市城综局党建工作责任制班子述职报告.docx

市城综局党建工作责任制班子述职报告 一年来，我局党组在市委、市直工委的正确领导下，以党的十八大精神为指导，全面实施“桥头堡”发展战略，牢固树立“围绕中心抓党建”的工作理念，把党建工作与城管工作的发展紧密结合起来，认真做好统筹、协调、指导、监督、考核全市的城市园林绿化、市容环境卫生、市政设施、城市照明等行政管理、城市燃气行业管理，以及城市管理执法监督工作，充分发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全面提升城市管理水平，不断增强系统党建工作的生机和活力，为全局中心工作的顺利推进，提供了有力保证。现将我局2013年党建工作开展情况汇报如下： 一、狠抓思想建设，牢固树立共产主义远大理想 （一）坚持学习，提高干部队伍的思想政治和业务水平。 1.坚持政治理论学习。始终坚持以十八大精神、十八届三中全会精神、“三个代表”重要思想为指导，践行科学发展观，在思想、政治和行动上始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署。始终坚持“学习要走在工作前头”的理念，坚持党组中心组学习制度，坚持定期学习交流制度和调研制度，注重政治理论学习，干部职工的政治素质不断提高。 2.坚持业务知识学习。作为城市的大管家，我局干部职工积极开展业务知识的学习。采取集中教育与自学式教育相结合、“走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合等灵活多样的教育方式，着力提高干部职工的业务能力。全年80多人次参加了市委市府办、市委党校、市保密局、市法制局等组织的各种业务培训班。并建立了新闻发言人的相关实施细则。 3.不断改进学风。坚持理论联系实际、联系本单位工作实际和广大职工思想实际，创新学习方法，鼓励党员干部深入基层调查研究，查找城市管理工作面临的深层次矛盾和新情况、新问题。做到学以致用、学用结合、解决问题、推动工作。 （二）坚持宣传教育，营造良好氛围。 针对每次中央、省委省政府、市委市政府有重大会议召开的时候，都会把相关文件通过内网邮箱发到每一位干部，以便及时学习。同时，及时组织人员在我局三层办公楼的门专题的宣传专栏，与时俱进，渲染学习氛围。 二、狠抓组织建设，不断增强党的生机和活力 局党组始终把抓好基层组织建设和干部队伍建设作为推进城管事业发展的重要保障，不断增强党的活力。 （一）抓支部建设，增强党支部的战斗堡垒作用。按时召开民主生活会，在今年的局领导班子民主生活会上，我局广泛征求意见，把收集到的20多条意见归纳并具体分配到各个科室中落实。会上，局领导班子成员对照市纪委要求进行深刻剖析，并开展了不留情面的批评和自我批评活动，推动支部工作再上水平。今年共转正新党员4名。正在开展创建“六有”党支部活动。 （二）抓培训教育，提高党员干部队伍的整体素质。在组织党员干部深入学习党的十八大、市委六届五次全会、十八届三中全会精神的同时，督促积极分子参加培训班，进一步强化了积极分子立足岗位无私奉献的责任意识，提升了党务干部的整体素质和能力，不断优化党员队伍结构。 （三）抓任用机制，提升干部选拔工作的透明性。根据党政领导干部选拔任用工作条例规定，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，按照民主推荐、座谈推荐、考察公示等程序选拔干部，增强选拔任用干部的公平、公正性，今年共提拔调整干部8人次。同时，协调市人社局理顺了我局17名干部的身份转变工作。目前，即将进行科级干部的竞争上岗工作。 三、强化管理，创新机制，全力加强城市管理各项工作 为加强工作领导，局党组进一步明确和完善了领导分工，将具体任务落实到每位班子成员身上，要求班子成员对照分工认真抓好责任范围内的各项工作。同时，在工作中，进一步加强团结，相互协作，狠抓落实，全市各xx市管理工作取得了新进展。 （一）开展专项整治，市容环境、城市面貌进一步改观。 1.综合整治，市容环境卫生大幅改善。城市环境卫生实行定人、定岗、定标准的“网格化”管理责任制。开展占道和店外经营专项整治、农贸市场专项整治，全面规范市场周边的市容秩序，市场“脏、乱、差”现象明显好转。 2.严查重治，违建现象有效遏制。严格按照“立即停，坚决拆，严格管，综合治”的方针，有机结合，联动查处，有效打击违建者的嚣张气焰，使违法建设案件数量明显回落。 3.监督检查，全市垃圾无害化处理设施建设工作取得实质性进展。截至12月15日止，所有县、市垃圾无害化处理场都已动工建设。积极配合项目业主和清XX县区做好xx市再生资源处理中心项目的征地、环评及村民的上访化解工作。积极推进青山生活垃圾填埋场二期二区的建设工程。 （二）抓住创建契机，强化精品意识，城市照明、园林绿化管养水平全面提高。 1.全力以赴做好创建国家园林城市实地考察相关工作。加强与省住房城乡建设厅、国家住房城乡建设部联系沟通。完成了创园音像报告片编制、创园申报文本汇编。做好创园的3次预检、迎检及检后整改落实工作。 2.积极实施市区绿化亮化提升工程，优化城市生态环境。市区首批和第二批绿化工程19个项目已完成，对城市主要道路的绿化景观结合道路截面进行调整，增设慢行系统，对各类绿地进行改造提升。第三批高速公路绿化工程也顺利推进。 3.市区亮化提升工程包括一江两岸建筑物、江心岛、凤城大桥等三座大桥、飞来湖及广清高速清远西路灯安装等亮化工程。上述亮化工程已完成。同时，完成了在市区主要出入口等16处清远城市口号、城市标识的广告牌安装及广清高速公路旁“清远”标志工程的建设工作。 4.先行先试，公共照明的led节能改造走在全省前列。市区已完成公共照明领域的路灯改造总数的95%，各县（市）也已完成改造总量的80%。同时，我局还积极推进全市室内照明led改造，市直单位室内21万盏led改造已完成了招投标工作，现正准备实施改造。公共照明领域led推广应用工作获得了省的肯定和表扬。 （三）统筹协调，积极推进市区数字化城管实施工程。 1.精心谋划，严密组织，筹备成立市城管委。我局筹备并报请市政府印发了xx市城市管理委员会议事规则和关于成立xx市城市管理委员会的通知，下一步城管委将根据实际需要，研究解决城市管理过程中碰到的有关问题，按照议事规则开展相关工作，构建“大城管”格局。 2.精心组织，加快市区数字化城管硬件和软件建设进程。系统软件、硬件安装和指挥中心装修已完成，对市区数字城管座席员、监督员进行培训，目前正试运行。 （四）严格落实责任，各项中心工作基本完成。 1.认真完成市区桥梁安全检查等工作。 2.开展了对市管辖的两家管道公司、全市餐饮场所燃气、燃气经营企业的安全专项治理检查工作并督促整改。同时，稳步推进市区天然气汽车加气站建设相关工作，出台了相关办法及专项规划。 3.完成了xx市“市树”“市花”的评选工作，最终确定xx市“市树”为白兰树，xx市“市花”为禾雀花，目前正对“市树”“市花”的推广种植进行研究。 四、廉政勤政，务实高效，切实加强党风廉政和行风建设 局党组紧紧围绕城管事业改革发展稳定的大局，始终坚持把推进党风廉政建设和行风建设作为一项重要任务来抓。 （一）认真抓好长效机制建设。局党组及时召开党风廉政建设暨行风建设工作会议，对全年的党风廉政建设和行风建设作出部署；印发了2013年党风廉政建设和反腐败工作方案局2013年“正风”行动实施方案，明确了责任分工和追究机制；修订了局2013年党风廉政和防腐败工作十项制度、局关于干部“庸懒散奢软”问责管理的实施细则等规章制度，进一步规范了局班子及相关工作人员的从政行为。 （二）畅通群众来信来访渠道。积极接待群众及新闻媒体转办的关于城市管理过程中出现的各类问题和意见，先后接转到访群众、行风热线栏目组转办的各类具体问题，做到了事事有结果，件件有回音。全力处理好青山垃圾填埋场3次较大的群众上访及恒大业主投诉市再生资源处理中心案件，确保全局重大节日期间的安全稳定。 （三）注重廉政文化的渲染。组织全体干部职工学习了习近平总书记在十八届中央纪委全会上重要讲话精神，到xx市委党校和清远监狱参观反腐倡廉警示教育基地和观看警示教育片，在局里大力渲染廉政文化的氛围，制作了内容丰富、图文并茂的廉政图片展。我局主要领导亲自主持召开每周一次领导班子会议，全面了解各分管领导党风廉政建设工作和日常工作情况，通过会议增进了解，沟通思想、团结同志、推进工作。 （四）切实改进干部作风。严格执行“四大纪律八项要求”，贯彻落实中共中央、国务院制止奢侈浪费“八项规定”。局领导率先垂范，从严自律，为全局干部职工树立了廉洁自律的榜样。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，有效防止“四风问题”。经过自查，全体干部职工均没有利用职权和职务之便谋取私利；无利用职权损害干部群众利益的情况；没有出现违规使用专项资金的现象；没有干部职工拖欠贷款；没有出现利用公款旅游的情况；没有干部职工利用红白喜事借机敛财等情况的发生。 （五）努力提升效能监察水平。局党组围绕有关要求，加强人员培训，加大督导检查力度，对查找出的问题，严格落实整改，提升了工作水平和服务质量。存在问题 一年来，我局做了大量工作，取得了一定成绩，但离市委、市政府对城市管理科学发展的要求和市民群众的期盼，我们的工作还有许多不足之处：一是对市民遵守城市管理法律法规的宣传教育还不够广泛深入；二是抓干部职工学习深度力度不够；三是支部活动形式欠新颖。2014年工作计划 2014年，我局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以清远建成XX省“区域协调发展示范区、环珠三角高新产业成长XX县区、生态宜居名城和珠三角北缘门户城市”为目标，立足我局和城管工作实际，主要抓好以下三方面工作。 一、抓队伍建设，着力打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的城管队伍 （一）抓班子建设，不断提高执政能力。加强政治理论和业务学习，坚持贯彻民主集中制，认真落实领导分工责任制。 （二）强化思想教育，提高队伍整体素质。注重思想道德教育，加强党风廉政建设，同时开展业务知识培训，着力提高全体干部职工的业务素质和实际工作能力。 （三）狠抓作风转变，强化机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散奢软等活动，营造风清气正的氛围。狠抓作风转变，着力解决好群众反映的热点、难点问题。 二、理清思路，认真履行岗位职责 （一）通过制订、完善城市管理发展规划，将城市的绿化、市政、环卫、路灯等管理工作提前到规划、建设、验收时便介入，从源头上解决城市基础设施不完善，上学难、进厕难、卖菜难、停车难等城市管理难题，逐步解决城市规划、建设与管理脱节的问题。通过制订、完善城市绿色图章制度、xx市道路清扫保洁质量评分标准等园林绿化、环境卫生管理规范性文件，解决城市管理的规范化、法制化“抓手”问题。 （二）以城管委为依托，统筹、协调、指导解决城市管理过程中碰到的问题。通过城管委调配好市区城市管理资源，指挥、协调、组织市区开展城市管理工作。组织市直各部门和xx区政府、清XX县区政府研究解决城市管理中的重大问题。对市区城市管理日常工作进行监督、指导。从而构建大城管格局。 （三）以数字城管为平台，主动、及时、全面、完善采集城市管理问题信息，快速精准、职责明晰地处理问题和科学客观地综合评价，行使市一级城市管理方面的职能，监督、检查、考核全市（第一步主要是市区）的城市园林绿化、市容环境卫生、市政设施、城市照明等行政管理、城市燃气行业管理，以及城市管理执法监督工作，促城市管理监督考核规范化、标准化、常态化。 三、开拓进取，攻坚克难，确保圆满市委市政府交给的重点工作任务和其他工作任务 （一）加大督促、协调力度，按计划推进清远港华燃气有限公司、清远中石油昆仑燃气有限公司市区天然气利用工程建设工作；加快市区天然气汽车加气站建设，推进我市公交车等大型车、出租车等小型车使用天然气清洁能源。 （二）通过督查，采取通报、约谈等方式，有效促进全市生活垃圾无害化处理设施的建设工作。 （三）通过加大城市管理宣传教育力度，促社会参与，营造城管工作良好氛围。 通过抓好以上三方面工作，最终实现城市管理“运行市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化”，全面提升城市“绿化、净化、亮化、秩序化、美化”的管理水平，提高城市品位。 第二篇：市档案局落实党建工作责任制班子述职报告市档案局落实党建工作责任制班子述职报告 一年来，市档案局在市委、市政府和省档案局的正确领导下，坚持贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，围绕市委市政府的中心工作，结合部门的工作实际，深入开展“正风”行动和“公述民评”活动，切实加强机关作风建设，提升工作效能，有力地推动了全市档案事业的科学发展，在档案馆基础设施建设、档案法制建设、档案资源建设和档案信息化建设等方面都取得了明显的成绩，多项工作走在全省山区市的前列，受到了市政府和省档案局的高度肯定。被省档案局指定为全省档案工作会议经验交流单位，在2013年度全省各级档案馆年度评估中，市档案馆首次被评为优秀等级。下面按照市委有关落实党建工作责任制和“公述民评”活动考核评议的要求，就有关工作落实情况进行述职和汇报。 一、进一步制定和完善党建工作制度，为机关党建工作开展提供有力保障 局党组高度重视机关党建工作，多次召开党组会议，专题研究完善党建工作制度，结合工作实际，贯彻落实市委党建工作责任制的有关规定，制定并执行党风廉政建设责任制具体实施办法、述职述廉制度等17项机关党建工作规章制度，加强机关党建工作，落实党组织建设的内部管理制度。严格执行党风廉政建设责任制，局党组将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制内容，同安排、同检查、同考核。通过把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合，进一步增强领导干部党风廉政建设意识，在规范和控制“三公”经费支出、落实中央八项规定方面，自我约束，规范行为。在选拔任用干部方面，严格执行党的组织制度和人事工作纪律。 二、大力加强思想政治建设，积极弘扬“正能量” 局党组把政治思想建设作为党组及各位成员的重要职责，切实把政治思想工作做深、做细、做扎实。创建了“晓理自律、思责进取”党建品牌，大力开展“知足常乐、知恩图报、知荣而惜、知难而进”教育，引导大家正确对待荣誉、待遇、职位等问题，保持良好心态；懂得感恩，回报组织和人民。全局上下风清气正、爱岗敬业，不仅在档案业务上取得了很多成绩，而且在政治建设和行政工作上也取得了很多荣誉。局党支部连续6次被评为“五好”党支部，今年我局被评为保密工作先进单位、“六五”普法中期检查先进单位。 三、强化效能建设，深入开展“正风”行动和“公述民评”活动 我局依据档案管理违法违纪行为处分规定、xx市机关治理“庸懒散奢软”问责暂行办法等规定，结合工作实际，制定了xx市档案局治理“庸懒散奢软”问责实施细则，增加了档案管理行为问责情形6条。以治理“庸懒散奢软”为抓手，深入开展正风行动和“公述民评”活动，切实加强机关作风建设，提升工作效能。注重加强职责教育，认真研究规范了局领导和各科室的职责，并制作成牌子悬挂在各自的办公室，以此强化了班子成员和科室领导的职责意识。在提供档案为民服务方面，积极履行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、办事回执制等服务工作制度，以热情耐心的态度对待来访查阅利用档案的群众，处理相关事项，提升档案馆的服务水平。在档案信息查阅中心设立意见箱，虚心听取群众的意见和建议，在档案馆一楼醒目位置上设立行政效能投诉方式公告栏，主动接受群众的监督。 四、推动重点工作落实，及时上报重点工作落实进展情况 2012年10月18日，六届18次市政府常务会议决定：同意进行市直破产转制企业档案的抢救工作，市财政安排专项经费238万元，资金统筹使用，实行国库集中支付。此项工作列入2013年“正风”行动市委市政府督办事项，并要求责任单位于次月10日前向市委市政府报送工作落实情况。为抓好市直破产转制企业档案的抢救工作，我局专门召开动员会议，制定工作方案进行组织实施，用2年的时间，将市直范围内的破产转制企业档案进行全面抢救性整合，从根本上解决市属国有破产转制企业档案的归宿问题。目前市直破产转制企业档案的接收、消毒、整理工作顺利进行，至2013年12月，已接收商业集团公司、金泰集团公司等39家破产转制企业的档案资料，整理档案102987卷/件。 五、落实各项管理制度，依法公开政务信息和行政审批事项 落实“政务公开”的各项管理制度，在xx市档案信息网和xx市政府门户网站“政务公开”栏目开展“公开述职”，依法公开本单位的主要工作职责、部门职能、审批事项及办事流程、投诉电话等政务信息。及时公开年度和季度述职报告及其他要求公开的政务信息。市档案馆充分发挥档案馆政府信息公开场所和利用平台的作用，提高政府信息公开利用工作的水平。做好网上办事大厅的建设，按要求报送网上办事大厅梳理表，目前“xx市政府投资建设重点工程项目档案验收”审批业务网上办事大厅已完成，并正式上线运行，现还没收到审批项目申报事项。 第三篇：市人民法院党建工作责任制班子述职报告市人民法院党建工作责任制班子述职报告 2013年，市中院党组认真贯彻学习十八大及十八届三中全会精神，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入实践科学发展观，积极践行“司法为民，公正司法”工作主题，坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，紧紧围绕市委中心工作，认真贯彻落实上级有关精神，深入推进主题教育实践活动，努力提高党的组织、思想、作风、制度和反腐倡廉建设水平，促进了法院审判工作的全面开展。 一、加强思想政治教育，塑造学习型机关 一是认真开展党的“十八大”精神专题学习。认真制定学习计划，组织开展了一系列的学习活动。采取中心组学习、交流讨论、播放视频、上党课、个人自学等多种方式，坚持党组先行学习、领导带头学习，支部学习讨论等，全院党员干部共撰写学习心得体会111篇。通过学习会会文件、习总书记一系列重要讲话等推进了审判执行、队伍建设和司法政务等各项工作的科学发展。 二是抓好党组中心组理论学习。健全党组中心组理论学习制度，建立了工作、学习、调研“三位一体”的学习机制，发挥理论中心组在创建学习型法院活动中的“龙头”作用。紧密结合社会发展形势，围绕中心工作，服务发展大局，确定学习主题，展开深入细致的理论研讨，广泛开展形势任务教育。 三是开展“两个年”活动成效显著。深入开展了“司法公正水平提高年”、“司法作风明显改进年”活动，切实改进工作作风，努力提高案件质量，以公平、公正、高效的司法审判，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，开设法官讲堂，向全体法官灌输公正司法理念，推动全市法院工作迈上新台阶，受到了上级领导的肯定。 二、加强党的组织建设，塑造创新型机关 一是建立健全双重管理体制。以贯彻落实省委组织部、省法院联合下发的关于加强和改进全省法院系统党建工作的意见，坚持以地方党委领导为主，加强市中院对基层法院系统党建工作的领导和指导，不断完善党建双重管理体制。成立了由党组书记兼任组长的党建工作指导小组，各党组成员挂点联系一个基层法院，同时明确日常负责机构和人员，制定工作目标，拟定指导任务，细化考核标准，确保加强系统党建的各项措施落实到位。 二是实施基层党建创新“书记项目”。根据广东法院实施基层党建创新“书记项目”工作方案精神，紧密结合我市法院实际，努力抓好“书记项目”的落实。坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，扎实推进法院系统党的建设。全市法院有条不紊地抓好该工作，其中佛冈法院汤塘法庭创新书记项目“蓝榕概调解工作室”，被最高院评为全国法院先进集体。 三是开展创先争优活动。认真开展创建“双六”活动，积极开展民主评议党员活动。全院共有7个党支部获“六有”党支部称号，24名党员被评为“六优”党员。在党建工作带动下，全市法院涌现出一批先进集体和个人，先后有5个集体和个人评为全国法院的先进，2013年市中院被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号、xx县法院汤塘法庭庭长蓝榕概同志被评为“全国优秀法官”。 四是完善党建管理制度。认真执行“一岗双责制”，落实党员领导干部双重组织生活会制度。党组成员均能以普通党员身份参加支部活动。加强党组内部制度建设，形成了较为完善的领导班子内部制度汇编，较好地规范了组织行为。 五是加大对帮扶对象的支持力度。抓好xx县秤架瑶族乡杜菜村扶贫开发“双到”三年工作规划，投入资金近20多万元进行了帮扶，力争3年实现脱贫任务。做好对党建联系点xx县江英镇江英村帮扶工作，投资了10多万元帮助其装修党员活动室及相关设施，改善该村的办公环境。积极参与美丽乡村结对帮扶点连山县太保镇茂古村工作，投入资金近5万元改善村容村貌。今年5月我院被市委评为“扶贫双到先进单位”。六是认真做好党务日常工作。坚持党务公开，重视党员发展工作，抓好党务工作者业务培训和入党积极分子教育培训工作，年内共培养入党积极分子2名，发展新党员2名。做好党建基础资料的收集、党建台帐，及时上报相关资料。做好党费足额缴纳、及时上交及公示工作。 三、以党建带队建促审判，发挥审判职能作用 通过深入开展“两个年”活动，提高了全市法院的司法服务保障水平。一年来，全市法院共审执结各类案件23627件（含减刑假释案件4665件），结案总标的金额41.64亿元，同比去年分别上升7.73%和45%；法定审限内结案率为99.9%。 一是加强改革创新调研，提升司法公正水平。结合清远法院实际，深入开展了审判模式改革调研活动，形成关于推进法院改革若干问题的调研报告，探索科学审判模式，深化法院自身改革。 二是加强审判管理工作，以强管理促公正。大规模开展全市性的庭审评查、案件评查、裁判文书评查等“三项评查”活动，切实提高审判质量。一年来共评查案件1135件、庭审150宗、裁判文书1135篇，对存在违法违纪问题的，交纪检监察部门追究责任；属于工作责任心不强、文字校对不过关的，公开通报批评，强化质量责任意识。 三是增强司法公开意识，以公开促公正。进一步完善立案窗口、审判法庭、手机短信、互联网站等四个司法公开平台，对立、审、执过程进行全方位公开。对公众关注、影响较大的案件实行网络庭审直播，推动裁判文书上网公开工作。目前全市两级法院均已建成互联网站、开通官方微博。发布博文5866条，粉丝达8.8万余人。 四、加强干部管理机制创新，塑造活力型机关 认真贯彻落实习总书记一系列重要论述和上级有关组织工作会议精神，更新理念，落实“提高能力、优化结构、整合资源、完善管理”的内涵式发展道路。 一是进一步加强基层法院领导班子建设。贯彻落实中共XX省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定，充分履行协管职责，加强对下一级法院领导班子和领导干部的考核评估，加大监督管理的力度。年内对部分基层法院副院长进行了调整，增强了基层法院班子的生机和活力。 二是完善竞争性选拔干部方式，稳步推进干部人事制度改革。按照习总书记提出好干部“20字标准”，贯彻民主、公开、竞争、择优方针，积极推进竞争性选拔干部机制。全年通过竞争上岗选拔了中层正职8人、副职7人、副处级非领导干部5人、科级非领导干部10人，输送了1名年轻干部到英德浛洸镇挂任副镇长，一批德才兼备、年富力强的同志走上了领导岗位。 三是推进“综合审判机制”改革试点工作。积极推进欠发达地区连南法院“综合审判机制”改革试点工作，对试点情况进行跟踪指导、检查评估和调研总结，完善相关制度，有效解决欠发达地区法院法官短缺问题。四是加大培训力度，提升队伍司法能力。组织开展全市法院各类业务、技能培训班；有计划重点选送优秀干警到高等院校、国家法官学院参加高层次培训；鼓励和支持优秀中青年骨干、办案能手攻读硕士学位。目前中院具备研究生学历14人，在读研究生9人。 五是解决落实编外人员待遇问题。积极争取党委政府支持，年内对35名临时聘用速录员、司法辅助人员转任为政府聘员，稳定了队伍，调动了工作积极性。 2013年，市中院党组认真贯彻学习十八大及十八届三中全会精神，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入实践科学发展观，积极践行“司法为民，公正司法”工作主题，坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，紧紧围绕市委中心工作，认真贯彻落实上级有关精神，深入推进主题教育实践活动，努力提高党的组织、思想、作风、制度和反腐倡廉建设水平，促进了法院审判工作的全面开展。 一、加强思想政治教育，塑造学习型机关 一是认真开展党的“十八大”精神专题学习。认真制定学习计划，组织开展了一系列的学习活动。采取中心组学习、交流讨论、播放视频、上党课、个人自学等多种方式，坚持党组先行学习、领导带头学习，支部学习讨论等，全院党员干部共撰写学习心得体会111篇。通过学习会会文件、习总书记一系列重要讲话等推进了审判执行、队伍建设和司法政务等各项工作的科学发展。 二是抓好党组中心组理论学习。健全党组中心组理论学习制度，建立了工作、学习、调研“三位一体”的学习机制，发挥理论中心组在创建学习型法院活动中的“龙头”作用。紧密结合社会发展形势，围绕中心工作，服务发展大局，确定学习主题，展开深入细致的理论研讨，广泛开展形势任务教育。 三是开展“两个年”活动成效显著。深入开展了“司法公正水平提高年”、“司法作风明显改进年”活动，切实改进工作作风，努力提高案件质量，以公平、公正、高效的司法审判，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，开设法官讲堂，向全体法官灌输公正司法理念，推动全市法院工作迈上新台阶，受到了上级领导的肯定。 二、加强党的组织建设，塑造创新型机关一是建立健全双重管理体制。以贯彻落实省委组织部、省法院联合下发的关于加强和改进全省法院系统党建工作的意见，坚持以地方党委领导为主，加强市中院对基层法院系统党建工作的领导和指导，不断完善党建双重管理体制。成立了由党组书记兼任组长的党建工作指导小组，各党组成员挂点联系一个基层法院，同时明确日常负责机构和人员，制定工作目标，拟定指导任务，细化考核标准，确保加强系统党建的各项措施落实到位。 二是实施基层党建创新“书记项目”。根据广东法院实施基层党建创新“书记项目”工作方案精神，紧密结合我市法院实际，努力抓好“书记项目”的落实。坚持“以党建带队建，以队建促审判”的工作思路，树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，扎实推进法院系统党的建设。全市法院有条不紊地抓好该工作，其中佛冈法院汤塘法庭创新书记项目“蓝榕概调解工作室”，被最高院评为全国法院先进集体。 三是开展创先争优活动。认真开展创建“双六”活动，积极开展民主评议党员活动。全院共有7个党支部获“六有”党支部称号，24名党员被评为“六优”党员。在党建工作带动下，全市法院涌现出一批先进集体和个人，先后有5个集体和个人评为全国法院的先进，2013年市中院被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号、xx县法院汤塘法庭庭长蓝榕概同志被评为“全国优秀法官”。 四是完善党建管理制度。认真执行“一岗双责制”，落实党员领导干部双重组织生活会制度。党组成员均能以普通党员身份参加支部活动。加强党组内部制度建设，形成了较为完善的领导班子内部制度汇编，较好地规范了组织行为。 五是加大对帮扶对象的支持力度。抓好xx县秤架瑶族乡杜菜村扶贫开发“双到”三年工作规划，投入资金近20多万元进行了帮扶，力争3年实现脱贫任务。做好对党建联系点xx县江英镇江英村帮扶工作，投资了10多万元帮助其装修党员活动室及相关设施，改善该村的办公环境。积极参与美丽乡村结对帮扶点连山县太保镇茂古村工作，投入资金近5万元改善村容村貌。今年5月我院被市委评为“扶贫双到先进单位”。六是认真做好党务日常工作。坚持党务公开，重视党员发展工作，抓好党务工作者业务培训和入党积极分子教育培训工作，年内共培养入党积极分子2名，发展新党员2名。做好党建基础资料的收集、党建台帐，及时上报相关资料。做好党费足额缴纳、及时上交及公示工作。 三、以党建带队建促审判，发挥审判职能作用 通过深入开展“两个年”活动，提高了全市法院的司法服务保障水平。一年来，全市法院共审执结各类案件23627件（含减刑假释案件4665件），结案总标的金额41.64亿元，同比去年分别上升7.73%和45%；法定审限内结案率为99.9%。 一是加强改革创新调研，提升司法公正水平。结合清远法院实际，深入开展了审判模式改革调研活动，形成关于推进法院改革若干问题的调研报告，探索科学审判模式，深化法院自身改革。二是加强审判管理工作，以强管理促公正。大规模开展全市性的庭审评查、案件评查、裁判文书评查等“三项评查”活动，切实提高审判质量。一年来共评查案件1135件、庭审150宗、裁判文书1135篇，对存在违法违纪问题的，交纪检监察部门追究责任；属于工作责任心不强、文字校对不过关的，公开通报批评，强化质量责任意识。 三是增强司法公开意识，以公开促公正。进一步完善立案窗口、审判法庭、手机短信、互联网站等四个司法公开平台，对立、审、执过程进行全方位公开。对公众关注、影响较大的案件实行网络庭审直播，推动裁判文书上网公开工作。目前全市两级法院均已建成互联网站、开通官方微博。发布博文5866条，粉丝达8.8万余人。 四、加强干部管理机制创新，塑造活力型机关 认真贯彻落实习总书记一系列重要论述和上级有关组织工作会议精神，更新理念，落实“提高能力、优化结构、整合资源、完善管理”的内涵式发展道路。 一是进一步加强基层法院领导班子建设。贯彻落实中共XX省委关于加强市县领导班子建设若干问题的决定，充分履行协管职责，加强对下一级法院领导班子和领导干部的考核评估，加大监督管理的力度。年内对部分基层法院副院长进行了调整，增强了基层法院班子的生机和活力。 二是完善竞争性选拔干部方式，稳步推进干部人事制度改革。按照习总书记提出好干部“20字标准”，贯彻民主、公开、竞争、择优方针，积极推进竞争性选拔干部机制。全年通过竞争上岗选拔了中层正职8人、副职7人、副处级非领导干部5人、科级非领导干部10人，输送了1名年轻干部到英德浛洸镇挂任副镇长，一批德才兼备、年富力强的同志走上了领导岗位。 三是推进“综合审判机制”改革试点工作。积极推进欠发达地区连南法院“综合审判机制”改革试点工作，对试点情况进行跟踪指导、检查评估和调研总结，完善相关制度，有效解决欠发达地区法院法官短缺问题。四是加大培训力度，提升队伍司法能力。组织开展全市法院各类业务、技能培训班；有计划重点选送优秀干警到高等院校、国家法官学院参加高层次培训；鼓励和支持优秀中青年骨干、办案能手攻读硕士学位。目前中院具备研究生学历14人，在读研究生9人。 五是解决落实编外人员待遇问题。积极争取党委政府支持，年内对35名临时聘用速录员、司法辅助人员转任为政府聘员，稳定了队伍，调动了工作积极性。 五、加强机关作风建设，推进“公述民评”活动，塑造勤廉型机关结合全市法院开展的“司法作风明显改进年”活动，落实“正风”行动和“公述民评”活动，不断改进司法作风、提升法院司法公信力。一是强化服务意识，坚持便民利民。将立案窗口改造为“开放式”服务柜台，拉近与办事群众距离，设置导诉台、导诉员、法律援助联系点等一系列便民设施及服务。不单是立案窗口，而且把整个法院作为社会的一个司法服务窗口。设立“巡回法庭”，到辖区农村、镇墟巡回立案、巡回审判，方便基层群众诉讼。在辖区乡镇设立便民诉讼接待站，推广法官进社区、村居活动，送法下乡、送法进校园，普及法律知识，就地解决纠纷。 二是加强廉政教育，有序推进“公述民评”活动。认真贯彻落实中央“八项规定”以及上级有关反腐倡廉建设工作会议精神，切实加强廉政教育，建立反腐倡廉长效机制，坚决维护法院公正、为民、廉洁的司法形象。制定了xx市中级人民法院2013年“正风”行动实施意见及xx市中级人民法院整治庸懒散奢软等不良风气工作方案，并对基层法院进行考核，提升人民群众对法院工作的满意度。通过建立完善廉政帐户、廉政档案、重大事项报告、领导干部引咎辞职、廉政监督员“五项廉政制度”，组织干警开展理论学习、每周发布廉政格言警句、观看电教片、开办廉政讲座、到廉政教育基地接受警示教育等方式，进一步提高法院干警的免疫力。 三是坚持实行干部任前廉政谈话和戒勉谈话制度，筑牢拒腐防变的思想防线。为夯实新提拔任用干部拒腐防变的基础，由院长与纪检组长、政治处主任对新提拔任用的中层领导干部进行任前廉政勤政谈话；对群众投诉反映的事项，不管是否查实，均由纪检监察部门约谈了解，敦促干警改进工作作风，提高公正司法水平。一年来共谈话56人次。四是加强监督检查，提高执行力。 1、根据“正风”行动实施意见和审务督察工作计划，对本院立案信访窗口、安保、庭审规范，以及各审判业务庭落实“一案一承诺一提示”制度的情况，执行最高人民法院关于“五个严禁”的规定、最高人民法院关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定和最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度若干问题的规定等进行检查，暂无发现问题。 2、实行案件廉政和作风跟踪监督卡制度，随案向当事人及诉讼代理人发送廉政和作风监督卡，公布监督举报方式，收集当事人及代理人对法院工作人员司法廉洁和作风方面的意见和建议。目前，市中院共发出监督卡2912份，有效回收66份，有7份不满意，有实际内容的仅2份，已由纪检监察部门跟进了解，并根据不同情况向涉事部门发出审务督察建议书、约谈相关人员等。 3、认真开展审务督察工作，年内对4个辖区法院的立案信访窗口、安保、庭审规范、工作作风等情况进行明察暗访。开展审务督察共35次，作出审务督察情况通报5次，对检查发现的存在问题发出审务督察建议书1份，审务督察纠正存在问题4个。 4、认真开展“会员卡”清理工作及对全市法院的警车、牌车使用情况进行监督检查以及对违规配置使用公务（警务）用车和违规经商营利等问题的专项治理活动，均无发现问题。 5、向市直有关单位及律师事务所、各基层法院发放调查问卷150份，有效回收78份，对提出的意见和建议进行整理，并进行对照检查和整改。 通过“正风”行动及“两个年”活动，我院干警工作作风和司法作风得到了较大的改善，根据“公述民评”活动的统计，至今为止，没有对我院不满意的投票。根据有关当事人投诉个别干警违纪违法的线索，我们及时开展了核查工作，并依照人民法院工作人员处分条例等有关规定，对1名干警给予了党内严重警告、行政记大过处分。 六、存在问题及努力方向 一年来，法院工作虽然取得了一些成绩，但离群众的要求还有一定差距，主要表现在：一是个别干警对落实党风廉政建设责任认识不够，落实不到位；二是监督