镇长在全镇干部大会上的讲话.docx

镇长在全镇干部大会上的讲话 同志们： 春光明媚，万象更新。新春伊始，我们在这里隆重举行全镇干部大会。借此机会，我代表镇委、镇政府向你们致以新春的祝福。祝大家新的一年工作顺利，身体健康，万事如意。同时也向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。 这次大会的主要内容是。深入贯彻落实党的十八大精神和全市三级干部大会精神，总结成绩，表彰先进，安排部署今年工作任务，动员和组织全镇上下进一步解放思想，再鼓干劲，再添措施，凝心聚力，竞进跨越，为把余店建成广水西部商贸重镇而努力奋斗。下面，我根据党委政府集体研究的意见，讲以下二个方面的问题。 一、回顾总结20*年的主要成绩，进一步增强加快跨越赶超的信心和决心 20*年，面对历史特大干旱和经济下行严峻形势，我们在市委、市政府的正确领导下，深入开展“六大活动”，始终突出发展第一要务，克难奋进，开拓创新，想非常之法突破发展困境，用非常之力降低灾害损失，保持了经济社会持续快速良好发展势头。全镇完成固定资产投资5.7亿元，同比增长32%；实现财政税收入库1200万元，同比增长14%；农民人均纯收入8436元，同比增长15%；规模以上工业增加值2.25亿元，同比增长38%;规模以上工业入库税金820万元，同比增长15%，新引进项目4个，实际到位资金2.9亿元，新增规模工业企业1家，新增限上商贸企业1家，利用外资80万美元。全年主要是突出五个重点： （一）突出工业主战略，项目建设突飞猛进 抓工业就是抓命脉，抓工业就是抓发展。我们始终坚持“企业是天、项目是根”的理念，竭诚帮办服务，加快项目建设。 一是加快投资1.3亿元的xx市盛泰矿业有限公司建设进程。目前，企业投资已全部到位。两条干选线和一条水选线的设备已安装完毕，正在调试，尾矿库已全面竣工。企业投产后，年可创产值3.6亿元，年创税收2000万元以上。 二是加快金山农业科技发展有限公司建设进度。该公司主要从事食用菌等农产品深加工，项目总投资6000万元。该项目目前8000平方米的生产车间钢构已全部竣工，6000平方米的冷库已完成两层主体建筑，8000平方米的科技大楼及生活用房近期可动工建设，预计2013年6月份建成投产。投产后，年可创产值1亿元，实现外贸出口1000万美元以上，每年交纳税收300万元以上。 三是加快广水和成新材料有限公司建成投产。该公司位于广水城南工业XX县区，占地30亩，总投资3000万元，共建有电缆线槽、乳胶漆、耐磨陶瓷三条生产线，目前三条生产线已全部建成投产，年可创产值2400万，上交税金50万元。 （二）突出招商主抓手，招商引资前所未有 始终高举招商大旗，把招商引资作为撬动余店经济发展的杠杆，以大招商推动大发展。 今年新引进项目4个。一是引进总投资20亿元，占地1600亩的义龙科技发展（湖北）有限公司。该项目分三期建设，其中一期投资3亿元，计划用地300亩；二期投资7亿元，计划增加用地700亩；三期投资10亿元，计划增加用地600亩。目前，已完成一期工程用地300亩的土地征用拆迁工作，力争明年新型墙体板项目建成投产。 二是引进黄石大江公司对松立矿业进行扩能改造升级，拟追加投资2000万元，新上一条生产线，新建一座尾矿库。今年，公司实现产值6000万元，实现税收500万元。 三是引进xx市双赢实业有限公司。该公司位于十里工业园区内，由广水籍回归客商程开宇投资兴建，总投资3000万元，占地30亩，注册资金500万元，主要生产钢化玻璃。目前，正处于征地阶段，计划兴建生产车间、仓库8000平方米，办公室及生活用房4000平方米，建成后年可创产值8000万元，创税收300万元。 四是引进xx市卉丰农林有限公司。该公司由广东东莞鸿美森科技有限公司投资创建，项目总投资3000万元，主要从事以“三白”蔬菜为主的农产品加工销售。该项目目前已完成土地平整及围墙建设，计划兴建生产车间、冷库、仓储等生产性用房建筑面积8800平方米，办公、生活用房4000平方米。预计2013年9月份全部建成投产。投产后，可实现年产值7000万元，实现税收150万元以上，并能带动本地1000余户4000余人进行蔬菜等农产品的种植。 （三）突出集镇主引擎，集镇建设日新月异 按照“拉开框架，完善功能，提高品位，加强管理，重塑形象”的集镇建设工作思路，大胆破解难题，用建设城市的理念建设集镇，坚持大投入、大建设、大管理，创新工作，加快了城乡建设步伐，提升了余店集镇形象、政府形象，凝聚了人心，鼓舞了士气。为着力打造随州特色乡镇和广水商贸重镇迈出了坚实一步。 1、启动了双园XX县区建设。抢抓十马线改造机遇，拉开集镇框架。引导法庭、派出所、社会事务中心办公楼、卉丰农林、加油站向XX县区聚集，目前已完成土地规划、设计及平整，法庭、派出所两层主体结构已经基本完成，双园路高标准拓宽与十马线成功对接，四条区间道正在建设之中。 2、继续推进一河两岸建设。投资200万元高标准完成新桥以南300米的“一河两岸”休闲景观带建设。 3、加快兴园路步行街建设。通过市场化运作，成功实施兴园路步行街建设，从兴隆桥至双园桥长300米，建筑面积40000平方米的兴园路步行街，目前已进入全面建设阶段，五层主体结构已基本完成。 4、加大城乡文明创建力度。以新“三万”活动为契机，大力实施洁美家园大行动，精心组织，超前谋划，加大投入，着力实施七字方针，新建景点式垃圾池40多个，新增垃圾箱2个，垃圾桶120个，新添路灯18盏，新建厕所1000个，城乡卫生状况明显改观，面貌焕然一新。积极争资立项，成功申报14.6公里余店河污水管网项目。 （四）突出农业主阵地，抗灾自救全面胜利 面对特大旱灾，我们坚持两手抓，两手都不误，即一手抓抗旱，一手抓特色农业，推进农业经济健康、快速发展。 1、抗旱工作取得实效。面对百年大旱，我们牢固树立抗大旱、抗长旱的思想，迅速调整工作部署和重点，不等不靠，紧急部署，全力组织抗灾自救。全镇投入抗旱资金523万元，投入劳力44520个，投入机械1350台套，共打水井158口，淘凼子426个，河沟筑坝73处，飞沙河调水130万方，徐店泵站提水356.16万方，共计灌溉面积2.13万亩，基本解决人畜饮水困难，努力把灾害损失降到最低限度。 2、特色农业稳步发展。一是引进投资3000万元的卉丰农林龙头企业，在墩子村建立“三白蔬菜”基地200亩，发展三白蔬菜种植面积达5000亩；二是以专业合作社为依托在金盘、丰林等村建立苗圃基地300亩；三是引进广水乾隆油林源有限公司，新建油茶基地3500亩。四是引进随州同星农业公司投资6000万元兴建种猪厂。 3、农业生产稳步推进。大旱促大干，大旱促大变。我们抓住有利时机充分调动农民的积极性，高标准整修塘堰117口，维修塘堰383口，争取项目资金96.47万元；完成秋冬播面积3.8万亩，全面完成秋冬播工作任务，为今年夏粮丰收打下坚实基础。 （五）突出民生主攻点，社会事业全面进步 牢固树立“以人为本、民生优先”理念，高度重视民本民生，认真落实惠农政策，千方百计加大资金投入，加快社会事业全面发展，展现了跨越发展新面貌。 1、道路建设取得重大进展。精心组织实施十马线改造工程，目前已全面完成路基改造任务。去年人代会我们又成功申报余店至关庙为省二级公路，三车道，市政府承诺并确保年底通车。 2、饮水工程日趋完善。一是投入40多万元对兴隆自来水进行改造升级，二是投入20多万元新建一处泵站，全天候调水存库，镇区自来水水源地新增存水30万方。 3、计生工作局面明显扭转。始终保持计划生育的高压态势，实施“五化”管理，处方式工作。共清理错漏报出生人口135人，征收社会扶养费117万元，查处“两非”案件8起，结案8起。主要计生指标与去年相比明显好转，大幅提升，成功走出重点管理，重返先进行业。 4、科教文卫、广播电视事业蓬勃发展。积极增资立项，办学条件、就医条件明显改善，截止目前9个项目已全部建成，争取项目资金461万元。农村卫生室全面达标，卫生院综合指标全市排名第二；教学质量不断攀升，中考再创佳绩，上重点高中36人，创历史新高；数字电视覆盖率不断扩大。 5、综合治理扎实开展，各项惠农政策落到实处。社保体系不断加强，改造特困户、低保户危房80余户。落实城镇居民住房补贴机制，共补贴困难住户64户。五保户、低保户应保参保，库区移民后扶工作顺利开展。新农保、新农合覆盖面不断扩大。国防后备力量建设取得新进展。深化平安创建，创新信访工作机制，推进齐抓共管，排查化解各类矛盾320余起，信访局面明显好转，社会总体稳定，人民安居乐业。 一年来，在这个充满机遇和挑战的特殊年份里，余店取得了可喜的好成绩，极其不易。是全镇上下广大干部群众共同努力，辛勤付出汗水和智慧的结晶。在此，我代表党委政府向你们一年来鼎力相助、奋力拼搏表示衷心的感谢。 在成绩取得的同时，我镇经济社会发展中尚存在不少的困难和问题，突出表现在：（1）发展后劲不足。余店经济条件比较落后，工农业基础仍很脆弱；（2）区位优势不够。制约经济发展的因素较多，发展环境有待进一步优化；（3）收入水平不高。困难弱势群体的社会救助压力较大，人民群众的生活有待进一步改善，构建新型生态余店任重道远；（4）工作作风不实。少数干部思想解放不够，敬业精神不强，少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，“中梗阻”问题突出。所有这些困难和问题，都亟待我们在今后的工作中切实加以解决。 二、展望2013，拉高发展坐标，力求六大突破、全力赶超进位，奋力开创今年工作新局面 2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，是乘势而上抢抓黄金十年机遇的奋进之年，更是余店深化“七大活动”赶超进位的突破之年。既面临着重大机遇，也面临着诸多挑战。面对新的形势，我们务必以更宽广的视野、更高远的目标、更有为的精神状态谋划发展。 2013年的指导思想。深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕全面建成小康社会总目标，牢牢把握竞进提质总要求，把跨越发展作为首要任务，把开放创新作为关键之举，把民生作为根本目的，把作风建设作为唯一保障，抢抓机遇，大干快上，加速推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程，大力发展社会事业，不断改善民生，奋力跨入全市经济发展第一方阵。 2013年的奋斗目标。规模工业增加值3.25亿元，农业总产值5.24亿元，财政收入比去年增加30%，固定资产投资7.5亿元，外贸出口120万美元，招商引资1.5亿元，直接利用外资60万美元，人口的增长率控制在6以内。力争今年乡镇综合实力向广水进三佳、随州进十强。 （一）加大督办力度，力求项目建设大突破 坚持抓项目就是抓经济、抓发展的理念，把项目建设作为加快发展的“助推器”。 一是确保两个项目开工。加大对新落户企业的帮办力度，力争总投资20亿元的义龙科技、楚王花炮扩建项目早日开工建设，早日投产。 二是确保两个项目建成。加大对已落户企业的政策支持力度，力争总投资3000千万元的双赢实业、总投资3000万元的卉丰农林年底建成。 三是确保两个项目投产。加大对已建成企业的跟踪服务力度，始终做到服务“零距离”、建设“零干扰”、发展“零延误”，力争金山科技、盛泰矿业早日投产，早日见效。 （二）加大招引力度，力求招商引资大突破 坚持把招商引资作为“一号工程”来抓，把招商引资作为赶超跨越的“加速器”，用最硬力量、最优政策、最严考核推进招商引资，把现有企业作为发展的柱石，对老企业加大投入、新上项目、二次招商，促进客商大汇聚、项目大集中。一是围绕资源抓招商，把资源开发文章做强、做实、做大，千方百计招引大老板开发镁矿，形成新的经济增长点。目前，正在洽谈氢氧化镁项目，前景看好。二是围绕老企业抓招商。充分利用亲情、友情，在积极支持老企业发展壮大的同时，充分发挥老企业的作用，积极鼓励以商招商，目前，湖北瑞祥热熔胶有限公司与山东客商合资新上水墨生产项目正在洽谈之中。三是围绕重点区域抓招商，全镇成立两大招商专班，常年在广东、上海主抓招商，第一时间搜集招商信息，第一时间定向对接，第一时间跟踪洽谈。 （三）加大投入力度，力求集镇建设大突破 为提升集镇品位、改善人居环境、打造宜居集镇、全面提高集镇承载力。一是加快推进XX县区建设步伐，完成双园XX县区的控制性详规，确保路网框架基本完成；二是加快双园路步行街建设进度，高标准完成步行街建设及配套设施建设；三是着力打造一条示范街，对街道进行提档升级，重点完善老街街道硬化，主街道美化、亮化；四是加大对余店河污水管网项目的跟踪力度，力取早日实施。 （四）加大协调力度，力求路网建设大突破 为了加快余店经济发展步伐，实现经济跨越式发展，彻底改变余店交通落后的被动局面。积极配合市交通局全面完成十马线余店至关庙高速连接线省二级公路改造升级工程，全面启动余店至马坪段路基改造工作，同时积极争取通村公路指标，着力解决六庙至马当，卢河至李家冲断头路的问题。尽快扭转余店交通闭塞、道路滞后的现状。 （五）加大扶持力度，力求特色农业大突破 一是围绕三白蔬菜做文章，真正发挥品牌效应。通过政府引导，企业带动，鼓励农户连片种植无公害三白蔬菜6000亩，新建基地100亩，叫响“三白”蔬菜品牌，力争打入北京、广东等大市场。二是以新湾、东方、关寨等村为中心，大力发挥规模效应、品牌优势，新增油茶基地3000亩。三是鼓励支持金盘、先觉庙等村继续扩大苗圃基地，力争做大做强；四是成功引进2家农业龙头企业落户，带动农民致富。 （六）加大管理力度，力求民本民生大突破 把群众呼声作为第一信号，把改善民生作为第一行动，切实提升群众“幸福指数”。大力强化社会保障，增强群众幸福感；大力完善公共服务，增强群众归属感；大力创新社会管理，增强群众安全感。 一是大力发展社会事业。实施新一轮广播电视村村通工程，抓好乡镇文化站、农家书屋等文化基础设施建设。更加重视教育事业，突出教育水平和发展，打造教育品牌，扩大城乡保险覆盖面，提高公共卫生服务能力和群众健康水平。 二是大力加强计划生育。坚持落实基本国策不动摇，以最严厉的措施抓计生。继续加大社会抚养费征收力度，继续加强基层基础工作，特色创新工作，彻底扭转计生被动局面，争先进位。 三是大力改善民本民生。扎实开展新一轮“三万”活动，全面整治城乡环境，建设洁美家园。扩大社会养老保险、新农合覆盖面，完善社会服务体系。强化城乡居民最低生活保障，加大弱势群体救助力度。推进农村危旧房改造，切实提高群众居住水平。积极引导农民科技致富，切实加大帮扶力度，努力提高群众收入水平。 四是大力创新社会管理。切实加强新形势下群众工作，培养良好社会心态，推行重大信访问题包案制度，强化信访维稳第一责任，及时化解矛盾纠纷。强化维稳属地管理责任，问题不上交，矛盾不上推，狠抓综合治理，构建人防物防林防三位一体大防控体系，重拳打击违法犯罪，严格落实安全生产措施，全力创建平安余店。 （七）加强干部作风建设力度，力求各项工作大突破 中央“八项规定”、省委“六项要求”不仅仅是一句口号，而是一项革命，甚至不仅仅是思想意识上的革命，更是一次规范与约束权利的自我革命。干部作风是抓好工作的基本前提，是搞好工作、打好硬仗的重要保证。当前，我镇绝大多数干部的责任心和事业心是强的，但是，也有一些干部责任意识较差，不能有效履行工作职责，有的抓工作拈轻怕重、回避问题，有的抓工作浮光掠影、消极应付、慢慢腾腾，导致工作部署落空。有的自由主义严重，目无组织、目无上级，不讲程序、无理纠缠，甚至要挟领导、逞凶抖狠；有的坐而论道、无事生非，捏造事实、诬告陷害；有的配合意识差，搞窝里斗，难以形成合力。有的工作得过且过，有事不敢管、不愿管，求稳怕乱，怕困难，怕惹事，怕丢选票，畏首畏足，明哲保身，只求你好、我好、大家好。有的不讲奉献、只图索取。有的大吃大喝、抹牌赌博、公款娱乐。还有的上午一杯茶，中午一顿酒，下午一大觉。以上这些问题，虽然不同程度地存在，但它严重损害了干部队伍的整体形象，严重败坏了社会风气，必须采取有效措施切实加以解决。今年，我们将乘中央改进工作作风的东风，狠抓干部作风建设，实现作风大转变，做到踏石留印，抓铁留痕。牢固树立三种意识；即：机遇意识、赶超意识和攻坚意识；大力弘扬三种精神，即：务实精神、敬业精神和担当精神；强力倡导三种文化，即：责任文化、发展文化和合作文化；努力营造三种风气，即：务实干事新风气、干净干事新风气和勤俭干事新风气；致力打造三种标杆，即：引领发展的标杆、服务发展的标杆和创新发展的标杆。全面激发广大干部干事激情，奋力实现余店经济新跨越。 同志们： 过去的业绩和辉煌都已成为历史，全新的未来正向我们招手，让我们携起手来，以一天也不能耽误的精神，以一刻也不能放松的实干，抢抓机遇，大干快上，为夺取我镇经济社会发展新胜利、谱写余店跨越赶超新篇章而不懈努力。第13页 共13页