开创基金费工作的新局面，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。第6页 共6页