1、XX年度市统计局党政领导班子述责述廉报告 2014年,在市委、市政府的正确领导下,在市纪委的指导下,在XX市统计局的大力支持下,我局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕全市中心工作,坚持以数据质量为主线,以服务发展为主题,以改革创新为动力,开拓进取,奋发作为,推进统计工作实现新转变,全面加快服务型统计的建设,圆满完成了各项目标任务。 一、班子履行主体责任情况 1.主动作为,统筹谋划部署。切实落实党风廉政建设主体责任这是党组的使命和责任,党组就必须要成为党风廉政建设的领导者,还要成为党风廉政建设的执行者和推动者。今年,局党组一班人统一思想认识,先后召开7次党组会专题研究制定
2、落实市委、市纪委工作部署要求,研究制定了2014年党风廉政建设和反腐败工作思路和2014年党风廉政建设和反腐败工作任务分工等文件,对全局党风廉政建设工作任务进行细化分解,及时研究推进措施。将廉政建设责任制和惩防体系建设列入党组议事日程,每季度至少安排检查一次,不断推进廉政建设。同时,强化了党性意识,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的思想,切实增强履行主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 2.完善组织,及时调整领导机构。为保证党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展,今年3月局班子调整后,局党组及时调整了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,班子分工明确,确保了工作有人抓,
3、有人管。 3.完善制度,健全工作机制。今年以来,我局党组探索制定落实党组主体责任的工作制度和落实纪检组监督责任的工作制度,认真梳理修订和健全制度,形成局党组班子主要负责人、班子其他成员分层负责、主动抓党风廉政建设的工作机制,局纪检组充分发挥对党组尤其是班子成员的监督,加强对统计系统党风廉政建设、重大任务的监督,发现苗头、及时提醒,把问题解决在萌芽状态。 4.严格考评,加大考核机制落实力度。今年以来,我局党组加大对党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任落实情况的检查考核,在年度目标责任考核和绩效考核中调整了考评权重,突出对党组主体责任和纪检组监督责任的考核,组织全局人员对中层以上干部落实党风廉
4、政建设责任制和廉洁从政情况进行2次民主测评,并将考核结果作为评先任用的重要依据,进一步树立起抓业务工作是实绩、抓反腐倡廉也是实绩的鲜明导向,确保党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的有效落实。 二、班子成员履行主体责任情况 局党组班子成员严格遵纪守法,认真履行一岗双责,切实增强廉洁自律、廉洁从政意识,强化示范引领作用,带头模范遵守党纪国法和廉洁从政规定,自觉接受组织和群众监督,始终保持敬畏党纪、敬畏人民、敬畏法律之心,绝不能有侥幸心理,绝不能有张狂之意,绝不能越雷池半步,做好抓班子带队伍工作。 1.班子成员遵纪守法情况。一是加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律,大力开展廉政文化建设,营造崇廉
5、敬廉氛围。全年开展形式多样的警示教育13场次,其中,廉政党课3次,廉政报告4次,观看警示教育片5次,现场警示教育1次。进一步加强了党员干部廉洁自律工作,进一步完善了党员领导干部有关廉洁从政的相关制度。二是切实加强干部职工对统计法、XX省统计管理条例、统计违法违纪行为处分规定等的学习,不断提高全体统计干部的法律意识,筑牢反腐防线。三是组织观看如何提升运用法治思维的能力系列教育片,提升全局干部职工的法治意识,增强依法治统能力。 2.班子成员履行一岗双责情况。一是严格执行个人事项报告、述廉和年度履职报告等规定。及时填报廉政档案和执行党风廉政建设责任制自查报告表,按时上报事项报告表等,并开展了点题述廉
6、、述学、述职,班子及成员述廉率达100%;民主生活会上一把手带头,班子成员主动报告了自身廉洁自律情况和廉政建设分工工作开展情况,通过自己查、大家提、相互帮等方式,做到主动揭短不怕亮丑。二是认真贯彻民主集中制。认真贯彻重大事项议事规则。凡研究重大问题均履行了规定程序。坚持重大问题严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,实行集体议事,无以个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决的现象;对涉及重大问题的研究坚持会前协调,无临时决定紧急召开班子会议研究重大问题的现象;研究重大问题,分管领导既能按要求参加会议,又充分发表意见;对于重大问题的表决均在会议中表决,做到班子成员的表决意见有会议记
7、录。一年来,对于重大问题的研究,保持了百分之百到会率,并做到会前沟通协调,会上充分讨论。 3.班子成员廉洁自律情况。党组成员按照分工对分管科室的党风廉政建设负责,坚持及时安排、督促,并认真听取分管科室关于党风廉政建设的情况汇报,及时进行处理。每季度主动向局党组汇报分管范围内党风廉政建设情况。同时,严格要求、严格管理、严格监督分管范围的干部职工。发现问题及时进行批评教育和谈心交心,督促其自查自纠,引导干部踏实干好本职工作;与科室负责人签订了XX县区统计局2014年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,确保廉政建设责任制的层层落实;坚持带头执行廉洁自律各项规定,确保班子成员无违纪行为。全年无一人因
8、以权谋私或廉洁问题受组织戒免谈话和违纪违法行为发生。 4.加强作风建设,推动统计工作取得良好成绩。 (1)围绕中心,确保统计工作有序开展。一方面,应统尽统,经济社会发展真实客观反映。全面关注经济发展态势,重点加强对主要经济指标统计监测,全面真实客观地反映我市经济社会发展状况。 另一方面,依法统计,全面保证源头数据真实可靠。一是通过电视、网络等多种形式,加强统计法宣传。二是加强执法队伍建设,提高执法工作水平。今年,我局有9名统计人员顺利通过考试,取得统计执法检查证。三是加强与司法等部门的密切配合,开展联合执法检查。 (2)统揽全局,提升服务经济社会发展的能力。 一方面,增强服务意识,为全面深化改
9、革,经济社会转型升级提供优质服务。一是充分发挥统计的信息和咨询功能,编辑出版彭州统计年鉴,发布年度国民经济运行情况和主要统计数据资料;二是贯彻落实习近平总书记有关经济增长新思想新要求,撰写了一批高质量统计分析,受到市领导肯定性签批达8篇次。 另一方面,扎实抓好各项普查、调查工作。一是统筹推进第三次全国经济普查,全面完成了入户登记、数据审核、检查验收、数据汇总、质量抽查工作。在普查中涌现出了一批兢兢业业奋斗在一线的优秀普查员,有5名被省、市评为最美普查员。二是认真开展城乡一体化统计监测工作。对152户调查户逐一进行了走访指导,建立了住户台账;对660户城乡一体化住户调查户换点样本框样本进行逐一摸
10、底调查,此做法受到了上级部门的高度肯定。 三、强化宣传教育情况 1.采取多种措施开展党纪教育和警示教育。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,我局以高度的政治责任感,将反腐倡廉教育列入宣传工作实施方案。一是结合党风党纪教育,认真学习深刻领会党的十八大、十八届三中、四中全会精神、中央、省、市纪委全会精神、廉诚攻略手机培训学习和廉诚攻略知识测试,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育、诚信教育,提高了全局党员干部思想素质和守纪意识。二是结合党员干部学习,利用机关每周一政治学习时间及支部会议时间,组织党员干部和职工学习中国特色社会主义理论体系,把反腐倡廉理论作为中心组学习内容,认真
11、学习贯彻落实中央、省、XX市、XX县区关于加强作风建设的相关规定。及时传达学习中央、省、市领导讲话精神,进一步提高局领导班子对廉政勤政的认识,提高反腐倡廉的自觉性和主动性。三是积极组织全体干部职工观看悔恨反四风阳光下的黑幕象牙塔里的蜕变等警示教育片,组织阅读忏悔实录等警示教育书籍,撰写心得体会,组织到XX省法纪教育基地开展现场警示教育等一系列警示教育。四是组织全局党员、干部职工观看了焦裕禄用生命书写忠诚等践行群众路线的好榜样和身边的榜样系列教育片,以先进为镜,思考提升本职工作能力,服务彭州经济社会发展。通过正反两个方面的教材,使广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。 2.注重四个结
12、合,推进反腐倡廉舆论宣传。一是把教育实践活动与统计业务结合起来,深入走基层活动。开展了农业统计人员全员培训,农村住户调查人员和记账户座谈会;开展了统计执法培训,规范我市统计执法行为;开展深入基层、服务基层活动,对统计调查对象开展上门服务。二是把教育实践活动与干部作风建设结合起来,凝聚建设和谐统计的力量,开展了以统计建功新发展为主题的干部讲坛和岗位大练兵活动。三是把廉政文化建设与党建活动结合起来,竭力扶贫帮困。年初,我局协调办公电脑5台支持繁江北路社区建设便民服务中心,挤出2000元资金支持繁江北路社区城乡环境综合整治;挤出8000元资金,帮助寂光社区刘维群老人新修了三间住房;挤出30000元资
13、金帮助小鱼洞镇草坝村建成文化体育活动。四是把营造崇廉尚洁的廉政氛围与机关建设结合起来,一方面是组织观看教育片,另一方面是在局机关积极组织开展了向身边好人学习等宣讲宣扬活动,积极引导全局党员干部干事创业的工作激情。 四、深化作风建设 1.落实中央八项规定、深化正风肃纪情况。我局把监督执行中央八项规定作为改进机关作风的一项经常性工作,切实加强监督检查。积极开展正风肃纪整治工作,并在巩固正风肃纪成果的基础上,认真治理好庸懒散浮拖等不良风气,精简会议、文件,改进会风和文风,降低行政成本,提高统计工作能力,提振统计人员干事创业的精神,求实迎新,提高行政效率。 2.积极开展教育实践活动,提升党员干部作风。
14、 从今年3月19日我局教育实践活动动员大会开始,我局全面启动党的群众路线教育实践活动,坚持在教育实践活动中把转变工作作风、提高服务效能作为重要目标,从作风、能力建设入手,扎实进行学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节活动,8月15日召开的班子专题民主生活会让局领导干部人人出了汗、红了脸,提升了党员领导干部思想意识和责任意识;10月22日全局召开总结大会,对教育实践活动进行了总结,市委第四督导组组长对我局教育实践活动给予了肯定性评价。在整个活动过程中,局党组做到了教育实践活动与统计工作两手抓、两促进,收到良好效果,全局干部作风明显提升,统计工作成效进一步提高。 3.加
15、强机关制度建设,健全惩防体系长效机制。进一步修订和完善局机关各项规章制度,加强对人、财、物等重点领域及其重点环节的监督。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,促进领导干部秉公用权、廉洁自律。 五、选好用好干部 1.加强干部教育培养情况。一方面,加强党员干部的思想教育,坚持从严教育,培养有激情、敢担当的干部。今年来,我局党组结合党的群众路线教育实践活动,坚持把搞好学习教育、提高思想认识作为首要任务,用崇高的理想信念,引导干部激情干事,始终保持锐意进取、奋发有为、敢于担当的精神状态;引导干部为民干事,切实为人民用好权、履好职、谋福祉;引导干部务实干事,真心实意为民着想,兢兢业业为民服务;引导干部
16、清廉干事,干成事、干好事。另一方面,加强业务培训。一是加强统计基础知识的培训。今年,我局利用统计从业资格教育培训和统计人员继续教育培训,对全局及全市600余名统计人员进行了一次基础知识的培训。二是加强统计执法人员素质培训。组织局内专业统计人员参加全市行政执法人员培训、考试,其中有9人取得XX省行政执法证,并邀请XX市统计局法规处专业老师陈心田重点对统计执法人员进行了统计执法检查规定、统计执法检查程序及执法文书整理归档的培训,提高了执法人员依法行政能力。三是加强统计业务能力培训。组织全局人员分两批参加XX市统计局组织的岗位能力培训班,普遍提升了干部职工履行职责的能力。 2.健全完善相关配套制度,
17、规范行使选人用人权。根据市上的文件精神,我局先后组织学习了市委有关选人用人及中层干部选拔文件,严格按规定程序,组织了中层干部竞争上岗演讲活动,从年轻干部中选拔出能力出众的人员聘任为中层干部。 3.加强对干部选拔任用工作开展监督。我局不仅重视选人用人程序规定,还特别注重干部的监督管理,对选任的中层干部进行座谈调查,听取干部职工意见和建议,并要求其上岗前做出两个承诺等,把对干部的监督管理纳入机关建设目标进行考核和管理。 六、维护群众权益 1.践行三视三问群众工作法。自去年XX市统计局开展教育实践活动以来,我局主动融入,积极调整和纠正不足,践行三视三问群众工作法,主动深入开展走基层活动,局班子成员分
18、别带队,真正扑下身子听取群众意见和建议,截止10月中旬,全局共开展走基层940余人次,走访群众及企业近300户,召开各类座谈会90余次,帮助解决基层难题20余件,涉及资金63800余元。 2.解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。根据市委相关文件要求,我局党组对政府统计数据不正确及正风肃纪12+x问题进行了专题研究,制定了整改措施,并严格按措施抓紧落实,切实解决了工作中存在的不足,积极向群众宣传统计工作、宣传统计法律法规规定,群众对我局在解决群众反映问题的处置方法和处置结果非常满意。 七、推进源头治理 1.深入开展整治形象工程、政绩工程问题。根据市上党风廉政建设分工安排,我局党组高度
19、重视,研究制定了形象工程、政绩工程整治方案,研究了责任科室,责任人,受到市领导及相关单位高度肯定。 2.积极开展廉政风险防控工作。我们严格按照市纪委、监察局要求,结合统计工作实际,紧紧围绕惩治和预防腐败体系建设和党风廉政建设责任制的要求,以三严三实为准绳,以统计数据质量和服务工作为中心,以单位廉政风险防范为重点,以统计监测、统计执法工作为主线,通过廉政风险识别、廉政风险防范、廉政风险监督、廉政风险修正四个环节,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等五种方式,针对自身思想道德实际、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境,找准风险点,并针对排查出的风险点,制定了具体防范措施,对岗位廉政风险进
20、行科学化、系统化防控管理,制定风险防范措施,认真开展统计部门廉政风险防控工作,切实加强党风廉政建设,深化风险教育活动,做到风险定到岗,制度建到岗,责任落到岗,形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的腐败风险防范机制,进一步增强廉洁意识、风险意识和责任意识, 3.认真开展廉洁社会单位建设。局党组一班人认真履行一岗双责,一是积极开展廉洁彭州建设的相关工作;二是积极组织参加市纪委组织的铁血丹心征文比赛;三是把廉洁彭州建设融入统计工作之中,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、拿在手上,与统计业务工作同部署、同实施、同考核。 4.认真抓好民心通建设。根据市纪委、监察局文件要求,我局积极
21、安排专人负责民心通工作,确定廉城攻略培训系统操作人员,积极组织开展手机廉城攻略培训和考试,按时做好人员核实和补充工作。 5.推进行政权力依法规范公开运行平台建设。今年初,我局确定由网络管理人员和办公室负责全局行政权力依法规范公开工作,完成了运行平台建设、流程图编绘和维护等工作。 八、领导和支持纪检组情况 1.加强纪检监察组织和干部队伍建设。今年以来,我局党组积极学习有关两个责任的文件资料,研究加强纪检监察组织和干部队伍建设措施。一是治本抓源,搞好教育,加强机关作风建设。抓好教育,使本单位不出问题是对纪委、局纪检组履行责任最好的支持。二是集体领导,严格执纪。严格执行领导干部廉洁自律规定。强化权力
22、运行监督制约,健全民主集中制,细化党组议事决策制度,充分发挥纪检组长和监察室监督三重一大作用,落实主要领导末位表态和终身问责制度,领导干部报告个人有关事项制度等,同时,开展行政权力公开透明运行,主动接受党内监督、法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督,防止各种违规行为的发生。三是主动思考,积极参与。经费上实行实报实销;工作场地保障上在办公室紧张的情况下,专门腾出一间办公室作为监察室;办公电脑、打印机、电话保障到位,还专门安排相对固定的公务用车,保证纪检组工作的开展。 2.支持纪检组三转。今年以来,按照中央、省、市的要求,积极支持局纪检组围绕知责、负责、尽责切实履行监督责任,进一步深化三转工作。
23、 一是转职能,强化责任不放松。认真落实中央、省、市有关纪检监察系统转职能的要求,进一步明确了局纪检组主要职责是监督、执纪、问责,重点解决做什么的问题,确保纪检组监督责任落实到位。 二是转方式,强化履职求实效。工作重点转到监督的再监督,检查的再检查上来,变直接参与监督检查为对职能科室(中心)履职的监督检查,重点解决怎么做的问题,防止虚报、瞒报、漏报,进一步提高统计数据质量。 三是转作风,带头执纪作示范。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面落实中央八项规定、省委省政府十项规定及XX市和我市相关文件精神;进一步加强纪检组自身建设,打铁还需自身硬,重点解决怎样来保证的问题,带头正风肃纪,带头反对四风,带头示范带动,进一步激发全局党员干部改革创新、争先创优的积极性。 总之,2014年,我局在落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任方面,紧密结合自身实际,创新了工作方法,增添了工作措施,取得了一定的工作实效,但也存在着一些问题和不足。一是全市统计工作的计划性还不高;二是个别部门统计法制意识薄弱;三是对一些统计工作中的难点问题研究不够,措施不力等等。这些问题都将在今后的工作中以更加开拓创新的观念、务实的作风,认真研究并切实采取措施加以解决,努力做好新常态下的统计工作。 XX县区统计局 2014年12月10日第14页 共14页