论乡贤型教师：价值、职能与政策.pdf

New Generation 24 2022 年 24 期 总第 653 期 新一代 New Generation 教育管理 G 论乡贤型教师：价值、职能与政策 屈枭倩（沈阳师范大学教育经济与管理研究所 辽宁 沈阳 110034）摘 要：“乡贤型教师”的基本涵义是，他们不只是乡村儿童成长的教育者，还是乡村教育扶贫的先行者，乡村社会新风的示范者，乡村有效治理的协助者。中国特色社会主义进入新时代，乡村振兴与农村农业现代化已成为当今社会的时代性课题。乡村振兴与农村农业现代化的实现必然离不开人才振兴。而教师又是人才振兴的重要支撑。因此，建设乡贤型教师这样一支贤能人士队伍，对乡村振兴来说意义重大。关键词：乡贤型教师；价值；职能；政策体系 一、引言 党的十八大以来，中央文件多次提出创新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带激发新乡贤参与故乡建设的热情。1从 2015 年至2017 年的中央一号文件，到 2018 年中央农村工作领导小组发布的国家乡村振兴战略规划（2018-2022 年）和 2019 年的中央一号文件，都把“乡贤文化”认定为乡村振兴的内驱动力和人才支撑。2020 年教育部等六部委联合下发了关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见，明确提出要“注重发挥乡村教师新乡贤示范引领作用，塑造新时代文明乡风，促进乡村文化振兴。”，这实质上是要求教师公共身份的回归，承担起乡村振兴的职责。因此，当代教师理应发挥“新乡贤”作用，成为新时代全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的主力军。二、乡贤型教师的价值（一）理论考察 目前，学界已经高度关注乡村教师在乡村振兴中的作用，对于乡村教师如何担当新乡贤角色也已经有了一定的研究。从本研究的研究视角来看，这些研究仍存在一些问题。首先，本文提出的“乡贤型教师”并不只局限于乡村教师，而是站在教师全域的角度，思考教育系统各个层次的教师对乡村振兴的作用。其次，现有研究仍缺乏在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化背景下对乡贤型教师的价值和职能进行深入的分析以及对乡贤型教师队伍建设及其政策落实机制的理论与实践问题的思考。但是，我国学者在新乡贤参与乡村振兴和乡村教师队伍建设的相关研究上已经有了一定的经验，可以为我们探讨乡贤型教师的价值和职能以及构建乡贤型教师队伍建设政策的落实机制提供一些经验基础和理论支撑。这对本文的研究是有一定的借鉴意义的。（二）事实考察 乡村教师担当乡贤角色这一传统由来已久。自古以来，他们就是乡贤的重要组成部分。他们扎根乡土，奉献乡里，在做好教育者的同时，还参与乡村建设，改造乡村生活，对乡村社会的发展起着不可替代的作用。他们大都具有良好的道德操守，能凭借自身开阔的视野，运用他们掌握的先进知识和技术，帮助当地民众寻求解决问题的方法，从而与乡村社会产生密切的联系。而随着现代社会的发展，乡村城镇化的进程不断加快，乡村教师与乡村社会的关系却渐渐被割裂开，他们“乡村知识分子”的公共身份逐渐消弭。因此，新时代呼唤乡村教师公共身份的回归，赋予他们乡村振兴的新使命。但乡村振兴不应该只是乡村教师这一教师群体的使命。这是因为乡村教师这一群体的数量是有限的，因此他们自身的能力和精力也有限，而乡村振兴的任务繁重，所以仅仅依靠他们是远远不够的。而且虽然目前我国在乡村教师队伍建设上取得了很大的进展，但仍然存在着“下不去、教不好、留不住”等一系列问题，这也给乡村教师参与乡村振兴制造了困难。而教师这一职业本应该就是专业性和公共性的统一，专业性指的是教师作为教育者应具备的专业知识和技能，公共性指的是教师作为国家公职人员应履行公共职责，因此，除乡村教师以外的各个教育层次的教师也都有义务参与到乡村振兴这一国家公共事业中，只有这样才能为乡村振兴凝聚更大的力量。三、乡贤型教师的职能（一）乡贤型教师的特征 1.高尚的道德情怀 首先作为教师来说，乡贤型教师应具备教师的职业道德。教师的职业道德是从事教师这一职业所应遵循的行为准则和应具备的道德品质，如爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表等等。身为“人类灵魂的工程师”的教师，要想塑造学生的灵魂，就要先塑造自己的灵魂。而这些道德品质就是作为一名教师的基本要求，也是教师的应有的“灵魂”。其次作为乡贤而言，他们还应该具有深厚的乡土情怀。“乡贤型教师”的基本涵义是，他们不只是乡村儿童成长的教育者，还是乡村教育扶贫的先行者，乡村社会新风的示范者，乡村有效治理的协助者。这意味着乡贤型教师不仅要具有普通教师的职业道德，还应具备服务乡里的主观意愿。而这种主观意愿就是具有深厚的乡土情怀的体现。有了这种深厚的乡土情怀，教师才能凭借这种热烈的情感投身于乡村振兴事业中，心甘情愿地奉献自己的力量。正如陶行知先生所言“捧着一颗心来，不带半根草去”，这便是乡土情怀的高度升华。最后，乡土情怀与教师职业道德相互融合就形成了乡贤型教师高尚的道德情怀。2.优秀的专业素养 教师之所以能为乡村振兴贡献力量，取决于教师身份的专业性和权威性。他们掌握着广博的文化知识、精深的专业知识以及纯熟的专业技能，在各自的专业领域上都有所建树。因此，他们可以通过传播先进文化，改变乡民传统的认识和观念，改造他们的生产生活方式，以改善他们的生活。更重要的是，乡贤教师的专业素养除了在于拥有扎实的专业知识和专业技能，还应该了解乡土知识，并且掌握现代科技知识。乡土知识是乡土社区基于生产生活和智力活动总结和创造的关于自然与社会的实践经验和认知体系。它涉及乡土社会存续的自然知识与社会知识的一切方面，可以说它对乡村社会的发展至关重要。2了解乡土知识的乡贤型教师既可以将它灵活运用于乡村振兴的各个方面，也可以对乡土知识起到传承、保护与发扬的作用，最后在乡村社会形成良性循环。同时，以互联 New Generation 25 2022 年 24 期 总第 653 期 新一代 New Generation 教育管理 G 网、云计算、大数据、人工智能、物联网技术为特征的新一轮科技革命为乡村振兴创造了条件，为乡村发展带来了前所未有的机遇。3这就要求乡贤型教师也应该掌握现代科技知识，为推进农业农村现代化提供扎实的人力资源保障和现代技术保障，加快促进农业农村现代化，实现乡村振兴。此外，乡贤型教师还应积极探索将乡土知识与现代科技知识相结合的合适路径，使乡土知识能在如今正被全球化、现代化、都市化的冲击与影响下的乡土社会中焕发新的生机与活力。如此，才是乡贤型教师应具备的专业素养。（二）乡贤型教师的类型 根据“乡贤型教师”的基本涵义，大致可以将乡贤型教师分为以下几种类型：1.乡村教育扶贫的先行者 教育扶贫是乡村振兴的重要着力点。对于乡贤型教师来说，所谓教育扶贫，指的是“用教育扶贫”。具体来说，一方面，乡贤型教师可以为乡村青少年提供优质的教育资源，以此提升乡村受教育者的质量，提高他们的社会竞争力，为他们的后续发展奠定坚实的基础。同时，乡贤型教师也可以帮助乡村贫困人口中的弱势群体如留守儿童、单亲儿童，避免他们发展成问题儿童，进而辍学失去接受教育的机会，为他们将来的美好人生提供知识和技能的保障，最终阻断乡村贫困的代际传递；另一方面，乡贤型教师也能凭借自身的专业知识和技术帮助其他乡村居民提高文化素质和培训技能，以提升乡村人口的专业技术能力，使他们可以将所学的专业技术知识直接转化为可观的经济收益，进而摆脱贫困。2.乡村社会新风的示范者 乡风文明是乡村振兴的灵魂所在，乡风文明建设既是乡村振兴的重要内容，也是乡村振兴的重要推动力量和软件基础。作为乡村振兴主体的广大乡村人口，他们的思想文化素质就成为了决定乡风文明程度的根本因素。因此，要提高乡风文明程度归根到底就是要提高乡村人口的思想文化素质。而乡村人口思想文化素质的提高仅仅依靠自身是不够的，更不可能是自然而然的结果，这需要凭借其他力量的帮助。乡贤型教师就可以成为这股力量，因为他们不仅具有“德才兼备”的特征，还能与乡村社会的居民产生密切的联系。他们可以用实际行动感染村民，在自觉或不自觉间对村民们产生了积极的影响。基于此，他们能“发挥新乡贤的示范引领作用,用他们的嘉言懿行垂范乡里,涵育文明乡风”。4 3.乡村有效治理的协助者 治理有效是乡村振兴的坚实基石。我国历来有“皇权不下县”的传统，官方行政只下达到县一级政府，要下达乡间，在政府和百姓之间必须有一个特殊的阶层作为中介来弥缝与连接，而民意也同样需要得以上通，如此上通下达才能贯彻执行。5因此，乡贤型教师能作为村民与乡村基层党政组织之间的媒介，“对上”协助，他们能在政策决策过程中提供咨询和参考意见，“对下”参与，他们能在政策实施过程中进行宣传和引导，最终在两者间产生积极影响并协调两者之间的关系，起到“上通下达”的作用，实现有效治理。（三）乡贤型教师的工作方式 对乡贤型教师的几种类型进行分析之后，具体来说可以将他们的工作方式分为以下三种：1.参与文化建设 一是对于乡村的青少年，乡贤型教师可以成立教研团队，突破乡村教育的现代性价值预设，重新审视乡村文化的重要价值，挖掘优秀的传统乡村的课程资源，积极开发具有本地特色的地方课程和校本课程来补充、完善学校课程，加强价值观教育和审美教育。6；二是对于乡村的成年人，可以由高校教师、乡村教师或者退休教师在村委会或者学校等地方开展以识字、安全、保育教育知识、农业知识和基本法律知识以及乡土知识等为基本内容的非正规教育与非正式教育相结合的乡村成人教育，以提升乡村人口的基本文化素养；三是对于整个乡村的文化建设，乡贤教师可以参与农村书屋、乡村少年宫、流动博物馆等乡村文化设施的建设和管理，同时可以组织和开展一些对当地乡土文化的传承和发展有益的活动。2.促进经济发展“乡村教育能够使潜在的劳动力转化成现实的劳动力,也是科学知识再生产的重要手段。已有大量证据表明学校教育和知识的增长是经济增长的主要源泉。”7因此，可以由职业技术学校的教师在村委会或学校开设“农、林、牧、副、渔”类农业现代转型亟需的专业课程培训班，他们能向村民们传授科学的种植和养殖方法并推广新型的技术，以提高生产力，也能对有意向发展电子商务的村民进行培训。他们还能与村民们讨论市场行情，为打开农产品销路、如何打造观光农业和开发生态旅游“指点迷津”。3.协助社区治理 乡贤型教师既能帮助村两委向农民宣传讲解党和国家关于乡村建设的政策方针法规。由于乡村居民的文化程度和认知水平普遍不高，他们对于党和国家的政策方针法规可能会产生误解，以至于不能认可和接受。而乡贤型教师可以凭借自身知识分子的威望和教师的技能，用通俗易懂地方式向村民宣讲党中央的政策方针和法规，让村民们更易于理解和接受，从而提高村民们的政治和法律意识，使他们自觉遵法守法。面对一些纠纷和问题，村民也可能会求助无门，不知道该如何解决，这时乡贤型教师就可以向他们提供咨询或援助，帮助村民们从中沟通和协调，或是代表他们向基层党政组织表达诉求，达到化解问题和矛盾的目的。四、乡贤型教师的政策体系 乡贤型教师的政策体系应是为乡贤型教师队伍建设服务的，乡贤型教师队伍建设是指政府和学校通过协调教育系统内外各要素的关系，运用一定的规则和手段，消解教师参与乡村治理意识不强、能力不足、体制不顺、保障不力的弊端，以满足乡村社会对教师队伍多样化、高质量需求的活动。应包括三大要素：教师的要求、教师的待遇和教师的管理。其中又可以分为十二大领域，包括教师的素养建设、教师的专业培训、教师的资格准入、教师的社会地位、教师的薪酬待遇、教师的激励机制、教师的保障机制、教师的编制管理、教师的资源配置、教师的岗位管理、教师的职称评审、教师的考核评价。现有政策应在十二大领域整体改进，通过政策的接续、吸纳、强化和完善，也就是做要夯实教师队伍建设的已有成果，扩大教师队伍建设的已有优势，完善教师队伍建设的不足，补充教师队伍建设中乡贤型教师的缺失，以有效推动乡贤型教师队伍建设。（下转第 28 页）New Generation 28 2022 年 24 期 总第 653 期 新一代 New Generation 教育管理 G 中。（八）开展实践教学活动并鼓励学生积极参与 中职院校的数学教师要想充分发挥生活化课堂的作用，就要抛弃原有落后的教学理念，积极创新课堂形式，有意识地开展实践教学活动。在课堂中，教师要有意识地以学生为主体，充分考虑到每个学生个体的掌握程度并不是完全相同的，有针对性地为学生制定学习内容，避免学生因难以理解课堂知识进而出现厌烦心理。除此之外，教师可以根据课程进度，选择适当的生活场景将学生带入其中，鼓励学生积极运用所学知识对其中的现象进行分析和解答。通过这种教学形式可以显著提升学生的实践能力以及思考能力。比如，在课程进行到排列组合这一章节时，教师可以根据所学内容设置实践活动的主题。比如设计以买彩票为主题的实践活动或者组织比赛等，通过多种形式引导学生提升对于排列组合这一数学内容的理解和运用能力，以此提升课堂质量，培养学生的综合素养。（九）适当运用竞争模式 青少年普遍存在争强好胜的习惯，他们希望获得周边人的重视和认同。对于这种心理，教师可以根据学生对于数学知识的掌握情况组织数学比赛。数学比赛的目的是利用青少年争强好胜的心理，提高其学习数学知识的主动性。除此之外，数学比赛可以满足学生的好奇心理，在比赛过程中学生会积极思考并解答数学问题。在比赛形式的设置上，教师可以对学生进行分组，对每个小组成员的分工进行合理安排，以最终解答问题作为获胜的唯一标准。虽然这仅仅是一个课堂活动，但是在学生争强好胜心理的驱使之下，可以极大地激发学生学习数学知识的热情，有助于活跃课堂气氛提高教学质量。五、结语 综上所述，数学原理和生活实际之间是密不可分的。教师在设置生活场景时，要充分考虑到学生的生活经历，尽可能设计可以吸引学生兴趣的场景，并适当结合当前所学知识提出数学问题。学生可以在教师的引导下积极思考提出的数学问题，提高学习数学的热情，在面对问题时能够主动思考。数学教学生活化可以数学原理引入到生活实际当中，提升学生的综合素养，向社会输送高素质技术人才。参考文献：1阮承有.中职数学教学生活化的有效运用J.现代职业教育,2021(39):104-105.2张维忠.浅析中职数学生活化教学的有效路径J.理科爱好者(教育教学),2021(2):23-24.3林善光.实现中职数学教学专业化和生活化的有效途径探析J.教师,2020(7):55-56.（上接第 23 页）参考文献：1阮志杰.中职思政课议题式教学的现状与策略研究D.广州大学,2022.DOI:10.27040/ki.ggzdu.2022.001250.2薛清华.工匠精神理念下中职思政课对学生职业素养培养研究J.学周刊,2022(06):3-4.DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2022.06.001.3杨永明.如何在思政课中培养并践行学生的爱国主义精神J.学周刊,2022(04):10-11.DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2022.04.004.4汤希尚.构建“四位一体”学习模式，开创思政德育教学J.学周刊,2022(02):189-190.DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2022.02.093.5李玉杰.中职思政课新课标下的学生职业精神培养初探J.学周刊,2022(01):14-15.DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2022.01.006.（上接第 25 页）参考文献：1王斌通.新时代“枫桥经验”与基层善治体系创新以新 乡 贤 参 与 治 理 为 视 角 J.国 家 行 政 学 院 学报,2018,(04):133-139+152.2柏贵喜.乡土知识及其利用与保护J.中南民族大学学报(人文社会科学版),2006(01):20-25.3吴忠权.基于乡村振兴的人力资本开发新要求与路径创新J.理论与改革，2018,(6).4创新发展乡贤文化J.人民文摘,2014,(10):24.5邓辉，陈伟.乡贤文化的前世今生M.湘潭:湘潭大学出版社,2016.15.6唐松林,姚尧.乡村振兴战略中教师的使命、挑战与选择J.湖南师范大学教育科学学报,2018,(04):75-83.7Schultz,T.W.Economic Value of EducationM.New York:Columbia University Press,1963:46.（课题名称：乡贤型教师队伍建设的政策体系与落实机制研究 编号：BFA220174）作者简介：屈枭倩（1997-），女，湖北武汉人，硕士研究生在读，沈阳师范大学教育经济与管理研究所，教育经济与管理，研究方向：教育政策与行政。