组织工作会议讲话.docx

组织工作会议讲话 一、坚持继承传统、循序渐进，认真总结党的建设和组织工作的成功经验 近年来，各级党组织高度重视党的建设和组织工作，组织部门不断强化“为党看家、对党负责”的责任意识，始终坚持“制度化、社会化、项目化、量化”的工作思路，系统谋划、周密部署、扎实推进，形成了一批独具宝山特点、符合宝山发展需要的工作项目，锤炼了一支政治强、业务精、作风正、形象好的干部队伍，营造了一个心齐、气顺、劲足的良好氛围，保持了一种想干事、能干事、干成事的精神状态，为全区经济社会又好又快发展，提供了组织保证和智力支持。我们开展的一系列特色项目，得到了市委、市委组织部的肯定，有些在全市范围得到了推广。 在领导班子和干部队伍建设方面，着眼于建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍，牢固树立正确的用人导向，扎实构建“三个一”干部工作体系，营造并保持了心齐、气顺、劲足的工作氛围。首先，抓好教育培训。按照分层分类、因人施教的原则，全面落实大规模培训干部的要求，重点加强党政负责干部的决策和领导能力建设，加强党政副职干部的组织和协调能力建设，加强全体干部队伍的执行力建设，连续8年举办“一把手”培训班，连续7年举办副职培训班，交叉举办优秀中青年干部赴港培训班、中青年干部培训班、青年干部理论培训班、村（居委会）干部培训班、党外干部培训班，组织职能部门编写XX县区干部业务系列手册，有效提高了干部队伍的能力素质。其次，重视储备培养。按照备用结合、动态管理、实践提高的要求，从源头上抓好后备干部队伍建设，每三年开展一次集中选拔，每年结合考核适当调整，形成了数量充裕、结构合理、素质优良的处级后备干部库，并注重在实践中培养和锻炼年轻干部，坚持开展挂职锻炼活动，有效提高了后备干部的实践能力。第三，规范选拔任用。坚决贯彻党政领导干部选拔任用工作条例和中央“5+1”文件的规定，针对选人用人的各个环节，严格把好“入口关”，制定实施区委常委会讨论干部任免事项表决办法、干部考察工作暂行规定等制度，严格执行会前酝酿、会议讨论、集体表决等规定，全面落实考察预告、任前公示、试用期考核等制度，有效杜绝了用人上的不正之风。第四，加强作风建设。区委把年确定为“作风建设年”，以加强领导干部作风建设、党风廉政警示教育和制度建设为重点，开展集中调研、入村蹲点、“看成绩、找差距”活动、帮扶困难群众、巡察等工作，落实领导干部重大事项报告、收入申报等制度，为加强干部队伍作风建设起到了积极作用。 在深化干部人事制度改革方面，着眼于激发干部队伍的整体活力，认真贯彻中央深化干部人事制度改革纲要和市委贯彻意见的精神，研究实施了一系列干部人事制度改革措施，促使干部队伍保持了昂扬向上、奋发进取的良好精神状态。一是形成实绩考核新模式。按照“先告之，后考之；先考事，后考人；先考核，后奖惩”的原则，每年初与基层单位签订目标责任书，制定下发具体的考核实施办法，根据工作完成情况确定考核等次，并加大考核奖惩力度，较好地调动了干部队伍的工作积极性。二是制定处理不称职干部新办法。结合宝山干部工作的实际，制定实施关于处理不称职干部的暂行办法，界定了政令不通、作风不正、群众不满、精神不振、能力不济、屡教不改、形象不佳等7类不称职现象，规范了处理程序，拓宽了处理途径，较好地保持了干部队伍的竞争态势和压力机制。三是开辟选拔任用工作新途径。根据中央和市委文件规定，扎实开展副处级领导干部和后备干部公开选拔工作，稳步推进科级干部竞争上岗工作，分别与市科教党委、各民主党派合作，选派优秀干部到宝山挂职锻炼，较好地改善了干部队伍的专业结构和党派结构。四是推行领导班子工作新规范。制定实施党政领导班子工作规范，建立健全有关工作制度，明确了议事规则、决策程序和监控标准，较好地规范了各级领导班子的工作秩序。 在推进党内民主建设方面，着眼于促进党内和谐，坚持民主集中制，严格执行党章、地方党委工作条例、党员权利保障条例、党内监督条例等规定，扎实推进党内民主建设，不断增强了党的创新活力，切实维护了党的团结统一。一是加强和改进党组织自身建设。区委常委会坚持把加强和改进自身建设放在突出位置，研究制定进一步加强自身建设的意见，建立健全常委会议事规则、全委会议事规则，形成了齐心协力、齐抓共管的工作机制，营造了党内不同意见平等讨论的良好氛围。各级党组织采取有效措施加强自身建设，坚持落实领导班子和领导干部基层联系点制度，定期召开党员大会、组织生活会、座谈会、报告会，及时向党员报告工作，做到了党内事务确保党员先知道、先讨论、先行动，不断拓宽了党内民主建设的渠道。二是开展和推广党内民主建设试点工作。探索实施党内民主建设的新办法，扎实开展“机关党建大家谈”，全面推广“一线工作法”、“三走进”、“三联系”、“亮底工程”等工作，在高境、月浦两个镇党委，分别开展党代表常任制试点工作，在发展党员工作上，全面推行公示制、测评制、预审制和票决制，不断提高了党内民主建设的实效。三是健全和完善多党合作工作机制。坚持发展和完善中国共产党领导的多党合作制度，建立健全沟通联系、通报情况等制度，组织开展专题报告、发展论坛等活动，不断充实了党内民主建设的载体。 在加强人才队伍建设方面，着眼于实施科教兴区和人才强区战略，牢固树立“科技是第一生产力，人才是第一资源”的观念，建立健全党管人才工作格局，逐步形成了良好的人才综合环境。一是健全领导体制。深入贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定精神，组建了人才工作协调小组及其办公室，明确功能职责，研究制定鼓励人才成长的政策，协调推进人才管理服务工作，形成了党管人才工作的领导体制。二是完善工作机制。按照“总体布局，分步实施”的原则，扎实开展“人才聚集”工程，认真做好“三支一扶”工作，定期评选表彰拔尖人才、青年尖子，建立健全博士后创新实践基地，组织开展新录用公务员挂职锻炼活动，坚持开展宝山讲坛、宝山论坛、师徒结对等活动，形成了有利于人才健康成长的工作机制。三是形成制度体系。制定实施区领导联系专家制度，筹措资金资助高级专家出版专著，不断完善公共人事服务工作，形成了党管人才工作的制度体系。 在加强基层党的建设方面，着眼于持续加强党的执政能力和先进性建设，扎实构建区域性大党建格局，进一步增强了党的凝聚力、创造力和战斗力。一是建立健全先进性长效机制。在圆满完成教育活动的基础上，注重加强长效机制建设，作出关于实践“三个代表”重要思想，建立永葆共产党员先进性长效机制的决定，组织有关部门研究建立了配套制度，深入开展“双结对”、“双在、四最”等主题活动，基本形成了保持党员先进性的长效机制。二是扎实开展群众工作。充分发扬党密切联系群众的优良作风和政治优势，坚持将党的群众路线落到实处，首创开展了绘制“为民地图”工作，在实践中不断加以深化和完善，基本形成了党员干部与群众有效互动的工作机制。同时，深入开展“富村帮穷村，共同奔小康”、“走村入户察民情，扶贫帮困解民忧”等活动，为困难群众提供了生活保障。三是大力加强基层党组织建设。扎实开展农村党建“三级联创”活动，定期命名表彰“五好”镇党委、“五好”村党组织和“四好”企业党组织，全面推广“一社区一亮点，一小区一特色”工作，稳步开展“厂区联建”、“新家园、新形象”活动，切实加强“两新”组织党建工作，组建社会工作党委，扎实推进“红帆工程”，按时、保质地完成了“双达标”任务。同时，进一步加强机关和企事业单位党建工作，取得了明显成效。四是切实加强党员队伍建设。加强对党员队伍的教育和管理，坚持开展农村、社区基层干部“双月培训”，认真做好非公有制企业党组织书记“函授培训”，着力加强农村干部专题培训，不断完善“宝山党建网”功能，扎实开展“相距在党旗下”主题教育活动，建立健全党员教育管理制度，全面落实“三会一课”等制度，探索实施党员组织生活固定日制度，扎实开展“学党章，明党史，强党性，促发展”党员主题教育活动，建立健全党内服务机构三级网络，定期组织开展各类志愿服务活动，进一步提高了党员队伍素质。 对此，我们要认真总结和推广，继续坚持、不断深化，进一步提高党的建设和组织工作的实效，为又好又快地建设现代化滨江XX县区，提供更加有力的组织保证。同时，我们也清醒地看到，党的建设和组织工作，与中央和市委要求、又好又快的发展形势、群众对党组织的期盼相比，还有一定差距。主要表现在：基层基础工作还不够扎实有效；党员干部队伍的素质，还不能完全适应科学发展、社会和谐的要求；人才综合环境没有形成；一些领导干部对党的建设和组织工作的重视程度还不够，对新形势下基层党建工作的研究不够深入，开展工作的思路还不够系统、办法还不够有效等。对这些问题，我们要认真研究，采取有效措施加以解决。 二、坚持解放思想、改革创新，扎实推进党的建设和组织工作 要紧密联系宝山实际，深入学习贯彻中央和市委提出的新思想新要求，充分认识宝山的区情、党情和民情，切实增强责任感、紧迫感，坚持以改革创新的思路、办法和作风，深入研究破解工作中存在的瓶颈问题，努力为宝山经济社会又好又快发展，提供更有力的思想和组织保证。从当前和今后一个时期来看，以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，关键是在以下五个方面下功夫： 1、以改革创新精神建设高素质领导班子和干部队伍，关键是在提高理论水平和实践能力上下功夫。在革命战争年代，毛主席说过，政治路线确立之后，干部就是决定因素。在改革开放初期，小平同志提出，要把加强干部队伍建设、培养接班人的问题，当成“第一项的任务”和“战略”问题来对待。今年，我们迎来改革开放30周年、建区20周年，宝山之所以取得这么大的发展成就，就是一茬又一茬干部团结和带领广大群众，连续不断地艰苦创业、开拓进取的结果。今后一段时期，宝山要在新起点新水平上实现新攀登，又好又快地推进现代化滨江XX县区建设，关键也是靠一支过得硬的高素质干部队伍。所谓过得硬，就是刻苦学习、勤奋敬业，敢于开拓、勇于创新，求真务实、廉洁奉公，能力强、作风过得硬。所谓高素质，就是政治立场坚定，忠实践行党的宗旨，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，担当起夺取全面建设小康社会新胜利的领导责任。所以，要进一步加强和改造我们的学习，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，不断提高自身的理论水平和实践能力。具体要抓好以下三个方面：一是加强思想建设。检验一个干部思想建设的成效，不仅看他的言行举止是否旗帜鲜明，还要看他的意识形态，是否体现了马克思主义的立场、观点和方法。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记党的重托和人民群众的期盼，坚定理想信念，严守组织纪律，切实做到思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，自觉用这一理论体系，指导客观世界和主观世界的改造，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，真学、真懂、真信、真用，同时要转化为谋划发展的正确思路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能力。二是加强梯队建设。要立足未来五年乃至更长一个时期的战略需要，认真做好领导班子和干部队伍建设的规划，切实加强后备干部队伍管理，继续做好定期考察和动态调整工作，着力形成“平时有形，用时有人”的干部工作格局。要围绕中心，服务大局，完善干部选拔任用工作机制，严格干部选拔任用程序，规范干部任用提名，改进民主推荐、民主测评、差额考察等工作，不断优化干部队伍的年龄、学历、气质、党派等结构。要坚持以实践标准选干部、用干部，扎实提高干部教育培训工作的针对性、有效性，充分发挥党校、行政学院的主阵地作用，继续办好各类主体培训班次，不断拓宽实践锻炼、岗位成才的培养渠道，促使干部队伍经受锻炼，增长本领。同时，要把老干部工作纳入干部工作体系，继续做好关心、服务老干部工作，坚持定期向老干部通报情况等制度，主动征求老干部的意见和建议，帮助解决老干部的思想和生活问题，确保老干部度过一个充实、幸福、安康的晚年。三是加强班子建设。坚持用制度管权、管事、管人，进一步加强和完善集体领导制度，明确和落实分工负责制，建立健全工作协调机制，切实提高议事决策水平和组织领导能力，充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用。要深入研究领导班子的运行规律，切实增强领导班子解决自身问题的意识和能力，大事坚持原则、小事发扬风格，努力形成并保持既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅，生动活泼的工作局面。 2、以改革创新精神深化干部人事制度改革，关键是在选准和用好干部上下功夫。加强领导班子和干部队伍建设，教育是基础，制度是关键。要严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和中央有关文件的规定，全面落实中央深化干部人事制度改革纲要和贯彻意见的要求，进一步深化干部人事制度改革，坚决防止和克服用人上的不正之风，不断提高干部工作的管理效率和服务质量。具体要抓好以下三个方面：一是坚持正确的用人导向。十七大报告指出，要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔干部，提高选人用人公信度；要格外关注长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，注意从基层和生产一线选拔优秀干部，充实各级党政机关。从去年下半年到现在省部级干部的调整情况看，全面贯彻了十七大精神，一批年富力强、具有丰富理论和实践基础，在艰苦困难地方工作的优秀干部走上了领导岗位。我们选拔任用干部，要全面、系统地分析干部的精神状态、工作经验、实践能力和一贯表现，既要关注哪些无私奉献、扎实工作的干部，不能让“老实人”吃亏；也要关注哪些锐意改革、奋勇创新的干部，做得对的要热情支持，做得不够的要耐心引导、及时帮助，不能求全责备。二是加强对干部选拔任用的监督。按照建立体现科学发展观和正确政绩观的干部综合评价体系的要求，进一步优化领导班子和领导干部实绩考核的指标体系和考核机制，继续加强处级干部日常工作记实考核，完善政府职能部门的工作评议方法，充分发挥考核激励和引导作用。要继续完善领导班子配备情况定期分析制度，着力加强新任领导干部任职回访，规范集体讨论干部人事工作机制，切实以好的机制选拔优秀的干部。要加强对干部选拔任用的监督，完善审核考察工作，确保不符合选拔任用条件的不上会讨论。同时，要严格执行会前酝酿、集体讨论、会议决定的程序，区委常委会将继续完善干部任免事项投票表决制，各级党委也要建立健全讨论和决定任免事项的制度，确保以好的作风选作风好的干部。我们在不断规范选人用人程序的同时，也不能唯程序是从，把一些程序当作“借口”和“挡箭牌”，搞用人上的不正之风。三是探索干部管理体制改革。按照突出重点、分类指导的原则，加强对党政干部队伍、企业经营管理者队伍和专业技术队伍的差别化管理，确保管出精神状态，管出经济效益，管出专业水平。要加强制度化、规范化、程序化建设，推行绩效管理模式，明确岗位要求，加强过程监控，规范管理行为，切实解决职能不明、责任不清、落实不力等问题。同时，要重点加强基层干部队伍管理，培养造就一批善于做群众工作，具有一定理论水平和较强实践能力的基层干部队伍。要坚持组织配置与市场配置相结合，着眼于深化国有和集体经济体制改革，积极探索有效激励与强化监督的途径，进一步释放国有和集体经济的发展活力。 3、以改革创新精神推进党内民主建设，关键是在处理好民主与集中关系上下功夫。关于民主问题，列宁说过，没有民主，就没有社会主义；胡锦涛总书记说，没有民主，就没有社会主义现代化。党的十七大和全国、市组织工作会议，都把党内民主建设放在了更加突出的位置，提出了一系列扩大党内民主的新思路、新举措。我们要深刻学习领会中央和市委的精神，深入开展调查研究工作，推广试点工作经验，积极探索和实践扩大党内民主的有效途径。具体有以下三个层面：一是在区委常委会层面，要重点探索和实践常委会向全委会负责并接受监督的有效途径。最近，中央下发了关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见，又称为中央4号文件，对进一步推进党内民主，加强地方党委民主集中制建设，提出了明确要求。文件下发不久，市委召开了调研座谈会。同时，区委常委会深入学习领会了中央和市委精神，研究制定了关于进一步完善区委全委会、常委会等工作机制的若干意见，进一步完善了常委会、全委会的议事规则，建立了3项新制度，分别为：第一项，是区委常委会定期向区委全委会报告工作制度，规定区委全委会每年一般召开2至3次会议，常委会和部分常委向全委会报告工作，并接受区委委员（候补委员）的评议。第二项，是区委委员（候补委员）列席区委常委会制度，每次安排2位，列席的同志可以参加相关议题的讨论并发表意见或建议。第三项，是区委常委定期向街镇、大口党委书记通报工作制度。我们感到，地方党委领导班子配备改革后，区委的领导班子结构得到了进一步改善，集体领导作用得到了进一步加强，科学决策能力得到了进一步提高，但是怎样进一步发挥全委会作用，切实规范常委会议事决策范围，做到党委职责不漏项、党政工作相协调，现行的管理体制和运行机制还有待进一步完善。二是在各级党委层面，要重点探索和实践充分发挥党代表作用的有效途径。按照十七大提出的“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，试行党代表大会常任制”的要求，镇党委要不断完善党的代表大会制度，稳步推行党代表任期制，总结推广我区党代表常任制试点经验，坚持落实党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众等制度，不断充实内容和方法，着力创新载体和形式，为党代表充分发挥作用搭建有效平台。街道党工委要深入研究新情况、新问题，进一步明确功能定位，建立健全领导体制和运行机制，不断完善向党员报告工作的制度体系，充分发挥党工委委员的桥梁纽带作用。委办局党组织要坚持贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”议事决策规则，不能借某种原因而放松党的领导，削弱集体领导。要认真履行领导职责，尊重党员的主体地位，保障机关党员的民主权利，切实把党要管党、从严治党的方针落到实处。三是在各级党支部层面，要重点探索和实践扩大党内选举的有效途径。根据规定，今年到期换届的行政村、居民区党组织，实行“公推直选”有相当大的比例。要认真研究“公推直选”的特点和规律，严格履行规定程序，切实做好各项预案，确保这项工作顺利进行。同时，要积极探索党内民主的实现形式，严格执行党内“三先”和党员议事等制度，扎实推进党务公开、村务公开、居务公开，深化“亮底工程”，保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。总之，我们要充分认识党内民主建设的意义，正确处理民主与集中的关系，既要大力营造民主氛围，也要防止和反对极端民主化，坚持把民主基础上的集中，同集中指导下的民主结合起来，坚决维护党的团结、统一和权威，努力以集中确保政令畅通，以民主推动党内和谐。 4、以改革创新精神大力推进人才队伍建设，关键是在营造良好的人才综合环境上下功夫。市委书记俞正声同志到工作以来多次指出，人才是最重要的财富，发展的关键在人才；只有大批人才聚集，才有希望。因此，我们要创造良好的人才综合环境，切实以最好的服务、最优的环境、最大的诚意，聚集最广泛的人才，吸引最优秀的人才，留住最需要的人才。具体要抓好以下三个方面：一是营造有利于人才合理流动的环境。要不断完善人才服务政策，在人才住房、子女教育等方面，力所能及地帮助解决问题。二是营造有利于人才健康成长的环境。要大力营造鼓励创新、宽容失败的氛围，支持各类人才加强岗位锻炼，拓展知识结构，提高专业水准，增强实践能力。三是营造有利于人才有效配置的环境。这是留住人才的关键。要坚持事业留人的原则，围绕我区发展的目标，配置、整合好人才资源，做大人才增量，盘活人才存量。要牢固树立人人可以成才的人才观，善于发现身边的人才，让想干事的人有舞台，会干事的人有平台，干成事的人上奖台，努力形成人尽其才、才尽其用的良好环境。 5、以改革创新精神大力加强基层党的建设，关键是在提高针对性和有效性上下功夫。胡锦涛总书记强调指出，越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作一刻也不能放松。总的来看，党的基础建设就是做好“人”的工作，具体要抓好以下四个方面：一是加强基层党组织建设。要适应经济社会的深刻变革，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式，优化组织设置，理顺党组织隶属关系，不断扩大党的工作覆盖面，努力做到哪里有群众，哪里就有党员；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活。要认真落实基层党建工作责任制，完善党的建设工作领导小组会议、党员教育联系会议等制度，全面落实“加强基层党建工作系列会议”的部署，健全“三测评”民主考评机制，积极探索基层党建工作的新路子，做到目标明确、责任落实、机制完善、成效明显，努力开创基层党建工作新格局。要深入开展“三级联创”活动，扎实推进“社区党建示范点”建设，着力实施“红帆工程”，积极创建学习型、服务型机关，坚持落实企事业单位党建联系点制度，切实加强对基层党组织的管理和监督。二是加强党员队伍建设。按照中央的统一部署和市委的工作要求，扎实开展科学发展观学习实践活动，加强教育和引导，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，认真执行党章规定，全面落实“三会一课”等制度，坚持实施党员组织生活固定时间制，继续深化“相聚在党旗下”党员主题教育活动，切实加强党性党风教育，探索开展党员党性定期分析试点工作，建立健全不合格党员正常退出机制。要认真做好发展党员工作，严把党员队伍的“入口关”，不断完善发展党员四项制度，加强源头建设，扩大入党积极分子队伍的数量和质量，提高发展党员工作的质量。三是加强党内应急反应机制建设。围绕城乡发展一体化新格局的实践，确立工作目标上相协调，工作部署上相呼应，工作成效上相促进的思路，建立健全基层党组织工作新机制。要坚持以深化“为民地图”工作为总抓手，充分发挥党员队伍的社会触角作用，不断完善走访工作制度，着力健全走访工作网络，通过党员干部定期联系群众，畅通收集、处置社情民意的工作渠道，做到第一时间发现问题，第一时间解决问题。四是加强党内服务和关怀机制建设。要认真贯彻执行党员权利保障条例的规定，尊重党员的主体地位，保障党员的各项权利，继续加强党内服务关怀机制建设。要完善党员服务中心的工作机制，确保物质投入，加强硬件建设，提高办事效率和服务质量。要高度重视党内互助机制建设，大力弘扬团结、互助、友爱的志愿精神，多方筹措党内帮扶资金。同时，要加强对资金的使用管理，不断提高党内互助资金的发放标准，扩大党内互助工作的受益面。要注重关心生活困难党员，帮助解决就业、子女就学、生活保障等问题。要扎实开展老党员免费体检等活动，让全体党员都能普遍感受到党组织的温暖。 三、坚持党要管党、从严治党，切实加强对党的建设和组织工作的领导 胡锦涛总书记指出，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是全党的共同任务，更是各级党委的重要职责。同时，总书记要求，在工作中必须大力弘扬改革创新精神，切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进。各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，认真履行党建工作责任制，着力形成党委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 第一，要充分认识党的建设和组织工作的长期性和艰巨性。我们说，建设富强民主文明和谐的中国特色社会主义，必须始终坚持党的领导，任何时候都不能动摇。从现阶段的任务来看，就是要努力完成领导科学发展，推动社会和谐的历史重任。说是历史重任，就有一个长期性的问题。同时，当今的国际国内形势，正处在大变革大调整之中，这种变革和调整的广度和深度，前所未有。所以，加强党的建设和组织工作，面临的形势任务越来越艰巨。我们要认清党的建设和组织工作的长期性和艰巨性，不能盲目乐观，不能做表面文章，要扎实推进和落实具体工作，体现出实实在在的做法和成效。 第二，要认真落实党要管党、从严治党的方针。这是我们党的一项根本方针。那么，管什么。怎么管。必须要做到心中有数。一是管保障。这是党组织党的意识强不强的具体体现。我们是执政党，要保证党的建设和组织工作的经费投入。目前，我们还没有设置固定的经费指标。同时，现在有些基层党委从事组织工作的力量不够，工作忙不过来就去借人，这样做既不利于党的建设和组织工作的开展，也有损于基层党委组织部门的威信。对这些问题，希望大家共同研究，探索出行之有效的解决办法。二是管项目。实际上就是管载体。近年来，我们开展党的建设和组织工作的经验，就是前瞻性思考、系统性研究、整体化布局、项目化推进。我们说，任何工作一具体就深入，只有具体到单体、落实到人，才能抓出成效。同时，党的建设和组织工作的项目不单单是党内工作项目，与经济社会发展密切相关。比如，我们管干部，如果不熟悉他的专业背景、实践经验，就不能贸然放到专业岗位上。比如，我们管党员，如果判断不准当代社会“一元导向、多元取向”的价值观，仍然用老框框、老眼光去看人，那就发现不了优秀的党员后备人才。三是管政策。政策是我们管党、治党的依据，也是开展工作的指南。党章规定，党员必须贯彻执行党的基本路线和方针、政策。这个规定能否落到实处，关键取决于各级党组织管政策的能力水平。因此，要认真学习政策，注重研究政策，结合实际抓贯彻、抓落实，确保政策管用、有效，努力开创政通人和的工作局面。四是管服务。要敢于面对和解决意识形态上出现的问题，促使党员、干部和人才队伍，在思想上认同党的纲领、政治上严守党的纪律、行动上维护党的形象。从某种意义上说，管理和服务概念相同，只有服务好，才能让人口服心服。同时，要要强化服务意识，寓管理于服务之中，通过努力把党的各级组织和组织部门建设成为干部之家、党员之家、人才之家。 3、切实加强对党的建设和组织工作的谋划部署和推进落实。各级党委要通盘考虑党的建设和组织工作，探索建立党的建设工作领导小组，定期召开会议，总结经验、分析问题、部署任务，建立健全各项工作机制。要结合党员、干部和人才队伍的思想实际，指导、支持和推动组织工作创特色、争一流，着力形成围绕大局、服务中心的工作格局。要着眼于解决实际问题，系统考虑、周密部署，确保各项决策和措施扎实有效、惠及长远，在实践中积累经验、形成传统，为未来发展奠定基础。党委书记作为第一责任人，要切实履行责任，不断提高理论认识水平，增强党的建设和组织工作的领导能力。党委组织委员作为具体责任人，要坚持贯彻党的组织原则，切实做到“不唯上，不唯书，只唯实”，准确掌握党员、干部和人才队伍的思想动态，大力弘扬改革创新精神，研究采取有针对性的措施，创造性地开展工作，促使党的建设和组织工作更富时代气息和实际效果。 四、坚持讲党性、重品行、作表率，进一步提高组工干部队伍的能力素质 要发扬党的优良传统和作风，增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，以开拓进取的作风和真抓实干的精神，抓好党委各项决策部署的落实，不断提高工作质量和服务效率。下面，我提四点要求： 一是加强学习。要学习党的基本理论、基本知识、基本纲领、基本经验，深入学习中国特色社会主义理论体系，努力做到先学一步，学深一步，切实提高自身的理论水平。要学习系统论、辩证法，不断积累实践经验，力求在工作内容呈现多样性的情况下，有针对性地解决不同类型的问题。要学习公共管理、组织行为、人力资源等知识，力求掌握更多的科学方法，真正做到知人知心。 二是解放思想。要坚持在大局下思考、在大局下行动，考虑问题力求站高一步、看远一步、想深一步，切实增强工作的前瞻性。要坚持贯彻党的群众路线，深入基层调查研究，总结基层的成功经验，凝聚方方面面的智慧和力量，扎实推进党的建设和组织工作。要坚持一切从实际出发，冲破思想误区，不断创新思路、方法和举措，着力解决党的建设和组织工作的瓶颈问题。 三是规范程序。要按照严谨、简便、有效的原则，进一步调整优化工作程序，切实提高办事效率。要严守党的组织纪律，进一步加强自身修养，强化行为规范，不该说的不说，不该做的不做，从而养成良好的工作习惯。 四是当好表率。要带头讲党性、重品行、作表率，扎实开展“树组工干部新形象”学习实践活动，着力营造并保持良好的精神状态。要继续加强政治建设、能力建设和作风建设，不断提高党员干部群众对组织部门的满意度，努力塑造尊重人、理解人、关心人的良好形象第21页 共21页