高校高水平运动队发展的价值蕴含、问题聚焦和方略举措.pdf

第 42 卷湖北体育科技第 8 期高校高水平运动队作为学校体育人才培养的重要组成成分袁肩负着引领新时代学校体育高质量发展的重要使命袁为国家竞技人才源源不断的输送新鲜血液遥 20 世纪 80 年代袁原国家体委提出试办高校高水平运动队袁其主要目的是为世界大学生运动会服务袁同时拓宽竞技体育人才培养渠道袁提高运动员的综合文化素质咱1暂遥 叶关于普通高等学校试行招收高水平运动员工作的通知曳 的颁布推动全国 51 所高校试办高校高水平运动队袁 标志着我国高校高水平运动队建设工作的正式启动咱2暂遥在全面建设时期(1995要2005 年)和平稳发展期(2006要2019年)袁全国高校高水平运动队的建设规模逐渐扩大袁有效缓解了退役运动员转型问题袁 但学训矛盾愈加严重袁 重招生轻培养尧重成绩轻育人等问题日益凸显袁监督管理机制和激励机制的不健全进一步加剧运动员的学训矛盾咱3暂遥 另外袁教育部门和体育部门的合力不足导致高水平运动队赛事壁垒严重袁 运动员在大学期间的竞赛机会满足不了自身发展需要袁 严重阻碍的新发展阶段高水平运动队实现更深层次的发展遥新发展阶段我国将全面建设社会主义现代化国家袁 而高质量发展是新征程的首要任务袁 因此提质增效也成为体育强国现代化建设的重要主题遥 在新发展阶段高校高水平运动队逐步从发展的基本面向高阶位转向袁 通过发展动力变革和管理效率变革实现高水平运动队高质量发展遥 在世界体育人才精英化的趋势下袁教育尧体育部门要求进一步落实和完善高水平运动队的学业管理袁畅通与省队尧国家队相衔接的通道袁全面收稿日期院2022-06-26作者简介院黄建锴(1998耀)袁男袁福建宁德人袁在读硕士袁研究方向院体育教育学袁E-mail院遥高校高水平运动队发展的价值蕴含尧问题聚焦和方略举措黄建锴渊福建师范大学 体育科学学院袁福建 福州 350117冤摘要院运用文献资料尧逻辑分析等方法袁剖析高水平运动队发展的价值蕴含和问题焦距袁并提出推进方略遥目前运动队存在的现实问题院学训双优生源供给不足袁招生规划管理和监督体系建设滞后曰体教融合发展掣肘严重袁训练团队和竞赛体系建设亟待完善曰发展目标定位偏差明显袁培养效率问题和学训矛盾冲突明显遥提出统筹规划招生规模袁设计高水平运动员一体化招生程序曰凝聚多部门协同发展共识袁多元共治高校训练团队和赛事体系曰系统协调学训之间的关系袁引导体育人才培养模式多元化发展袁共同促进新发展阶段高校高水平运动队的高质量发展遥关键词院高水平运动队曰学训矛盾曰人才培养中图分类号院G807.4文献标识码院A文章编号院1003-983X渊2023冤08-0695-07Dynamic Mechanism袁 Problem Focus and Strategic Measures of Development of High-level Sports Teams in Colleges in the New Development StageHUANG Jiankai渊School of Physical Education and Sport Science袁 Fujian Normal University袁 Fuzhou Fujian袁 350117冤Abstract院 Using literature袁 logical analysis and other methods袁 it analyse the value and problems of the development of high-levelsports teams袁 and put forward strategies to promote them.Currently袁 the real problems of sports teams include袁 insufficient supply ofdouble-optimal student sources and lagging behind in the construction of enrollment planning袁 management and supervision system袁serious constraints in the integration of sports and education and the urgent need to improve the construction of training team and com鄄petition system袁 and obvious deviation in the positioning of development goals and obvious conflicts between cultivation efficiency andtraining contradictions.It is proposed to plan the enrollment scale and design the integrated enrollment procedure of high-level ath鄄letes袁 to gather the consensus of multi-departmental synergistic development袁 and govern the training team and competition system ofcolleges and universities袁 to systematically coordinate the relationship between education and training袁 and guide the diversified devel鄄opment of sports talent cultivation mode袁 so as to jointly promote the high-quality development of the high-level sports teams of univer鄄sities in the new stage of development.Keywords院 high-level sports team曰 education and sports contradiction曰 talent cultivation第 源2 卷第 8 期湖北体育科技Hubei Sports ScienceAug.2023Vol.源2 No.82023 年 8 月695窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期提升高水平运动员的学业质量和运动成绩咱4暂遥 因此袁在招生考试方面袁2024 年起统一运动员的文化考试和运动技能测试以及考试标准袁同时提高运动员的最低运动等级要求咱5暂曰在入校培养管理方面袁建立高水平运动队淘汰退出机制袁系统管理运动员的学业尧训练和竞赛袁逐步完善运动员的奖励惩罚机制咱6暂遥本研究针对高校高水运动队的新机遇尧新目标和新要求袁剖析高校高水平运动队存在的现实问题并提出优化策略袁 对新发展阶段高水平运动队的高质量发展以及建设具有中国特色的高校竞技人才培养模式具有重要意义遥1新发展阶段高校高水平运动队发展的价值蕴含1.1丰富校园体育文化建设袁引领学校体育实现高质量发展新时代高校体育工作已成为本科办学成效的重要依据袁事关双一流高校的建设评价袁 因此高校会围绕高水平运动队的项目深入建设高校体育资源遥 高校建设标准化体育场地设施和培养招募专业化体育教练员团队袁 既保障高水平运动队日常训练的场地需求袁 又为普通高校学生的日常锻炼提供服务遥 同时袁高校高水平运动员和其他学生通过校内训练和竞赛丰富了校园体育文化内容遥 学生有机会接触专业运动员和体育明星袁能够激发高校学生对校园体育文化的关注袁促进高校形成自身的体育传统和文化特色遥 例如中国著名乒乓球运动员邓亚萍以高水平运动员身份进入清华大学就读本科袁 后来又以知名校友的身份多次在清华大学发表演讲袁极大丰富野无体育袁不清华冶校园运动氛围和体育文化建设遥1.2支撑竞技体育人才发展袁为各大重要赛事贡献高校力量高校为优秀竞技运动员提供丰富的教育资源袁 同时也肩负着竞技体育人才运动水平提升的重要责任遥 从体教结合时期我国高校高水平运动队创建以来袁高校为国家队尧省队输送大量优质的竞技人才遥 据数据统计袁东京奥运会我国 52 位金牌获得者中有 44 位就读于或者毕业于高校袁而高水平运动队承载着学生运动员运动成绩提升和文化知识传授的重大任务袁也成就了一大批优秀的奥运冠军袁诸如清华大学射击运动员杨倩不仅具备顶尖的运动水平袁 还能享受顶级学府的教育资源袁为运动员的未来发展建立坚实的基础咱7暂遥另外袁第三十届世界大学生运动中国学生代表队获得了 43 枚奖牌袁位居世界第 3袁其中上海交通大学和华东理工大学分别负责组建中国大学生乒乓球男队和女队并包揽团体项目的所有金牌袁 彰显新时代高水平运动队的建设成效咱8暂遥1.3夯实三级人才培养体系袁发挥学校体育发展的龙头作用高校高水平运动队的发展为中小学校运动队建设建立标杆袁引领中小学体育人才培养和竞技比赛的系统发展遥 其一袁推进大中小学体育人才培养一体化发展遥 高校高水平运动队引导体育传统特色学校的发展变革袁 促使体育传统特色学校的项目设置和人才培养与高校高水平运动队相衔接遥 高水平运动队的发展也促进了小学尧中学学校体育整体水平的提升遥诸如清华大学以独特的办学理念和大学尧中学尧小学的教育资源整合为优势袁建立浓厚的校园运动氛围袁切实为国家输送大量优秀体育人才袁 彰显学校体育一体化发展的独特优势遥 其二袁推进学校竞赛系统发展遥 我国高校体育赛事组织尧管理尧供给体系发展较为成熟袁 对中小学校园竞赛体系的完善树立良好的示范袁 如我国大学生篮球联赛是我国较为成功的高校赛事袁也推动了高中和初中篮球联赛的建设和发展咱9暂遥2新发展阶段高校高水平运动队的发展机遇2.1以体育强国建设为抓手袁助推高水平运动队持续发展体育强国建设是中国式现代化在体育领域的出发点和落脚点袁依托中国式的制度优势和现代化建设的成果袁全面协调竞技体育尧学校体育尧群众体育各方的可持续发展遥 高水平运动队的深化改革是破除体育强国建设壁垒的重要路径袁 也是竞技体育现代化建设的应然选择袁因此袁在中国式现代化背景下体育强国建设赋予了高水平运动队发展新契机遥 首先袁促进体育基础科学进步和学科交叉融合袁构建科学尧高效的训练体系遥 高校具备丰富的教育资源和科研条件袁能为高校高水平运动队建设集训医研管一体的复合型教练团队提供人才支撑袁提高体育科学研究成果的转化能效袁 并服务于高校高水平运动员的日常训练和竞技比赛遥 其次袁建设独具中国特色的竞赛体系袁以国内体育竞赛大循环为主体袁国内国外体育竞赛双循环的竞赛机制袁 为高校高水平运动员建立较为完善的竞赛平台遥 再者袁全民健身和健康中国战略以及各大体育工程的建设拓展了高水平运动员的发展前景遥 截至 2021 年底袁社会体育指导员数量接近 270 万人袁与全民健身战略要求的每 1 000 人内有 2.6 名社会指导员存在较大差距袁社会体育指导员的岗位空缺为高校高水平运动员建立良好的就业保障咱10暂遥 最后袁体育强国建设推进职业体育的深化改革袁 构建政府主导尧 部门协同尧市场主体的职业体育联赛机制袁引导高水平运动员职业化发展遥2.3以深化体教融合为契机袁创新高水平运动队培养模式体教融合是新发展阶段中国式体育道路的重要路径遥 高校充分考虑自身发展需要和资源优势袁 实现与体育系统的目标融合尧资源融合和机制融合袁构建多元发展的高水平运动员培养模式遥 野混合型冶模式是指体育与教育部门充分利用双方资源优势共建高校高水平运动队遥 高校根据自身需求积极与体育部门沟通联系袁获取体育领域的资源优势袁同时依托高校雄厚的教育资源和人才培养优势袁 为学生运动员制定科学合理的培养规划遥 如湖北省大力推进省队与高校共同办队方式袁并对高校高水平运动队办队目标尧保障尧奖励尧待遇和监督建立专项方案袁引领湖北构建独特的体教融合新格局咱11暂遥 野清华模式冶 充分借鉴国外高校人才培养经验袁 依托清华的品牌效应袁构建一体化学校竞技体育人才培养模式遥 在横向上积极与体育系统合作袁如清华大学与国家体育总局共同建立射击队袁并将其纳入国家队管理体系遥 在纵向上不断探索从附小尧附中到大学的一条龙竞技人才培养模式袁 持续为国家队输送优质体育人才咱12暂遥 此外袁各省市积极创新省队校办尧市队校办模式袁在体教结合的基础上进一步实现教育系统与体育系统的深化融合遥 如河北省探索通过政府购买服务与高校共建立省级运696窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期动队袁 共同确定全省高校高水平运动队的招生规模以及入学考试和日常考核的评价方法咱13暂遥2.3以招生考试改革为突破袁夯实高水平运动员学训基础由于高水平运动队目标定位的特殊性和高水平运动员身份的双重性袁政府和高校不断探索出科学尧公平的考试形式以及合理的报考条件袁 在密切结合教育规律和运动员成才规律的前提下袁全面提高高校高水平运动队的生源质量遥2017 年高水平运动队运动技能招生考试由高校分散管理逐步向全国统考或分区联考的转变袁截止至 2022 年袁足球尧乒乓球等 8 个运动项目实现的全国统考遥 在 2024 年袁高水平运动员的运动技能考核将全面采用全国统考的形式袁 文化成绩以高考成绩为标准袁实现全国上下一盘棋的考试形式袁大量减少运动员在招生考试过程中的时间消耗同时袁 系统管理高水平运动队的招生考试工作和评价标准袁 确保高校高水平运动队招生考试的公平性遥 招生考试改革核心主体是整体提高运动员的文化基础和运动水平袁以适应新发展阶段对体育人才的高定位尧高要求遥 一方面袁将一级运动员和全国性竞赛经历作为高水平运动员的准入门槛袁 能够有效推进高水平运动队代表全国高校参与国际比赛的目标追求遥 另一方面袁全面提高运动员文化基础的要求袁促使高水平运动员适应本科课程的学习和研究袁有效协调运动员的学训时间遥 此外袁倡导高水平运动员学习体育专业袁能够充分发挥运动员自身训练经验和竞赛经历的优势袁从根源上化解运动员的学训矛盾遥3新发展阶段高校高水平运动队发展的问题焦聚3.1学训双优生源供给不足袁招生规划管理和监督体系建设滞后3.1.1生源供给质量与招生考试改革存在较大差距2024 年的招生考试改革整体提升了运动员的运动等级水平和文化成绩要求袁 将一级运动员作为高水运动队的准入门槛袁以运动员的高考成绩作为文化考核标准遥 运动员文化成绩和运动等级要求的全面调整能够深入推进新发展阶段高水平运动队的建设目标袁同时有效纾解运动的学训矛盾袁但通过对2022 年全国高校的招生考试数据统计发现(表 1)袁当前高水平运动队的生源质量无法支撑新发展阶段招生考试改革的要求遥 在运动技能等级方面袁二级运动员占比约为 51.52%袁一级运动员占比约为 48.48%袁与高水平运动队全员一级运动等级相差甚远袁特别是田径尧网球尧武术项目的一级运动员仅有约17.85%尧14.49%尧26.12%的占比遥在文化成绩方面袁文化单独招生考试的人比例较大袁 大部分高校还未对运动员文化成绩要求提高做出实质性调整遥 以全国 40 所招收高水平运动队的双一流大学为例袁 各高校对高水平运动员文化成绩规划仅有50%符合改革要求遥 2024 年大部分高校将面临生源稀缺的办队困境袁优质生源匮乏严重阻滞招生考试改革的政策执行袁其存在的根本原因在于当前中小学体育人才梯队建设效果较差遥 一方面袁随着高考的不断扩招袁在一定程度上影响中小学课余训练的发展方向和目标追求袁 降低体育升学通道对于在校中小学生的吸引力遥 另一方面袁由于长期以来教育系统和体育系统对体育人才培养目标存在较大差异袁 学生运动员无法充分利用有限的时间和精力兼顾文化学习和运动训练袁 导致运动水平较高的运动员集中在体育系统袁 而教育系统由于缺少优质的体育资源袁无法科学高效地提升学生的运动水平袁因此只有少部分高中生满足高水平运动员的招生条件遥表 12022 年高水平运动队招生人数统计表注院实际过线人数=各高校运动员过线人数-重复报名次数遥3.1.2招生规划管理和考试监督工作存在众多问题新发展阶段高校高水平运动队招生工作基于政策的指引持续优化改革袁切实推进考试形式标准化袁但由于政策实施滞后等问题导致高校高水平运动队的实际招生工作还存在众多弊端遥 其一袁报名条件与测试内容并未设置统一标准袁容易造成学生尧家长对招生考试信息收集的过度消耗袁与考试评价甄别选拔的本质目相悖遥 其二袁缺乏运动员报考学校次数限制遥在运动技能考核全国统考的趋势下袁 考生只需进行一次测试就可以报考多所高校袁 容易造成实际报考人数与各高校报考总人数之间差距较大袁 增加了相关部门对高水平运动队招生的宏观指导难度遥同时容易造成各高校招生人数失衡遥初步统计 2022 年全国考试通过各高校要求的人数(表 1)袁实际过线人数占各高校统计过线人数近 72.19%袁特别是足球和游泳项目袁近一半的高校统计过线人数是重复数据袁导致高校招生录取机制运作困难遥 其三袁部分高校未对运动项目的小项设置尧录取优惠人数比例和就读专业信息进行统一公示袁 导致各个小项和位置招生人数失衡遥 另外袁考生无法获取部分高校录取优惠信息和就读专业袁限制了考生对报考学校的了解和选择遥其四袁招生过程的监督缺位袁公示内容较为单一遥通过统计 126名高水平运动员的兴奋剂检测情况发现袁 只有 17.7%的运动员在高水平运动员考试中接受兴奋剂检测咱14暂遥 最后袁在项目设置上无法满足奥运会以及世界大学运动会的要求遥 通过对 40所世界一流大学建设高校的招生简章进行统计发现袁 各高校招生项目共有 13 个(包含一项冰雪项目)袁以田径尧三大球项目为主袁 与东京奥运会 33 个大项和成都世界大学生运动会 18田径足球篮球排球游泳乒乓球羽毛球网球武术击剑棒球冰雪射击跆拳道总计1 6222 237801566505696308446329161282821287 857运动项目各高校运动员过线总人数(人)1 3051 378749494264444207345222102252421115 672实际过线人数(人)二级运动员人数(人)1 07257132165621657229516462880512 865一级运动员人数(人)23380742842920227913550584017162602 696697窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期个项目有一定差距遥3.2体教融合发展掣肘严重袁训练团队和竞赛体系建设亟待完善3.2.1多主体协同治理合力不足袁 训练团队专业化建设薄弱在体教融合的政策推动下袁体育系统尧社会组织和高校协同推进高水平运动队的发展遥 然而体育和教育系统之间的资源共享机制尚未建成袁 社会组织建设改革不成熟等问题制约了高水平运动队发展的动力供给袁具体表现在院一是体育系统汇聚了大量的人才资源和赛事资源袁 但囿于发展定位的偏差和体制障碍袁优秀教练员因缺乏高文凭而被高校拒之门外袁高校教练员多为体育教师转化而来袁 带队训练和比赛的能力与高水平运动队现代化建设要求差距明显遥 二是高校体育教师和教练员缺乏长效的专业培训机制遥 全民健身计划推动全国教练员培训的热潮袁 但由中国大学生体育协会以及各单项体育协会负责的高校教练员培训覆盖面较小袁培训频率较低袁致使高校教练员的训练理念和方法更新滞后遥 三是训练团队科技赋能不足遥 在数字经济时代袁数字科技驱动运动训练形式的变革袁促使运动员达到更高的人类极限遥 然而我国高校高水平运动队的日常训练主要由传统式尧经验式的训练方法为主袁医疗保障团队建设落后袁 数字技术参与运动员训练与比赛的频次较少袁 其重要原因在于高水平运动队尚未打通运动训练和高校跨学科科学研究渠道袁 无法把握科学研究与运动训练融合的发展契机袁抢占体育竞赛制胜先机遥3.2.2多部门竞赛壁垒矛盾突出袁 运动队竞赛资源供给匮乏竞赛是核验高水平运动队建设工作最有效的方式袁 然而体育和教育系统竞赛体系融合不足袁 导致高校体育赛事在体教融合过程中出现目标定位模糊尧 组织管理冲突等问题遥 其一袁体育与教育部对于高校高水平运动队竞赛目标存在差异遥体育系统期望通过高水平运动队的竞技比赛筛选优秀竞技后备人才袁在项目设置上主要根据奥运会的规划进行安排袁而教育系统则是以学生的健康促进为核心袁 关注学生的竞赛参与度袁故注重发展群众基础较好的运动项目袁并且年龄要求和参赛资格相互不兼容遥 其二袁运动员等级认证受限遥 运动等级是高水平运动队参与就业的重大优势袁 但目前能够参与运动等级认证的比赛主要是由体育部门承办袁 教育部承办的体育竞赛大多无法进行运动员等级认证袁 运动员达级渠道受限导致训练参与和比赛意愿严重下降遥 其三袁公益性与市场化矛盾冲突限制大学生体育联赛的发展遥 大学生体育联赛组织和运营是由教育部门主导袁其主要目的是发展校园文化袁促进大学生身心健康袁而非强化市场化的作用功能遥 因此大学生体育联赛投资回报率慢袁竞赛服务的准入门槛要求较高袁难以吸引社会和市场的资金注入促进高校体育竞赛发展遥 其四袁新发展阶段竞赛资源匮乏是高校体育竞赛的发展瓶颈遥 一方面袁受体育教师培养机制的限制袁高校的教练员尧裁判员尧竞赛组织管理人员相对匮乏遥 另一方面袁经费不足是阻滞高水平运动队持续发展的重要因素遥 据相关学者统计袁南京市高校对于高水平运动队建设的年度经费支出在 20耀50 万之间袁 资金投入匮乏限制高校体育竞赛的规模扩张咱15暂遥3.3发展目标定位偏差明显袁人才培养效率和学训关系问题突出3.3.1人才培养理念功利化袁运动员学训关系模糊新发展阶段高水平运动队肩负国际体育竞赛和体育人才全面发展的双重使命袁 承担引领学校体育持续发展和支撑竞技人才培养体系人才供给的建设目标袁 囿于高校急功近利的培养理念和学校狭隘主义的思想观念袁 致使当前运动队的学训矛盾仍旧突出遥 首先袁部分高校将高水平运动队作为满足行政指标评估的工具袁 旨在通过招生考试环节招生运动水平更为优异的运动员袁为高校在体育竞赛中获取优异成绩袁而忽视高水平运动队常态化训练的重要性袁 导致高校高水平运动队建设以来袁招生规模逐渐扩大袁但为国家队培养的优秀竞技体育人才较为稀少遥 其次袁为追逐良好的竞赛荣誉袁众多高校采取降低考试难度或减免学分等方法未能从根本上平衡运动员的学尧训尧赛之间的关系袁最终导致学训矛盾的纾解停留在问题的表面遥 再者袁由于高水平运动员既要完成相关专业和公共课程的学习袁又要承担训练和比赛任务袁在有限时间内无法权衡 2 者关系袁 并且部分高校尚未限制运动员入校后的专业选择袁造成个性化补课等缓解学训矛盾的重要举措难以落实袁增加相关部门对运动员的学训赛一体化管理的难度遥 最后袁倡导高水平运动员就读体育类专业是时代的号召袁 能够充分发挥运动队专业训练和竞赛经验袁 更深层次地协调运动员的学训关系遥 实然仅有少部分高校有条件支撑高水平运动员就读体育类专业袁 大部分高校只是根据自身的资源优势和发展需求为高水平运动员提供就读专业袁缺乏明确的发展方向遥3.3.2人才培养效率低迷化袁评价奖励机制不健全高水平运动队的评价机制事关运动队发展方向袁 而奖励机制是调动教练员和运动员参与训练和竞赛的强大动力袁关乎运动员日常训练的效率和积极性遥 在高校层面上袁由于高水平运动队建设评估是由政府主导袁 高校为了获取自身的行政利益袁 按照政府部门的规定确定高水平运动队发展的目标定位袁从而忽视高校办队的自主意识袁导致高水平运动队发展趋于同质化遥 根据教育部确定评审指标体系可以看出袁对于高校高水平运动队建设评估的指标主要集中在比赛成绩和参赛情况上袁缺乏过程性评价指标袁容易驱使高校在招生过程中将运动成绩作为高水平运动员评价的核心要素袁 而忽视运动员的培养过程袁与新时代教育评价改革的方向相背离袁弱化评价工作的监督作用遥 在教练员层面上袁以运动员的比赛结果为核心的评价体系无法有效衡量教练员在日常训练的指导水平和专业能力袁 对教练员的专业化发展和职称晋升缺乏长效的监督激励机制遥 在学生层面上袁由于高水平运动员完成学校要求的训练和竞赛任务同时袁又要兼顾专业课程的学习袁将学业成绩和竞赛成绩简单相加无法科学有效地评价高水平运动员的综合能力袁 同时奖励机制未能充分调动高水平运动队日常训练和竞赛参与的积极性遥 最后袁人才培养质量和效率仍在低位徘徊袁缺乏高校高水平运动队人才培养过程性的评价机制遥 虽然东京奥运会的金牌获得者大部分就读或毕业于高校袁 但运动员野靠挂冶现象严重袁真正通过高校培养的竞技人才寥寥无几遥由于缺乏科学的运动员培养效率评价运行机制袁 导致部分高校重视招生工作袁轻视运动员的培养过程袁从而使高校体育人698窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期才培养处于低水平的重复状态遥4新发展阶段高校高水平运动队发展的方略举措4.1夯实一条龙人才培养体系袁构建高水平运动队一体化招生程序4.1.1横向推进院 统筹规划高水平运动队的招生布局袁优化招生过程的监督管理机制新时代高水平运动队招生考试改革满足体育强国多元化尧多层次尧多方面的人才需求袁各部门和高校应结合高水平运动队的目标设置和发展现状袁 构建独具特色的招生考试机制遥 第一袁 招生项目设置应遵循高水平运动队的建设目标要求袁以奥运会尧世界大学生运动会为目标袁以群众基础好尧学生普及度高的运动项目为重点袁与高校的资源优势相结合袁从整体上确保高校高水平运动队招生项目相对平衡且各具特色遥第二袁 在运动项目全国统考的基础上结合体育高考的考试流程袁探索先考试后报考的形式袁避免考生在院校选择上耗费过多时间袁同时有效解决运动员报考多所高校造成的诸多问题遥第三袁规范全国高校高水平运动队的招生报名条件袁统一各个项目的基本条件要求(包括运动等级和比赛成绩)袁 以基本条件+限制条件的形式呈现在高校的招生简章袁从而减少学生获取招生信息的障碍袁 有利于相关部门对高水平运动队进行宏观管理遥 第四袁分性别尧分小项或位置尧分类别详细规划各个项目的人数限制袁 确保高水平运动队的日常训练和竞赛良性运转遥 第五袁提高招生考试工作中的监督力度袁完善招生过程的公示内容袁 将招生考试过程中每一项测试内容分值进行社会公示袁切实发挥社会力量对招生考试的监督作用遥4.1.2纵向引领院 强化高校高水平运动队的龙头作用袁完善竞技体育人才梯队的建设从高校顶层设计层面袁 需适当提高高水平运动员运动等级的门槛限制袁整体提升运动员的运动水平遥 另外袁逐步提高运动员的高考文化成绩门槛袁 提前适应招生条件变化引发的诸多问题遥 目前高水平运动队招生类别渊如表 2冤袁可根据当前报考生源的总体水平和招生考试改革要求袁 适当调整运动队的招生规划袁 例如探索增加 C 类考生的人数规模袁 减少 A尧B类考生的招生数量袁 促使高校最大限度上适应由于招生条件提高而报考人数减少的重大挑战遥 从中小学竞技体育人才培养层面袁 夯实中小学学生运动队的运动水平和文化基础是提高生源质量的根本举措遥 一方面袁构建以少儿体校为核心尧社会课余训练为补充尧 学校运动队为基础的中小学竞技体育人才培养体系袁 持续推进体育传统学校和体育特色学校的融合建设遥 把握双减政策的发展契机袁加强学校与社会体育培训机构的资源融合袁合理调控学生的学训关系袁在整体提高中小学生身心健康的基础上发掘优质体育人才遥 另一方面袁统筹规划中小学竞技体育人才培养梯队遥 以广东省为例袁为顺应体教融合的新要求袁广东省不断深化改革体校办队模式袁市级上加强综合性体育运动学校的建设袁县级以上完善业余体校建设袁在体育传统特色学校上按照小学尧初中尧高中以 6院3院1 的比例布局袁为高校高水平运动队建立坚实的人才供给体系咱16暂遥表 22022 年高水平运动队招生类别4.2凝聚多部门协同发展共识袁多元共治高校训练团队和赛事体系4.2.1全面建设多元共治的办队模式袁 强化复合型教练团队构建随着体教融合的发展理念进一步推进袁 原有的单一主体办队模式内涵和外延逐步拓展袁推动高校尧政府尧市场尧社会的通力合作袁协同治理高水平运动队的发展问题遥 首先袁以发展目标为导向袁分层次建设体育与教育系统资源共享机制遥 结合自身资源优势和办队成效袁 将高水平运动队的参赛目标分为参与国际参赛任务和全国竞赛任务遥 将重点高校的运动队建设纳入国家队人才梯队的建制范畴遥 例如清华大学与射击射箭运动管理中心共建射击队袁 上海交通大学和华东理工大学共同承担世界大学生运动会组建任务袁 实现国民教育体系和体育人才培养体系优势互补的双赢机制咱17暂遥 另一部分高校则以落实全国大学生运动队的参赛任务为统领袁 充分结合地域优势袁借鉴野混合型冶模式尧省队校办模式等办队经验袁全面建设各具特色的多主体协同治理的管理模式袁 实现多方主体领域互通尧义务重塑尧责任共担尧成果共享袁推进高水平运动队多元发展新格局的建设遥 其次袁在教练员团队建设方面采取内外结合尧统筹推进方式袁外部上积极与体育系统沟通袁引进德才兼备的教练员和先进技术设备袁 整合两个系统的发展需求和目标规划袁促进体育与教育系统资源的横向流动遥 同时袁充分发挥中国大学体育协会与各单项体育协会专业优势袁 建设长效的高校教练员培训机制袁 定期为高校教师提供业务培训和专业考核袁保证高校教练员的专业能力与时共进咱18暂遥 内部上明晰教练员与体育教师的权责划分袁 双向贯通教练员和体育教师的绩效考核袁将教练员的执教业绩纳入体育教师职称评聘尧评奖标准等激励机制遥 最后袁立足本校资源优势袁加强跨学科尧跨部门尧跨行业的交流合作袁建立科学训练尧科学研究为一体训练保障体系袁利用现代科技赋能高水平运动队的发展遥4.2.2优化体育赛事组织与规划管理袁 打造一体化体育竞赛体系在竞赛理念上袁实现由野金牌至上冶转变为野立德树人冶袁充分挖掘竞赛过程中的育人元素袁 在提高运动水平的基础上培养高水平运动员优良品质遥 在管理方式上袁改变政府垂直管理方式袁 引导社会组织和市场等多元主体参与高校体育竞赛的治理遥 一方面袁明晰各主体的权责范围袁加强政府部门的顶层设计袁通过简化竞赛申请流程和降低税收等方式袁吸引社会力量参与高校体育竞赛的建设发展袁另一方面袁深入推进大学生体育联赛市场化改革袁畅通学生运动员职业化发展渠道遥 2022年 CBA 选秀中有 60%来自中国高校袁 其中大部分球员来自CUBA咱19暂袁因此大学生体育联赛和职业体育联赛的融合发展是ABC一级二级二级类别运动等级文化课单独考试高考成绩达到本科线65%高考成绩达到本课线高考文化成绩要求699窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期中国竞赛改革的未来方向遥 在场地设施供应上袁探索分地承办的竞赛模式袁分摊大型学校体育竞赛的场地设施供应压力袁目前国际赛事的分地承办模式为我国学校体育办赛模式提供经验咱20暂遥 此外袁根据高校体育竞赛规模袁探索固定高校承办固定项目的模式袁提升学校体育竞赛设施的建设和经费供给袁同时通过体育赛事促进高校形成体育特色项目优势遥 在赛事建设上袁高水平运动队竞赛规划应以全国性体育赛事为统领袁充分利用现有学校体育竞赛袁 构建省要市要校三级的运动员全国性体育竞赛选拔机制遥 一方面袁能够控制全国性体育赛事的办赛规模袁减少地方政府和学校场地设施尧人力资源以及资金供给压力遥 另一方面袁为更多的高水平运动员提供参与全国性学校体育的竞赛机会遥4.3系统协调学训之间的关系袁引导体育人才培养模式多元化发展4.3.1厚植以人为本的培养理念袁 探索新型高水平运动队培养模式在国家治理体系和治理能力现代化的建设征程中袁 高校应以高水平运动员为中心袁 结合自身条件优势探索独特的高水平运动队发展道路遥 首先袁高校应厘清高水平运动员的发展目标定位遥 由于高水平运动员具有学生和运动员的双重身份袁高校既要考虑运动员为国争光等重要使命袁 为其提供良好的训练条件袁又要贯彻落实立德树人的根本任务袁系统管理学生运动员的专业学习进度和竞赛安排袁 把握脑力学习和身体训练的协调关系袁提高运动队学训关系的管理效率遥 其次袁鼓励综合类大学创办体育专业教育遥 以体育专业学习为主袁跨学科学习能力培养为辅袁利用各类高校的学科教育资源优势袁探索建设独具高水平运动队特色的体育类专业袁 培养新型体育人才遥 一方面袁新发展阶段高水平运动队的招生录取机制较大限制了运动员非体育学类专业的选择袁 而创办高水平运动队的高校大部分未设置体育学类专业遥 另一方面袁集中编班尧限制专业选择等不同培养模式始终将高水平运动员游离于体育学本科教育之外袁 与新时代高水平运动队的发展目标定位背道而驰遥 因此袁单独设置高水平运动队体育专业是新发展阶段招生录取机制改革的应然选择遥 第三袁以学生发展需求为核心袁为高水平运动员制定个性化培养方案遥 例如清华大学专门为奥运冠军邓亚萍制定培养计划袁 充分利用高校教育资源帮助高水平运动员深造学习袁 为深入推进体育强国建设培养新型人才遥4.3.2建设科学的综合评价体系袁 完善学生运动员的奖励机制新发展阶段应结合教育评价改革的方向袁 完善高水平运动队的评价机制袁破除唯成绩尧唯金牌论的顽瘴痼疾袁逐步实现高水平运动队的治理能力和水平现代化遥 依托国际大学生体育竞赛和全国和各省的大学生运动会袁 设置以高水平运动员招生考试成绩为基础袁 以竞赛成绩为标准的运动员培养效率评价机制袁结合运动员的专业学习成绩建立系统尧综合的高校高水平运动队评价体系遥 首先袁根据新发展阶段高水平运动队建设的目标定位袁将运动员的学业质量以及为国家队尧省队的竞技体育人才输送情况纳入高水平运动队的评价范畴遥 一方面袁建立科学的评价标准并系统分配评价指标权重袁确保评价内容的科学性袁另一方面袁建立高水平运动队常态化训练竞赛和学业质量的监督评价专家团队袁 有效落实高水平运动队准入退出机制的实施遥 其次袁增加过程性评价指标比重袁将竞赛成绩的提升成果作为评价高水平运动队建设效益的重要依据袁有效破除高校重招生轻培养的功利化现象袁促进教练员团队训练和竞赛指导工作的务实性遥 同时全面提升高水平运动队建设评估的公平性袁 为办学层次相对低下的高校创造发展空间遥 最后袁建立健全高水平运动员的奖励和处罚机制袁增加高水平运动员训练与竞赛的伙食补助与精神尧物质奖励袁同时在不降低高水平运动队学业质量的前提下袁 根据训练参与和竞赛成绩给予高水平运动员相应的学分奖励袁 为高水平运动员获取推免资格创造条件遥 另外袁明确高水平运动员训练与竞赛义务袁根据对学校的影响程度对旷训尧无故不参赛的运动员给予纪律处分遥5结语高校高水平运动队是体育强国建设发展的重要人才支撑袁 但目前我国高水平运动队的发展与国家政策要求还有较大差距袁优化招生考试尧夯实竞技人才培养以及建立多元化竞赛平台是优化高水平运动队发展的当务之急遥 从叶关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见曳 对于高校高水平运动队的要求可看出袁新发展阶段高水平运动队的发展理念由野金牌至上冶向野以人为本冶转变袁更加尊重教育规律和人的现实需求袁高水平运动队将逐步步入科学化的发展道路遥 新目标和新要求为高水平运动队的深化发展提供新契机袁 高校可根据自身资源优势和办学特色探索多元化高水平运动队的发展格局袁从而适应新发展阶段体育强国建设的新进程遥参考文献院咱1暂杨国庆.体教融合背景下我国高校高水平运动队建设院历史考察尧经验凝练与优化策略咱J暂.北京体育大学学报袁2022袁45渊7冤院33-46.咱2暂教育部.关于做好 2005 年普通高等学校招收高水平运动员工作的通知咱EB/OL暂.渊2004-11-15冤咱2022-11-15暂.http:/ 东京奥运会金牌运动员出自省市及高校排行榜咱EB/OL暂.渊2021-08-14冤咱2022-08-14暂.https:/ 7 次蝉联世界大学生运动会渊下转第752页冤700窑窑第 42 卷湖北体育科技第 8 期咱1暂苏竣袁魏钰明袁黄萃.基于场景生态的人工智能社会影响整合分析框架咱J暂.科学学与科学技术管理袁2021袁42渊5冤院3-19.咱2暂张瑞林袁李凌袁王恒利.区域异质性视角下体育产业高质量发展的动力研究咱J暂.武汉体育学院学报袁2021袁55渊2冤院51-60.咱3暂周卓华.人工智能技术发展对就业的影响及应对咱J暂.重庆社会科学袁2020渊10冤院44-54.咱4暂黄奕伟.山东省体育产业