旗委副书记兼代旗长述职述德述廉报告.docx

旗委副书记兼代旗长述职述德述廉报告 今年以来，我先后担任阿左旗旗委常委、常务副旗长和xx旗委副书记、代旗长，在盟委、行署和旗委的正确领导下，以党的十八大精神为指导，尽职尽责，扎实工作，较好地完成了各项任务。现将履行职责和自身建设情况述职如下： 一、履行职责情况 （一）阿左旗工作情况 20*年1月至4月，我担任阿左旗旗委常委、常务副旗长，协助旗长负责政府日常工作，分管政府办、人社局、信访局等12个工作部门，联系旗纪委、组织部、统战部等10个部门。为了尽快熟悉环境，适应新的工作岗位，一是积极协助班长做好政府常务工作的同时，在重大决策等领域出谋划策，有力促进了各项工作的顺利推进。二是积极开展工作调研，先后深入分管部门，对各项工作有了初步的认识和了解。三是全力做好节庆期间的信访维稳工作，先后两次深入宗别立镇协调处理原宗别立镇改良站非法进京、赴呼上访人员的诉求，并认真予以落实。 （二）xx旗工作情况 2013年4月至今，我担任xx旗委副书记、代旗长，主持旗人民政府全面工作。主要工作如下： 1、坚持发展第一要务，经济平稳较快增长。2013年全旗地区生产总值预计完成49亿元，同比增长9%；财政收入预计完成89077万元，同比增长15.6%；固定资产投资预计完成39亿元，同比增长28%；城镇居民人均可支配收入预计完成27379元，同比增长10%；农牧民人均纯收入预计完成13617元，同比增长12%。一是农牧业基础更加巩固。大力推广膜下滴灌，农业节水成效显著。2013年全旗农作物播种面积6.7万亩，其中节水灌溉面积占51%。突出抓好棉花高产、品种对比试验示范点建设，推广机采棉配套种植8000亩。牧业年度牲畜存栏10.04万头（只），其中舍饲、半舍饲和农区畜牧业养殖6.5万头（只）。认真落实国家惠农惠牧政策，通过“一卡通”发放各类补贴9960万元。农副产品集散物流园区启动建设，金丰源商贸城农贸市场投入使用。策克水闸、夏拉淖尔水库除险加固工程竣工，兴边富民、整村推进、产业化扶贫等项目扎实推进。二是工业经济平稳增长。2013年，全旗工业增加值预计完成25亿元，同比增长11.5%。庆华集团250mw热电联产及150mw风光新能源综合项目、星晨煤业年产120万吨低阶煤提质及煤气综合利用项目加快推进，鹏飞公司120万吨水泥粉磨项目进入试车阶段。国土资源节约集约利用成效突出，荣获国家“国土资源节约集约模范旗县”荣誉称号。招商引资取得新突破，全年签约项目18个，已落地8个，引进国内资金13.6亿元，同比增长23.54%。三是旅游业蓬勃发展。先后投资1.9亿元，完成胡杨林、黑城、居延海景区大门、停车场、卫生间及电子检票系统等基础设施建设并投入使用。主动与央视、旅游卫视等主流媒体合作，播出文明中国行、大漠童话额济纳等系列宣传片，扩大了额济纳旅游影响力。成功举办首届苁蓉花观赏节、旅游商品展销会、金胡杨国际摄影大赛和第14届金秋胡杨生态旅游节，xx旗知名度进一步提升。2013年，预计接待国内外游客76.4万人次，同比增长15%，实现旅游综合收入7.4亿元，同比增长29%。四是开放合作不断深化。策克口岸经济开发区管理体制日益健全，基础设施逐步完善，对外开放水平不断提升。口岸边民互市贸易区、供水、供热、污水处理等工程加快推进，腾格力塔拉物流园区建成并投入使用。投入资金6.4亿元，实施绿化、亮化、美化工程，进一步优化了口岸发展环境。积极参加“中蒙贸易洽谈会”，协办“蒙古问题研讨会”，建立健全贸易联动机制，逐步解决通关“梗阻”问题，2013年策克口岸进口原煤预计达到743万吨。 2、坚持抓项目不放松，不断夯实发展基础。一是重点项目顺利实施。全年实施重点建设项目45项，开工43项，开工率95.6%，完成投资27.23亿元。二是基础建设步伐加快。额济纳桃来机场正式通航，策达一级公路及连接线、机场公路、农村牧区公路等建成通车。居延海公园、沙生植物园、城镇街道及广场美化、亮化、绿化工程竣工投入使用。启动达镇污水处理厂和供热管网升级扩容工程，生活垃圾处理中转站建成投用，污水处理率77.7%、生活垃圾无害化处理率85.6%、住宅小区集中供热率97%。新建保障性住房194套，完成危房改造180户、棚户区改造1000户，打造“胡杨人家”特色餐饮住宿区150户。投入资金967万元，完成了阳光小区硬化、绿化、亮化、美化工程。投入资金1.1亿元，实施了农网升级改造工程，建国营110千伏变电站2号主变扩建工程、达镇南和苏苏木35千伏等5条输变电工程建成投用。三是生态环境不断改善。完成胡杨林国家自然保护区、胡杨林国家森林公园、居延海湿地保护恢复等重点生态建设项目并通过自治区验收。全年争取黑河调水6.7亿立方米，灌溉农田草牧场67.5万亩。完成人工造林2万亩，封山育林5万亩，实施公益林维护9.1万延米。新增季节性休牧30万亩、草地补播20万亩，草原建设面积完成125.5万亩。 3、坚持保障改善民生，促进社会和谐稳定。认真落实15年免费教育政策，发放各类补助188.02万元。投入资金550万元，完成基础教育学校标准化建设和旗中学体育活动室项目。人口和计划生育工作不断加强，食品药品监管、饮食安全保障有力。新农合补助标准由298元提高到394元，达来呼布镇、苏泊淖尔苏木、赛汉陶来苏木卫生院建成投入使用。成功举办消夏广场晚会等各类文艺活动32场，进一步丰富了群众文化生活。额济纳胡杨英雄影视城一期工程、哈镇广播电视站工程、流动舞台项目等建成投入使用。多渠道推进就业和再就业工作，发放小额贴息贷款2487万元，城镇新增就业753人，农牧民转移就业558人。公开考录事业单位工作人员105人、安置退伍军人39人，城镇登记失业率3%。城乡社会保障体系日趋完善，社会保障扩面提标工作全面完成，各类保险金按时足额发放。成功举办自治区第十七届西部邻近盟市旗县博克协作赛，完成综合社会福利中心、八道桥敖包新建和达西却令庙、宝日敖包修缮工程。高度重视信访维稳工作，深入开展领导干部接访走访活动，及时化解各类矛盾纠纷，切实维护广大人民群众的切身利益。认真抓好安全生产责任落实，深入排查治理隐患，安全生产长效机制逐步健全。全面落实盟委、行署“两水一边”工作总体部署，积极稳妥，主动作为，以马莲井地区为重点的蒙甘边界维权工作取得了阶段性成果。2013年，我旗承担盟级为民办实事项目8项，实施旗级为民办实事项目10项。目前，年度任务全部完成。 二、自身建设情况 作为政府主要负责人，始终严以律己，团结带领大家努力建设为民、务实、廉洁，让人民信得过的政府。一是坚定政治方向。坚持以德修身，锤炼政治品格，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性，切实提高分析判断形势的能力、应对复杂局面和总揽全局的能力，在思想上、政治上、行动上与盟委、行署和旗委保持高度一致。二是坚持民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，讨论重大事项、重大项目、大额度资金的安排和使用，做到民主决策、科学决策。拥护旗委领导，自觉接受人大、政协及社会监督，确保各项工作健康快速向前推进。三是坚持求真务实作风。坚持把抓落实、办实事作为政府工作的首要职责，做到知必言，言必行，行必果。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，督促班子成员抓好分管领域的工作落实。提倡雷厉风行、不折不扣的作风，坚决反对形式主义、官僚主义。四是坚持班子团结和谐。真诚对待班子成员，加强沟通，互相理解，既给任务、压担子，放手让班子成员负责所分管的工作，又要出点子、作后盾，及时对班子成员的工作给予理解和支持，形成了班子成员各司其职、各尽其能、互相支持、互相补位的团结和谐氛围。五是坚持廉洁从政。坚持以身作则、勤政廉洁，严格遵守廉政准则和中央、自治区、盟、旗关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不搞特殊化；认真执行个人重大事项报告制度，从严要求亲属、朋友和身边工作人员，进一步增强廉政风险防范自觉性。 一年来，尽管在各个方面都尽全力而为，但工作中仍存在一些不足和差距。一是较多忙于事务性工作，学习时紧时松，对有关理论和知识掌握不透；二是深入基层、深入群众调研不够。在今后的工作中，我将以更加勤恳的态度、更加科学的方法、更加务实的作风抓好工作，为建设美丽、富裕、开放、和谐额济纳做出应有的贡献。 12 按照组织安排，我于20*年3月从旗委组织部调到旗人民政府任副旗长，协助旗长负责政府日常工作，分管政府办公室（信访局、法制办、外事办、行政服务中心）和财政局、审计局、监察局、人力资源和社会保障局、统计局的工作，联系人大、政协、国税局、地税局和各驻军部队。现将本人20*年度履行岗位职责及自身建设情况报告如下： 一、加强学习，不断提升工作水平 在政治思想方面，认真学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十八大、十八大三中全会精神，坚定共产主义政治信仰，坚持正确的政治方向，珍视和正确对待党和人民赋予的权力，确保上级及旗委政府各项重大决策部署得到及时、坚决贯彻落实。在理论学习方面，我坚持在工作中学习，在实践中提高，正确处理好工作与学习的关系，除按时参加旗委中心组学习外，抓住一切可利用的时间，深入学习政治理论和相关业务知识，参加了xx市领导干部行动力提升特训班，完成我的阿拉善梦、xx旗旅游发展战略研究论文并制作ppt，得到了盟委组织部的充分肯定，思想政治觉悟和综合素质得到明显提升。 二、立足本职，分管工作扎实推进 （一）办公室工作。办文、办会质量进一步提高，综合协调能力明显增强，政务服务水平有效提升。重点项目、为民办实事项目督查力度不断加大。深入推进社会矛盾纠纷排查化解工作，重点信访案件得到有效控制和及时化解，截止目前，收到群众来信来访16批（次）140人（次），同比下降20%，办结15批（次），其余1件正在办理中。民主决策机制逐步完善，依法行政有效推进。对外交流与合作不断深化，外事侨务工作实现稳步健康发展。行政服务中心规范化建设不断提升，政务服务中心有序筹建，投资发展软环境进一步优化。 （二）财税工作。不断深化财政改革，大力推进增收节支，加强财政资金监管，强化税收征管力度，有效促进了非税收入的应收尽收和及时入库。截止12月16日，全旗财政收入累计完成8.12亿元（不含政府性基金收入及社会保险基金），完成旗核定任务的91.2，财政累计支出10.19亿元。认真落实惠农惠牧工作，审核发放草原生态奖补、守土护边、农机购置补贴、粮食补贴等各项惠农惠牧补贴资金9959.88万元。 （三）监察审计工作。规范工程招投标、政府采购、国土交易等项目备案内容和程序，加强对工程变更、工程竣工验收的监督。加强对政府重点投资项目和民生资金的的审计监督，提高建设资金的安全和使用效益，开展审计和审计调查项目86个（含临时项目），其中完成审计和审计调查项目73个，正在实施、认证和报告阶段的项目13个，管理不规范资金5460万元（不含财政预算执行审计），罚没收入1.2万元、核减投资7800万元。 （四）人力资源和社会保障工作。多措并举，实施就业创业工程，积极引导高校毕业生转变就业观念。举办企业招聘会3场，各类培训班10余期，发布就业信息294条，提供就业岗位3538个。截止目前，实现新增就业人数1084人，其中：城镇新增就业526人，农牧民转移就业558人。深入实施人才强旗战略，招录公务员21人，考录聘用事业编制工作人员105人，安置退伍军人39人。开展劳动监察网格化管理工作，及时处理各类违法违规用工行为，积极构建和谐劳动关系。关注社会公平正义，努力改善弱势群体和低收入群体的生活状况，提高他们的劳动、生活补助。各项社会保险任务运行良好，各项指标提前超额完成。 （五）统计工作。依法做好统计数据分析上报工作，扎实推进企业一套表改革和第三次全国经济普查工作。 （六）联系驻军部队。主动与驻旗部队配合沟通，积极开展守土戍边和军地走访慰问活动，扎实推进双拥固旗战略。 （七）联系人大、政协。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，增强决策的科学化、民主化，促进依法行政。认真办理人大代表建议57件，政协委员提案52件。 三、注重“四德”建设，努力提高自身道德修养 始终把社会公德、职业道德、家庭美德、政治品德“四德”建设放在首位，严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励，真诚待人，真心办事，率先垂范，做好表率。在工作中，牢固树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公、执政为民，淡泊名利，务实工作，乐于奉献。在工作中，严格遵守各项规章制度，服从组织安排，注意自我约束，尊重他人意见，主动加强与其他班子成员的团结协作和沟通协调，不越权缺位，不推上诿下。对待他人做到宽容理解，热情诚肯，与人为善，表里如一。在生活中，注重个人思想道德修养，自觉遵守社会公德，生活情趣健康，对家人有责任心，当好孝顺的儿子、忠诚的丈夫、慈爱的父亲。 四、坚持廉洁自律，切实维护党员干部形象。 任职以来，我始终严格要求自己，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真落实领导干部重大事项报告制度。坚持做到对上常请示，对内常沟通，对外常联系，对下常了解，深入调查研究，积极建言献策。严格管理亲属和身边的工作人员，抓好分管部门党风廉政建设，自身及分管人员没有出现违法违纪现象，没有吃拿卡要等问题发生。始终坚持艰苦朴素，厉行节约，不超标办事，不奢侈浪费，堂堂正正做人，踏踏实实做事，树立了良好的形象。 回顾一年来的工作，本人勤勉履职，务实进取，较好地完成了各项工作任务，但对照组织的要求和人民群众的期望，仍感到不足的是：理论学习不够深入，事务性工作多于理论上的思考；解放思想程度不够，观念更新不迅速；有些工作满足于安排部署，督促检查做的还不够等等。今后，我将切实改进自身存在的问题和不足，不断提升工作水平和能力，为xx旗经济社会贡献更多的才智和更大的力量。 12 本人于20*年11月调任中共xx市委常委、组织部长，现将5年来的履职及廉政情况作一汇报，敬请领导和同志们批评帮助。 一、注重学习，着力提升自身素质 面对新形势新任务新要求，我坚持做到勤于学习，善于思考，勇于实践，用新理念、新思路、新方法推进各项工作。注重理论学习，认真学习党的基本理论知识和马克思主义中国化最新理论成果，认真学习领会科学发展观内涵，深入学习十七届四中、五中全会精神，积极参加市委中心组学习、讨论。通过理论学习，更加坚定了政治立场，提高了政治鉴别力、政治敏锐性和政治理论水平。注重业务学习，认真学习上级党委和上级组织部门的会议精神、工作要求，结合万源实际，融会贯通；深刻领会党政领导干部选拔任用条例、干部任用“四项监督制度”、“严肃换届纪律保证换届风清气正的通知”等政策规定，准确把握，指导工作。注重学以致用，在学习中实践，在实践中学习，善于总结，注重提炼，先后撰写了开明开放选村官公平公正用人才、在服务科学发展中定位组织工作、强基固本聚力促发展等20余篇文章，并被中、省、市组织系统及各级党建刊物等采用。 二、恪尽职守，全力完成各项工作 五年来，我认真履职尽责，不断强化措施、创新思路、注重实效，较好地完成了各项工作任务。 （一）明导向、强培训、严监管，不断加强班子队伍建设 1、鲜明崇尚实干导向，选人用人公信度不断提高 一是突出“四重”，激发干事创业激情。始终突出“重品行、重实干、重基层、重公认”导向，看德才选干部，凭实绩用干部。近年来，200多名品行端正、实绩突出、群众公认的干部被选拔到各级领导岗位。11名乡镇党委书记交流到市级重要部门担任“一把手”，2名优秀乡镇党委书记被提拔为县级领导干部，46名乡镇长被重用为书记。制定了xx市完成重大任务，应对重大事件，推进重点工作干部考察暂行办法，31名在“三重”工作中表现突出的干部得到提拔重用。特别关注那些默默无闻做工作，任劳任怨作奉献的干部，56名在条件艰苦、地势偏僻的乡镇埋头苦干、做出实绩的干部被交流、提拔到部门或工作环境相对较好乡镇担任领导职务。在不断求实创新中，我们又提出了坚持德才兼备、以德为先的用人标准和“重品行、重能力、重绩效”的用人导向，努力建设一支有理想、有思路、有办法、有激情、有操守的“五有”干部队伍的思路和目标。二是公平公正，营造风清气正氛围。坚决抵制选人用人上的不正之风，在干部选拔任用工作中，始终坚持“四不让”原则，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，不让干事创业的同志吃亏，不让碌碌无为者得利；始终严格“四不用”纪律，不符合任职资格条件的坚决不用，基层党委（党组）没有明确推荐意见的坚决不用，群众意见大的坚决不用，廉政审查有问题的坚决不用。三是阳光操作，严格干部选任程序。严格遵守干部工作程序规定，认真落实干部工作纪律要求。同时，最大限度地公开选人用人信息，增强了选拔任用过程的透明度。我市率先在民主推荐、民意测评以及常委会、全委会表决投票推荐干部环节中实行现场唱票、现场公布结果，杜绝“暗箱操作”，被评为“xx市组织工作创新奖”。积极探索公开选拔科级干部的新方法。四是上下互动，形成良性循环格局。建立了乡镇与部门干部上下互动的机制，近年来，大批乡镇领导干部被调回市级部门任职，17名优秀市级机关干部被选派到乡镇任职，形成了“干部下基层去，骨干从基层来”的良好格局，乡镇干部有了盼头，机关干部也得到很好锻炼。 2、创新教育培训方式，班子队伍战斗力不断增强 扎实开展大规模培训干部工作，在发挥好党校主阵地作用的同时，采取“走出去”与“请进来”相结合的开放式培训模式，先后组织144人次到高校进行各类主题学习考察；开辟“萼山大讲堂”，邀请6名全国知名专家、教授来我市授大课；采取上派、外派等方式，选派了15名干部到上级机关、外地挂职锻炼。近5年来，通过各种培训形式，累计培训干部16000多人次，提升了干部队伍的整体素质。 3、严格干部监督管理，班子队伍执行力不断提高 在加强对各级干部常规性管理的基础上，注重创新方式方法，提高监督管理实效，提高各级领导班子和干部队伍的执行力。出台了关于建立对领导班子及领导干部开展履职巡查制度的通知，定期开展履职巡查工作，及时掌握领导干部履职情况、班子运行状况和后备干部情况。通过履职巡查，对发现的优秀干部，及时提拔使用；对一些工作不在状态、长期打不开工作局面、不守纪律的干部坚决予以调整；对干部队伍和班子运行中暴露出的不好的苗头和倾向及时予以纠正。制定了机关事业单位工作人员不良操行档案管理暂行办法，小制度发挥了大作用，解决了“法规条例管不着，规章制度管不了，领导干部管不到”的问题。这两项制度得到了省委组织部的充分肯定并在全省推介。 4、强化措施引进人才，跨越发展竞争力不断提升 “人才瓶颈”问题一直制约着我市的经济社会发展。在盘活现有人才的基础上，不断创新方式，引进各类人才，有效缓解了我市人才总量不足、结构不优、断层严重的状况。公开考录公务员436名，考聘事业单位工作人员1245名，选聘大学生村干部198名，选聘“西部志愿者”、“三支一扶”、“特岗教师”等项目计划大学生208名。其中近三年，引进研究生23名，是历年来引进研究生总数的6倍；引进选调生32名，是历年的5倍。2009年，我们主动出击，走进大学校园和人才市场广纳贤才，成功举办了“千名大学生进万源”引才活动，反响强烈，效果明显，得到省委组织部领导高度评价：“力度和效果在全省各县（市、区）中开了先河”。 12第15页 共15页