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质监局标准化处处长述职报告
质监局标准化处处长述职报告各位尊敬的评议代表。我是xx市质量技术监督局标准化处的李立斐，20**年8月从西湖分局回到市局到标准化处工作，20**年6月经公开竞争上岗就任现职。按照我局“公述民评”工作的要求，现将近两年我在标准化岗位的思想作风情况、标准化处包括我个人的履行职责情况和廉政建设情况等向各位代表作一汇报，请各位代表批评指正。
一、注重学习，提高综合素质一是加强政治理论学习。通过学习和实践科学发展观，通过积极参加“民主评议行风”活动和“效能亮剑”活动，进一步提高了思想素质，端正了世界观、人生观、价值观，对工作、学习、生活具有重要的指导意义。二是加强业务知识学习。标准化法律法规的要求，政策文件的规定，领导的讲话和工作布置，兄弟单位的经验，同事的沟通，企业的建议等，均是我认真学习的内容，努力吸取的养分。再进行从理论到具体操作的研究和具体细节的考虑，从而提高了业务能力。三是提高为民服务意识。“服务经济建设、服务社会发展、服务群众需求”是我们质监的工作中心要求。服务发展服务大局，要通过履行职责；服务企业服务群众，要通过方便企业办事解决群众所需。急群众之所急，解群众之所需，是全心全意为人民服务的表现，更是尽职尽责的需要。在工作中，本人做到了善于换位思考，服务主动热情，态度和蔼可亲，不拖拉、不推诿、不扯皮，争取用良好的业务素质和工作效率，为办事群众提供优质、高效的服务。
二、克尽职守，履行工作职责标准化处的主要工作职责是。组织实施标准化法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标准；制定实施全市标准化发展规划，研究拟订推进标准化战略的政策措施；依法组织制定农业、服务业地方标准规范，推动标准实施；组织推行采用国际标准、国外先进标准，管理企业标准备案；负责地方地理标志产品日常监督管理工作。我们牢固树立“服务经济建设、服务社会发展、服务群众需求”的观念，以提升能力为核心，依靠政府相关部门的密切配合、企业主体积极性的充分发挥，在标准化工作人员的共同努力下，技术标准战略得到贯彻实施。
（一）规范提升，标准化工作体制机制不断完善。在市委市政府高度重视和相关职能部门的协助支持下，“技术标准化推进领导小组”、“农业标准化工作联席会”等市级标准化协调机构常态运行；出台了《xx市标准创新贡献企业评审管理办法》，推动标准化工作由偏重标准研制向研制与实施并重的更高层次的转变；制定了《xx市技术标准奖励项目评审细则（试行）》和《xx市标准化示范暨块状产业标准化项目管理办法（试行）》等文件，对技术标准成果评审、标准化示范项目的管理等作出了较系统的规定；每年专列标准化专项资金，落实推进标准化战略的政策措施，以调动企业积极性。目前，“政府主导、部门协调、企业主体、社会参与”的标准化战略推进机制初步建立，企业参与技术标准工作的热情得到激发，政府企业共同做标准的良好局面基本形成。20**年，xx市委十届六次全体（扩大）会议将有关加强标准化工作的内容大段写入报告；20**年，《xx市国民经济和社会发展第十二个五年（2011～2015年）规划纲要》更明确提出建设标准化强市的要求，标准化工作的地位明显提升，推进技术标准战略实施已成为我市政府推动企业自主创新的一项重点工作，已成为推动产业转型升级的一把利器。
（二）立足发展，工作规划得到落实完善。围绕经济社会发展重点，20**年，历时半年编制完成《xx市标准化三年行动计划（2009—20**年）》，并由市委办公厅和市政府办公厅联合下发。该《行动计划》紧紧围绕xx市六大发展战略的实施和3+1现代产业体系的构建，注重整体性、力求特色化、坚持项目化，为我市技术标准战略推进明确了方向。20**年还起草了《关于推进现代服务业标准化建设的实施意见》并由市政府办公厅印发，和市发改委联合下发了《xx市服务业标准化发展规划》，以推动现代服务业标准化建设。20**年，为充分发挥质监职能，推动块状经济转型升级，我处深入调研，牵头起草了《xx市特色块状经济质量提升三年行动计划（2010-20**年）》，确定了5类34个重点项目，并得到了市政府办公厅的印发，标准化处负责牵头20个项目，重点通过标准提升，推动块状经济推动转型升级。这两年，我们注重持续抓好规划计划的落地，全面推进标准化战略实施，不断完善以企业为主体的标准化工作机制，逐步实现标准化工作从重研制重管理向重实施重绩效等转变，着力提高标准在推动创新、引领发展、转型升级中的贡献率。
（三）鼓励引导，工业企业参与标准化活动积极主动。我们致力于鼓励企业大力开展技术创新、标准创新和管理创新，提升竞争优势；引导骨干企业积极主导制订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准，抢占标准话语权；积极帮助引进标准化专业技术委员会，指导标准化组织成立并开展工作；探索联盟标准实施和推广模式，推动标准化工作由点到面拓展。通过培训宣传、座谈交流、指导帮扶、项目推动、落实激励、督促整改等多种方式，广大企业积极参与标准化活动，成果显现。一是国际标准化活动再创佳绩。20**年以来，国际电工委员会超声波技术委员会国内技术对口工作组、国际标准化组织食品技术委员会茶分委员会联合秘书处、特种茶国际标准国内工作组等组织落户杭州；浙大三色仪器有限公司董事长牟同升教授被授予国际电工委员会最重要的奖项之一——iec1906大奖；杭州远方光电信息股份有限公司技术总监潘建根教授成为担任cietc（技术委员会）主席的首位中国大陆专家。中控科技集团有限公司新制定发布3项、修订5项epa（实时以太网技术）系列国际标准，打破了国外大公司在自动化领域对国际标准的长期垄断地位，并因标准国际化获得国家科技进步二等奖；万向钱潮股份有限公司在技术产品文件（tpd）表示方面也成功发布第一个国际标准；xx丝绸科技有限公司为主起草的《生丝电子检测试验方法和分级规范》国际标准成功立项。二是国内标准化活动成效明显。20**年以来，标准化专业组织又有休闲食品、气体分离与液化设备等2个全标委、1个分标委、5个工作组、3个省标技委落户杭州。这些标准化创新平台已成为推进我市标准化战略的中坚力量，依托这些平台，我市企事业单位主导制（修）订的国家、行业、地方标准数量迅速增长，已连续3年超过130项，其中20**年近140项，而20**年和20**年的总和为100余项。20**年已有25项主导制定的国家、行业标准发布，另有300多项标准正在主导制定中，有40多项国家标准立项计划正在公示。三是联盟标准助推块状经济转型升级。联盟标准是指联盟成员企业协商一致，共同制定、共同执行的标准。制定和实施联盟标准可以规范企业生产经营行为，促进企业采用先进技术、工艺和管理，推动企业节能降耗，夯实区域品牌建设基础，从而达到规范市场秩序、提升产品质量、推进资源节约、巩固产业优势、推动转型升级的作用。20**年以来，我市已在9个块状产业推广实施联盟标准11个，实施企业数达到218家，推动开展技术改造118项。同时，企业的标准化意识、品牌意识明显提升，有力推动了块状产业的转型升级。
（四）拓展领域，现代服务业标准化工作加速推进。围绕“服务业优先”发展战略，以我市十大优势服务业为重点，坚持标准制定与产业发展要求相结合、标准实施与规范行业行为相结合、标准试点与创建优势品牌相结合、标准创新与引领产业发展相结合，全面落实《市政府办公厅关于推进现代服务业标准化建设的实施意见》和《xx市服务业标准化发展规划》文件要求，服务业标准化工作已拓展到了旅游、商易、物流、家政、社区服务、房地产、文创等领域。第一，制定了市级服务业标准规范。20**年，总结完善、规范固化我市数字城管、公共自行车管理与服务等经验做法，制定完成了《居家养老服务与管理规范》、《城市公共自行车管理规范》等17项市级服务业标准规范，为提高我市服务业质量、规范服务业市场、促进服务业发展方面提供了重要依据。20**年，择优确定了企业退休人员管理、网络培训、档案备份等24项地方标准规范研制计划，并指导标准规范的研制，服务业标准化领域继续拓展。《户外广告设施技术规范》等标准上升为省地方标准，《居家养老服务与管理规范》还列入国家标准制定计划，已在征求意见。第二，开展了服务业标准化试点工作。千岛湖旅游、xx区政府管理与公共服务等3个国家服务标准化试点项目进展顺利，并增添经济技术开发区现代物流试点，推进了杭州特色支柱产业发展。西溪湿地、法律援助、家政中介服务、社区卫生服务、用电服务等4个省级和10个市级试点完成目标任务，宋城旅游、双溪漂流、楼宇企业公共服务、洗染、居家养老、二手车交易服务、武林路特色街区服务等15个省市试点项目正在全力推进。通过试点的实施和示范，充分发挥项目的带动作用和辐射效应，推动服务能力提升。第三，成立了首个服务业标准化组织。20**年，xx中汽会展有限公司在市、区两级质监部门的全力帮助下，通过两年多的努力，正式成为xx省会展业标准化技术委员会秘书处的承担单位。标准化技术委员会是规划标准、组织标准制定、推动标准宣贯实施的机构，标准化技术委员会的引进，为我市企业更好参与该领域的标准化活动搭建了桥梁和平台，为我市会展业的健康发展创造了有利条件。第四，梳理了服务业标准体系。组织对我市关注的十大现代服务业进行国家、行业等标准的收集与梳理，建立了标准体系表的初步框架，列出了1900多项标准明细表，为我市服务业标准化工作开展和下一步拓展工作领域打下了坚实的基础。第五，推动了公共信息图形标识标准的实施。为规范提升我市公共信息图形标志标识使用，使与杭州“城市国际化”相媲美，组织开展了宾馆饭店、景区景点、长途车站等公共场所图形标识设置、使用专项检查。针对检查发现的问题，在督促整改完善的同时，在媒体进行了连续报道，并举办了图形标识标准宣贯培训班、开展了公共图形标识进社区活动，建设了“公共标志”标准化服务信息子平台供免费查询。
（五）持续深化，现代农业标准化工作稳步前行。按照统筹城乡、转型升级、增收惠民的发展要求，围绕我市粮食生产功能区和农业园区“两区”建设、农业主导产业和优势特色产业的发展，深入推进我市的农业标准化工作，以进一步发挥标准化在促进现代农业发展、农业发展方式转变、新农村建设以及农业增效农民增收中的推动作用。
1、以特色优势产业为重点，初步建立了农业标准体系。结合我市近年来农业生产发展实际，分析我市茶叶、花卉苗木、水产、畜禽、蔬菜、竹业等六大优势产业和水果、干果、蚕桑、中药材、蜂业等五大特色产业的现状，收集并分类整理现行有效的国家、行业和地方标准，以六大优势产业和五大特色产业为重点，分种植业、畜牧业、水产业三个子体系，编制了xx市农业标准体系框架，贯穿了农业生产的产前、产中、产后整个过程。并根据杭州农业生产发展需要，组织制定各级各类农业标准700多项。
2、以标准化实施示范项目为载体，推动了农业产业化的发展。截至目前，我市已建立了148个（包括在建国家级3个、省级16个、市级项目20个）农业标准化示范项目（园区）。这些项目的示范，发挥了典型引路，以点带面，辐射带动作用，引领了我市农业标准化的推广实施。如千岛湖有机鲢鳙鱼示范项目通过三年的建设，已形成了产业链，取得了良好的经济和社会效益，真正做到了“振兴一个产业、致富一方百姓”。更为重要的是，该项目的实施也对千岛湖生态环境的可持续发展起到了重要作用。
3、以标准提升质量为手段，促进了农产品品牌效应的集聚。通过实施推广标准，聚集了农业资源，扩大了规模，促进了品牌培育和创建，涌现了径山茶、雪水云绿、千岛银针、千岛玉叶等品牌的茶叶和本牌甲鱼、中得甲鱼、罗氏沼虾、千岛湖有机鲢鳙鱼等品牌的农产品。通过提高农民组织化程度，推行良好农业规范（gap）认证、生产加工haccp认证等先进的管理体系，引导以标准提升质量和管理，助力企业实施名牌战略，20**年新增农产品xx名牌31个，xx市名牌43个。
4、以地理标志产品保护工作为抓手，促进了优势农产品产业发展。地理标志产品保护是保护优势农产品资源，实现农业增效农民增收的重要手段。我市继龙井茶、萧山萝卜干、塘栖枇杷、严东关五加皮酒、建德苞茶、临安天目铁皮石斛等6个产品实施地理标志产品保护以后，20**年建德里叶白莲又获准为地理标志保护产品。此外，加强对西湖龙井茶的保护工作，进一步推动“精品西湖龙井茶”、“特级西湖龙井茶”评定工作规范开展，保证了西湖龙井茶的品质和声誉。20**年，和各有关职能处室共同配合，出色完成世博会特供龙井茶产品质量安全监管任务，得到了市政府领导的批示肯定。
5、以完善农业标准化信息服务体系为目的，建立了《xx市食品（农产品）安全与标准化技术服务平台》。《xx市食品（农产品）安全与标准化技术服务平台》是由我局会同xx大学于20**年开始共同建设的，是集标准信息服务、生产技术服务、产品认证服务、流通销售服务于一体的工作平台，是xx市科技创新服务平台之一。经过多年的努力，现标准信息服务等五个子平台功能都已经发挥，为重要农产品提供了从田头到餐桌的全程服务。在此基础上，开展了肉鸡和甲鱼产品从养殖场到流通的质量安全标准化控制技术研究，通过标准示范，推广科学的用药，饲养，饲养场所和养殖过程的关键点控制，提升了养殖产品的质量。
三、规范自律，加强廉政建设
（一）规范标准备案，实现阳光操作。按照《中华人民共和国标准化法》和《xx省企业产品标准备案管理办法》等有关法律法规的要求，强化企业产品标准责任主体意识，严格企业产品执行标准登记制度，加强标准化基础台帐的管理，完善标准化业务数据信息系统管理。同时，按照市行政审批改革阳光权力运行的要求，公开企业产品标准备案登记管理程序，严格按程序在钱江新城市民中心统一集中受理办理，对符合法定条件的企业产品标准备案申请，杜绝擅自设定前置条件，使企业申请受阻，或在资料审核时，有意刁难企业，以权谋私，实现阳光政务。
（二）严格项目管理，确保程序到位。为保证公平、公正、规范、廉洁，我们对项目管理和奖励评审等工作制定了严格的程序，在《xx市技术标准奖励项目评审细则（试行）》、《xx市标准创新贡献企业评审管理办法》、《xx市标准化示范暨块状产业标准化项目管理办法（试行）》等制度中都有明确的规定。项目管理、奖励评审过程中，均严格执行规定程序，在立项、验收、评级等关键环节均先有专家审核，再经有市十个职能部门有关负责人参加的技术标准推进领导小组会或其办公室会议讨论决定，必要的环节，进行公示，不存在违反工作流程或故意刁难项目申报单位的行为。
（三）注重廉洁自律，做到干净干事。认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》等各项规定，严格执行廉洁自律的有关要求，按规章制度办事，坚守廉政底线。在工作、学习、生活中做到严格要求，严格自律，并始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，思想上时刻注意信仰意识、公仆意识、自省意识、敬畏意识、法制意识、民主意识的培养和锻炼，行动上以谨慎之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，干净做事清白做人，表里如一、言出必行，努力规范个人的行为举止，培养高尚的道德情操。尽管本人在工作中比较努力尽力，在领导和同志们的关心帮助下，工作能力得到了锻炼和提高，但由于思想境界与能力水平等原因，还存在一些自已不如意、群众不满意的问题，与各位代表、领导和同志们的要求和期望还有不小的差距，工作经常处于应付的局面，政治理论和业务知识水平有待进一步提高，调查研究有待进一步增强，沟通协调有待进一步主动，工作方式方法有待进一步改进。下一步，我将结合领导和同志们特别是民评代表们的批评意见和建议，努力克服存在的不足，不断提高工作水平和业务能力，争取进一步提升群众的满意度。谢谢大家。敬请批评指正。
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