县委书记在全县党务工作会议上的发言四.docx

县委书记在全县党务工作会议上的发言四 县委书记在20xx年全县党务工作会议上的发言四 同志们： 今天，县委把组织、政法、宣传、纪检、统战等几个会议合起来召开，一方面是落实转变作风的要求，减少会议，让同志们腾出更多的时间抓工作；另一方面便于统一部署，各司其职，形成合力。 刚刚过去的20xx年，是我县经济社会发展面临较大困难和严峻挑战的一年，也是水城建设乘胜前进、硕果累累的一年。我县党务工作围绕中心、服务大局，全面推进、协调发展，各有特色、卓有成效。组织工作坚持时时抓队伍，以正确的用人导向选干部、配班子、建队伍、聚人才，领导班子和干部队伍建设得到全面加强；政法工作深入开展平安创建，严厉打击各种刑事犯罪活动，及时化解各种社会矛盾，夯实基层基础工作，有力地维护了社会和谐稳定，确保了群众安居乐业；宣传工作坚持服务大局、服务群众，打造亮点、打造精品，为水城建设营造了良好舆论氛围；党风廉政建设和反腐败工作突出抓监督、抓预防、抓办案，惩防并举、标本兼治，促进了党风政风进一步好转；统战工作坚持大团结、大联合，发挥优势、凝聚力量，共谋发展、共促和谐。实践证明，全县党务工作队伍是一支靠得住、干得好、过得硬的强大队伍，党务工作是推进经济社会发展、实现水城建设目标的坚强保证。对党务工作，县委是满意的。借此机会，我代表县委，向全县各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢。下面，我围绕如何进一步抓好今年的党务工作，讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，增强做好党务工作的责任感和使命感 党务工作是党的建设的重要工作内容，其核心是为完成党的政治任务和中心工作服务。党务工作做好了，就能够创新工作机制，保证党的事业健康推进；就能够建设一批有水平的领导班子、培养一支高素质的干部队伍；就能够营造出良好的舆论环境和社会环境，确保改革和经济建设顺利进行；就能够把党委的决策意图传达贯彻下去，教育引导群众、鼓舞团结群众，调动方方面面的积极性和主动性，形成同心同德、加快发展的合力。当前，我们仍然面临着严峻的困难和挑战，世界金融危机的影响还未消退，经济社会发展中的不确定因素还很多，给经济发展、社会建设和大局稳定，带来了很大压力，发展形势不容乐观。面对新形势，县委全委会上明确提出把保持经济平稳较快增长作为首要任务，全力抓好大项目建设、“四项”基础、园区经济、食品加工业、现代服务业、惠民工程等六项重点工作，奋力开创XX县区科学发展、跨越发展新局面。完成这些目标任务，需要组织部门树立正确导向，激活干部队伍；需要政法部门抓好平安创建，维护社会稳定；需要宣传部门加大宣传力度，营造良好氛围；需要纪检部门创造良好环境，改进干部作风；需要统战部门凝聚社会力量，形成发展合力。各级党委和党务工作者要准确把握党务工作在全县改革发展、社会稳定中的地位和作用，找准推动改革开放的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点，用推动改革开放的程度体现党务工作的力度，用服务科学发展的质量衡量党务工作的水平，用促进社会和谐的实效来检验党务工作的成果。通过卓有成效的工作，把全县各级党组织和广大党员干部的思想统一起来、干劲激发出来、力量凝聚起来，形成加快XX县区发展的强大动力。 二、明确任务，强化责任，努力开创全县党务工作新局面 新起点、新形势、新任务，对今年党务工作提出了新的更高要求。今年全县党务工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照中央、省、市委的要求和部署，践行民本XX县区的执政和发展理念，紧紧围绕建设“北方水城，中国沁州”目标，全面推进党的建设，提升党务工作水平，为推动科学发展、加快水城建设、促进快速崛起提供坚强有力的保障。 （一）要以改革创新的精神全面推进组织工作 组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全力实施“双五”党建工程，不断加强领导班子建设和干部队伍建设、人才队伍建设，为建设“北方水城、中国沁州”，实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。 1、坚持理论武装，提高各级领导干部的党性修养和执政能力。要巩固学习实践活动成果，把学习实践活动的好做法、好经验提炼出来，总结好、运用好、发扬好，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的内在动力。坚持推进制度创新，实现提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展目标。扎实推进新一轮大规模培训干部工作。有计划地对全县各级各类领导干部进行理论和业务培训，重点抓好十七届四中全会精神学习、新任领导干部任职培训、在职干部的业务更新培训和后备干部的党性教育。加强对各级领导干部执政能力建设，岗位职责和法律法规的培训，努力形成多层次、多渠道的干部教育培训新格局，打造视野开阔、思路开阔、胸襟开阔的干部县委书记在全县党务工作会议上的发言四第2页 队伍。 2、坚持选人用人公信度，建设高素质的干部队伍。要不断完善干部选拔任用机制，坚持“三个旗帜鲜明”，明确“六个用人导向”，在水城建设中培养干部、锻炼干部、识别干部、选拔干部。要结合水城建设实际，制定出台乡镇党政主要领导考核评价办法，科学界定考核对象标准，防止考核失真、失实。要大力培养选拔优秀年轻干部，合理配备年轻干部，不断优化领导班子结构。要不断改进工作作风，树立领导干部“清廉、向上、明快、和谐”、“为民、务实、团结”新形象。要突出做好大学生村官的管理工作，建立健全“鼓励、培养、管理、帮带”四位一体的大学生村官长效管理机制。 4、全面实施人才强县战略，努力开创人才工作新局面。认真贯彻落实中长期人才发展规划纲要，制定印发XX县区20xx-2020年人才强县战略和实施意见。积极推进人才工作体制机制，围绕建设“北方水城、中国沁州”的需要培养人才。开展“招商引资、招才引资”，培养吸引、用好高层次人才和高技能人才，集聚一批各方面优秀人才。开辟引进优秀人才的“绿色渠道”，建立吸引外部人才和智力的有效工作机制，推行以政府奖励为导向，用人单位、社会力量为主的人才奖励体系，不断激发各类人才创新活力。 （二）以高度负责的精神不断加强政法工作 政法综治工作要以精心打造“平安水城”为载体，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，巩固“省级XX县区”成果，为“北方水城、中国沁州”战略的顺利实施创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和高效便捷的服务环境。 1、坚持源头治理，在排查化解矛盾纠纷上下功夫、求突破。抓源头。要从源头上预防和减少社会矛盾的发生。在作决策和上项目时，要进行社会稳定分析评估，在企业改制、征地拆迁、教育医疗、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，建立社会稳定分析评估机制，严格依法办事，防止因工作不当产生社会矛盾。抓排查。要立足抓早抓小抓苗头。坚持县乡村三级“零报告”制度，对矛盾纠纷切实做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。抓调处。要有效整合基层信访、维稳、综治等工作资源，充分调动全社会各方面力量，真正形成大调解的工作格局。政法部门要继续集中组织开展涉法涉诉信访积案化解大会战，尽最大努力消化涉法涉诉信访积案。 2、坚持严打整治，在提高驾驭社会治安局势的能力上下功夫、求突破。要以“社会治安大会战”、“矛盾纠纷大排查”、“治安乱点大整治”活动为抓手，集中排查整治、突出治安问题和安全隐患，消除治安盲点，铲除犯罪土壤。切实加强对敌斗争，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透颠覆与分裂破坏活动。严厉打击严重刑事犯罪和经济领域的违法犯罪活动，进一步巩固“万人百日社会治安大会战”成果，重点查处涉案金额大、涉及面广、危害严重的经济犯罪条件，全力抓好涉众型经济犯罪案件侦办工作。要加大对重点部位、重点场所的专项整治，进一步净化治安环境。 3、坚持整合资源，在完善社会治安防控体系上下功夫、求突破。一要加强基层基础建设。进一步完善机制，健全网络，加强乡镇、村政法综治组织、群防群治组织建设，确保综治工作在基层有人抓、有人管、抓得实。进一步整合资源，健全机制，充分发挥乡镇综治中心的作用，不断提升社会治安综合治理的成效。二要深入开展平安创建活动。坚持专群结合、专职防范、群防群治，把防控触角进一步向单位、村内部和城乡结合部延伸，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安动态防控网络。三要进一步加大科技防控力度。建立公安视频监控平台，在县城主要街道、复杂场所安装视频监控。在农村进一步扩大“居家卫士”安装的覆盖面，有效提升科技防范水平。 4、坚持统筹协调，在加强社会管理工作上下功夫、求突破。一要在流动人口服务管理上求突破。要以乡镇综治中心为依托，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，对流动人口实行“一站式”管理、“一卡通”普查、“一条龙”服务、“一体化”检查，实现管理与服务的有机统一。二要在特殊人群帮教管理上求突破。加强对开刑释解教等特殊人群的教育监管，帮助他们解决就业、就学、生活等方面的实际困难。三要在民爆物品管理上求突破。加大严查、严控、严堵、严打力度，加强宣传教育，实行重奖重罚，严格责任查究，确保“不流失、不炸响”。 5、坚持公正廉洁，在加强政法队伍建设上下功夫、求突破。要紧紧围绕公正廉洁执法这一主线，以解决影响执法公信力的关键环节为切入点，抓学习明责任、抓班子带队伍、抓培训强素质、抓作风塑形象、抓监督促公正、抓纪律促廉洁，全面加强政法队伍建设。提高政法领导干部“五种能力”，增强政法各部门的执法公信力。健全完善违纪违法责任追究制度，进一步纯洁政法队伍。 （三）要以求真务实的精神着力抓好宣传思想工作 宣传部门要坚持把建设“北方水城、中国沁州”的宣传造势作为一项战略措施紧紧抓在手上，唱响主旋律，打好主动战，责无旁贷地担负起高举旗帜，引导舆论，弘扬正气，凝聚人心的重要职责。 1、强化舆论引导，营造良好发展氛围。以学习贯彻党的十七届四中全会和科学发展观为主线，紧密结合民俗文化节暨龙舟邀请赛和省级文明县城创建活动，精心组织、策划一些大的宣传战役。坚持对外宣传讲效益，对内宣传讲纪律原则，把握好宣传的节奏和力度，积极引导全县各级各部门参与宣传、发动宣传、对外宣传。把我县面临的机遇和优势宣传好，把我们当前正在干的事情宣传好，把我县的优势资源宣传好，形成正面舆论导向，树立XX县区形象，扩大XX县区影响，促进XX县区发展。特别是要在服务全局发展上强化舆论引导，把采访的镜头对准重大项目和重点工程建设一线，把报道的目光聚焦于各行各业涌现出来的先进典型，把新闻的触角延伸到社会生活的方方面面，在全县上下努力营造大干快上、加快发展的良好氛围。 2、狠抓对外宣传，扩大水城建设影响。现在我们内宣的热度还可以，外宣的力度还远远不够。要开动一切宣传机器，利用一切宣传手段，创新各种宣传形式，扩大XX县区的对外宣传，让外界感知XX县区，认识XX县区，了解XX县区，提高XX县区知名度，增加对外吸引力。要利用县内外、各级各类广播、电视、报刊、网络和大幅广告等宣传媒体，集中围绕打造“北方水城、中国沁州”这一主题，加大对外宣传力度。要形成宣传促销的整体合力，政府及其有关部门主要做好水城整体形象的宣传，企业要同时做好产品的市场营销，通过参加各类招商洽谈会、产品博览会等多种活动，真正形成政企联手、部门联合、上下联动的宣传声势。要以走出山西、走向全国、走向世界为目标，聘请专家策划宣传，真正把“北方水城、中国沁州”打造成全省最具标志性的山水、人文、产品、旅游一体化的品牌符号，带动我县经济社会的腾飞。总之，宣传报道要做到中央媒体要看见，省级媒体不断见，市级媒体经常见，把“北方水城、中国沁州”这个品牌更加唱响。 3、发展文化产业，打造文化品牌。积极创作优秀文艺产品，拍摄高档次、高品味的水城城市形象歌曲，今年力争良相吴琠电视剧的市级立项，扩大XX县区影响力。结合旅游开发，实施重大项目带动战略，重点扶持文化产业项目园区。县七十二行民俗园，已列入全市重点文化产业园建设项目，需进一步做好规划和选项工作，争取上级更大支持。要大力发展文化产业，实行市场化运作、项目化管理，培育一批文化产业骨干企业和团体，形成公司化运作的长效文化产业支撑。新建、完善5个小城镇、100个中心村的标准文化站、文体广场、文体大院、文体室、农家书屋等场所和设施，开展群众性的、经常性的文化体育活动。以此形成多层次、多元化、多内容、多形式的文化大繁荣、大发展体系，把XX县区的人文资源优势转变为经济优势、产业优势和品牌优势。 4、深化文明创建活动，倡树良好社会风气。采取灵活多样的形式，大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，不断深化群众性精神文明和省级文明城市创建活动，深入推进诚信XX县区建设，努力在全县形成诚信为本、团结互助、文明和谐的浓厚风气。 （四）要以持之以恒的精神深入推进反腐倡廉工作 纪检监察工作要立足于惩防并举、标本兼治，构建权力运行监督体系，维护政令畅通，为加快水城建设创造良好的服务环境。 1、加强教育监督，着力增强领导干部拒腐防变能力。认真落实党内监督条例，加强对党政主要领导干部的监督，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。凡属“三重一大”的重要问题，必须经集体讨论决定；严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则。大力开展对廉政准则的宣传教育工作，并以此为契机，加强对全县党员干部的专题培训。加强对贯彻执行情况的监督检查，及时纠正并严肃处理违反廉政准则的行为。 2、加强作风建设，着力密切党同人民群众的血肉联系。严肃工作纪律，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风；深入推进基层党风廉政建设，探索实行农村“招投标委托制度”，确保农村“四资”规范运作，加强对农村“四议两公开”制度落实情况的监督检查，推进农村基层党务政务村务公开，提高基层民主管理科学化水平，并且逐步规范村级纪检监督小组的机构和人员。 3、要加强集中整治，着力解决群众普遍关注的问题。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入指定内容，健全相关制度规定，切实加强管理；严肃整治奢靡之风。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款、大操大办的，要严肃处理；加大党政机关和事业单位“小金库”治理力度，完善治理工作的长效机制；积极推进党务公开工作；加强反腐倡廉网络舆情信息工作，健全网络举报和受理机制，拓宽群众参与反腐败工作渠道。 4、要加强办案工作，着力保持惩治腐败高压势头。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。严厉惩处利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的行为。严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件和重点领域关键环节反腐败工作。完善反腐败协调工作机制，整合办案力量，充分发挥协调机制的作用。加强对案件查办工作的管理和监督，严格依纪依法、安全文明办案，充分发挥查办案件的治本功能。 5、加强专项治理，着力推进重点领域关键环节反腐败工作。深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的问题，集中清理纠正一批突出问题。继续全力抓好煤焦领域反腐败专项斗争，结合我县实际，重点抓好非煤矿山领域专项斗争工作。 6、加强制度建设，着力构建权力运行监督体系。深化改革和创新制度，对涉及重大公共利益的审批事项开展听证，严肃查处违规违纪用人行为，探索推进司法公开和公正廉洁执法。加强财政资金监管，完善和规范财政转移支付制度。深化公共资源交易制度改革，完善和细化政府采购制度，继续做好规范公务员津贴补贴工作。推进权力运行监督体系建设，积极探索推进各部门权力运行风险控制和监督体系建设。 （五）要以与时俱进的精神切实加强统战工作 统一战线历来是我们党开展工作、团结人民、夺取胜利的重要法宝。越是事业发展、越是面临困难，越要巩固和壮大统一战线，凝聚人心、汇聚力量。要高度重视和大力加强统战工作，以广泛的统一战线实现各民族、各党派、各阶层、各团体和社会各界人士的大团结、大联合，团结一切力量，调动一切积极因素，共克时艰、共谋发展、共促和谐。 1、要在科学发展上凝心聚力。围绕发展抓统战、抓好统战促发展。正确引导、大力支持各民主党派、工商联和无党派人士开展课题调研，积极参政议政、建言献策；发挥海外联谊会作用，广交海外朋友，扩大交流合作，积极开展与港澳台、海外的经贸文化交流活动，招商引资、招才引智；广泛调动党外知识分子和专家学者的积极性、创造性，为水城建设作贡献。 2、要在创业富民上凝心聚力。以组织活动为平台，在促进创业富民上多办实事。大力推进全民自主创业，加强对非公有制经济人士的团结、帮助、引导、扶持，积极开展“联手帮扶企业”行动，进一步落实创业政策，完善创业服务，激发创业热情和创业活力，培育发展一批民营企业家，壮大民营经济总量，提升民营经济水平。引导统一战线成员大力支持“光彩事业”，广泛开展就业扶贫、安居扶贫、智力扶贫、捐赠扶贫，促进贫困人群改善民生。 3、在共建和谐上凝心聚力。把促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐作为重大政治责任，凝心聚力，共促和谐。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进多党合作的制度化、规范化和程序化。全面贯彻党的民族宗教政策，依法加强民族宗教事务管理，取缔非法宗教场所，抵御境外宗教渗透，坚决打击邪教活动，积极引导宗教与构建和谐社会相适应。进一步健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，加强对各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系和指导，关注利益诉求，维护合法权益，扩大有序的政治和社会参与，引导新的社会阶层人士为加快水城建设作贡献。 此外，关心下一代工作，重点是要重视、支持、关注各级关工委的组织和工作，纳入工作日程，摆上重要位置，切实解决工作中遇到的实际困难和问题，做到认识到位、领导到位、协调到位，组织建设到位、关心支持到位。老干工作，要切实做到政治上关心老同志，生活上照顾老同志，工作上虚心听取老同志的意见，充分发挥老同志的作用，认真研究解决老干部工作中遇到的新情况、新问题，努力为老干部办好事，办实事，保证老干部老有所养、老有所依、老有所乐、老有所学。 三、强化素质，建好队伍，树立党务部门良好形象 党务部门干部素质的高低，决定着一级党委的工作水平，影响着一个地方、一个部门的工作全局。作为党务工作者，必须做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬。 一是政治上靠得住。党委系统各部门从事的都是政治性很强的工作，任何时候都要讲政治，任何时候都要头脑清醒，任何时候都要对组织忠诚，任何时候都要始终和党委保持高度一致，这是对党务工作者的基本要求。要加强党性修养。结合学习实践科学发展观活动和“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动，进一步强化理论修养和党性锤炼，真正做到理论上成熟、政治上可靠。要严守政治纪律。由于工作性质，同志们会经常了解一些涉密的事项，有些还是党的机密，这就要求大家时刻保持清醒的头脑，讲原则，守纪律，真正做到守好自己的口，站好自己的岗，干好自己的事。 二是工作上有本事。搞好党务工作，仅有较高的政治素质和满腔热情是不够的，还必须有干好工作的真本事。社会发展日新月异，新情况、新问题层出不穷，不学习、不努力提高素质，不但自己会落伍，也会造成工作被动甚至失误。面对当前严峻复杂的经济形势，广大党务工作者要切实加强学习，以引深学习实践科学发展观活动为契机，认真学习党的理论、方针、政策，融汇贯通，使自己的理论水平始终处于最前沿；要广泛学习经济、科技、管理、法律等方面的知识，不断拓宽知识面，提升自身综合素质；要深入学习业务知识，达到熟练掌握、灵活运用，努力提高落实上级部署、开展部门工作的能力。 三是作风上过得硬。党务部门、党务工作者的一举一动、一言一行都代表着党的形象。作为党务工作者，更要在作风建设上走在前面，用一流作风，树一流形象。要弘扬求真务实之风。坚持以实为本，少说多干，深入一线，力戒形式主义、高高在上，真正做到贯彻决策雷厉风行，推进工作稳扎稳打，解决问题干脆彻底，督促检查不留空白。要保持昂扬进取之风。不论在什么时候，都要始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态，充满激情干事业，开拓创新破难题，拼搏进取争一流。要树立艰苦奋斗作风。艰苦奋斗是我们的传家宝，是每一个共产党人永远不变的的立身之本，特别是在我县缩小差距实现跨越赶超的关键时期，更要树立艰苦奋斗的精神，牢固树立节俭意识和过紧日子的思想，作决策、办事情都要量力而行、精打细算、讲究效益，切忌铺张浪费、大手大脚，切实把有限的资金、资源用到发展上，用到改善民生上。需要强调的是，党务部门大多条件艰苦、工作辛苦、生活清苦，广大党务工作者恪尽职守，默默奉献，经常加班加点，没有过多的时间照顾家人，确实很不容易。各级党委、政府都要关心爱护党务工作者，尽可能改善党务部门的工作条件，及时解决党务工作中的困难和问题，真正在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾，切实为党务工作者营造良好的工作和成长环境。 总之，党务部门和党务工作者一定要做到“四个带头”。一是带头锤炼党性，做政治坚定、善谋全局的表率；二是带头修炼官德，做诚实、为民、务实、公道正派的表率；三是带头提高素质，做勤于学习、精通业务、勇于创新、善于总结的表率；四是带头端正作风，做清正廉洁、干净干事的表率。无论何时何地，无论在工作圈、生活圈，还是社交圈，都要干干净净做事，清清白白做人，始终维护党委部门干部的纯洁形象。 同志们，面对我县跨越崛起的历史重任，党务工作任务繁重、责任重大、事关全局。务须我们全县各级各部门与时俱进，艰苦奋斗，扎实工作，奋发有为，努力开创我县党务工作的新局面，为建设“北方水城，中国沁州”作出新的更大的贡献。第17页 共17页