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建党87周年暨表彰命名讲话
在庆祝建党87周年暨表彰命名大会上的讲话
吕林邦
（二00八年七月一日）
同志们：
今天，是中国共产党成立87周年纪念日。县委在这里隆重召开庆祝暨表彰大会，回顾党的光辉历史，重温党的优良传统，命名“五个好”乡镇党委、“五个好”村党组织，表彰先进基层党组织、基层满意单位、群众满意部门和优秀党务工作者、优秀共产党员，并举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词仪式，这对于进一步激励全体党员干部勤政爱岗、廉洁奉献、务实创新、锐意进取，加快全县经济社会又好又快发展，具有非常重要的意义。在此，我代表县委向受到表彰命名的先进集体、先进个人和光荣加入中国共产党的同志们表示热烈的祝贺。向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候和良好的祝愿。
在这喜庆的时刻，抚今追昔，我们深深怀念为党的创立、建设和发展，为中国革命和建设事业立下了丰功伟绩的老一辈无产阶级革命家，深深怀念在革命、建设和改革各个历史时期，为党和人民的事业流血牺牲、无私奉献的千千万万革命先烈。八十七年来，在中国共产党的坚强领导下，中华民族实现了从
1最悲惨境遇向着光明前途奋进的伟大历史转变，中国人民实现了从积贫积弱向着全面小康迈进的伟大历史转变。八十七年间，中国共产党之所以能够从一个只有五十几名党员的小党发展成为今天拥有七千多万党员的大党，团结带领各族人民在艰苦的环境下不断奋进、在曲折的探索中不断创新、在改革发展的伟大实践中不断取得胜利，一个极其重要的原因就在于，我们党始终保持和发展马克思主义政党的先进品质，始终把实现最广大人民群众的根本利益作为党全部奋斗的最高目标。今年又逢改革开放30周年，30年来，我们党带领全国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，人民生活水平显著改善，综合国力显著增强，国际影响力显著提高。面对年初的低温雪冻灾害、“5〃12”汶川大地震等特大自然灾害，党领导全国人民万众一心、众志成城，举全党全国之力奋力抗灾，夺取了抗灾救灾的重大胜利。事实一再雄辩地证明，中国共产党不愧为伟大的、光荣的、正确的马克思主义政党，只有中国共产党才能领导中国人民不断开创中国特色社会主义事业的新局面，谱写国富民强的新篇章，实现中华民族伟大复兴的新胜利。
我们靖远是一个有着光荣革命传统的地方，早在1930年就有党的组织建立，1932年发动“靖远兵暴”，成立“陕甘工农红军游击队”，1933年成立“西北抗日义勇军”，1938年，中共XX县区委成立，从此靖远各界群众在党的领导下，为人民的解放
2事业做出了重大贡献，写下了辉煌的革命篇章。建国后，特别是党的十一届三中全会以来，历届县委坚持把党的改革开放政策和靖远的实际相结合，团结带领各级党组织、广大党员干部和人民群众解放思想、开拓进取、艰苦奋斗，取得了改革发展的丰硕成果，人民生活发生了翻天覆地的变化。县十三次党代会以来，新一届县委坚持以科学发展观为指导，在深入分析县情的基础上，确立了“产业富民、工业强县、城镇带动、基础先行、项目支撑、科技推动、党建保证”的工作方针和“一快两翻三提高”的奋斗目标，顺应了广大人民群众思发展、谋发展的强烈愿望，全县经济建设和社会各项事业呈现出快速协调持续发展的良好势头。今年一季度，全县生产总值完成61087万元，同比增长10.36%；实现工业增加值12062万元，同比增长17.79%；县及县以下固定资产投资完成5935万元，同比增长20.21%，县级财政收入完成681万元，同比增长24.04%。面对年初罕见的低温雪冻灾害，全县各级党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，和广大受灾群众一起积极开展抗雪救灾工作，努力降低灾害损失；“5〃12”汶川大地震发生后，全县各级党组织和广大党员充分发挥“一方有难、八方支援”的优良传统，7905名共产党员踊跃交纳“特殊党费”261.8万元，为灾区人民送去了温暖和爱心，以自己的实际行动彰显了党的先进性。这一切都说明，我县的党组织和党员队伍是敢于吃苦、勇于进取、乐于奉献，是讲政治、顾大局，具有号召力、凝聚力和感
3召力的坚强组织和队伍。
我们庆祝党的华诞，既要缅怀党的光辉业绩，发挥党的好传统、好作风，更要清醒认识我们面临的形势和任务，时刻牢记我们所肩负的历史重任。当前，我县正处于改革建设、加快发展的关键时期，白银进入国家资源枯竭转型城市行列，为我县强化基础、培育产业、改善民生，实现经济社会又好又快发展提供了难得的历史机遇，县委、县政府立足县域发展实际，制定了《XX县区抢抓机遇加快转型工作方案》，确立了“727115”的阶段性目标（即：到2012年全县生产总值达到70亿元，年均增长20%以上；工业增加值达到20亿元，年均增长39%以上；固定资产投资累计达到70亿元以上，年均增长25%；地方财政收入超过1亿元，年均增长20%以上；城镇居民人均可支配收入达到1万元以上，年均增长15%；农民人均纯收入达到5000元以上，年均增长15%）。在经济转型方面，提出要围绕建设刘白高速工业经济带、黄河农业经济带的发展布局，加快推进“四项建设”。一是蔬菜、畜禽、林果三大支柱产业建设，着力构建无公害优质蔬菜、舍饲养羊、规模养鸡、奶牛养殖、优质枸杞、籽瓜等特色农畜产品基地，打造甘肃的蔬菜生产大县、畜禽集散地、特色林果产业基地。二是园区建设，抓紧抓好刘川工业集中区、银三角非公经济集中区两个工业园区，通过集聚发展和辐射带动，壮大骨干企业、搞活中小企业、培育新兴产业，实现由农业大县向工业强县的转变。三是城镇建设，着力实施以新城开
4发为重点的拓展扩容系列工程，以构架城市路网、完善城市功能为重点的市政基础设施系列工程，以彰显山水特色为重点的城市形象系列工程，以亮化美化净化为重点的城市品位提升系列工程建设，全力打造“陇上山水城、最佳人居地”。四是基础建设，重点抓好道路交通和农田水利基本建设，从根本上改善经济社会发展的基础条件。在社会转型方面，提出要围绕市上确定的解决民生“七件事”，切实加强科技教育、公共卫生、就业服务、社会保障等工作，着力保障和改善民生，构筑稳定有序的社会保障。在生态转型方面，提出要围绕建设资源节约型和环境友好型社会，大力加强生态环境建设和污染攻坚治理，积极开发水电风能、太阳能、核能等新型能源，构筑协调发展的生态保障。在文化转型方面，提出要围绕构建沿黄百公里文化长廊，大力挖掘黄河文化、丝路文化和地方民俗文化资源，凝练靖远的特色品牌文化，构筑和谐文明的文化保障。要实现经济社会发展的目标和任务，核心和关键就是要以改革创新精神，不断加强和改进党的自身建设，不断加强和改进党的领导。全县各级党组织和全体党员干部要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，坚持固本强基，大力加强自身建设，按照县委关于转型的决策部署，全身心投入到抢抓机遇推进转型的实践中来，团结带领全县人民不断开创经济社会又好又快发展的新局面。为此，我就加强全县党的建设工作提几点要求。
一、要不断加强思想政治建设，更好地体现党组织和党员干部的先进性。思想政治建设是党建工作的首要问题，党的先进性，首先体现为思想政治和理论素养的先进性。全县各级党组织要按照建设学习型政党的要求，进一步健全完善党员干部教育管理长效机制，制定完善和落实党员干部学习培训规划和计划，认真坚持“三会一课”、中心组学习、干部培训和轮训、学历教育等一系列行之有效的学习制度，使各级党组织和党员干部形成学习、思考、工作和提高的良性循环。要坚持用党的最新理论成果武装党员，教育干部，突出抓好十七大精神、科学发展观、和谐社会建设等重大理论的学习，各级领导班子、领导干部要学在前面、用在前面，把理论武装的成果转化为促进科学发展的实际行动，切实担负起领导发展、推动发展、加快发展的重任。要以推进转型为主题，深入领会中央、省市关于转型的精神意见XX县区上制定的《抢抓机遇推进转型工作方案》，深入开展“解放思想、科学发展、干事创业、构建和谐”学习讨论实践活动，切实提高党员干部的理论思维的能力、开拓创新的能力、抓主抓重抓落实的能力，增强做好转型工作的机遇意识、危机意识、紧迫意识和责任意识，真正把思想统一到加快经济转型的决策部署上来，努力在全社会形成谋转型、促发展的浓厚氛围。
二、要不断加强领导班子建设，更好地发挥领导班子的领导核心作用。领导班子是各级组织的领导核心，担负着各项事
6业的组织领导责任。全县各级领导班子要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，进一步完善班子内部的工作分工，议事、决策规则和程序，落实好集体领导与个人分工负责相结合制度、党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，发挥好班子的整体功能，形成民主科学的决策机制，不断提高总揽全局、协调各方和应对各种困难问题的能力；要把坚持党的领导与发扬人民民主、严格依法办事、科学制定策略更好地统一起来，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻落实，保证政令畅通，上下齐心，形成合力，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的领导保证。要不断深化干部人事制度改革，坚持在改革发展实践中锻炼人、培养人、评价人、选用人，把推进转型、加快发展的能力和实效作为衡量和评价干部的核心指标，大力选拔任用政治素质高、想干事、会干事、干成事、不误事、不出事的干部，特别要注重从基层提拔能力较强、实绩突出、实践经验丰富的干部，注重加强对年轻干部的培养选拔，要通过给想干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以荣誉，给不干事的人以危机，切实形成崇尚实干的用人导向，达到治“懒”治“庸”、振奋干部精神的目的，从组织上保证转型工作的全面推进。要坚持党管人才原则，加快实施培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才“四大工程”，努力改善人才成长的社会环境，有效激发各类人才的活力，为推进转型、加快发展提供坚强的人力
7资源保证。项目建设事关经济社会发展全局，是推进转型的重要支撑。各级领导班子在抓项目工作中担负着领导职能，起着主导作用。要始终把项目建设和招商引资作为推进转型的重要抓手，进一步拓展项目工作思路，完善项目工作机制，认真对照国家产业政策和投资导向，围绕全县特色支柱产业发展、工业经济发展、城乡基础建设、生态建设和社会、文化建设等方面，认真精选、凝练、储备、生成一批大项目、好项目。各级领导干部在项目建设上要充分发挥指导、协调和管理作用，要尽可能地从一般性事务中解脱出来，带头用更多的时间去争项目、抓招商、引资金，充分调动各个方面争、跑、引、建项目的积极性和主动性，努力提高项目工作的质量和水平，以项目建设的实际成效助推全县经济社会快速发展。
三、要不断加强党的基层组织建设，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“夯实基础、拓宽领域、创新载体、抓好典型”的思路，坚持以服务发展、服务群众为核心，改进工作方式，创新活动内容，进一步增强新形势下基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。农村党建要以“三级联创”为平台，继续深化和拓展“双联双带”工程，深入开展创先争优、党员公开承诺、无职党员设岗定责等活动，进一步创新党组织设置方式，积极推行“支部+协会”模式，探索在产业基地、龙头企业中建立党组织，切实增强农村基层党组织在引导农村各类组织健康发展、统筹当地经
8济社会发展和带领农民群众致富奔小康等方面的领导核心作用，发展壮大特色支柱产业，加快推进农业产业化进程；企业党建要在提高覆盖面和探索新机制上下功夫，切实维护和发展国家、企业、员工利益，促进非公有制经济快速健康发展；要以创建和谐、文明社区为目标，积极推进社区党建工作；要帮助指导“两新”组织开展党的工作，认真做好在新的社会组织，尤其是中介组织和行业协会建立党组织和发展党员工作，不断提高基层党建工作的覆盖面。各级党组织要全面落实基层党建工作责任制，建立健全基层组织建设整体推进、常抓不懈的有效机制，注重研究和解决基层组织建设中的新情况、新问题，不断探索加强和改进党的基层组织建设的新方法、新途径，使基层党组织建设在继承中改进，在改进中加强，努力开创基层党建工作新局面。
四、要不断加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。党员是党组织的细胞，党员的素质和作用决定着党组织的整体素质，影响着党组织作用的发挥。全县广大党员要着眼于新的发展、新的实践，不断加强自身建设，提升整体素质，争当推进转型、加快发展的“排头兵”、“领头雁””。一要做勇于创新的模范。要大力弘扬与时俱进、创新进取的工作作风，结合当前正在开展的“解放思想、科学发展、干事创业、构建和谐”的学习讨论实践活动，进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，谋求新举措，努
9力做好上级政策与靖远实际相结合的文章，用思想的大解放、观念的大转变推动全县经济社会的大发展。二要做真抓实干的模范。要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，时时刻刻想着干事，事事处处找着干事，凡事说了就算，定了就干，不唱高调、不事张扬、脚踏实地、埋头苦干，甘于做默默无闻、有实效的事，甘于做打基础、管长远的事，甘于做解决困难、化解矛盾的事，以实实在在的行动体现发展，以兢兢业业的精神狠抓落实。三要做争先创优的模范。“先”，就是要“抢占先机”、“争先进位”。在推进转型工作中，我们更需要这种“争先”意识。全体党员干部都要把争先创优渗透到工作的全过程，体现在工作的每一个环节，确立更高的目标定位，更高的工作要求，更实的工作措施，百尺竿头，一马当先，始终保持奋力赶超，勇于争先的精神状态，以此来体现我们党员干部及其所做工作的价值。四要做团结共事的模范。团结出智慧、出力量、出成绩。团结是一种品质、一种能力、一种责任，是党员干部党性强弱和素质高低的体现。每一位党员干部都要时刻以靖远改革发展的大局为重，珍视团结、维护团结，加强团结；要坚持大事讲原则，小事讲风格，守纪律、重情义，多谋事、少谋人，多补台、少拆台，光明磊落、坦诚相待，表里如一，真正把心思放在干事创业上，把精力放在谋求发展上，努力形成上下同心、目标同向、工作同步，心往一处想，劲往一处使的强大合力。五要做为民谋利的模范。全体党员干部都要牢固树立
10“执政为民”理念，把实现、维护和发展好群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，经常深入基层、深入实际、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多做解民难、排民忧、帮民富的事情，以看得见、摸得着的工作成效取信于民，进一步密切党同群众的血肉联系。
五、要不断加强党的作风建设，更好地展示党组织和党员干部的良好形象。作风问题，是政治问题，也是形象问题。加强党的作风建设，要从塑造党员干部的良好形象做起。全体党员干部要按照胡锦涛总书记提出的“四个一定要”的要求，深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，切实解决思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，特别是党员领导干部要常修为政之德，常怀律己之心，时时率先垂范，处处以身作则，用“从我做起，向我看齐”的标准，影响和带动广大党员干部勤谨工作、干净干事、老实做人，始终保持共产党员的高尚情操，保持立党为公、执政为民的政治本色。要继续深入推进行政效能建设，加大“督察问效”力度，各级党组织要对管辖的党员干部严格管理，严格要求，严格监督，对干部思想上的问题、工作中的问题，要经常过问、经常提醒，真正做到防微杜渐。要始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，
11进一步加强党员干部的思想道德教育、党规法纪教育和廉政教育，切实抓好领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风等工作，不断促进党风、政风的转变，为推进转型、加快发展营造风正气顺心齐劲足的良好环境。
同志们，历经80多年的峥嵘征程，我们党正进入一个更加辉煌的历史发展时期，我们靖远也正处于加快转型、跨越发展的关键时期，全县改革发展稳定的任务艰巨而繁重，各级党组织和全体党员干部承担着重要的使命。我们要深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，以更加良好的精神状态、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，同心同德，开拓进取，励精图治，全力抓好各项工作任务的落实，奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。
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