计生局局长述职报告.docx

计生局局长述职报告 主任、各位副主任、各位委员： 我于2001年4月担任区计生委主任，2003年3月换届时继续任区计生局局长。任职以来，在区委、区政府的领导下，在区人大和区政协的监督指导下，在市人口与计生委的领导和指导下，我以小平理论和“三个代表”重要思想，党的现行路线、方针、政策和“十六”大精神为指导，团结班子成员，带领全局干部职工，坚持以人为本，树立科学发展观，努力为构建成都工业高地、跨越发展青白江、推进城乡一体化和构建和谐青白江营造良好的人口环境。根据区人大常委会的安排及要求，我就履职尽责等方面的情况述职如下： 一、履职尽责，高标准抓好计生各项工作 我在计生局任职后，面对“天下第一难事”，迎难而上，和全体同志一道，认真开展了以下几方面工作： （一）深入调查，添措施，抓后进促平衡，确保每个年度计生主要目标任务圆满完成 经济要发展，人口必须得到控制。我在计生局任职后，我集中了近3个月的时间用在调查了解乡镇工作的现状上，了解情况后，给我的压力很大，计生工作的形势并不乐观，计生工作并不是在乡上所说的那样，比过去好抓多了，反之，形势十分严峻，主要是一些乡镇领导在思想上有盲目乐观的情绪，基层工作人员由于待遇落实较差等问题，工作积极性不高，当时的合兴乡及周边的乡镇超生严重，处罚难，征收抚养费更难，形成超生无法控制的恶性循环态势。对此，几年来，计生局不断的采取一些比较有效措施（如：对计生办负责人进行调整；用局上的车反复在有关乡、村集中进行计生宣传；计生局挤出资金给予补助宣传费用；与区委、区政府、区人大分管领导一同前往现场办公；机关人员加强面对面指导和派驻乡镇；在区委、区政府、区人大的支持下，抓申请法院强制执行征收工作力度等），收到的效果比较好。各个年度的计生目标不仅圆满完成，主要考核指标的工作都有了新的进步。 一是认真抓了控制人口工作，使我区的人口自然增长进入了零增长阶段。从2001年到2005年，每年的人口出生率都在8以内，计划生育率都在95%以上。二是经费投入到位。区级财政投入每年按人均0.60元递增，得到了落实，乡级投入保持了人均2元，争取上级各项专项资金一年比一年增多。5年来，共争取资金400多万元。三是认真抓避孕节育工作，5年为已婚育龄妇女免费查环、查孕、查病共43万人（次）。四是流动人口计生工作逐步进入规范化管理，办证率、验证率不断提高。五是计生行政处罚进一步加大了工作力度，处理率、抚育费增收率都达到了考核指标的要求。“三结合”、协会工作等在全市名列前茅。至2004年，我区已连续17年获得市委、市政府计生工作一等奖。同时，计生局已连续几年被区委、区政府评为目标管理先进单位。 （二）认真开展了农村部分计划生育家庭奖励扶助工作和农村18岁以下独生子女父母奖励兑现工作 从2004年起，国家明确在部分省市进行对农村60岁以上部分计划生育家庭实行各级财政预算拨款，每人每年600元奖励金的试点工作，成都是一个点，登记成功才能享受，否则就取消试点，首批就不能享受扶助资金，事关百姓的切身利益，我和班子成员深感责任重大，并下定决心，一定要成功。对此，我及时的给区委、区政府领导请示汇报，并得到支持，在系统内我和全体同志一道，精心组织，层层落实责任制，坚持深入村社调查摸底，全面登记。通过4个月加班加点地辛勤工作，连星期天都未休息，经过“三审、二张榜”、复查、复议、复核、公示，最终确认了符合条件的对象466人。今年又是第二个年份，既要对上年的情况进行年审，又要对新一轮进入的对象进行登记、审核、上报，春节大假后的第一天，就组织全机关人员开始下到各个乡村展开宣传、登记工作，一启动，又是连续几个月的加班加点，我和大家都一样，没有怨言。目前，全区共有802名农村60岁以上的计生人员领取奖励金，金额481200元。 2、认真抓好队伍建设。计划生育工作是一项辛苦的工作，必须有一支能打硬仗的队伍。对此，我针对计生部门是以执法为主的较具特殊性工作部门的实际，认真抓队伍人员的法律知识学习，法制意识的提高和执法能力的提高。每年都要分片对村级计生干部进行集中培训，开展元旦、春节期间集中宣传，组织区、乡两级计生干部到省、市轮训，区、乡两级每月的计生例会上都有计生法律法规的学习内容，工作中坚持按执法程序办事，依法行政，我任职以来，全区未发生一起因执法不当而引起的不稳定事件的发生。 3、认真抓机关作风建设。前几年，我们制定并认真执行了计生局机关行政管理若干条款的规定，领导带头，模范遵守，收到了一定的效果。今年，我局随着规范化服务型政府建设不断深入，挤出资金两万余元，在局办公楼底层建起了便民服务窗口，为前来办事的群众提供了方便，提高了服务效率，树立起良好的机关形象。 通过抓班子、队伍、机关建设，单位在精神文明、创安工作、党支部建设等方面得到了上级的肯定和表彰，自己也连续三年被评为优秀公务员，前不久，被作为“婚育新风进万家活动”先进个人向国家计生委进行了推荐。 二、接受人大监督，办理人大代表建议情况 我任职的几年来，做到了自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行宪法、法律法规和人大常委会的各项决议、决定，适时主动向人大汇报计生工作情况和贯彻法律法规的情况，认真办理人大常委会的审议意见。近几年来，国家及省上先后颁布了计划生育“一法三规一条例”，每当新的法律法规出台后，对宣传贯彻问题都及时给人大进行了汇报，也得到了人大的重视和支持，尤其教科文卫办给予了有力的业务指导。 通过人大的监督作用，我们在计生工作中遇到的经费投入到位、巩固计划生育基本国策的地位、维护计划生育法律法规的尊严等重大问题都得到了很好的解决。这将有力地提高我今后接受区人大监督的自觉性和主动性。 三、廉洁自律情况 计生局这个部门，说俗点，是一个“全求”部门，求同级部门支持的多，求上级领导关照的多，要求育龄群众遵纪守法的多，合法生育不找我，照顾二孩有条件、超生处罚有标准，都不能打让手，并且都是集体决定，张榜公布，透明度高。从客观条件上讲，廉洁自律问题作为局上不是大问题，但在工作中，我没有放松抓系统上下的廉政教育和反腐败工作，因为我们还有下属的指导站、乡镇计生办、村一级从事计生工作共200多人，面临的工作对象千家万户，工作所遇到的情况千差万别，若不常敲廉政警钟，难于保证不出事，不越轨。对此，我做到了逢会必讲，遇事必问，确保了计生系统廉洁的良好形象。 在单位经费管理上，坚持了大的开支集体研究，不奢侈浪费，不以权谋私。在用人问题上严格按党政领导干部选拔任用工作条例的规定和纪律办事。 同时，我也做到了严格按照廉政准则的要求规范自己的行为，要求班子成员和系统全体人员，管好自己的配偶。无任何违反廉政建设要求的情况发生。 四、存在的不足和改进的措施 这几年，我在工作上取得了一些成绩，主要归功于区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和关注，归功于一些相关部门和单位的大力支持，归功于系统上下积极工作的全体同志。但我也有一些不足，如：困难多时有畏难情绪，不求过得硬，应付性的多，拼搏精神不够，学习理论、精通业务，不断进取精神，工作方法和工作思路等离要求还有差距，都需要在以后的任职期间加以克服和改进。 我今后的措施是： 1、加强政治理论学习，不断提高理论水平和执政能力。现阶段，随着社会发展的加快，给一个领导的理论水平和执政能力提出挑战，不系统的学习，不深研党的现行方针政策，是不能胜任其职的。对此，今后，我必须进一步增强学习自觉性，把学习当作任职的第一需要，让马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想在自己的头脑里扎根，做政治坚定的带头人，并抓好班子及系统人员的政治理论学习，带领全体人员更好的为青白江的计生工作而奉献。 2、增强革命事业心，改进工作思路和工作方法，巩固我区计生工作已取得的成果。一是正确对待当前的计生形势，克服只求过得去的思想，当好排头兵，不断提高奉献精神；二是改进工作方法，加强面对面指导，提高工作效益，解决突出问题，调动全系统人员工作积极性，变应付性的工作态度为求实效的工作作风；三是抓后进，求平衡发展，兼顾全局，合理分配时间、去向，争取在一两年内克服乡镇计生工作发展不平衡的状况，使计生工作在法制的轨道上顺利运行。奋斗目标是，XX县区的计生工作到2007年在全市的排序进入前五名，连续20年获市委、市政府一等奖。 3、加强部门协调，提高社会整合力。计生工作本身就是一项社会系统工作，涉及方方面面，千家万户，近年来，计生工作的内容又在不断的增加，奖扶工作、独生子女父母奖励、创优活动、综合改革等。加之过去的流动人口计生管理、计生“三结合”帮扶等工作已涉及到许多的区级相关部门，我是计生牵头部门的负责人，必须在今后的工作中加强相互联系的主动性，做到想问题在前头，出主意在前头，协同相关部门，努力完成计生各项工作任务。 4、针对计生系统人员缺编，业务水平跟不上的实际，加强机关建设和队伍建设。一是继续抓紧抓好以法律法规为主的业务知识培训，做到个个都真正懂法，准确用法，严格执法，并且加强综合业务水平的提高，提倡当业务上的多面手，工作上做到既分工又合作，相互支持，提倡奉献为主，不计个人得失，调动整体积极性，使人员、精力不够的现状得到弥补和改善，使计生工作得到高效运转。第8页 共8页