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环境保护税如何影响企业碳减排绩效:内在机制与经验证据.pdf

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资源描述

1、环境保护税如何影响企业碳减排绩效:内在机制与经验证据朱玮玮摘要环境保护税作为协调经济发展与环境治理的重要税收制度,是实现“双碳”目标的重要举措。基于20142021年沪深A股上市企业样本数据,使用递进式回归方法,分析环境保护税对企业碳减排绩效的影响以及绿色技术创新的中介效应。研究表明,环境保护税对企业碳减排绩效具有显著促进效应。进行一系列稳健性检验后,该结果依然稳健。机制效应检验结果发现,环境保护税可以通过提升绿色技术创新水平正向作用于企业碳减排绩效。异质性分析表明,环境保护税对碳减排绩效驱动效应在技术密集型企业与高税额标准地区内企业更加显著。基于此,提出应完善环境保护税监管体系,强化绿色技术

2、创新成果转化能力,实施差异化环境保护税征收制度,充分发挥环境保护税对企业碳减排绩效的促进效应。关键词环境保护税;绿色技术创新;企业碳减排绩效;中介效应一、引言改革开放以来,我国经济高速增长,但随之也引发了大气污染严重、能源效率低下等问题。大量企业秉持数量增长逻辑,采用粗放式发展模式,以短期内收入增长与规模扩张为目标,导致资源、环境、生态等方面对经济高速发展的约束问题越发凸显。党的二十大报告指出,“推动企业形成绿色生产方式和生活方式”“支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值”。可见,企业已成为应对气候变化、推动低碳转型、助力“双碳”目标实现的主力军,推动其绿色、低碳化转型已成为未

3、来经济发展的必然趋势。此背景下,作为低碳发展的重要载体,企业如何实现绿色转型,提升碳减排绩效,是推进“双碳”目标实现与经济高质量发展过程中亟待解决的问题。碳减排绩效是企业生产经营服务活动过程中减少温室气体排放方面所取得的成效,可有效反映相关环境政策落实效果1。环境保护税作为一种新型税种,能够发挥税收杠杆调节作用,正向激励企业节能减排行为。一方面,环境保护税征收能够平衡环境污染的社会成本与企业成本,缓解环境污染的负外部性问题2。另一方面,相较于其他环境规制工具,环境保护税具有执行标准明确、征收价格调控灵活等特征,且执行难度相对较小3,对环保、低碳行为激励效果明显4,有助于企业碳减排绩效提升。与此

4、同时,根据“波特假说”,环境保护税征收虽然在短期内会导致企业排污成本上升,但长期而言,企业在环境保护税征收影响下,会通过优化生产工艺流程、强化绿色技术研发与创新等方式减轻排污成本压力,推动自身节碳减排、低碳生产5。绿色技术创新可通过优化生产结构、提高能源效率等方式,带动企业绿色发展,赋能碳减排绩效提升。伴随环境治理难度的加大,企业可借助绿色技术创新这一路径摆脱资源消耗路径依赖,从而抑制碳排放。一定程度上,环境保护税与绿色技术创新已成为现阶段企业低碳转型发展的重要抓手。那么,如何有效发挥环境保护税对企业碳排放绩效的促进作用?如果环境保护税能够提升企业碳减排绩效,那么环境保护税能否通过激 资料来源

5、于 习近平:高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告,中华人民共和国中央人民政府官网,https:/ 总第341期现代管理科学现代管理科学MODERN MANAGEMENT SCIENCEAugust 2023No.4 Total No.341-127励企业绿色技术创新赋能碳减排绩效?厘清以上问题能够为科学制定环境保护政策,全面实现绿色低碳发展提供有力决策支撑。二、文献综述梳理既有文献后发现,与本文相关的文献主要集中在以下3个方面:一是关于碳减排绩效测度及影响因素的研究。已有学者从工业行业、能源行业、“两型社会”建设试点、碳交

6、易制度等视角出发测算碳减排绩效并分析其影响因素。左可贵等6从行业企业角度出发,运用“精确”的Laspeyres分解方法对中国20012010年36个工业企业碳减排绩效及其影响因素进行动态分解,发现中国碳减排绩效不断提升,且工业经济规模增加是推动碳减排绩效上升的重要因素。汪方军等7构建博弈模型探讨政府压力对碳减排绩效的影响,发现政府压力对高碳排放企业碳减排的促进效应明显。刘楠峰等1研究发现碳交易制度对企业碳减排环境绩效影响和市场供需状况有关,且从动态视角看,碳交易制度对于企业碳减排绩效具有促进效果。二是关于环境保护税对绿色技术创新影响的探讨。多数观点认为,环境保护税实施提高了扭曲税收的经济与生态

7、效应,能够推动低碳、绿色技术研发与创新8。于连超等9研究发现环境保护税可以显著提升企业绿色创新水平,其促进效果主要体现在国有企业、大规模企业以及低融资约束企业中。刘金科等10基于微观企业绿色专利数据探讨环境保护税对绿色技术创新的影响,发现环境保护税激发了企业在清洁能源使用和末端减排方面的积极性,有利于提高企业绿色技术创新水平。但也有部分学者认为环境保护税的实施对绿色技术创新存在负向或非线性影响。李香菊等11研究指出,在地区竞争背景下,环境保护税对企业绿色技术创新具有倒“U”型影响,当环境保护税增加到一定程度时,绿色创新水平会逐渐降低。刘海英等12研究发现,环境保护税在一定程度上不利于企业绿色创

8、新,而环境保护税与研发补贴政策的组合能够在最大程度上提升技术创新投入,从而提升绿色技术创新水平。三是有关环境保护税对碳减排绩效的影响。既有研究鲜少直接探讨环境保护税对企业碳减排绩效影响,多从宏观视角出发探究环境规制与碳排放的关系。董直庆等13基于省级面板数据,以碳排放交易试点为准自然试验,发现市场型环境规制政策可有效抑制碳排放。禹久泓等14从空间视角出发,指出环境规制对于碳减排的直接影响显著为正,空间溢出效应不显著,且二者间存在倒“U”型关系。原伟鹏等15研究发现,中央垂直型、地方平行型环境规制与碳减排偏离度均呈现“U”型关系,且中央垂直型环境规制实施效果和调控力度优于地方平行型环境规制。环境

9、保护税作为市场激励型环境规制工具之一,在保持征收对象不变情况下,提高了法律层级、税率标准及税收优惠16。这一环境规制手段能否进一步内部化企业碳排放成本,提升企业节碳、减排能力,即提高碳减排绩效,是本文重点探讨内容之一。综上,关于环境保护税和绿色技术创新对碳减排绩效相关成果已较为丰富,但仍有一些未涉及的领域。其一,既有研究多基于广义环境规制视角进行探讨,鲜少关于环境保护税对企业碳减排绩效的深入讨论。其二,无论是理论分析还是实证检验,大多数学者仅将眼光聚焦于两两因素间的影响,鲜少有学者将环境保护税、绿色技术创新与企业碳减排绩效三者纳入同一框架。与既有文献相比,本文拟从微观企业视角出发,分析环境保护

10、税对企业碳减排绩效的影响效应,并加入绿色技术创新这一中介变量,探讨其在环境保护税与企业碳减排绩效两者间发挥的中介效应。进一步地,从不同类型企业、不同税额地区企业角度出发,探讨环境保护税对企业碳减排绩效的异质性影响,以期对现有环境保护税、企业碳减排绩效的相关研究内容进行补充。三、理论分析与研究假设1.环境保护税与企业碳减排绩效我国环境保护税主要是由最初的排污费“费转税”改革而来。从征收强度来看,环境保护税征收强度与-128排污费水平相近。不同之处在,相较于排污费,环境保护税具有更强的法律强制力与执行力。在实施过程中,环境保护税可通过提高企业排污税率标准、增加减排企业税收优惠等方式,促进企业向低污

11、染、低能耗的发展模式转变17。具体而言,环境保护税的实施可以促使企业生产经营模式绿色化转型,进而提升企业碳减排绩效。环境保护税遵循“多排多征、少排少征、不排不征”原则,即企业环境税税收负担会随着排污量增加而增多。在生产成本压力下,企业会主动优化其生产经营模式,通过增加清洁能源应用率、优化生产场地布局等方式降低碳排放,进而提升企业碳减排绩效18。并且,2018年1月正式实施的 中华人民共和国环境保护税法 对污染物排放浓度设置了差别化征税政策,如纳税企业排污浓度值低于规定标准30%时,按75%进行征收,当排污浓度值低于排放标准50%时,按50%征收。企业为享受税收优惠政策,会更加侧重于改进生产工艺

12、,并通过引进低碳设备、优化资源配置等方式,推动排污技术升级,进而带动碳减排绩效提升19。基于以上分析,本文提出如下假设:假设1:环境保护税对企业碳减排绩效具有显著正向影响。2.绿色技术创新的中介效应“波特假说”认为环境保护税会增加企业运营成本,倒逼企业通过绿色技术创新减轻成本压力20。“双重红利”假说则指出,环境税征收能够提升扭曲税收经济与生态方面效益,有助于推动企业污染防治工艺不断优化,强化资源配置水平,推动绿色技术研发与创新21。而绿色技术创新在企业碳减排活动中发挥着核心驱动作用,由此推断,环境规制能够倒逼企业加大绿色技术研发力度以缓解排放压力,赋能碳减排绩效提升。一方面,环境保护税能通过

13、增设税收利好政策鼓励企业绿色技术吸收行为,带动自身绿色技术创新,进而提升企业碳减排绩效。在环境保护税激励下,企业会加大对国外先进绿色技术及设备的引入力度,并借助知识溢出效应提高自身绿色技术创新能力,实现对投入端及产出端的绿色化改造,进而提升碳减排绩效。另一方面,环境保护税会倒逼企业加大绿色技术研发与创新投入力度,继而提升企业碳减排绩效。绿色技术的核心在于技术及设备的环保性与先进性22。在环境保护税“多排多征”引致的成本压力下,企业会通过研发新设备、新工艺以及废物处理技术,提升绿色技术创新水平,推动生产与污染排放符合政府制定环保标准,进而实现节碳减排目标。由此可知,在环境保护税征收压力下,企业依

14、托绿色技术创新使得生产产品逐渐向绿色化、高质量转变,促使企业形成绿色、低碳发展模式,从而实现碳减排绩效提升。基于此,本文提出如下假设:假设2:环境保护税能够通过推动绿色技术创新进而提升企业碳减排绩效。四、研究设计与变量说明1.变量选取(1)被解释变量:企业碳减排绩效(Crp)。本文选用和讯网发布的上市企业节约能源表现得分衡量企业碳减排绩效。2014年,国家发改委正式对企业碳减排情况进行考核。此后,上市企业披露相关碳减排活动数据信息易受到监管部门关注,可靠程度较高。和讯网从多渠道获取信息综合评价企业碳减排情况,评价标准统一且独立性较高23,能够用于衡量企业碳减排绩效。(2)核心解释变量:环境保护

15、税(Tax)。环境保护税是指对保护环境、节约资源或污染环境、浪费资源行为,根据保护程度或污染程度向经营主体进行减免或征收的税种。广义上讲,环境保护税为环境保护的相关税种,具体包括资源税、城镇使用税、车船税等税种。狭义上讲,环境保护税主要是指关于环境污染的独立型税收。为使研究结果更具针对性,本文参鉴刘樑等8的研究思路,选取狭义环境保护税进行分析,以企业环境保护税额占总营业收入比重衡量。值得一提的是,狭义环境保护税是2018年开始正式实施的专门税种,由排污费改制而来,因此,20142017年环境保护税数据以企业排污费占总营业收入比重替代。(3)中介变量:绿色技术创新(Gti)。与专利数量相比,企业

16、已授权专利占总授权专利数量能够排除一些不可观察因素影响,缓解实证分析中可能存在的内生性问题。其中,企业绿色技术创新识别依据为世界知识产权组织(WIPO)发布的 国际专利分类绿色清单 IPC代码。企业专利类型可划分为外观设计专利、实用新型专利、发明专利。鉴于外观设计专利并不适用IPC进行分类,故本文参考宋德勇等24研究思路,以实用新型专利与发明专利两种授权专利占总授权专利数量的比重表征绿色技术创新发展水平。-129(4)控制变量:为加强模型解释力度,消除其他因素影响,基于既有研究思路25-26,从微观与宏观两个角度选取控制变量。微观层面,企业年龄(Age),利用企业上市年数的自然对数表征。企业规

17、模(Size),利用年末总资本对数来表征企业规模。资产负债率(Lev),以企业总负债与企业总资产的比值进行表征。宏观层面,城市居民收入水平(Psd),以城镇居民人均可支配收入自然对数衡量城市居民收入水平。经济发展水平(Fin),选取人均GDP进行衡量。产业结构升级(Stru),用第三产业产值占地区生产总值之比进行测量。2.数据来源由于国家发改委自2014年才开始对企业碳减排情况进行考核,本文选取考察时间段为20142021年沪深A股上市企业为研究对象,实证检验环境保护税对企业碳减排绩效的影响。其中,环境保护税数据来源于上市企业财务年报;绿色技术创新数据来源于世界知识产权组织(WIPO)发布的

18、国际专利分类绿色清单;企业碳减排绩效数据主要来自和讯网对企业社会责任的评分;其他数据来源于泰安数据库与Wind数据库。进一步对原始数据做出如下处理:剔除数据严重缺失的企业。剔除被ST、*ST企业数据。剔除资产负债率异常企业。对全部连续变量在1%分位数上进行Winsor处理,最终得到3628个观测值。3.模型设定为检验环境保护税对企业碳减排绩效的影响,本文构建如下基准模型:Crpijt=0+1Taxji-1+Controls+t+i+it(1)式(1)中,Crp为被解释变量企业碳减排绩效,Tax为核心解释变量环境保护税,Controls表示一系列控制变量,为随机误差项。为确保回归结果可靠性,继续

19、加入时间与行业固定效应,以控制年份与行业因素对企业碳减排绩效的影响。进一步利用递归方程识别绿色技术创新在环境保护税对企业碳减排绩效中的渠道机制。借鉴相关文献研究,本文构建如下模型:Crpijt+1=0+1Taxjt-1+Controls+t+i+ijt(2)Gtiijt=0+1Taxjt-1+Controls+t+i+ijt(3)Crpijt+1=0+1Gtiijt+2Taxjt-1+Controls+t+i+ijt(4)其中,Gti为中介变量绿色技术创新,Controls为一系列控制变量,、分别代表年份、行业的固定效应,其余变量含义与式(1)相同。五、实证检验1.环境保护税对企业碳减排绩效的

20、影响本文采用递进式回归方式进行分析,表1为环境保护税对企业碳减排绩效影响的基准回归结果。表1列(1)为仅加入时间与行业的固定效应的回归结果,观察可知环境保护税(Tax)系数为0.329,且在1%统计水平上显著,该结果表明环境保护税能够显著提升企业碳减排绩效(Crp)。究其原因,环境保护税赋予企业更高碳减排压力,促使企业更加注重绿色技术应用,赋能碳减排绩效提升。列(2)加入微观层面的控制变量,发现环境保护税(Tax)的系数依旧显著为正,即环境保护税能够提升企业碳减排绩效。列(3)为同时加入微观层面与宏观层面的控制变量,发现环境保护税系数(0.277)所有降低。这可能是因为在加入控制变量后,影响企

21、业碳减排绩效的因素被吸收,导致环境保护税系数所有下降。但环境保护税依然在1%统计水平上促进企业碳减排绩效,即两者呈现显著正向关系,假设1得到验证。为准确衡量环境保护税对企业碳减排绩效的动态影响,将核心解释变量环境保护税滞后13期,具体结果如表2所示。结果表明,环境保护税对企业碳减排绩效(Crp)的影响呈显著衰减现象。具体而言,列(1)中,滞后1期环境保护税对企业碳减排绩效具有正向驱动作用,且通过5%显著性水平检验;列(2)中,滞后2期环境保护税对企业碳减排绩效影响系数为0.384,且通过了10%显著性检验;列(3)中,滞后3期环境保护税对企业碳减排绩效的影响仍显著为正。可见,环境保护税对企业碳

22、减排绩效影响不仅表现出显著驱动作用,还存在时间序列上的动态叠加特征。-130表1环境保护税对企业碳减排绩效的基准回归结果变量TaxAgeSizeLevPsdFinStru常数项时间行业观测值R2(1)Crp0.329*(3.27)0.802*(3.37)YESYES36280.753(2)0.433*(4.13)0.231*(2.34)0.152*(2.14)-0.238*(-4.18)1.253*(10.41)YESYES36280.815(3)0.277*(3.78)0.227*(2.01)0.123*(2.39)-0.197*(-3.71)0.035(0.51)0.333*(4.67)0

23、.319*(5.62)1.524*(6.13)YESYES36280.861注:()内代表聚类稳健标准误调整t值;*、*、*分别为1%、5%、10%统计水平上显著,下同表2环境保护税对企业碳减排绩效的动态影响变量L1.TaxL2.TaxL3.Tax常数项控制变量时间行业观测值R2(1)Crp0.423*(2.29)2.531*(4.35)YESYESYES31930.755(2)0.371*(1.83)2.343*(8.58)YESYESYES27580.824(3)0.325*(1.92)2.749*(5.27)YESYESYES23230.8912.稳健性检验为保证研究成果可靠性,本文分别

24、采取替换核心解释变量衡量方法、剔除部分数据、更换模型三种方法进行稳健性检验,如表3所示。其一,更换核心解释变量衡量方法。借鉴李远慧等27的研究,使用政策虚拟变量交互项(TreatPost)衡量环境保护税。若企业所在地为税负提标省,则为实验组,即Treat为1;若企业所在地为税负平移省份,则为对照组,即Treat为 0。Post为年份虚拟变量,2018 年前为 0,反之为 1。回归结果如列(1)所示,替换环境保护税衡量方式后,环境保护税的回归系数为 0.217,且在 1%统计水平上显著,即环境保护税显著提升企业碳减排绩效。该回归结果与上文实证结果基本一致,说明结果较为稳健。其二,剔除部分数据。考

25、虑到2014年国家发改委开始对企业碳减排情况进行考核,因此2014年相-131关数据信息可能存在一定滞后性,故剔除2014年数据后再进行回归。从列(2)可以看出,环境保护税对企业碳减排绩效的影响依然显著为正,与前文结论一致。其三,更换模型。本文利用Tobit模型重新进行回归分析,以保障结果有效性,具体结果如列(3)所示。不难发现,在更换模型后,环境保护税仍显著提升企业碳减排绩效,即本文结果较为可靠。表3稳健性检验的估计结果变量TimeTreatTax常数项控制变量时间行业观测值R2替换核心解释变量衡量方法(1)Crp0.217*(3.62)2.354*(8.41)YESYESYES36280.

26、721剔除部分数据(2)Crp0.465*(3.23)2.275*(7.89)YESYESYES31150.878更换模型(3)Crp0.638*(4.15)2.486*(9.51)YESYESYES36280.8433.机制效应检验基于前文假设,环境保护税可能通过绿色技术创新提升企业碳减排绩效,故本文对绿色技术创新在环境保护税和企业碳减排绩效之间的作用机制进行检验,回归结果如表4所示。由表可知,列(1)中环境保护税的回归系数为0.069,且在1%统计水平上显著,表明环境保护税能够激励企业绿色技术创新。究其原因,环境保护税遵循“多排多征”原则,即企业征收环境保护税额与实际污染物排放量成正比。企

27、业为减轻税负压力,会主动加大绿色技术创新投入力度,引进新型工艺设备与创新废物处理技术,助力企业碳减排绩效提升。列(2)中绿色技术创新对企业碳减排绩效存在显著积极效应,表明绿色技术创新是提升企业碳减排绩效的重要手段,即假设2成立。表4环境保护税对企业碳减排绩效的影响机制检验变量TaxGti控制变量时间行业观测值R2(1)Gti0.069*(3.51)YESYESYES36280.834(2)Crp0.282*(3.38)0.629*(3.41)YESYESYES36280.887六、进一步讨论1.企业微观特征视角异质性分组检验借鉴鲁桐等28的研究思路,本文按照企业所处行业要素密集度将企业划分为劳

28、动密集型、资本密集型及技术密集型三类。基于HS-6位码,分别对21个行业固定资产比重、研发支出比重进行计算。其中,固定资产比重高为资本密集型行业,研发支出比重高则为技术密集型行业,其余为劳动密集型行业。此基础上,将-132样本企业按照所处行业划分为资本密集型企业、技术密集型企业、劳动密集型企业三组重新进行回归,分析环境保护税对企业碳减排绩效的影响是否会因企业微观特征差异而产生不同,结果如表5所示。研究结果表明,三组数据中,环境保护税回归系数的显著性水平均在5%以上。其中,环境保护税对技术密集型企业的促进效果最为显著,对资本密集型次之,对劳动密集型企业的影响效果最弱。表5基于企业微观特征视角的异

29、质性检验变量Tax控制变量时间行业观测值R2资本密集型企业(1)Crp0.191*(2.32)YESYESYES10390.748技术密集型企业(2)Crp0.437*(5.27)YESYESYES13020.823劳动密集型企业(3)Crp0.032*(2.57)YESYESYES12870.8272.企业宏观特征视角异质性分组检验环境规制的实施并非全国统一。中华人民共和国环境保护税法 仅规定地方污染物排放最高税额标准和最低税额标准,各地区需根据实际情况制定税额标准。由此引发的一个问题是,不同税额标准是否会影响环境规制对企业碳减排绩效的作用效应。本文依据各地区对大气污染和水污染物执行的环境保

30、护税税额标准,将企业样本所在地区划分为低税额标准地区与高税额标准地区两组数据。表6以添加地区交互项的方式(Tax R)检验环境保护税政策效应实施的地区异质性。当上市公司所在地区属于高税额标准地区时,R为1;反之,R为0。观察可知,交互项系数为0.023,且在1%水平上显著,说明环境保护税对高税额标准地区企业碳减排绩效的影响更强。该结果表明环境保护税在高税额标准地区对企业碳减排绩效的提升效果更显著。由此可见,我国实行地区差异化税额标准具有科学性。究其原因,高税额标准地区的税率接近环境保护税上限,税收监管压力大,对企业碳减排绩效的提升作用较强。而低税额标准地区粗放型生产、资源型生产企业居多,且税率

31、接近环境保护税下限,税收监管力度相关宽松,可能导致环境保护税对企业碳减排绩效的提升效果较弱。表6基于企业宏观特征视角的异质性检验变量TaxTaxR控制变量时间行业观测值R2(1)Crp0.242*(2.51)0.023*(2.73)YESYESYES36280.768七、主要结论与政策建议1.主要结论本文以20142021年沪深A股上市企业为研究对象,实证探讨环境保护税对企业碳减排绩效的影响以及绿色技术创新的中介效应,并从微观、宏观视角分析了环境保护税对企业碳减排绩效的异质性影响。研究发现:环境保护税有助于企业碳减排绩效提升。中介效应机制结果表明:环境保护税能够通过激励绿色技术 属于低税额标准

32、地区的省(自治区、直辖市)有12个,具体包括内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、云南、陕西、甘肃、新疆、青海、宁夏,其余18个省(自治区、直辖市)归为高税额标准地区,具体包括北京、河北、上海、天津、江苏、重庆、山东、河南、福建、湖南、四川、湖北、海南、贵州、广东、广西、浙江、山西。-133创新提升企业碳减排绩效。异质性检验结果说明:微观层面,环境保护税对技术密集型企业碳减排绩效提升作用较大;宏观层面,环境保护税对高税额标准地区企业碳减排绩效的提升效果更强。2.政策建议第一,完善环境保护税监管体系。研究表明,环境保护税对企业碳减排绩效存在积极效应。因此,须尽快完善环境保护税监管体系,充分发挥

33、环境保护税对企业碳减排绩效的驱动效应。一方面,完善环境保护税相关税法制定。相关政府部门需要增加环境税计征收优惠档次,强化末端治理措施。例如,对符合低碳排放标准的企业给予一定比例的税收减免,进一步激发企业提升碳排放绩效。另一方面,提高自动监测数据的准确性。生态环境部门应通过全面巡查制度,提高自动监测设备运维频次,保障碳排放数据平台通畅运行,赋能企业碳减排绩效提升。第二,强化绿色技术创新成果转化能力。研究结果显示,绿色技术创新在环境保护税与企业碳减排间具有显著中介效应。为此,应充分发挥绿色技术创新在环境保护税与企业碳减排间的驱动效应,强化绿色技术创新成果转化能力。一方面,建立绿色技术创新的干预机制

34、。各地方政府部门须对企业绿色技术创新制度提供政策优惠,通过政府贴息、建立低碳排放担保基金等手段引导绿色信贷向企业流动,充分发挥政府对企业绿色技术成果转化的引导与帮扶作用。另一方面,构建绿色技术研发交流平台。各地方政府可通过建立绿色技术研发平台,鼓励地方企业在绿色低碳设备与技术领域进行经验分享与合作,助力高污染、高排放企业生产工艺与设备改良,推动企业绿色技术创新水平提升。第三,实施差异化环境保护税征收制度。上述研究表明,环境保护税对不同地区、不同类型企业碳减排绩效存在异质性影响。为此,制定环境保护税政策应以“因企制宜”“因地施策”为原则,实施差异化环境保护税征收制度,以充分发挥环境保护税对企业碳

35、减排绩效的促进作用。对于高税额标准地区企业而言,地方政府应加强相应绿色、低碳转型补贴,加速企业形成创新补偿效应,充分发挥环境保护税制度对企业碳减排绩效的促进效应。针对低税额标准地区而言,地方政府应着力完善相关考核标准,对地区企业形成碳排放约束,促进企业碳减排绩效提升。对于资本密集型与劳动密集型企业而言,地方政府应适当增加技术创新领域财政支出,并根据企业自身碳排放情况更改排污税费,倒逼企业加速绿色技术研发进程,提升企业碳减排绩效。对于技术密集型企业而言,地方政府可适当增加企业碳减排行为的政府补贴,增强对企业节能减排行为的激励效应。参考文献:1 刘楠峰,范莉莉,李树良,等.碳交易制度对企业碳减排绩

36、效影响J.系统工程,2022(3):13-23.2 Ramanathan R,He Q,Black A,et al.Environmental Regulations,Innovation and Firm Perfor-mance:A Revisit of the Porter HypothesisJ.Journal of Cleaner Production,2017,155(2):79-92.3 卞晨,初钊鹏,孙正林.环境规制促进企业绿色技术创新的政策仿真研究J.工业技术经济,2021(7):12-22.4 Freire-GonzalezJ.EnvironmentalTaxationan

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39、还是挤出效应?J.经济研究,2022(1):72-88.11 李香菊,贺娜.地区竞争下环境税对企业绿色技术创新的影响研究J.中国人口 资源与环境,2018(9):73-81.12 刘海英,郭文琪.环境税与研发补贴政策组合的绿色技术创新诱导效应J.科技管理研究,2021(1):194-202.13 董直庆,王辉.市场型环境规制政策有效性检验来自碳排放权交易政策视角的经验证据J.统计研究,2021(10):48-61.14 禹久泓,武传浩.环境规制、碳减排如何助推经济高质量发展基于中国省域面板的空间计量分析J.生态经济,2022(7):48-55.15 原伟鹏,孙慧,闫敏.双重环境规制能否助力经济

40、高质量与碳减排双赢发展?基于中国式分权制度治理视角J.云南财经大学学报,2021(3):67-86.16 温湖炜,钟启明.环境保护税改革能否撬动企业绿色技术创新来自中国排污费征收标准变迁的启示J.贵州财经大学学报,2020(3):91-100.17 王珮,黄珊,杨智婕,等.环境保护税对企业绿色全要素生产率的影响研究J.税务研究,2022(11):66-73.18 陈建涛,吴茵茵,陈建东.环境保护税对重污染行业环保投资的影响J.税务研究,2021(11):44-49.19 甄美荣,江晓壮.环境税对企业绿色技术创新的影响基于政府质量和绿色购买的调节效应J.大连理工大学学报(社会科学版),2021(

41、4):26-36.20 Porter M E,Van der Linde C.Toward a New Conception of the Environment-competitivenessRelationshipJ.Journal of Economic Perspectives,1995,9(4):97-118.21 刘晓光,邵润欣.环境保护税、技术创新与企业财务绩效基于双重差分法的研究J.工业技术经济,2021(9):24-30.22 许丹丹,上官鸣.环境税征收对企业绿色技术创新的影响研究基于排污费改税制度的准自然实验J.现代管理科学,2022(2):98-107.23 汪方军,孙俊

42、勤.政府压力对企业碳减排绩效的影响研究J.预测,2019(4):37-44.24 宋德勇,朱文博,丁海.企业数字化能否促进绿色技术创新?基于重污染行业上市公司的考察J.财经研究,2022(4):34-48.25 方兰,汤鹤延.碳排放权交易对企业碳减排的效应基于中国上市公司数据的准自然实验方法分析J.陕西师范大学学报(哲学社会科学版),2022(5):14-29.26 范德成,张修凡.绿色金融改革创新对高排放企业碳减排的效果分析J.工程管理科技前沿,2022(4):55-61.27 李远慧,李沛垚.环境保护税对企业绿色技术创新水平的影响基于沪深A股上市工业企业的分析J.税务研究,2022(11)

43、:52-58.28 鲁桐,党印.公司治理与技术创新:分行业比较J.经济研究,2014(6):115-128.基金课题:河南省高校人文社会科学研究一般项目“接续推进河南省脱贫地区乡村振兴的金融支持研究”(项目编号:2023-ZDJH-387);河南省高等学校重点科研项目“乡村振兴背景下河南省金融支持脱贫地区防返贫机制研究”(项目编号:23A790033);河南省社科联、河南省经团联调研课题“乡村振兴背景下河南省金融支持脱贫地区经济发展研究”(项目编号:SKL-2022-2693)。作者简介:朱玮玮(1986-),女,硕士,郑州科技学院财经学院副教授,研究方向为金融经济学。(收稿日期:2023-03-06责任编辑:殷俊)-135

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