XX年度市规划管理局领导班子述责述廉报告.docx

XX年度市规划管理局领导班子述责述廉报告 一、班子履行主体责任情况 （一）统筹谋划部署。我局领导班子高度重视党风廉政建设工作，年初就成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由分管副局长兼任；制定了XX县区规划管理局2014年党风廉政建设和反腐败工作安排以及XX县区规划管理局2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，同时我局与XX县区纪委签订了党风廉政建设目标责任书，细化了目标任务，与分管副市长签订了履行党风廉政建设主体责任承诺书，一年以来我局领导班子专题研究部署党风廉政建设工作4次，召开廉政专题会议4次，细化了责任，落实了措施。 （二）健全工作机制。一是局领导小组结合党的群众路线教育实践活动的开展加强了每月的政治理论学习，推进了学习型党组织建设。领导班子将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为班子中心组理论学习内容，并将反腐倡廉教育列入单位年度宣传教育工作，多次组织单位干部职工学习中央、省、XX市纪委、XX县区纪委全会精神，国务院廉政工作会议及XX市规划管理局党风廉政建设工作会议精神。二是将党风廉政学习教育纳入全局党员干部教育培训整体规划，将遵守党风廉政相关规定纳入领导班子民主生活会、党支部专题组织生活会、领导干部述职述廉述德（述责述廉）和党风廉政建设责任制考核，把党风廉政执行情况纳入对党员干部的培养、管理和使用全过程。 （三）继续严格执行民主集中制，确保权利规范运行。我局领导班子主要负责人自觉接受监督，凡涉及单位三重一大事项，均严格执行民主决策会议制度、XX县区重大行政决策基本程序规定和局业务办公会制度，坚持单位重大决策的集体研究制度，切实做到民主与集中的有机结合。在人员调动、人事任免、先进评选、重大经济开支、工程建设等重大问题上进行集体研究决策，杜绝了一言堂现象；同时单位领导的个人廉政情况也按规定如实向上级组织报告，至今领导班子从未有违法违纪行为发生。 二、班子成员履行主体责任情况 （一）班子成员遵纪守法情况。一是按要求深入开展了政治纪律教育，全体党员在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，保证党的集中统一。二是局领导小组把维护政治纪律放在首位，切实加强了对党的路线、方针、政策和决议执行情况的监督检查，杜绝一切违反政治纪律的行为。三是局领导始终坚持围绕中心、服务大局，积极认真地履行职责，保证上级部门重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。 （二）班子成员履行一岗双责情况。局领导以身示范，严格管理，切实履行一岗双责，为全局党风廉政建设工作带好了头、树好了榜样；主要领导带领班子成员从思想上强化党风廉政建设主体责任意识，进一步促进我局班子主动担责，加深了对主体责任的理解和认识，充分发挥了领导示范带动作用。陈静局长在带头种好党风廉政建设责任田的同时，每月都督促局班子成员严格履行一岗双责，并与分管领导、党支部责任人、下属事业单位层层签订党风廉政建设责任书，对落实党风廉政建设责任实行更严格、更有效追责的签字背书制度；同时，强化了警示教育的学习，确保了主体责任落实到位。班子成员分别抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，责任科室、责任人认真履行自身职责，并签订了责任书，形成了齐抓共管、科室各负其责、干部积极参与的良好局面。 （三）班子成员廉洁自律情况。一是局领导班子成员以身作则、严格自律，带头执行中央有关规定和制度，年内未出现以任何名义、任何形式的用公款组织的旅游活动和违反规定用公款报销因私旅游费用的行为发生。二是局班子成员按照时间安排如实向组织报告了有关事项。三是局班子成员严格遵守中央廉洁从政有关规定，并按照廉政准则中的要求，认真进行了自查，未出现任何违反准则规定的行为。全年班子成员无违法乱纪现象发生。 （四）班子成员加强作风建设情况。领导干部深入调查研究，广泛征求和听取群众意见建议，按照要求不断改进工作作风。一是深入贯彻落实中央、省、XX市和我市改进工作作风相关规定，坚决整治四风，切实转变机关工作作风，深入推进八项规定的落实，要求全局严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定等规定，严控公务接待标准，严控会议活动经费，严禁利用公款相互宴请、互赠礼物和安排消费性质的娱乐健身活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，规范公务用车管理，改进文风会风；二是深入贯彻和宣传廉政准则，认真贯彻党内监督条例，全面落实关于领导干部报告个人有关事项的规定、行政监察法、加强和改进行政监察工作的意见等内容，在全局范围内开展了定期和不定期的巡查、督查；三是充分发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。严格控制办公纸质文件的印制和发放，加强机关办公能耗的规范管理。四是认真贯彻关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治实施方案，坚决杜绝党员领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股、以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜敛财，用公款送礼、公车私用以及设立小金库等违法违纪行为，同时，全体干部职工签订了拒收不送红包礼金承诺书。 三、强化宣传教育情况 （二）推进反腐倡廉舆论宣传。通过将我局的反腐倡廉动态信息及时更新至政府公开信息网站，做到网上政民互动，完善网络评论员队伍，搞好舆情监控和引导，对涉及我局的网上信访，做到件件有着落，事事有回音。通过廉政风险防控平台的建设来杜绝干部职工推诿扯皮、工作不实、疏于监管、业务流程不严谨等问题。 （三）营造崇廉尚洁的廉政氛围。年内一把手上廉政党课3次，开展了警示教育6次，在局办公区域内、局宣传栏、局学习栏、廉政文化宣传栏张贴廉政图片进行宣传，节假日向干部职工发送廉政提醒短信，积极营造崇廉尚洁的廉政氛围。 四、深化作风建设 （一）落实八项规定、深化正风肃纪情况。我局严格执行十八届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，坚决拥护XX省委、省政府十项规定和XX市委、市政府实施办法，并以此严格要求自己，切实转变工作作风。一是在清理办公用房上，我局应清理的办公用房面积114.4平方米，均按要求及时进行了整改。二是清理清退公务用车上，我局应清理清退公务用车11辆，已清理清退公务用车11辆。三是我局较去年同期精简会议25%。四是在精简文件上，我局制发文件较去年同期减少14%。五是在压缩三公经费上，我局三公经费较去年同期压缩52%。六是在解决利用婚丧喜庆等事宜敛财的问题上，我局开展教育提醒次数5次。七是在治理走读问题上，我局已制定相关制度1个；在值班情况上，局机关共38人，副局级实职以上领导5人，节假日均安排专人值班，每班平均3人。八是在治理贪玩好耍上，我局共开展了5次教育提醒，21次自行组织检查。相关科室工作人员的工作态度、敬业精神和精神面貌也有了新的变化和起色，单位内部认真干事、情系群众的氛围越来越浓，受到服务对象的支持和欢迎。 （二）开展群教活动情况。按照第二批党的群众路线教育实践活动照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，我局组织全体干部、职工通过领导上党课、一把手领学、班子成员领学等多种方式开展了26次集中学习（其中开展一把手讲党课2次，累计完成学时76课时，完成学习内容76篇，观看警示教育片12部，先进典型宣传片5部），发放群教活动学习资料 （一） （二） （三） （四） （五）卷、论群众路线重要论述摘编、厉行节约反对浪费重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编等，达到了学习主体、内容、形式、时间的全覆盖。组织党员、干部及相关科室先后开展36次专项活动，并专题学习习近平总书记的讲话精神；先后14次通过局长进大厅、项目促进会、村民议事会、交心谈心等方式听取了群众和服务对象的意见、建议。我局按市委群教办安排结合规划工作实际，深入践行三视三问群众工作法，通过民主评议、局长进大厅、项目促进会，参加联系帮扶点村民议事会、双报到、坝坝会等专项活动，广泛收集意见、建议；期间共发放各类无记名问卷调查表300余份，收回267份。 （三）建立长效机制情况。按照建章立制要体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的原则，建立反对四风、改进作风的长效机制建设。今年我局共完善修订25项制度，制定并印发了关于进一步加强和规范我市城镇个人自建住房规划管理的通知、XX县区规划管理局城乡规划安全生产工作管理制度，并拟定XX县区规划管理技术规定（2014）（试行）。加大了制度执行力度划出红线，标出雷区，切实维护制度的严肃性和权威性。 五、选好用好干部 （一）加强干部教育培养情况。一是今年我局共有1名高层次党政人才和2名高层次专业技术人才新增进入我市高层次人才信息库。截至目前，共有1名高层次党政人才、3名高层次专业技术人才和6名高层次技能人才进入我市高层次人才信息库中，这也是我局高度重视人才、重视人才培养，强化人才工作的体现。二是今年我局按照关于公开遴选优秀年轻干部人才的通知（彭组通201416号）文件要求，积极鼓励我局符合条件的人员报名参加，经考试考核共有2名同志顺利通过了选拔，这是我局大力开展人才培养工作的结果，也极大的激发了干部职工的工作热情，在全局范围内营造出了学习典型，赶超先进的良好氛围，有效的促进了城乡规划人才队伍的健康发展。 （二）健全完善相关配套制度，规范行使选人用人权情况。我局严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，规范行使选人用人权。今年，为进一步规范事业单位岗位设置和聘用管理，我局建立了XX县区规划管理局事业单位岗位聘任管理办法（试行）。 （三）加强对干部选拔任用工作开展监督情况。我局严格按照干部选拔程序，对选拔干部本着公开、公正的原则进行选拔。任用后，均按照要求在局务公开栏进行公示，接受群众的监督。 六、维护群众权益 （一）践行三视三问群众工作法情况。我局主要领导到市政务服务大厅我局窗口带头践行三视三问工作方法，为办事群众、企业业主提供面对面服务，在接受7家企业业主的方案初审咨询并听取他们的意见、建设后专门带领我局分管副局长和相关科室工作人员，通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的调研，梳理出了当前我市重点项目在项目推进过程中遇到的急需解决的困难和问题；摸清了群众、项目业主对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题；摸清了对党员领导干部反映最集中的问题是什么；建立了项目促进会制度；同时，我局主要领导带领分管领导以及相关科室工作人员来到九尺镇天宝村参加走基层、送服务活动，深入践行三视三问群众工作法，通过坝坝会、实地走访、发放调查问卷、入户调查等方式，与镇、村相关领导和群众代表进行了座谈，并听取代表们的意见、建议。为我局当时开展的党的群众路线教育实践活动奠定了坚实的思想和工作基础。 （二）解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。在群众路线教育实践活动中，我局建立了领导责任制和领导干部联系制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。同时局班子注重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，如送文化下乡、解决葛仙山普胜村灌溉难、困难家庭子女学习用品、帮九尺镇天宝村编制村庄规划、对口帮扶葛仙山镇后进支部华南村支部建设和产业发展、协助项目业主解决项目建设中遇到的急需解决的困难等，密切了党群关系、干群关系，提高了我局干部职工在人民群众中的地位，增强了干部职工间的凝聚力和为民服务的思想。 （三）民生工程进展情况。我局组织编制完成了XX县区市域总体规划、XX县区形态分区规划；启动了XX县区中心XX县区控制性详细规划的校核工作；指导濛阳镇人民政府完成了XX县区濛阳镇形态分区规划编制工作；指导龙门山镇、敖平镇（除隆丰镇）等17个镇开展总体规划修编（调整），指导葛仙山镇乐江村、普胜村和建新村村庄规划编制工作，并结合群教活动组织编制了九尺镇天宝村村庄规划，组织规划技术力量团队对通济镇姚家沟村开展旅游策划工作；牵头完成了XX县区蔬香主题片区综合实施规划编制工作；牵头启动XX县区市域货运物流交通专项规划编制工作；制定并印发了关于进一步加强和规范我市城镇个人自建住房规划管理的通知、XX县区规划管理局城乡规划安全生产工作管理制度；牵头对新彭白路西线及快铁沿线、石化基地周边、二环路沿线等违法建设和乱搭乱建现象进行了专项整治。 七、推进源头治理 （一）廉政风险防控情况。按照XX县区2014年廉政风险防控工作实施方案、XX县区关于做好XX市主体责任考核任务分解表、关于印发XX市岗位廉政风险防控信息化平台建设工作导致的通知等文件精神要求，我局对廉政风险防控事项、廉政风险点进行了一次详细的排查，认真梳理岗位职责，保证各防控节点环节工作落实到岗到人，内容不缺不漏。同时成立了廉政风险防控领导小组，制定了实施方案，并按照一图一表一单一规程的防控理念和操作规定，由相关科室责任人严格按照模板要求，运行相关防控事项，做到发生一次事项填报一次廉政风险防控措施执行单。并于12月上旬完成了XX县区规划管理局廉政风险防控平台的建设，同时组织全局干部职工进行了线上专题培训和试运行。 （二）推进行政权力依法规范公开运行平台建设（相关部门）。今年我局按照市法制办和效能办要求，对行政权力依法规范公开运行平台再次进行了完善，并按我局各科室的职能职责进行从新分解到各科室，责任到人。对今年规划行政执法情况、行政强制与规范性文件审查备案情况，我局都按照要求定期进行了公示，并主动接受社会各界的监督。 八、领导和支持纪委（纪检组）情况 （一）加强纪检监察组织和干部队伍建设情况。一是我局在市纪委没有派驻纪检组的情况下，确定一名班子成员分管纪检监察工作，同时明确局办公室负责全局的党风廉政和纪检监察工作；二是建立和完善党员干部的政治学习和业务培训制度。工作中组织党员干部系统地学习邓小平理论、三个代表重要思想、党的十八届四中全会重要思想和习近平总书记系列讲话精神；三是积极培养和选拔有知识、有文化、有锐意进取意识、懂业务，乐于奉献、政治可靠的年轻干部充实到纪检监察干部队伍之中。四是建立和完善了行之有效的党员干部考核机制。如建立完善考核评比公示制度、民主评议制度等，通过一系列的制度和措施激发全局党员干部干好本职工作的工作热情。 （二）支持纪检监察机构三转情况。我局结合深入行政审批制度改革和推进行政效能建设工作，对内部业务办理流程和行政权力事项进行了清理，进一步完善了相关制度。我局积极响应三转号召，在干部职工中大力宣传转职能、转方式、转作风的新理念，积极配合监察机构落实三转。 XX县区规划管理局 2014年12月9日第12页 共12页