学习关于开展业务经营弄虚作假行为专项整治活动的心得体会.docx

学习关于开展业务经营弄虚作假行为专项整治活动的心得体会
为进一步促进全县农村信用社依法合规经营、真实反映经营成果，有效防控案件风险，确保全县农村信用社健康发展。我社员工认真学习苍信联发〔2012〕154号《XX县区农村信用合作联社关于开展业务经营弄虚作假行为专项整治活动的通知》，结合我社实际情况开展了一系列学习、整治活动，其目的是为了规范业务经营操作、杜绝弄虚作假行为。
一、学习情况及内容。认真学习了川信联发〔2012〕28号《关于印发XX省农村信用社业务经营弄虚作假行为专项整治活动方案的通知》、省联社关于工作人员违规行为处理办法和业务经营禁止性规定，如：（川信联发〔2009〕178号）《XX省农村信用社案件问责实施办法》、（川信联发〔2010〕316号）《XX省农村信用社十条禁令》、（川信联发〔2011〕64号）《XX省农村信用社工作人员违规行为处理办法》、（川信联办发〔2011〕307号）《XX省农村信用社业务经营“20个不准”规定》、（川信联发〔2011〕139号）《关于严防弄虚作假行为确保依法合规经营的通知》、（川信联发〔2011〕36号）《XX省农村信用社从业人员职业操守》等规章制度、及多宗案情通报。使我深刻领会弄虚作假经营行为，其性质之恶劣、后果之严重、危害之巨大。
二、整治内容及情况。
（一）存款业务方面
1.存款规模。我社无虚假放贷转增存款、空库空存虚增存款、空取虚降存款，以及有无采取调账调表等方式虚增虚降存款规模。
2.存款对账。我社无虚假对账，代签、冒签对账单。
3.存款账户管理。我社无编造、伪造虚假资料开立账户或银行卡；无盗取、私下、挪用客户存款，无客户存款不入账等情况。
4.存款业务中无其他弄虚作假行为。
（二）贷款业务方面
1.贷款规模。我社无虚假放贷、空库收贷，以及采取调账调表等方式虚增虚降贷款规模。
2.贷款发放。无搞虚假贷前调查、贷时审查，提供虚假调查、审查资料及报告；无虚构、编造借款资料和虚构抵质押物，以及人为虚增抵质押物价值，或伪造抵质押物评估报告等；无违反业务经营“20个不准”等其他禁止性规定发放贷款。
3.贷款管理。无编造、伪造贷后管理资料，虚假反映贷款管理情况；无提供虚假贷款支付资料；无虚假对账，代签、冒签对账单。
4.不良贷款。2007年期间有违规办理贷款重组、借新还旧行为，导致现在部分大额贷款形成不良、损失可能性较大，化解不良贷款难度较大。无违规逆向调整贷款形态、调账调表掩盖不良贷款。
5.呆账核销。无编造、伪造虚假资料核销呆账贷款，无核销不符合条件的员工及亲属贷款、员工担保贷款和员工责任贷款等，无对假贷款、借名贷款进行核销；无收回已核销、置换贷款
不入账。
6.贷款业务中无其他弄虚作假行为。
三、整治效果及意义。通过本次专项整治活动，我充分认识到弄虚作假经营的危害，同时提升了自身的业务素质及思想道德。准确把握专项整治弄虚作假行为的实质意义，筑牢了我的道德思想防线，增强了依法合规经营意识，端正了经营思想行为，真正将制度规定转化为了自觉行为习惯，更加清楚地知道了自己所从事的业务及工作岗位什么可以做，什么不可以做，更加严格约束自身行为，遵守从业准则和职业道德操守。近几年来，在联社的教育引导下，在各级部门的监督管理下，在员工自身学习提升下，我社没有出现弄虚作假的经营行为。但前些年度发放的冒名、顶名贷款、违规借新还旧贷款现已全部形成不良，且化解难度特别大，已阻碍我社的繁荣发展，严重毁坏我社的整体形象。一言足以兴邦，一诺岂止千金，杜绝虚假经营行为迫在眉急，务必坚持诚信经营。
第二篇：业务经营弄虚作假专项治理心得体会业务经营弄虚作假专项治理心得体会
为了端正经营思想和行为，确保资产真实、业务合规，严厉打击、彻底纠正业务经营弄虚作假行为，保护干部员工和广大客户的合法利益，乐兴分社社组织召开了关于XX县区农村信用合作联社业务经营弄虚作假行为专项整治活动动员大会。通过学习，我感触很深。为了巩XX县区信用联社良好的发展势头，我们必须要确保整个经营过程合规合法，在各个环节严把质量关，夯实基础，奖惩逗硬，使我县农村信用社可持续发展。下面是我学习相关文件后的几点心得体会：
一、防范弄虚作假是农村信用社发展保驾护航的根本
加强业务经营弄虚作假行为专项治理工作，既是上级部门的要求，也是我们信用社发展的需求。在工作中，我们要进一步认识到弄虚作假行为的严重危害性，进一步增强依法合规、诚实守信、审慎经营的意识。
二、加强合规文化教育，是防范弄虚作假的途径
开展合规文化教育活动对规范操作行为，遏制弄虚作假具有积极的深远的意义。当下是社会主义经济建设时期，社会是一个知识经济社会，各种新事物不断涌现，新业务、新知识更是层出不穷。形势的发展要求我们不断加强学习，全面系统地学习政治理论、金融业务、法律法规等各方面的知识，不断更新知识结构，努力提高综合素质，更好地适应信合业务提速发展的需要。另一方面，只有通过对政治理论、经济金融、法律法规、操作流程等方方面面知识的学习，不断提高自身的综合素质，增强明辩事非和防范弄虚作假的能力，做到在大是大非面前立场坚定、头脑清醒。只有加强合化教育，才能进一步端正经营指导思想，增强依法合规审慎经营意识，推进我社各项业务健康有效发展。
三、提高个人思想素质和风险防范意识，是防范弄虚作假的前提
加强个人的法律法规、规章制度学习，加强思想教育，这是从源头上杜绝弄虚作假行为的重要手段。加强对自己的风险防范教育，使自己认识到社会的复杂性和银行经营风险的普遍性，认识到银行本身就是高风险行业，必须把风险防范放在第一位。每天从自己的岗位做起，自觉遵守各项规章制度，自觉抵制各种违纪、违规、违章行为，要根除以信任代替管理，以习惯代替制度，以情面代替纪律，珍惜自己的职业生涯，视制度如生命，纠违章如排雷，增强风险防范意识和自我保护意识，提高规范操作，从源头上预防弄虚作假的发生。
四、加强内控管理，树立正确的经营理念，彻底杜绝弄虚作假行为
银行在百姓心中是可以信赖的。因此，我们更应该加强内控管理，严格各项规章制度的执行，采取定期或不定期的自检自查、上级检查等方法，及时发现和纠正自己在工作中的偏差。并通过合规文化教育，认真开展弄虚作假治理活动，让依法决策、合规经营与管理，按章办事、合规操作在我社上下蔚然成风。切实整治有章不循、违规操作、弄虚作假的顽症，增强防范风险的能力，为业务持续健康地发展创造了良好条件。
总之，弄虚作假行为必定是我们农村信用社未来发展的绊脚石，一方面要对弄虚作假行为进行严惩；另一方面更要以各项规章制度来规范和防范弄虚作假行为带来的危害。因此，整治防范弄虚作假行为，增强合规意识是我农村信用社发展的必然。
乐兴分社：龙建国
二0一二年十一月一日
第三篇：7学习关于开展业务经营弄虚作假行为专项整治活动的心7学习关于开展业务经营弄虚作假行为专项整治活动的心
关于开展业务经营弄虚作假行为专项整治活动的心得体；为进一步促进全县农村信用社依法合规经营、真实反映；
1.存款规模；不入账；
关于开展业务经营弄虚作假行为专项整治活动的心得体会
为进一步促进全县农村信用社依法合规经营、真实反映经营成果，有效防控案件风险，确保全县农村信用社健康发展。我社员工认真学习苍信联发〔2012〕154号《XX县区农村信用合作联社关于开展业务经营弄虚作假行为专项整治活动的通知》，结合我社实际情况开展了一系列学习、整治活动，其目的是为了规范业务经营操作、杜绝弄虚作假行为。
一、学习情况及内容。认真学习了川信联发〔2012〕28号《关于印发XX省农村信用社业务经营弄虚作假行为专项整治活动方案的通知》、省联社关于工作人员违规行为处理办法和业务经营禁止性规定，如：（川信联发〔2009〕178号）《XX省农村信用社案件问责实施办法》、（川信联发〔2010〕316号）《XX省农村信用社十条禁令》（川信联发〔2011〕64号）、《XX省农村信用社工作人员违规行为处理办法》、（川信联办发〔2011〕307号）《XX省农村信用社业务经营“20个不准”规定》、（川信联发〔2011〕139号）《关于严防弄虚作假行为确保依法合规经营的通知》、（川信联发〔2011〕36号）《XX省农村信用社从业人员职业操守》等规章制度、及多宗案情通报。使我深刻领会弄虚作假经营行为，其性质之恶劣、后果之严重、危害之巨大。
二、整治内容及情况。
（一）存款业务方面
1.存款规模。我社无虚假放贷转增存款、空库空存虚增存款、空取虚降存款，以及有无采取调账调表等方式虚增虚降存款规模。
2.存款对账。我社无虚假对账，代签、冒签对账单。
3.存款账户管理。我社无编造、伪造虚假资料开立账户或银行卡；无盗取、私下、挪用客户存款，无客户存款不入账等情况。
4.存款业务中无其他弄虚作假行为。
（二）贷款业务方面1.贷款规模。我社无虚假放贷、空库收贷，以及采取调账调表等方式虚增虚降贷款规模。
2.贷款发放。无搞虚假贷前调查、贷时审查，提供虚假调查、审查资料及报告；无虚构、编造借款资料和虚构抵质押物，以及人为虚增抵质押物价值，或伪造抵质押物评估报告等；无违反业务经营“20个不准”等其他禁止性规定发放贷款。
3.贷款管理。无编造、伪造贷后管理资料，虚假反映贷款管理情况；无提供虚假贷款支付资料；无虚假对账，代签、冒签对账单。
4.不良贷款。2007年期间有违规办理贷款重组、借新还旧行为，导致现在部分大额贷款形成不良、损失可能性较大，化解不良贷款难度较大。无违规逆向调整贷款形态、调账调表掩盖不良贷款。
5.呆账核销。无编造、伪造虚假资料核销呆账贷款，无核销不符合条件的员工及亲属贷款、员工担保贷款和员工责任贷款等，无对假贷款、借名贷款进行核销；无收回已核销、置换贷款
不入账。
6.贷款业务中无其他弄虚作假行为。
三、整治效果及意义。通过本次专项整治活动，我充分认识到弄虚作假经营的危害，同时提升了自身的业务素质及思想道德。准确把握专项整治弄虚作假行为的实质意义，筑牢了我的道德思想防线，增强了依法合规经营意识，端正了经营思想行为，真正将制度规定转化为了自觉行为习惯，更加清楚地知道了自己所从事的业务及工作岗位什么可以做，什么不可以做，更加严格约束自身行为，遵守从业准则和职业道德操守。近几年来，在联社的教育引导下，在各级部门的监督管理下，在员工自身学习提升下，我社没有出现弄虚作假的经营行为。但前些年度发放的冒名、顶名贷款、违规借新还旧贷款现已全部形成不良，且化解难度特别大，已阻碍我社的繁荣发展，严重毁坏我社的整体形象。一言足以兴邦，一诺岂止千金，杜绝虚假经营行为迫在眉急，务必坚持诚信经营。
第四篇：规范司法行为专项整治活动个人学习心得规范司法行为专项整治活动
个人心得体会
xxx按照上级机关和院里的统一安排，开展了全国xx机关规范司法行为“永远在路上”专项整治工作，我在此次专项整治活动中，重点对自身在工作中是否存在特权思想、霸道作风、以权谋私等问题逐项进行了自查并剖析了原因。现将自己的在自查中的心得体会报告如下：
一、提高思想认识认真学习规范司法行为规定
在全国xx机关开展规范司法行为“永远在路上”专项整治工作，是为了进一步促进检察机关工作人员规范执法，切实将规范司法行为的要求落到实处。思想是行动的先导，优秀的思想能指引我们正确地开展工作。我首先从思想上提高对此次活动认识。作为一名基层的检察机关干警来说，此次正风肃纪活动的开展，正给了我从源头树立“规范执法行为”思想的好机会。作为一名员额检察官，我们必须坚守“半点差错、满盘皆输”的思想防线，“有权乱用、害人害己”的自律防线和“执纪必严、违纪必纠”的制度防线。其中，思想防线和自律防线是坚守检察干警使命的内在根本，“执法必严、违法必纠”的制度防线是对检察工作开展的外在限制。内在是人的主观积极的方面，在人的发展中起至关重要的作用，从这一点来看，此次的正风肃纪专项行动的实施，对于我们端正思想、积极进取，牢固树立起强化法律监督，为人民服务的意识、树立正确的廉政观念起到了非常重要的作用，同时我从思想上也深刻领会到，只有不断的学习党中央的相关文件和政策，牢牢掌握党中央文件中的相关精神，才能时刻保持思想上的先进性。
二、加强自身在工作中落实规范司法行为的主动性
思想只停留在我们的脑中，而群众们真正看在眼里的是我们日常工作中的行动。因此，我除了树立思想上的正确观念，还懂得了要将观念落实到行动中的道理，要积极主动规范日常工作中的不规范行为。作为一名反贪检察干警，我的第一要务是规范执行办案中各项工作的具体流程，在工作的过程中发现自己的问题，及时尽快解决，提高自己的工作能力和工作效率。其次，作为一名员额检察官，面对群众的诉求，我们要通过加大办案力度，帮助群众解决难题，坚决杜绝“脸难看”“门难进”的办事难问题。再次，在我的工作中也要与院内的各位同事进行良好的沟通。最后，作为一名公务员，我不仅要在工作中尽心尽责，还必须在生活上对自己高标准严要求，注意日常言行举止，树立良好的形象。加强学习《习近平总书记系列重要讲话精神》、《最高人民检察院职务犯罪侦查工作八项禁令》、《刑事诉讼法》、《高检院刑诉规则》等相关规范司法行为的要求。
三、提升责任意识及时纠正在工作中的不规范问题
提升自身的责任意识，在工作中，我们不能回避问题，更不能做错了工作刻意隐瞒，对于错误，我们要主动予以反思和纠正，只有这样我们才能将工作真正落实到实处。古人云“以人为镜可以知得失”在我的工作过程中，我还要多看多学，积极向前辈、同事们学习，丰富自己的实践知识。对照规范司法行为我发现在实践工作中，离规范司法行为的规范执法要求还有差距，有些执法行为过于简略，对于应该告知当事人注意的事项，自己觉得没必要反而省略了一些执法过程中必要的告知程序，同时对新的规章制度学习不够深入这些问题根源是自身在思想上的“惰性”造成的，是自身责任意识的淡薄结果。
四、在工作中勇于创新，提高服务能力
作为一名检察官，工作中解决不规范问题的过程中，通过此次的规范司法行为专项整治工作的开展，以及这次“回头看”活动，我懂得了在坚守工作原则底线的同时，针对不同的情况，开动脑筋，结合实际，具体问题具体分析，不断提升自身的服务能力，不断提升自身规范执法的能力，在解决问题的过程中让群众感受到人情味，同时严格规范执法，让人民群众真正满意。
在经后的工作中，要以规范执法为准则，时刻牢记自己的责任，真正做到规范执法的思想和行动一致。
第五篇：专项整治活动心得体会专项整治活动心得体会
为进一步强化作风建设，着力解决群众反映强烈、不作为乱作为、吃拿卡要等作风方面的突出问题，我局根据自身工作实际，结合当前正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，对照要求开展专项整治工作，认真查摆自身问题，现将工作开展情况汇报如下：
一、提高思想认识，强化组织领导。
我局组织全体人员，召开专题会议，传达文件精神，统一思想认识，局党组制定了具体实施方案，把“贯彻不到位、行政不作为、行政慢作为”作为治理重点，突出解决办事效率低下问题，推进机关作风明显转变，行政效能明显提升，作为当前一项重要工作来抓。成立专门领导小组，具体承担专项治理日常工作。党支部、各股室原原本本学习“八项规定”，深刻领会八项规定的内涵和改进作风密切联系群众的重要意义，从小处着手，从小事做起，从现在做起，从身边事做起，推动“不作为、慢作为”问题专项整治活动向深入开展。
二、工作措施
有力，自查整改到位。
坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，分动员部署、自查自纠、集中整治三个步骤进行。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导直接抓、具体负责，层层抓落实。领导同志带头自我查摆，以股室、分局为单位集体讨论，结合各自职责，采取自查和互查相结合的方式查摆问题，形成全局上下推进整治工作的强大合力，并针对查摆结果研究制定相应整改措施，坚持边查边改，强化整改措施和整改效果，确保整改到位。
三、加强监督力度，形成长效机制。
领导小组督促全体人员按照要求、紧紧围绕县委县政府中心工作和工作重点，加强内部监管，严肃纪律，设立监督箱、公开监督电话，形成了与社会监督、群众监督互动的工作机制，加大督查督办力度，严肃查处不作为、慢作为行为，确保专项整治活动顺利进行，取得明显效果。对新、续建项目实行“一一二三”动态跟踪服务管理制度，即：每月一统计、一分析;根据项目建设进展要素每两个月赴县区和项目实施地进行一次实地调研，并查阅相关资料，了解情况;每季度组织专门力量对招商引资工作情况和重大招商项目进行重点督察，深入企业进行实地走访、座谈交流，认真听取企业在投资建设过程中遇到的困难、存在的问题和对招商引资、营造环境方面的意见及建议，发现问题及时协调解决。
四、狠抓制度建设，增强责任意识。
我局严格实行干部请销假制度、上下班签到、中途查岗制度，坚持经常性地进行作风纪律教育，积极开展批评与自我批评，杜绝部分党员、干部纪律松懈现象。坚决克服形式主义、官僚主义，带头践行“以人为本、执政为民”和科学发展观，牢固树立大局意识、公仆意识、责任意识、发展意识和服务意识，加强作风建设，坚持以人为本执政为民、密切联系群众，内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩，建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和遵纪守法、纪律严明、务实高效的工商队伍。
五、改进工作作风，提高服务意识。
以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为工作目标，进一步加强机关效能建设，强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识和服务意识，形成勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。强化服务意识，助力企业发展，坚决杜绝慢作为、不作为问题的发生。切实做到为企业服务，把企业的事当成自家的事来办，充分发挥部门职能，帮助企业出主意、想办法，为企业办实事、办好事，办成事，努力为企业和服务对象提供快捷、优质、高效的服务。切实做好对日常来访投资商的接待服务，认真落实首问责任制、限时承诺服务制，从政策咨询、证照办理、土地使用等方面作了大量工作，减少了办事环节，给每一位投资商一个满意的答复。
我们召开全县整治不作为慢作为乱作为问题专项工作动员会，主要任务是认真贯彻落实县委要求，深入推进教育实践活动，巩固整治庸懒散奢贪问题专项工作成果，认真解决干部作风方面存在的突出问题，进一步密切干群关系、优化发展环境、凝聚发展合力，为加快陵水经济社会发展提供坚强保障。县委对这次专项整治高度重视，王雄书记亲自担当领导小组组长。我和隆挺常委一起负责整治工作的部署和落实，根据王雄书记指示，就搞好专项整治工作，我强调三点意见：
一、提高认识，切实增强开展专项整治工作的自觉性
纪律作风体现党员干部的形象，关乎事业的发展。不作为慢作为乱作为问题，说到底是工作作风和工作纪律问题，全体党员干部一定要站在政治和全局的高度，深刻认识开展专项整治工作的重要性和必要性，自觉增强责任感和紧迫感。
（一）开展专项整治，是落实中央、省委XX县区委精神的重要举措
党的十八大以来，中央先后制定出台了《改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《党政机关厉行节约反对铺张浪费条例》等一系列制度规定，集中查处通报了一批违反中央八项规定的典型案例，表明了中央铁腕治腐、猛药去疴、正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。省委书记罗保铭明确指出，抓作风，就要下最大的决心、最大的工夫，持之以恒地抓下去，不要抓一阵子就放手，就是要不间断、持续地抓，一个月、一年、两年地抓下去。我们县从xx年就开始开展整治“庸懒散奢贪”专项工作，也取得一些成效，但也存在抓一阵就紧一阵、不抓就松下来的问题。为此，县委此次在全县范围内开展整治不作为慢作为乱作为问题专项工作就是要保持作风整治的高压态势，切实转变我县干部队伍工作作风。在座的都是各单位的领导干部，更要以高度的政治敏锐性和责任感，切实把思想和行动统一到中央、省委XX县区委决策部署上来，把纪律作风作为一种刚性约束，以抓铁有痕、踏石留印的力度，毫不动摇地打好严明纪律、改进作风的攻坚战。
（二）开展专项整治，是确保党的群众路线教育实践活动取得成效的重要内容
习近平总书记深刻指出，作风建设永远在路上。此次开展整治专项工作首要解决的就是干部队伍中存在的不作为慢作为乱作为问题，这也是践行党的群众路线教育实践活动的重要举措。开展教育实践活动、坚持走群众路线，必须深入基层问清群众需求，广接地气解决群众诉求，联系实际满足群众要求。从前段教育实践活动开展情况看，基层群众对我们的期望值很高，而他们反映最为突出的就是我们一些部门之间相互推诿扯皮，个别干部为官不为、吃拿卡要等问题，这就迫切要求我们全县党员干部要真正地做到转作风、解难题、办实事。如果我们不加强纪律作风教育整治，不彻底转变工作作风，就无法回应人民群众的呼声，就难以确保教育实践活动取得实效。为此，我们必须以更大的决心和更实的举措，扎扎实实地搞好教育实践活动和整治专项工作，切实把作风建设摆在突出位置，引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大力量。
（三）开展专项整治，是加快陵水经济社会快速发展的迫切需要
当前和今后一个时期，对我们县经济社会发展至关重要，特别是要把握机遇在全省各市县的竞争中占有优势，从根本上说要靠发展环境，而干部作风是决定发展环境的关键因素，是一个地方发展环境优越与否的重要标志。从今年我县工作开展情况来看，一些省、县重点工作、重点项目迟迟无法推进，一些部门工作效率低，领导干部不敢担责，缺乏攻坚克难的精神，这些问题都严重影响了我县经济社会的发展。这次整治不作为慢作为乱作为专项行动，就是要解决这些影响发展环境的难点问题、影响机关效能和服务水平的重点问题。我们每一个党员干部，都要自觉投身到整治专项工作中来，带头改进作风，带头务实重行，把解决发展难题、推进陵水发展当成一种使命，上下拧成一股绳，横下一条心，一步一个脚印地把各项整治任务目标落到实处。
二、敢于碰硬，坚决整治不作为慢作为乱作为三方面的突出问题
这次整治不作为慢作为乱作为专项工作，要按照中央八项规定、省委省政府二十条规定XX县区二十条实施办法的具体要求，对照“四风”问题，以毫不手软、严肃认真的态度，下大力气解决我县干部队伍中存在的不作为慢作为乱作为三方面突出问题，切实增强党员干部的纪律观念、群众观念、服务意识和廉洁意识。具体推进中，要突出抓好四个重点：
一是要在规范权力运行上出重拳。去年以来，我县通过廉政风险防控等工作，强化对权力的运行监管，我县的经济发展环境有了改观，得到了企业、项目单位和群众的普遍认可和好评。但也不能否认，目前仍有一些干部不同程度存在着“生冷硬横”的习气，“吃拿卡要”的问题，个别干部整天不是想着企业有什么困难，需要什么帮助，而是热衷于怎样利用手中掌握的权力谋求好处，“无利不起早”，不给好处不办事、给了好处乱办事、应当办的事找各种借口拖着不给办。这些问题虽属个别，但影响绝不可小视。这次专项整治，就是要重点解决行政监管不作为、工作作风不积极、办事程序不规范、执法人员不廉洁等突出问题，用铁的纪律、严的措施和最坚决的态度，严厉整治和查处不作为、乱作为、慢作为等损害发展环境的行为。
二是要在提升机关效能上亮实招。机关效能是机关作风的具体体现，事关党和政府的威信，事关干部队伍的形象，事关经济社会的发展。当前在我县干部队伍中，一个重要表现就是部分干部精神状态不佳，工作无精打采，工作效率缓慢低下。有的干部对工作缺乏热情，对事业缺乏激情，对群众缺乏感情;有的干部对工作拈轻怕重，畏首畏尾，对一些棘手问题不敢管不敢抓;有的在其位不谋其政，在其职不履其责，浑浑噩噩，无所事事，不推不动，甚至推也不动。这次专项整治就是要重点对那些不作为、慢作为的行为开刀，对那些门难进、脸难看、话难听、事难办的行为开刀，对那些人浮于事、庸碌无为的行为开刀。各县直机关、企事业单位，尤其是“一站式”服务中心各窗口单位，要认真落实一次性告知等制度，切实简化办事环节，压缩服务时限，提高行政效率，杜绝企业办事“来回跑”，群众来办事楼上楼下到处找的现象。要推进行政问责，对行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为，绝不姑息，必须严肃追究部门主要领导、分管领导和相关人员的责任。
三是要在严肃工作纪律上动真格。这两年来，县整治庸懒散奢贪专项工作领导小组办公室在对我县各乡镇、各单位的明察暗访中，都发现了存在工作人员违反工作纪律的问题，也在全县范围内进行了通报，电视台也进行了曝光。这反映出我们有些干部对中央、省委XX县区委的要求置若罔闻，根本没当回事，依然我行我素、顶风违纪，上班时间玩游戏、搞网购、看电影，有的干部连续两次被拍到现形，影响极其恶劣。极个别干部每天到单位签个名、照个面，想来就来，想走就走，这不仅是缺乏最基本的政治敏感性，更是对工作的严重不负责任。在接下来的工作中，我们将继续采取不打招呼、不定时间的方式，对各部门进行随机抽查，对迟到、早退、上班时间玩游戏等与工作无关的事情，发现一起，查处一起，绝不放纵。如果哪个部门连续两次被检查出问题，就要严肃追究部门主管领导责任。各部门主要领导要引起重视，切实负起责任，管好自己的人，看好自己的门。尤其是一站式服务中心窗口部门要保证不缺岗，如果有人投诉哪个部门办事找不到人，经核查属实，一定严惩不怠。
四是要在解决为官不为上下硬功。省委副书记、省长蒋定之曾说过，干部不干事也是一种腐败，不干事不担事，是另一种腐败的表现形式。去年，我县查处了一批失职渎职的领导干部，县城管局、总工会、粮食局等单位的一些领导干部都因为没有很好履行自身职责，受到了党纪政纪处分。这些案例的发生正是警示我们广大党员干部，为官不易但绝不能为官不为。在这次整治专项工作中，我们将切实加大对党员领导干部“为官不为”问题的检查、整治和问责力度，确保尽快取得实效。我们将不定期对“为官不为”问题开展明察暗访，对群众举报、新闻媒体曝光以及督查考核、绩效考核、民主评议中反映的“为官不为”问题进行认真核查，对部门管理“散”、工作推动“慢”、精神状态“差”、推诿扯皮“耗”、碌碌无为“庸”、患得患失“浮”、应付了事“懒”，不求有功但求无过、安于现状不求上进的“太平官”、“逍遥官”，严格按照《XX省“庸懒散奢贪”行为问责办法（试行）》进行问责，做到不换状态就换人。进一步健全领导干部绩效考核评价制度，完善领导干部日常考核、履责跟踪监督管理机制，把监督检查结果作为干部考核、选拔任用的重要依据，对肯干事、敢干事、干成事的优秀干部加大选拔任用力度，对那些怕出事、不干事的“太平官”、“逍遥官”予以问责和坚决调整，真正形成能者上、平者让、庸者下的良好局面。
三、加强领导，确保整治专项工作取得实效
县委对这次整治不作为慢作为乱作为问题专项工作态度非常坚决。各部门一把手是专项工作的第一责任人，领导干部要率先垂范，把整治专项工作列入重要议事日程，对存在的问题要即知即改、立说立改，采取有针对性的措施立即加以整改，确保整治专项行动立竿见影，在最短时间内取得明显成效。
一要强化督促检查。各乡镇、各单位把整治专项工作作为践行党的群众路线教育实践活动的重要内容，作为落实党风廉政责任制的主要抓手，对存在的不作为慢作为乱作为问题立查立改，县整治不作为慢作为乱作为专项工作领导小组办公室将成立督察组，对发现的违纪违规问题将及时作出通报，对当事人迅速作出严肃处理，并追究相关领导责任。
二要健全工作机制。各乡镇、各单位要结合实际，对本单位承担的省、县重点工作任务列出时间表，对本单位干部职工定岗定责，实施量化目标管理。要通过整治专项工作，实现百姓办事“零障碍”、服务群众“零距离”、违规违纪“零容忍”;持之以恒，常抓不懈，一抓到底，真正做到作风建设常态化、长效化。
三要结合本职工作实际。开展整治不作为慢作为乱作为专项工作，既要立足当前，又要着眼长远，正确处理好集中整治与其他工作的关系，把整治行动贯穿于党的群众路线教育实践活动之中，与本职业务工作相结合，做到互相促进，以实际成效取信于民、造福于民，不断改善党群干群关系，密切党同人民群众的血肉联系。
开展整治不作为慢作为乱作为专项工作，是一项打基础、利长远的任务，全县广大党员干部要迅速行动起来，勇于担当、奋发有为、开拓进取，以优良的作风和良好的形象，为推进我县经济社会加快发展作出新的更大的贡献。
全市开展集中整治“不作为乱作为”行为工作以来，我局根据《XX县区继续深入整治庸懒散奢贪专项工作实施意见》和《XX县区集中整治“不作为、乱作为”行为、扎实推进机关作风建设实施方案》的要求，结合我局实际，采取有效措施，在全局开展集中整治行政“不作为、乱作为”行为、扎实推进机关作风建设专项整治活动，取得了一定的成效
一、工作开展情况
（一）认识到位，部署及时。我局领导班子深刻认识到，开展整治“不作为、乱作为”专项治理活动是推动我市环卫事业科学发展的迫切需要，是坚持以人为本，为民办实事的根本要求，是教育全局干部职工，树立环卫部门良好形象的有力保证。通过开展这项活动，可以促进全局干部职工转变工作作风，增强履职能力，提高办事效率，确保各项工作落实到位，推进我市环卫事业又好又快发展。因此，我局把开展整治“不作为、乱作为”问题活动作为一项重要工作来抓，成立了以局长、党总支书记吴冠华为组长的领导小组，加强对整治工作的领导，及时研究和处理整治工作中发现的突出问题。各环卫队党支部也制定整治工作计划，主要负责人亲自抓整治工作。
为了迅速在全局开展整治“不作为、乱作为”行为活动，5月17日，我局召开整治“不作为、乱作为”行为工作动员大会，对全局进行思想发动，并部署全局开展整治“不作为、乱作为”行为工作。同时，我局还结合本局实际制定制定了我局的整治方案，明确活动的目标任务、方法步骤和具体要求。各科室和个环卫队负责人都以高度的政治责任感来抓这项工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。
（二）宣传到位，营造氛围。我局通过会议、集中学习等方式，大力开展宣传教育，使本局广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性，提高党员干部干部参与活动的积极性和主动性，为工作的开展营造良好的氛围。同时，我局还组织干部职工加强学习教育，重点学习习近平同志在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话，省委罗保铭书记在省纪委六届二次全会的讲话，以及《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《XX县区机关效能投诉工作若干规定》、《关于建立建全和落实机关效能建设十项制度的通知》、《关于印发XX县区机关效能建设年活动实施方案的通知》、《XX县区机关效能责任追究办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《XX省城市市容和环境卫生管理办法》等法律法规，做到“时间、人员、内容”三到位。
（三）措施到位，效果明显。在开展集中整治“不作为、乱作为”行为工作中，我局各部门都以紧迫的态度、务实的作风、有力的措施落实整治活动的各项任务。
一是迅速行动，落实责任。我局动员会以后，全局干部职工迅速投身于整治活动，局机关和各环卫队在局党总支的统一部署下，按照我局制定的方案所规定的整治内容和时间节点，落实各项整治任务。开展整治活动以来，我局共组织市容环境卫生检查5次，通报5次，为创建国家卫生城市奠定了良好的基础。
二是认真排查，逐项整改。我局机关及下属各单位敢于正视问题，对行政不作为、乱作为问题进行深入排查，同时深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。对于发现的问题，我局深入分析问题原因和结症，并迅速拿出整改措施，逐项整改到位，对26种行为说“不”，坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题，能做到的，立即整改;需要逐步解决的，积极创造条件抓紧整改。
三是领导班子成员以身作则，按照党章规定的党员各项义务和领导干部的基本条件，认真履行领导干部的政治责任，带头讲党性、重品行、作表率，带头讲政治、顾大局、守纪律。带头深入各队、所、场调查研究，了解清扫保洁、垃圾清运、垃圾处理等工作情况，解决了基层反映的热点难点问题。带头贯彻执行中央、省委省政府及市委市政府严禁公款购买香烟、高档酒和礼品，组织高消费娱乐活动。公务接待做到不上野味、鱼翅、燕窝等高档菜肴。截止xx年5月份，因公出国（境）支出0元、公务接待支出89101元、公务用车支出元，比去年度同期分别下降了0%、400%、161%。
四是建章立制，长效管理。建立和完善有关制度，是整治“不作为、乱作为”问题的根本所在。在整治工作中，我局各科室和个环卫队继续健全和完善有关管理制度，努力做到规范行政行为，在促进政务提质提效上下功夫;加强绩效考核，在严格落实行政问责上下功夫;完善考评机制，在推进政风行风建设上下功夫，着力解决行政执法和服务群众工作中的“不作为、乱作为”问题。我局还在在办事程序、管理权限、收费标准、办理结果等方面进行公示，接受社会监督，防范和减少违法违规行为。
严格执行《XX县区环卫局机关考勤制度》和《XX县区环卫局市容环境卫生管理规定》等制度。严格执行上下班考勤登记制度，xx年1-6月份，局机关考勤天数共126天，迟到早退0人次，事假20人次，累加57天，中途申请离岗20人次，擅自离岗0人次。xx年4月23日上午，我局在执行内部考勤纪律检查时，发现第三环卫队市容执法人员王有宝同志无故脱岗，违反了《XX县区环卫局市容环境卫生管理规定》第十一条：“市容监察人员要按时上下班，不得无故脱岗，无故旷工。一经发现，调整到一线工作岗位”的规定。经局务会议讨论，决定给予王有宝同志通报批评，调整到一线工作岗位一个月（跟车收垃圾），并向局作出书面检讨。通过通报检查，干部职工遵守规章制度、改进工作作风的态度有所转变，逐步地提升了环卫队伍的整体水平。
五是着力解决群众反映强烈的投诉举报。截止xx年5月份，我局受理信访局转来《致XX县区信访局的上访信》1件投诉信件，政风行风热线咨询投诉《胜利路和幸福路交界处路口放置6个垃圾桶，影响市民日常生活》等9件。市民群众电话反映的《绿园小区小农贸市场占道经营，影响市容市貌》等3宗，我局当场答复或在办结时限前予以书面答复投诉人或举报人，投诉人或举报人对我局的答复满意。信件回复率、办结率、及时率均100%，切实有效解决群众反映强烈的投诉举报问题，增进了党群干群之间的关系。
六是积极推进重点项目建设。根据《XX县区人民政府办公室关于印发xx年市政府工作报告责任事项分解细化量化表和XX县区落实xx年省政府重点工作责任事项分解细化量化表的通知》（儋府办〔xx〕21号）和《中共XX县区委办公室XX县区人民政府办公室关于印发xx年重点项目投资计划的通知》（儋委办发〔xx〕6号）文件精神，XX县区生活垃圾处理场配套设施项目是我市今年74个重点项目之一，为了推进项目建设工作，我局