在全系统创先争优活动现场推进会上的讲话.docx

在全系统创先争优活动现场推进会上的讲话 同志们： 这次会议是局党委认真贯彻落实市委深入开展创先争优活动的一项重要举措，其主要目的就是要通过灵活多样的形式，进一步丰富活动内容，深化活动主题，推动全系统创先争优活动扎实有效的开展。可以说今天的会议，既是一个现场观摩会，也是整体活动的阶段性推进动员会，具有总结交流和再次动员的双重意义。 下面，我就交通运输系统进一步深入开展创先争优活动，讲几点意见。 一、精心组织，科学落实，创先争优活动开局良好自创先争优活动开展以来，局党委按照市委的统一安排，及时成立了相应的组织领导机构、制定实施方案，并层层召开会议动员部署，建立了“党委统领、书记牵头、班子成员分工负责、党务干部专职落实”的工作机制，保证了创先争优活动从一开始就做到高起点着手、全方位覆盖，形成了良好的工作开局。 从前一阶段的活动来看，全系统各级党组织高度重视，围绕活动主题，紧密联系实际，创新活动载体，创造性的开展活动，取得了阶段性成果。刚才，我们进行了现场观摩和交流发言。大家从不同角度介绍了开展创先争优活动的一些好的做法，比如公路局结合工作实际开展了“大干30天，1全力迎区检”和“共产党员养护示范路”等活动；运管处开展了“共产党员亮身份”和“党员示范岗”等活动；交通培训中心充分依托党校教育资源优势，开展了“加强理论学习、提高授课水平、服务交通培训”活动；市路政支队以绩效考核为载体，开展了争创学习型组织、争做知识型职工、树新时代路政人员形象的“两争一树”活动和关键岗位有党员、业务骨干有党员、困难面前有党员，争当岗位能手、争当职工表率、争当守纪模范的“三有三争”等活动，使创先争优活动成为看得见、够得着的身边人和身边事；巴运临河汽车站从细微处入手提升服务质量，开展了“雷锋班”流动牌竞赛活动，“微笑天使”、“助人为乐”劳动竞赛活动和以“六比六赛六看”为主要内容的“快乐星星”微笑服务活动，以此带动服务质量的提升。以上这些做法，都是基层一线实实在在的生产实践，符合创先争优活动的具体要求，是全系统创先争优活动的生动体现，非常值得我们学习借鉴。当然，按照创先争优活动的总体安排，目前我们所做的工作仅仅是整个活动的起步推进阶段，今后还有更多的工作、更深层次的问题需要我们解决落实。如何使创先争优活动更好的指导交通工作、如何使交通工作在创先争优活动中得到更进一步的升华和发展，这都是需要我们在座大家进行交流探讨的问题。为此，还需要我们对创先争优活动的宗旨和内容进行再学习、再认识、再实践。 二、突破框架、创新思维，进一步深化对开展创先争优活动重要意义的认识 深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观经常化 2的重要机制，是调动和激发基层党组织和党员积极性、创造性的有力抓手。为此，我们要充分认识开展活动的现实意义和内在要求，突破以往的框架束缚，创新工作思路，结合本职工作，把创先争优活动开展的有声有色、卓有成效，切实增强交通干部职工队伍的创造力、凝聚力、战斗力，推动交通运输事业又好又快发展，为全市经济社会发展当好排头兵、先行官。 开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措。去年，全系统在深入学习实践科学发展观活动中，广大党员干部以构建和谐交通为目标，创新思维、勇于实践，解决了一些群众普遍关心的热点、难点问题，取得了较好的成效。但贯彻落实科学发展观是一项长期任务，深化和拓展活动成果，还需要体现在工作的深层次落实和高质量的提升上。深入开展创先争优活动，就是要把学习实践活动中形成的科学规划、思路和措施落实好，把有利于促进交通运输事业发展的体制和机制运用好，有效解决事关交通运输发展的重大问题和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展。 开展创先争优活动，是推动全市经济社会又好又快发展的现实需要。当前，我市正处于经济转型升级的关键时期，交通部门作为经济社会发展的排头兵，如何按照“三个服务”的要求，更好的服务于市委、政府加快推进融入“呼包鄂”经济圈，打造沿黄经济带，实现区域经济一体化发展战略的实施，是今后一个时期交通运输工作的重中之重。特别是“十3二五”期间，我们规划完成交通基础实施建设投资200亿元，修建油路8646公里，其中高速公路108公里，一级公路600公里，到“十二五”末，实现主要出口通道（包括口岸）、以及市府到旗县区所在地高速或一级公路贯通，乡镇（苏木）三级公路联网，100%的行政村通油路，国边防公路全部黑色化。这一目标的实现，无疑对全市经济社会发展起到极大的保障和推动作用。但对我们来说，既是动力也是压力，能否如期完成任务，实现目标，关键在于各级党组织职能作用的充分发挥，在于是否拥有一支高素质的党员干部队伍。 深入开展的创先争优活动，就是把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源。因此，我们一定要抓住活动开展的大好机遇，动员和组织全系统各级党组织和广大党员干部，以更加饱满的热情、务实的作风、创新的举措，积极投身到交通运输事业的实践中来，为全市经济社会发展、新农村新牧区建设和人民群众安全快捷出行，提供更加优质的交通运输条件。 开展创先争优活动，是加强和改进基层党组织建设的有效载体。在历届交通领导集体打下的坚实基础上，我们交通行业无论是党的建设，还是业务工作，目前都进入了历史发展的最好时期。“十一五”期间，我们进一步加强党的建设，成立了系统党委、党校，不断加大培训教育力度，全系统党的建设工作在全市名列前茅，有力地促进了业务工作的有效落实。五年来，全市新改建公路里程12365公里，其中，修建黑色路面达5035公里，累计完成公路建设投资111.8亿元，是“十五”末的1.8倍，是“九五”末的8.3倍。这些来之不易的成绩和良好的发展态势， 4真真切切的来源于各级基层党组织和党员干部的辛勤努力和团结奉献。尽管如此，对照科学发展的目标要求，我们的工作还存在一定差距。深入开展创先争优活动就是解决基层党建难题，提升基层党建工作科学化水平的重要载体和抓手。我们要通过开展创先争优活动，使各级党组织和广大党员进一步明确努力的方向，创新工作方式，着力解决在思想、组织、作风等方面存在的问题，进一步增强党性、改进作风、发挥作用，提高基层党建工作科学化水平。 三、结合实际、突出重点，切实推动创先争优活动深入开展 这次全党集中开展创先争优活动，总的目标要求是。使基层党组织履行职责创先进，争创“五个好”；使广大党员立足本职争优秀，争当“五带头”。就我们交通部门来说，就是要以创先争优活动为载体，充分调动基层党组织和广大党员干事创业的积极性，促进全市交通运输事业又好又快发展。因此，各单位一定要准确把握这次活动的关键所在，紧密结合交通发展、行政执法、行风建设、党的建设等各项工作，切实推动创先争优活动扎实有效的开展。 一是要坚持创先争优活动与推动交通运输工作紧密结合。开展创先争优活动，必须紧密结合交通工作实际，一方面通过开展活动促进交通运输事业快速发展，另一方面要用交通发展成果来检验活动的成效。今年的工作已经接近尾声，回过头来看，我们各级组织和广大干部职工做了大量艰苦的工作，有效的推动了交通事业的进一步发展。在交通基础设施建设方面，我们克服上级没有安排重点项目计划的困 5难，不甘落后，自加压力，加快推进青乌线50公里一级公路、临河黄河大桥、机场一级公路等建设工程，启动实施了刘召至海流图一级公路、临河绕城线“二改一”和沿黄公路等项目，特别是通过我们积极争取，将临河至甘其毛道口岸公路纳入了国家的项目库，将青乌线项目列入自治区路网改造规划，并争取到自治区高路公司给予临河绕城线“二改一”、机场一级公路、机场跨线桥和临河黄河大桥引道等项目资金补贴近5个亿。同时全年新改建公路4356公里，截止目前完成交通固定资产投资26.8亿元。在运输生产方面，不断推进运输市场规范化管理进程，加强安全生产监管，科学合理调整运力结构，年内开展了临河地区出租车发展的调研、宣传和向社会各界征求意见等工作，近日市政府批复同意召开听证会。这些工作的落实，就是我们交通系统创先争优活动的具体体现。当然，大家也要清楚我们肩负的重任，“十二五”期间，我们规划完成交通基础实施建设投资200亿元，比“十一五”将近翻一翻。如期完成这一繁重的任务，需要我们各级党组织和全系统广大党员充分发挥先锋模范作用，在谋发展、抓落实、见成效上下大力气，不断推动交通事业快速发展。 二是要坚持创先争优活动与加强和改进党的建设紧密结合。创先争优与学习实践科学发展观一样，都是加强和改进党的建设的集中性主题教育活动，其目的就是要通过创先争优活动载体，突出加强党组织执政能力建设和先进性建设。对于我们基层来讲，就是要抓好党的基层组织和党员队伍建设这两个重点环节。因此，各单位要充分结合工作实际， 6进一步凝练争创主题，创新活动载体，引导党组织履职尽责创先进、党员立足本职争优秀。要鼓励基层单位因地制宜开展创先争优活动，通过党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果等方式，调动党组织和党员创先争优的积极性，以党组织创先进带动本单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，在全系统营造学习先进、争当优秀的良好风气和浓厚氛围，不断推动交通中心工作、重点任务得到落实，从而展示和体现党的先进性。 三是要坚持争先创优活动与服务人民群众紧密结合。交通工作与民生息息相关。多年来，历届交通领导集体带领广大干部职工，在修建公路、发展运输等方面做了大量工作，老百姓也从中得到了较大的实惠。目前，广大群众对交通部门的认可度、期望值越来越高，这就要求我们必须把服务群众、造福百姓这一根本要求贯穿于工作的始终。因此，各基层党组织和全体党员要牢记为民宗旨，坚持惠民利民的工作目标，在活动中认真对照创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的标准，仔细查找工作中的不足，不断提高发展质量、改进服务水平，真心实意为群众办实事办好事。 在这次工资结构调整过程中，上级对事业单位没有具体要求，但我们考虑到职工的实际利益，局里专题研究，在资金十分困难的情况下，对所有事业单位的职工与公务员同步进行了工资调整，特别提出要优先离退休老干部。 四是要坚持创先争优活动与深入推进干部作风建设紧密结合。坚持以人为本，保持坚强党性和优良作风，是党员 7干部的基本准则，也是我们履职尽责、加快发展的力量之源。今年我们在全系统深入开展了“管理服务年”活动，就是要通过健全管理制度、规范办事程序等措施，进一步转变干部职工的管理理念，提高服务水平。广泛深入地开展创先争优活动，对于我们扎实有效地推动干部作风建设，建设交通文明行业，具有十分重要的意义。特别是面对当前交通建设任务重、资金流量大的实际，各部门的领导同志更应该引起高度的重视，坚持用制度管人办事，做到既做事又不能出事，保持交通系统良好的社会声誉和干事创业环境。 四、加强领导，明确责任，建立创先争优活动长效机制深入开展“创先争优”活动，是当前的一项重大政治任务，各单位一定要高度重视，精心安排，周密部署，建立长效机制，努力把活动组织好、推动好、落实好。 一是要加强组织领导。抓好创先争优活动，组织领导是关键。各单位都要把创先争优活动摆上重要议事日程，明确书记是创先争优活动的领导者、组织者和推动者，切实履行职责，加强研究，从多方面深入做好工作，形成推进活动开展的合力，把创先争优活动抓出成效。 二是要搞好统筹协调。当前已进年关，交通工作处于查遗补漏，总结收尾和谋划来年工作阶段，各单位要统筹安排好活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接。要正确处理好完成正常工作与开展活动的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为党的建设一项重要的经常性工作，不断激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，努力做到两不误、两促进。 8三是要注重分类指导。这次创先争优活动，我们将所有基层党组织和党员都纳入其中，实现组织和党员的全覆盖。因此，在具体活动中一定要注重进行分类指导，针对机关与基层、事业与企业等不同类型基层党组织，分别找准开展活动的着力点；针对交通运输系统点多面广的特点，因地制宜组织活动；针对不同岗位、不同群体党员的特点，加强具体指导，使活动更有针对性、实践性和灵活性。同时，局党委要切实加强对活动的督促检查，随时了解各单位活动进展情况，及时提出意见和建议，督促解决存在的问题，确保活动富有成效。 四是要加强舆论宣传。各单位要注重对活动进行宣传报道和舆论引导，及时反映活动进展情况和工作成效，大力宣传涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员典型，用身边的人和事教育人、感染人，充分发挥先进典型的示范的引导作用，在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。 同志们，开展创先争优活动，市委高度重视，群众充满期待。各单位一定要按照市委、市直机关工委和局党委的部署，以高度负责的态度，精心组织，扎实工作，不断增强党组织和全体党员的凝聚力和战斗力，为推动全市交通运输事业又好又快发展提供坚强的政治保证。 第二篇：在全系统创先争优活动推进会上的讲话在全系统创先争优活动推进会上的讲话 焦新华 （2011年3月17日） 同志们： 这次全省地税系统创先争优活动推进会是经省局党组研究决定召开的，既是一次工作推进会，也是创先争优活动深化之年的再动员、再部署。会议主要目的是贯彻落实全省创先争优活动推进会精神，总结交流活动开展情况，安排部署今年工作，进一步掀起创先争优活动新高潮。刚才，4个单位做了很好的发言，他们结合各自的工作实际，对创先争优活动开展以来一些好的做法和经验作了总结，层次不同，各有特点，值得大家学习借鉴。总的来看，全省地税系统的创先争优活动开展得深入扎实、健康有序、富有成效，为实现地税事业科学发展、服务全省经济社会发展提供了强大的动力和政治保证。 3月2日，省委召开了全省创先争优活动推进会，对今年活动进行了安排部署。会后，省局党组非常重视，专门召开党组会学习传达了会议精神，对全系统的活动安排进行了认真的研究，下发了关于深入推进创先争优活动的意见，各单位要认真学习领会，结合各自工作实际抓好贯彻落实。关于今年全系统创先争优活动的工作，意见已经作了具体的安排部署。我在这里重点强调一下，活动要牢牢把握“科学发展、和谐地税”这一工作主题，紧紧围绕“教育、发展、服务、素质、管理”这一工作主线展开。“科学发展、和谐地税”是省局党组确定的十二五期间的工作主题，我们的任何工作包括创先争优活动都要以此为出发点和落脚点。“教育、发展、服务、素质、管理”这十个字，既是全系统创先争优活动的目标要求，也是工作主线。要突出教育抓创先争优，就是把活动成效充分体现在教育广大干部增强宗旨意识，加强党性修养，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力上；突出发展抓创先争优，就是把活动作为推动地税事业科学发展、服务全省经济社会发展的强大动力；突出服务抓创先争优，就是把活动的重点放到提高纳税服务质量和水平、提升群众满意度上来；突出素质抓创先争优，就是把活动作为加强各级领导班子建设、提高干部队伍整体素质的重要手段；突出管理抓创先争优，就是把活动与最近中央提出的加强和创新社会管理工作结合起来抓好地税部门的落实。 各单位要按照这一“主题和主线”重点开展好“三项教育”活动和搞好五项工作。“三项教育”就是为纪念建党90周年，从现在到“七一”期间，组织开展党的光辉历程、党的光荣传统、党性党风党纪的教育活动。各单位要把“三项教育”作为创先争优活动的一项重要内容，在充分运用以往成功经验和有效做法的基础上，认真抓好“七个一”：读一本党史书籍、组织一场宣讲报告、讲一次党课、参观一次爱国主义教育基地、开展一次警示教育、召开一次组织生活会、组织一次党员志愿服务活动。对这“七个一”，各级党组要结合工作实际，制定周密计划和安排，抓好动员部署，强力组织推进，迅速掀起活动热潮。五项工作就是开展好公开承诺、亮牌示岗、夺旗争星、群众评议、评比表彰五项活动，这些活动主要是围绕基层窗口单位开展的，并都有明确的时限要求，因此各级党组要引起高度重视，注意把握好时间进度，确保活动落到实处。 今年是中国共产党成立90周年、“十二五”开局之年，也是创先争优活动深化之年。我们要在省局党组的领导下，再接再厉，把创先争优活动推向深入，使活动真正成为实现“科学发展、和谐地税”的保障工程、服务人民群众的满意工程、加强班子和队伍建设的统领工程。下面，就进一步推进活动深入开展，我讲几点意见。 一、要在活动与中心工作的结合上做文章 “科学发展，和谐地税”是我们的工作主题，开展创先争优活动，最根本的目的就是要把各级党组织和广大党员的积极性调动起来，在完成中心任务上创先进、在干好本职工作上争优秀，从而推动地税事业又好又快的发展。从目前情况看，一些单位的活动成效不明显、发展不平衡，一个重要原因就是与中心工作结合得不紧密，就活动而活动，行成“两张皮”。因此，开展创先争优活动要与推动中心工作、与当前正在干的事情有机结合起来。地税工作主题已明确，创先争优活动主线已确定，“十二五”时期工作指导思想已确定，要牢牢把握主题和主线，围绕这个工作大局谋划和推进，以创先争优的精神开展好活动。要找准工作切入点和着力点，引导各级单位和广大干部认知主题、熟悉主线，围绕中心、服务大局，全面落实好组织收入、提升税收服务经济和纳税人水平、提高信息管税水平、加强班子队伍建设、推进反腐倡廉等重点工作任务，努力实现“十二五”的良好开局。要不断创造活动与中心工作有机结合的新载体，不断增强活动的吸引力和凝聚力。“全面对标、认责承诺、亮旗示范、夺旗争星”四项机制，是我们开展活动的重要抓手。今年，要重点在深化、拓展和延伸上下功夫。要继续抓好对标工作，根据本单位的职能、性质和工作要求，在工作的各个方面实行全面对标、赶超先进；积极推进公开承诺、亮牌示范，引导各级单位特别是基层窗口单位和每一名干部，结合岗位特点和日常工作，围绕业务工作、围绕正在做的事情来创先进、争优秀；组织开展夺旗争星竞赛，要树立一种有旗必夺、有星必争的信心和勇气。会后，各单位要对“四项机制”运行情况进行一次“回头看”，总结经验、查找不足，有针对性地作出安排部署。 二、要在提高服务水平上下功夫 年初，在全国省部级主要领导干部专题研讨班上，胡锦涛总书记等中央领导对加强和创新社会管理进行了深刻阐述，省委在创先争优活动推进会上也提出了明确要求，我们要结合地税工作实际在活动中抓好贯彻落实。税收涉及千家万户，地税部门直接面对广大纳税人，是社会管理创新的重点领域，也是服务群众的前沿。我们要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，不断提升服务经济发展和服务纳税人的水平。一是要努力提高服务地方经济发展的水平。要认真研究分析当前税收工作面临的新形势、新任务，科学把握税收工作规律，充分发挥税收调节经济的杠杆作用，把地税工作落实到全省“稳增长、调结构、控物价、惠民生”的工作重点上来。认真贯彻落实省局关于进一步支持企业发展的若干税收管理规定，要以全省支柱产业、高新技术产业、现代服务业等为重点，严格落实各项税收优惠政策，服务经济发展方式转变。深入开展经济税收关联分析和政策分析，建立完善以税咨政机制，积极为地方经济发展建言献策，为各级党委、政府当好参谋助手，不断提升地税部门的影响力。二是要努力提高服务纳税人的水平。要切实维护纳税人的合法权益，努力改进和优化纳税服务，着力构建和谐的税收征纳关系。认真贯彻落实省局关于进一步推进纳税服务工作的意见，努力拓展办税服务厅、12366热线、外网网站的服务功能，不断完善“一窗式”、“同城通办”等服务模式，大力推广网上申报、网上纳税和银行批扣，积极探索网上办理登记、网上申请购票等简便快捷的办税方式，不断丰富服务内容、提升服务档次，让广大纳税人实实在在地感受到优质、高效的服务，打造地税部门“作风最好、服务最优”的良好品牌。 三、要在加强基层组织建设上下力气 目前，全系统218个县局级单位是全省地税工作的强大主体，队伍的80%在此、税收的80%在此，各级党组的工作重点也在于此。创先争优活动是一个加强全系统基层领导班子和队伍建设的良好契机。在年初召开的全省地税工作会上，省局党组把加强县（市、区）班子队伍建设作为一项重点工作，因此要把创先争优活动与基层班子队伍建设结合起来共同抓紧抓好，各级领导要学会借势推动。一是要切实加强基层领导班子建设。深入贯彻落实省局党组关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见，以提高领导水平和执政能力为核心，在领导班子中开展争创好班子、争当好班长、争当好助手活动，激发领导干部想事、干事、谋事的活力，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现“科学发展，和谐地税”提供坚强的组织保证。二是要努力提高基层干部队伍素质。加强基层党员干部教育、管理和服务工作，提升党性、提高素质；大力推进人才兴税，以适应专业化管理需求为重点，有针对性地开展分级分类培训，加强业务骨干培训和急需紧缺高层次人才培养；深入开展读书学习活动，构建网上税校，组织开展岗位业务考试，不断提高基层干部队伍的整体素质。通过创先争优活动，形成比学赶超的浓厚氛围，激活动力源，为地税事业又好又快发展提供不竭动力。 四、要在扎实推进活动中见实效 目前，创先争优活动已步入扎实推进、深入拓展时期，已进入全面对标、争旗夺星、促进各方面工作提档升级的阶段。现阶段活动搞得扎实，将会使前阶段工作成效加倍放大，稍有松懈则可能使工作停滞不前。各单位务必要加强对活动的组织领导，研究制定具体措施，把活动抓紧抓实，抓出成效。一是要落实领导责任。各级党组要把开展创先争优活动作为当前的一项重要政治任务，始终放在突出重要的位置，毫不松懈地抓好。突出各级党组书记的责任主体，继续坚持一把手抓一把手、一级抓一级、一级带一级，形成层层抓落实的良好局面。各级创先争优领导小组及其办公室要充分发挥作用，搞好综合协调、抓好督导检查、营造浓厚氛围，推动活动扎实深入开展。二是要完善推进机制。各级党组要加强对所属单位创先争优活动的指导和督促检查，建立健全自上而下、层层促动、上下互动、协调联动的推进机制。继续抓好创先争优联系点工作，各级领导干部要到联系点调研指导工作，进行活动点评，注意捕捉信息，总结经验，改进工作。今后，下级党组要定期向上级党组报告领导干部到联系点调研指导工作情况。三是要有计划有节奏。创先争优是一项经常性活动，各单位要把握经常性活动的规律和特点，按照“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”的要求，研究具体推进措施，使活动有计划有节奏地开展。注重抓好节点，围绕庆祝建党90周年这一重大契机，统筹安排“五一”、“五四”、“十一”等节点，结合工作实际，精心设计活动载体，丰富活动内容，确保每个重大节日前后都有主题活动，不断掀起高潮。当前，要重点抓好“三项教育”活动。注重抓好节奏，各单位要细化推进措施，明确开展活动的流程图，抓好基层窗口单位公开承诺、亮牌示岗工作，确保活动有力有序持续推进。四是要加强宣传引导。各级创先争优领导小组要加强活动办公室自身建设，充实力量，提供条件，加强对活动宣传引导。充分发挥报纸、广播、电视、网络、内刊等媒介作用，加大宣传力度，丰富宣传内容，创新宣传方式，确保宣传报道工作有深度、有声势、有特色。加强对创先争优的理论研讨，深入进行调查研究，努力形成一批既有理论价值、又有实践指导意义的理论成果，推动活动的深入开展。选树和培养创先争优典型，推出一些有感染力、影响力的先进典型，在全系统、全社会形成更加浓厚的活动氛围。 同志们，创先争优活动责任重大、任务艰巨。我们要进一步统一思想、提高认识、扎实工作，以创先争优的精神抓好创先争优活动，为“十二五”开好局、起好步提供强大动力，以优异的成绩向建党90周年献礼。 第三篇：在创先争优活动推进会上的讲话在创先争优活动推进会上的讲话 （2010年8月19日） 同志们： 这次召开全区创先争优活动推进会，主要任务是学习贯彻省、市创先争优活动推进会精神，总结交流各单位开展创先争优活动情况，研究部署进一步推进全区创先争优活动的工作任务。 中央、省委和市委对创先争优活动高度重视。6月30日，中央召开创先争优活动座谈会，胡锦涛同志和习近平同志作了重要讲话，深刻阐明开展创先争优活动的重要意义和目的要求，为加强党的基层组织建设、推进创先争优活动指明了方向。7月8日，中央创先争优活动领导小组召开第二次会议，中组部李源潮部长就贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深入推进创先争优活动提出了明确要求。8月4日，省委召开全省创先争优活动推进会，省委赵洪祝书记对进一步推进全省创先争优活动进行了部署，会上我区做了书面经验交流。8月12日，市委召开创先争优活动推进会，市委常委、组织部长 作重要讲话。全区各级党组织和广大党员要自觉地把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，切实抓紧抓好创先争优活动。 刚才，5家单位从不同侧面交流了开展创先争优活动的做法和经验，都讲得很好，做法各有特色，很有借鉴意义。区委宣传部张延文常务副部长专门就加强创先争优活动的宣传工作进行了部署。从大家的发言和区里掌握的情况看，自6月份以来，各镇（街道）、各有关单位根据上级部署，以“双争一满意”（争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让党员和群众满意）为主要内容，积极组织发动广大基层党组织和党员投身到活动中去，总体来讲是，领导有力、开局良好、工作扎实。一是领导重视，部署及时。区委高度重视，对创先争优活动组织专项督查。区委王祖焕书记多次过问创先争优活动，8月10日到沙城镇专题调研创先争优活动，对开展创先争优活动提出具体要求。各镇（街道）、有关单位及时成立创先争优活动领导小组，认真制定下发实施意见或方案，召开动员部署会，建立领导联系点制度，推动活动迅速有序展开。二是主题突出，载体鲜明。突出服务型基层党组织建设这一主题，实施“六大服务行动”，开展“红七月、服务月”活动，组织引导广大基层党组织和党员立足本职创先进、争优秀；各基层党委也提出自己的活动载体，如蒲州街道党工委实施“四大行动”，沙城镇党委设置“三争三比”活动载体，灵昆镇党委提出“八争八优”的争创目标等等，积极做好各项工作任务，有力推动了中心工作的落实。三是宣传到位，氛围较好。通过开辟专栏、刊发简报等多种形式，广泛宣传活动的重大意义、目的要求和经验做法，加强对一批先进基层党组织和优秀共产党员特别是优秀农村党组织书记的宣传报道，在全区上下营造了“学先进、当先锋”的浓厚氛围。 当然，我们也应该看到活动中存在的不足和差距。少数单位不太重视，一些党员干部有倦怠情绪；对先进典型的挖掘和宣传力度还不够，示范作用未能充分发挥；有的基层党组织和党员公开承诺流于形式，内容还不够实，可操作性不强；不少基层单位特别是农村党组织载体设计不鲜明等等。这些问题需要引起足够重视，认真加以解决。 下面，我就深入推进全区创先争优活动，讲四点意见。 一、进一步发挥基层党组织和党员的主体作用。创先争优活动的主体是基层党组织和党员。他们能不能自觉、主动、积极投身于创先争优的实践中，受到教育、得到提高、发挥作用，直接决定创先争优活动的质量和效果。各镇（街道）各有关部门要紧密结合实际，制定合理的目标、设计有效的载体，充分激发他们创先争优的热情和动力，推动创先争优活动符合实际需要、化为实际行动、取得实际成效。一是全面实行基层党组织和党员公开承诺。在创先争优活动中，开展公开承诺是中央提出的明确要求，省委提出了“两个100%”的目标，即100%的基层党组织、100%的党员都要进行公开承诺。结合我区实际，当前要着重抓好公开承诺的覆盖面和兑现承诺工作，已作出公开承诺的要及时组织评诺践诺，未作出公开承诺的要及时补上，努力使全区基层党组织和党员都参与到公开承诺活动中去。需要注意的是，公开承诺要坚持量力而行、尽力而为，选择那些通过自身努力能够完成且群众能得到实惠的事项作为承诺内容和预期目标，承诺事项不求多、讲究实、能做到。要通过公开栏、报刊广播、党员大会等形式向群众公开承诺事项，明确完成时限，全程接受群众的监督。要切实抓好承诺事项的兑现，通过领导点评、群众评议、督促检查等方式，确保承诺能真正落实到基层党组织和党员的实际行动中，充分体现在群众得实惠的成效上。要加强对履诺情况的考评，把考评结果作为年度评议党员的重要内容，作为基层党组织、党员评先评优的重要依据。二是广泛开展党员志愿服务活动。党员志愿服务是广受群众欢迎的服务方式，也是引导和动员党员在服务社会、服务群众中亮身份、尽义务、作奉献、树形象的有效方式。按照市委要求，每年7月为“党员志愿者集中服务月”。今年，区里部署了“红七月、服务月”活动，各镇（街道）、各部门纷纷组织基层党组织和党员开展了形式多样、贴近民心的志愿服务，取得了一定成效。如海滨街道开展“七个一”系列活动庆祝建党89周年，举办“忆党史、颂党恩”红色经典诗歌朗诵比赛，富有工作特色。今后，要进一步采取有效措施，努力形成常态化制度化的党员志愿服务体系。要依托党员服务中心（站、点），根据党员工作岗位和个人特点，组建一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍。要按照“自愿参加、无偿服务、志在奉献”的要求，组织引导党员积极参与志愿服务活动，每月至少组织1次活动，为群众广泛提供政策宣传、法律援助、科技咨询、送医送药、文化娱乐等服务。要总结“一名党员一面旗帜”、“党员关爱基金”等工作经验，健全完善党员志愿服务活动章程和规章制度，努力为群众提供便捷、快速、专业的服务，做优党员志愿服务品牌，提升党员志愿服务水平。三是深入开展城乡基层党组织结对共建。近年来，我区深化“五帮五促”提升村级组织战斗力活动，以机关事业单位党组织与农村（社区、企业）党组织结对共建为主要形式，推进了城乡统筹党建工作。这项工作要在创先争优活动中继续坚持下去。这里特别指出，结对共建不仅仅是结结对子，更重要的是抓好共建。在具体工作中，要把增强基层党组织的服务能力作为共建目标。通过共谋发展思路、共强集体经济、共办为民实事，在人才、资金、项目、信息、技术等方面进行互帮互助，推动城乡基层党组织在提升推动发展、服务群众能力上创先争优。 二、进一步落实创先争优活动的经常性要求。创先争优活动是在基层党组织和党员中开展的一项经常性工作。各镇（街道）各有关部门要根据实际情况，抓住经常性这个根本，借鉴学习实践活动的成功经验，创新开展创先争优活动的方式方法，努力推动改进日常工作，让广大干部群众感受到新变化。一是分类指导要强化。创先争优活动覆盖各条战线、各个领域、各个层次的基层党组织和党员，具体情况千差万别，必须坚持分类指导。在具体工作中，首先要紧贴基层党组织实际加强分类指导，根据不同行业系统的具体情况，找准各自工作着力点，做到基层党组织创先符合实际、特色鲜明、各有侧重；其次要紧贴党员特点加强分类指导，在对党员争优提出普遍要求的基础上，对不同群体党员提出具体要求，努力为其搭建发挥先锋模范作用的实践平台；最后要紧贴群众要求加强分类指导，深入了解群众愿望和需求，本着尽力而为、量力而行的原则，努力解决涉及群众切身利益的问题，切实提高群众的认可度和满意度。特别是，要把解决群众反映强烈的突出问题贯穿活动的全过程，引导基层党组织和党员在为民排忧解难中创先争优。要根据群众的关切和期待，多为群众办看得见、摸得着的好事，办好一批群众急需解决的实事。二是岗位作用要发挥。创先争优不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在日常工作中，体现在本职岗位上。现在有一种误解，好像创先争优活动是离开本职工作之外的另外一项活动。实际上，创先争优和日常工作完全是一体的。一个党员参加创先争优活动，首先要求把岗位工作做好，创造优秀业绩，争当先进工作者。具体来说，就是要围绕工作任务学科学、学技术；紧扣职责要求争优秀、创一流；立足本职岗位帮群众、做好事。各镇（街道）各部门要坚持把创先争优融入日常工作中，积极引导广大党员立足岗位比创新、比敬业、比作为，以实际行动体现“先进”和“优秀”。三是活动载体要鲜活。载体鲜活是重点，载体在牵动广泛、持续经常的活动中发挥举足轻重的作用。一定要着力设计特色鲜明、务实管用，能够把目标要求和现实需求高度统一起来，更加有利于体现经常性、承载经常性的好载体。要进一步用好以往党建工作有效管用的载体，及时总结鲜活经验，发挥基层党组织和党员的积极性和创造性，打造适应时代发展、满足现实需要、能够将活动不断推向前进的新的“创”、“争”舞台。四是社会共创要形成。基层党组织是一个单位的领导核心或政治核心，党员是一个单位的骨干力量，基层党组织和党员的创先争优理应带动所在单位和群众的创先争优，实现单位创先进、群众提素质，这样的创先争优，才会有广泛的社会基础和群众基础，才会有更大的意义，更持久的效果。要坚持党内带党外、党员带群众，发挥好党组织和党员的示范表率作用，坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，推动工青妇等群团组织广泛开展各有特点的创先争优活动，进而带动全社会创先争优。 三、进一步夯实开展创先争优活动的基层基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实各项工作任务的战斗堡垒。基层组织是否坚强有力，直接关系到科学发展大局。要高度重视抓基层打基础工作，抓住创先争优活动的有利契机，进一步加强我区基层组织建设，切实提高基层党建的科学化水平。一是着力推进后进村集中整治工作。后进村问题是基层组织建设中的短板。后进村问题不解决，创先争优活动就无法深入。7月9日全区第二轮后进村集中整治动员部署电视电话会议召开以后，各镇（街道）贯彻区委部署迅速及时，梳理排摸问题细致深入，分解任务落实责任明确到位，开局是好的。在下步工作中，要克服松懈情绪、畏难情绪，做到力度更大、措施更实、纪律更严、效果更好。镇（街道）党（工）委书记要投入足够的精力，加强领导，精心指导。在整治工作的关键时段、关键地方，要坚持亲临一线指挥，切实解决问题。对区领导尚未到村指导工作的，要积极协调联系，争取区联系领导和有关部门到村指导。要按照“一村一策”的要求，逐村针对问题制定整治方案，落实思想教育、组织调整、经济审计、处理打击等整治措施。对问题突出、情况特别复杂、换届难度大的村，深化“五位一体”抓后进村集中整治工作，落实挂钩帮扶单位职责，进行集中攻坚，包村解决。二是着力全面推行“四议两公开”工作法。4月份我区采取试点工作、逐步推广等方式在瑶溪镇、灵昆镇率先推行，并于7月27日召开全区推行“四议两公开”工作法动员大会部署全面推行“四议两公开”工作法。下一步，各镇（街道）要采取宣传牌固定宣传、走村入户流动宣传、信息平台短信宣传等方式，向党员群众宣传“四议两公开”，广泛发动党员群众参与，提高知晓率和参与度。建立责任追究机制，把住村干部抓“四议两公开”工作成效作为住村干部年终评优评先的重要依据，把村“两委”主要干部抓“四议两公开”工作成效与基本报酬、评优评先和年终奖金挂钩。力争在10月前使每个农村基层组织都能运用“四议两公开”工作法落实村级重大事项决策。三是着力做好村级组织换届准备工作。要全面排摸村情村况，逐村分析研究换届选举方案。继续完善村干部基本档案，开展村级组织违规违法问题大排查以及村级财务专项审计，集中开展“清障”行动，重点打击一批农村黑恶势力、地痞流氓和可能破坏村级组织换届选举的对象，为全区村级组织换届选举工作创造良好的环境。按照区委常委会“抓头、抓早、抓实”的要求，开展村级组织换届试点工作。建立健全村级后备干部队伍信息库，对村级后备干部，落实教育培养措施，着力提高综合素质，为村级