县委书记在全县党务工作会议上的发言二.docx

县委书记在全县党务工作会议上的发言二 县委书记在全县党务工作会议上的发言二 同志们： 根据县委研究的意见，本着精简、高效、务实的原则，我们把纪检、组织、宣传、统战等党务工作放到一起，集中回顾总结过去一年的工作，统一部署今年的工作，很有必要，也有利于相互沟通、形成合力、整体推进。这次会议的目的是进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，统一思想，振奋精神，凝心聚力，全面加强党的建设，为贯彻落实县委十三届七次全委扩大会议XX县区上“两会”、经济工作会提出的各项目标任务，提供坚实的思想、政治、组织保证和强大的精神动力。刚才，泰斌、立鹏、生荣、燕玲同志分别代表县委就四个方面的工作进行了具体的总结部署。请大家认真领会，全面抓好落实。下面，就做好全县党务工作，我再讲三点意见。 一、充分认识党务工作的重要性，切实增强工作的紧迫感和责任感 党务工作是全县工作的重要组成部分，是促进县域经济社会发展的重要保障。我们要从事关党的领导，事关全县经济社会又好又快发展全局的高度，充分认识做好新时期党务工作的重要性。 1、提高党的执政能力，必须抓好党务工作。我们党是执政党，党的各方面建设，最终要体现到提高党的执政能力上来。经济社会发展的实践是执政能力的重要载体。“为政之道，以厚民生为本；治国之道，必先富民”。执政要讲政绩，政绩如何，最终要看发展。发展效果的好坏直接反映执政能力的高低，不仅如此，执政能力还直接影响到民意。当前最大的、最根本的民意就是发展经济，没有经济社会的快速发展，没有人民生活的普遍提高，就不可能有社会和谐，就不可能得到人民群众的普遍认同，党的执政地位的巩固就无从谈起，党务工作也就变成了无源之水、无本之木。因此，各级党组织和党务工作各部门，必须积极投身于经济建设伟大实践，集中精力多研究、多参与、多服务经济工作。只有这样，才能进一步提升党的执政能力、巩固党的执政基础。 2、构建和谐社会，必须抓好党务工作。构建和谐社会关键在党，关键要实现党内和谐。而要实现党内和谐，必须通过加强党务工作，创建和谐共事的基层党组织和党员干部队伍；必须通过加强党务工作，推进民主法制建设，维护公平正义，倡导诚信友爱，激发工作活力，保持党内团结，努力营造安定有序和谐的政治局面，进而影响和带动社会和谐。实践证明，凡是放松或忽视党务工作的地方，干群关系往往紧张，社会矛盾容易激化，最容易发生不稳定事件；凡是党务工作抓得扎实的地方，干群关系就和谐，社会就和谐。当前，我县正处于改革发展的关键时期，既是发展的黄金期，又是矛盾的凸显期；不仅发展的任务繁重，维护社会稳定、促进社会和谐的形势也比较严峻。加强党务工作，不仅是保持社会和谐稳定的迫切要求，更是巩固党的执政基础和国家政权基础的内在要求。 3、实现经济社会又好又快发展，必须抓好党务工作。发展是我们党执政兴国的第一要务。瓜州作为传统的农业县份，无论是经济结构、产业布局，还是发展的速度、质量与效益，离科学发展观的要求仍有较大差距。发展耽搁不得、工作失误不得、社会折腾不得。在县委十三届七次全委扩大会议上，我们明确了提前实现“翻番升位”的目标，提出了县域经济社会又好又快发展的任务。着力推进新型工业化、城镇化和新农村建设，以重点带全局，实现预期的发展目标，任务非常艰巨，需要付出很大的努力。在这样的形势下，就更需要党务工作切实担负起“推进器”的职责，始终坚持发展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切，做好为经济工作强基础、育人才、造声势、聚合力的各项工作，真正让一切发展要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流。 二、牢牢把握党务工作的根本要义，找准党务工作的切入点和着力点，进一步提高做好党务工作的针对性和实效性 第一，党务工作的主题是发展，要紧紧围绕发展抓党建，抓好党建促发展。科学发展、改善民生、共建和谐是全县工作的主旋律。围绕发展抓党建、抓好党建促和谐，这是我们做好新时期党建工作的基本要求。所有的党务工作部门、党务工作者，都要按照又好又快、好中求快的发展要求，自觉服务于发展第一要务，切实加强和改善党的领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，把全县各级和各方面的力量凝聚到提前“翻番升位”的宏伟目标上来，形成齐心协力抓发展的整体合力。要放宽眼界，多层次、广领域开展工作。组织工作要抓好队伍建设，抓班子、带队伍、强基础，更加重视流动党员管理和新经济领域党组织的建立；县委书记在全县党务工作会议上的发言二第2页 宣传工作要营造氛围谋发展，在国家、省、市不同层次的媒体，以及电视、广播、报刊、杂志、网络等不同形式的媒体上多点开花，全面展开；纪检工作要清风正气保发展，以制度建设为抓手，进一步完善教育、健全制度、强化监督，为科学发展保驾护航；统战工作要凝心聚力促发展，把触角延伸到县外、省外，团结更多的有识之士为瓜州的发展献计出力。 第二，党务工作的精髓是实事求是，要真正做到求真务实、执政为民。党务工作需要抓手，需要平台，需要借助一定的形式，把精神的东西转化为物质的东西。在工作的推进落实上，一定要实事求是，一定要符合经济社会发展的规律，一定要符合人民群众的需求，一定要讲究实效。要把党务工作提到讲成本、讲效益的高度，用经济学的视角去审视我们的党务工作，着重处理好务虚与务实的关系。从事意识形态领域的党务工作是务虚，从事经济建设的具体工作是务实，务实需要务虚的“导向”，务虚离不开务实的“铺垫”。把务虚与务实统一到树立和落实科学发展观的层面上来，善于用科学理论凝聚人心，进而转化成广大干部群众加快发展的具体行动。要突出抓好学习实践科学发展观活动，引导各级干部时刻把群众的安危冷暖挂在心上，经常到困难和矛盾比较集中的地方去，解决好群众反映强烈的问题，解决好弱势群体的生产和生活困难问题，让老百姓真切地感受到党和政府的温暖、关心。 第三，党务工作的关键是领导班子建设，要切实提高执政能力和领导水平。把一个地方的事情办好，关键要有个好的领导班子。一个领导班子是否坚强有力，关键又在一把手。胡锦涛同志提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”这个要求，可以说情真意切，语重心长。讲党性、重品行、作表率，不仅有利于发展我们党的事业，有利于密切党和人民群众的关系，而且有利于党员干部特别是领导干部个人的成长和进步。“岗位是担子，权力是责任”。作为领导干部特别是一把手，“讲党性”，就是要牢记党的根本宗旨，在任何情况下，都要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，多为群众办好事、办实事。“重品行”，就是重视培养高尚的道德和操守，坚持“一日三省吾身”，把个人兴趣、爱好等一言一行，都严格控制在道德许可的范围之内，谨言慎行，做到“五正”，即心正，为人正直，公平公正地对待群众和同事；眼正，见事早，看得远，多为群众打算；口正，能说的说，不该说的坚决不说；手正，该拿的拿，不该拿的坚决不拿；脚正，该去的地方去，不该去的地方坚决不去。“作表率”，就是以身作则，要求别人做的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。领导干部作表率，就要作高举旗帜、科学发展的表率，增进团结、合作共事的表率和干净干事、严于律己的表率，要用自身的人格魅力把周围的干部和群众紧密地团结在一起，产生一种巨大的凝聚力和创造力。讲党性、重品行、作表率，既是个人思想修养问题，又是党的建设问题。领导干部尤其是一把手，既要具有理性执政的本领，又要始终保持艰苦创业的志气，面对困难有豪情；始终保持勇于创新的勇气，面对事业有激情；始终保持争先创优的锐气，面对工作有热情。要始终坚持民主集中制原则，对事关全局的重大问题要善于听取各方面的意见，集思广益，认真研究，由领导班子集体作出决定。要着力提高驾驭复杂局面的能力，建立健全群体性事件应急机制，对一些苗头性、倾向性问题，特别是一些看似平常而又牵扯人民群众利益的复杂问题，一定要高度重视，认真研究对待，及时化解。要进一步提高领导班子的公信力和执行力，说了就算，定了就办，坚持先干后说、多干少说、干成再说、干什么就说什么，多干一些打基础、利长远的事，以心系群众、真抓实干的良好形象取信于民。 第四，党务工作的主要抓手是干部队伍和人才队伍建设，要选好人用好人、提升干部队伍整体素质。政治路线确定之后，人是最关键的因素。党务工作说到底就是在做“人”的工作，激发人的创业激情。抓好党务工作，必须以人为本，全面加强干部队伍建设。要通过正确的宣传教育，引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定政治信念，提升道德品质，培养高尚情操；通过完善干部选任、管理、培育等机制，充分调动干部的能动作用，全面提升干部的综合素质，尤其要把握正确的用人导向，注重从工作有起色、发展有活力的地方发现和选拔干部，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，凝聚人心，促进发展；通过适当的监督机制，建立和完善有效的惩防体系，强化干部的作风建设，促进干部的健康成长；坚持党管人才，以改革的思路、开放的眼光、务实的态度，高度重视人才的培养、引进和使用，造就一支规模适度、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍，为加快瓜州发展提供强有力的智力支持和人才保障。 第五，党务工作的基础是基层组织和党员队伍建设，要充分发挥两个作用，推进固本强基。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党员是党组织的细胞和活动主体。党员队伍、党员素质的高低，直接关系到党在人民心目中的形象，关系到党的事业的兴衰成败。越是发展任务繁重、越是改革向纵深推进、越是社会矛盾复杂，越要抓基层、打基础，把基层党组织和党员队伍建设好，不断夯实党的执政根基。要切实加强对广大党员的教育管理，使他们不断增强党性观念，自觉维护改革发展稳定大局。要从提高服务群众的能力入手，加大对农村、社区尤其是移民乡村党员干部的培训力度，切实增强基层组织执行政策、团结群众、化解矛盾的能力。要选派优秀机关干部到基层任职，努力为每个村培养或选派一名大学生“村官”；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，充分调动基层党员干部的积极性。要善于抓点带面，通过典型示范来教育党员、引领群众。 第六，党务工作的载体在于搭建平台、构筑阵地。实践证明，党务工作的开展离不开载体建设。具体到硬件方面，一是要有工作阵地。前面常荣部长提到的村和社区的阵地建设问题，相关部门要抓紧制定措施，尽早解决。要把村级活动阵地建设纳入新农村建设的整体规划，统筹考虑；同时从构建和谐社会的高度出发，抓好社区阵地及楼院活动场所建设。二是要有信息平台。要继续拓展并充分利用好党员干部现代远程教育网络，强化日常管理。三是要有党务公开平台。各级党组织都要设置“党务公开栏”，集中公开党组织的工作目标、班子分工、制度建设及决定的重大事项等内容。要设立意见箱或举报电话，接受群众监督。通过党务公开，带动政务公开，架起一座党委、政府连接群众的桥梁。具体到软件方面，要以“三级联创”为总抓手，以“举旗帜、亮明灯”为核心载体，继续推行党员设岗定责、承诺服务、结对帮扶等有效做法，为党员服务群众搭建好平台。要紧紧围绕中心工作，不断探索和丰富党务工作的有效载体，组织开展各种创建活动，使党的建设渗透融合到经济建设和社会发展各个层面，为基层党组织和广大党员发挥作用提供舞台。 第七，党务工作的动力是创新，要在继承中求发展、在创新中求突破。创新是当今时代的主题，也是党务工作的活力之源、生命之本。我们必须立足当前党务工作面临的新情况、新问题，积极探索党务工作的特点和规律，不断创新党务工作内容和形式，与时俱进地加强和改进党的建设。要正确处理继承传统和创新发展的关系。创新不是一天一个新调子，一天一个新口号，而是要把创新融入到继承之中去，在继承传统中去谋求创新发展。一个品牌的树立非一日之功，不能随意改变，党务工作也要有这种经营思维，当一个品牌在一定范围内取得了良好效果，群众认可，上级认可，实践中广为运用，就要继承和发扬，不能轻易变动。瓜州的各项工作有很多“品牌”，比如“治慢”工程，比如“举旗帜、亮明灯”先进性实践活动，以及县级领导干部“五个一”等都凝聚了基层干部群众的智慧和力量，是历届班子工作的成果，党务工作部门要认真梳理这些“品牌”，看看哪些是有生命力的，是可以继续完善的，并不断发扬光大。要创新干部考核办法，把招商引资作为硬本领，把上项目和办实事作为硬政绩，把争取资金作为硬指标重点进行考核。要适应推进城乡经济社会发展一体化进程的新形势新要求，积极探索构建以城带乡、城乡互动、共同提高的党务工作新格局。 三、切实加强领导，不断提高党务工作的整体水平 事业成败，关键在党；党的建设，关键在人。各级党组织必须把加强和改进党的建设摆上重要位置，切实担负起党要管党的政治责任，抓好各项工作的落实。 1、分管领导要切实负起领导责任。党建工作是一项严肃的政治任务。分管各常委要适应新形势发展的要求，充分认识党务工作的重要性，切实把党务工作摆上重要议事日程抓紧抓好。要加强对工作的谋划，按照上级的指示，结合我县经济社会发展的重点工作，从分管部门的职能出发，认真研究，理清思路，做出扎实的安排部署，积极的交任务、压担子，推动分管工作有声有色地开展。要加强指导，经常参加分管部门开展的重大活动，定期研究分管工作中出现的新情况、新问题，拿出切实可行的措施办法，及时进行协调解决，推动分管工作扎实开展。 2、党务工作部门要发挥好职能作用。党的建设是一项综合性系统工程。纪检、组织、宣传、统战以及政法等党务工作部门要加强对基层工作的督促指导，充分发挥好职能作用，从围绕中心、服务大局的高度，找准在全局中有重大影响，重大带动作用的工作，扭住不放，集中精力，抓出成效。要切实加强党务干部队伍建设，按照“政治强、业务精、作风正、纪律严、不变质”的要求，配好配强党务工作班子，着力打造一支精干高效的党务干部队伍。要从政治上、思想上、生活上关心党务工作部门的干部，切实调动和保护他们工作的积极性和创造性，努力提高党务工作水平，在构建和谐社会中发挥好他们的作用。 3、乡镇部门要靠实党务工作责任。各级各部门要把纪检、组织、宣传、统战等党务工作纳入重要议事日程，高度重视，认真研究，统筹兼顾，扎实推进。各级“一把手”必须充分认识做好党务工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，认真抓好各项工作的落实，“一把手”要亲自抓在手上，亲自安排部署，亲自督查落实；分管领导要具体抓，班子成员要共同抓。各级各部门要密切配合、齐抓共管，努力彰显党务工作的特色。 同志们，今年党务工作的任务目标已经明确，关键在于抓好落实，我们一定要认真按照科学发展观的要求，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，奋力拼搏，务实创新，不断开创党建工作的新局面，为提前实现“翻番升位”、构建“和谐瓜州”做出更大的贡献。第11页 共11页