DB13∕T 5498-2022 粮油作物全程社会化服务组织经营管理规范(河北省).pdf

ICS 67.040 CCS B 20 13 河北省地方标准 DB 13/T 54982022 粮油作物全程社会化服务组织经营 管理规范 BDB 13/T 54982022 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由唐山市市场监督管理局提出。 本文件起草单位：滦县百信花生种植专业合作社。 本文件主要起草人：曾凡春、郭秀云、陶海滨、刘慧清、王瑾、谢玉梅、尚小玉、张成、王慧娟、裴广芬、石一君、李艾军、林阳、郭永军、王彦博。 DB 13/T 54982022 1 粮油作物全程社会化服务组织经营 管理规范 1 范围 本文件规定了粮油作物全程社会化服务组织的基本条件、 服务要求、 管理要求、 评价与改进等。 本文件适用于粮油作物全程社会化服务组织经营管理，其它类似组织可参考执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件； 不注日期的引用文件， 其最新版本 （包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2763 食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量 GB 4404（所有部分） 粮食作物种子 GB 4407.2 经济作物种子 第2部分：油料类 GB 5084 农田灌溉水质标准 GB/T 8321（所有部分） 农药合理使用准则 GB 13735 聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜 GB/T 15671 农作物薄膜包衣种子技术条件 GB 16151(所有部分) 农业机械运行安全技术条件 GB/T 17242 投诉处理指南 GB/T 19012 质量管理 顾客满意 组织投诉处理指南 GB/T 21964 农业机械修理安全规范 GB/T 22129 农机修理通用技术规范 GB/T 28668 粮油储藏 粮食烘干安全操作规程 GB/T 29890 粮油储藏技术规范 GB/T 32980 农业社会化服务 农作物病虫害防治服务质量 GB/T 37070 农业生产资料供应服务 农资仓储服务规范 NY/T 496 肥料合理使用准则 通则 NY/T 741 深松、耙茬机械作业质量 NY/T 1118 测土配方施肥技术规范 NY/T 1276 农药安全使用规范总则 NY/T 2798.1 无公害农产品 生产质量安全控制技术规范 第1部分：通则 NY/T 2798.2 无公害农产品 生产质量安全控制技术规范 第1部分：大田作物产品 NY/T 2845 深松机 作业质量 3 术语与定义 下列术语与定义适用于本文件。 粮油作物全程社会化服务 服务组织按照服务对象需求，为其粮油作物生产的产前、产中、产后各环节所提供的一系列全流程市场化服务活动。 注： 包括但不限于产前农业生产资料统购、统配、统供服务，产中耕、种、管、收等生产环节服务，产后运输、仓储、销售增值服务等。 DB 13/T 54982022 粮油作物全程社会化服务组织 向服务对象提供粮油作物生产全程社会化服务的经营组织。 注： 主要包括村集体经济组织、专业合作社、农业托管服务公司、农业产业化龙头企业及其他形式的经营性服务组织。 4 基本条件 基本要求 4.1.1 应依法成立，具有相应经营资质，证件齐全。 4.1.2 应具备完善的管理制度、规范的服务流程和售后服务。 4.1.3 应具备固定的社会化服务队伍，提供生产资料市场信息、农业技术服务。 4.1.4 应诚信经营、信誉良好，服务方式、服务质量、服务价格等得到服务对象认可。 4.1.5 应建立完善的粮油作物生产服务档案，档案管理规范。 4.1.6 应接受相关行业管理部门业务指导和监管。 服务场所 4.2.1 应具备能满足日常工作、经营服务及技术培训需要的固定场所及设施设备。 4.2.2 应设立咨询台、服务电话和行业主管部门投诉、监督电话。 4.2.3 应建有粮油作物生产资料产品展示区、仓储服务区。 4.2.4 应在明显位置设置工作流程图及服务承诺。 设施设备 4.3.1 应具备满足粮油作物生产需求的拖拉机、耕翻机、播种机、施药机、收获机等必要的农业机3.24.14.24.34.44.54.65.1DB 13/T 54982022 等相关事项，并提供相关资料。 5.1.2 服务组织为服务对象提供服务应在双方自愿基础上，表达真实意愿，沟通协商一致后方能开展服务，不得采用强制手段和方式。 作业现场考察 双方达成服务意向后，服务组织应进行实地考察，建立相关档案。 签订合同 按双方协商一致的结果签订粮油作物生产全程社会化服务合同，明确服务内容、服务方式、作业时间、服务质量、服务价格、支付方式、双方权利和义务、违约责任等。 生产资料统采统配统供 5.4.1 生产资料统采管理 根据服务对象所需农业生产资料的种类、 数量进行统计、 汇总， 编制采购计划， 开展统一采购，建立采购台账。统采管理包括： a) 建立供应商准入制度，择优选择信誉良好、质量合格、价格合理、适合当地实际要求的供应商； b) 所有农业生产资料的产品质量应符合相关要求，不得统采禁用、过期、失效、变质和假冒伪劣生产资料； c) 根据采购需求与供应商签订采购合同，合同应包括产品名称、数量及价款，质量标准，包装标准，交（提）货时间、方式、地点、验收，违约责任，争议处理等。 5.4.2 生产资料仓储管理 生产资料统采入库验收、装卸堆码、在库管理等按照GB/T 37070有关规定执行。还应符合以下5.25.35.45.5DB 13/T 54982022 5.5.3 设备调试 对作业设备进行使用前检查与调试，发现问题及时解决，作业机械符合GB 16151（所有部分） 的要求。 5.5.4 作业要求 深松宜在播种前或结合播种进行， 深耕宜在秋季作物收获后进行， 也可利用冬春农闲季节进行。深松、深耕周期2年3年一次，深松、深耕间隔进行。并符合以下作业要求： a) 按照事先规划的作业小区和作业路线进行作业，保证行走方便，空行程短； b) 作业速度要符合使用说明书的要求，可按作业机械性能和土壤情况确定； c) 作业中应保持匀速直线行驶，避免中途停机和变速； d) 在确保安全的前提下，坡地作业时应保持作业机械的行进方向与坡向垂直； e) 作业机械在地头转弯、倒车或田间转移时，应提升机械，慢速行驶； f) 作业人员在驾驶室内应通过智能监测系统的主控制器随时查看作业深度、速度及实时作业影像等，适时调整作业深度和速度，及时排除故障。 5.5.5 作业质量 深松、深耕作业质量应符合NY/T 2845、NY/T 741 的要求。 5.5.6 档案留存 应保留详细、有效、完整的作业记录并归档。 测土配方施肥 对服务对象地块进行土壤养分含量测定，确定配方施肥方案，增施有机肥，合理使用化肥。具体操作应符合NY/T 1118 的要求。肥料使用应符合NY/T 496 的规定。5.65.7DB 13/T 54982022 田间生产质量安全控制应符合 NY/T 2798.1、NY/T 2798.2 的规定。 5.8.2 灌溉与排水 根据作物生育期需水特性、土壤墒情、天气情况等，遇旱灌溉、遇涝排水。宜采用水肥一体化技术、使用节水灌溉设施。灌溉水应符合 GB 5084 的要求。 5.8.3 农药肥料使用准则 农药使用应符合 GB/T 8321、NY/T 1276 的规定。肥料使用应符合 NY/T 496 的规定。 5.8.4 病虫草害统防统治 针对作物主要病虫草害，确定使用农药品种和数量，实行统一时间、集中连片防治，防治服务质量符合 GB/T 32980 的要求。 5.8.5 废弃物处理 病虫草害统防统治作业完成后，做好农药废弃物处理，及时清洗药械并入库存放，清洗药械废水应安全处理排放。农药包装废弃物应按规定集中处理，防止有毒有害物质污染环境。 5.8.6 建立田间管理档案 6.2DB 13/T 54982022 6.2.2 应对开展粮油作物全程社会化服务资金分类设立专账核算，账册凭据、台账资料应及时归档装订成册并妥善保管。 6.2.3 应加强成本和利润预算、核算管理。 设施设备管理 6.3.1 粮油作物生产服务完成后，应及时对相关设施设备进行清理、维护，按要求存放库房。 6.3.2 应实行设施设备巡检制度，及时做好设施设备的检查、维护工作，使其处于良好的状态。 6.3.3 应按照 GB/T 21964、GB/T 22129 的要求对农业机械进行维修作业。 质量管理 6.4.1 服务方式 应根据服务对象的不同需求， 合理选择相应的服务方式， 服务方式能够满足服务对象服务需求。 6.4.2 服务过程 应按照签订的服务合同内容、服务流程提供服务，做好服务过程记录，确保记录完整，实时跟踪服务过程，定期开展满意度评价，对服务质量及服务效果等关键点进行质量控制。 6.4.3 质量检测 设立检测场所，配备必要的检测仪器，专人负责，严格按操作规程检测；也可委托有资质的单位进行检测，提供检测报告。农产品中农药最大残留限量应符合 GB 2763 的要求。 6.36.46.57.27.3DB 13/T 54982022 应畅通投诉渠道，按照 GB/T 17242、GB/T 19012 的要求建立投诉受理机制。 与服务对象发生争议时应及时协商解决，无法通过协商解决的通过诉讼、仲裁等渠道解决。 7.47.5DB 13/T 54982022 8 A A 附录A （资料性） 粮油作物全程社会化服务组织机构设置图 A.1 粮油作物全程社会化服务组织机构设置参见图 A.1。 图 A.1 粮油作物全程社会化服务组织机构图 综合协调 服务接待 档案管理 法律服务 财务管理 核算监督 项目管理 成本控制 技术服务 技术应用 技术培训 技术交流 技术推广 绿色防控 药剂选择 药剂采购 药剂配施药作 农机服务 农机管农机整农机作总经理/理事长 产后服务 产后运仓储服销售服