会发镇创先争优工程方案.docx

会发镇创先争优工程实施方案
按照县委统一部署，镇党委决定在全镇党组织和党员中深入开展以创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容的“创先争优活动”。为确保创先争优活动健康有序开展，取得实效，现结合我镇实际，特制定此方案。
一、指导思想
以县十五次党代会精神为指导，不断丰富活化创先争优活动，增强党组织创造力、凝聚力和战斗力，引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员干部立足岗位争优秀，分类推进各行业各领域全面创先争优，为我镇经济社会又好又快发展提供组织保证和智力支持。
二、创建标准
基层党委要实现“五个好”目标。一是领导班子好。深入实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，推进全镇发展目标及各项工作思路清、办法多。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党性修养，在推动全镇好发展快发展大发展中能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，建立良好的管理制度和工作机制。四是工作业绩好。各项工作成绩突出，在服务项目建设、推进产业结构调整、改善城乡环境、提高人民生活质量、维护社会
1稳定等方面做出显著业绩。五是群众反映好。正确引导、反映和解决群众的利益诉求，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
基层党支部达到“五强”标准。一是落实工作能力强。能够按照上级党委的部署，积极主动地谋划工作思路，采取有力措施，不折不扣的抓好工作落实，取得较好业绩。二是服务群众能力强。进一步密切与群众的联系，积极回应群众诉求，不断改进工作方式方法，努力为群众解决实际问题。三是凝聚人心能力强。充分发挥党支部的领导核心作用，将党员、群众团结在党支部周围，积极完成上级交办的各项工作任务。四是促进和谐能力强。加强社会主义精神文明建设，倡导文明和谐的社会风气，积极化解各类矛盾，努力促进人与人、人与社会的和谐。五是创新发展能力强。围绕县委、镇党委中心工作，立足本职岗位，进一步解放思想，创新发展思路，敢拼、敢闯，积极探索适合自身发展的新路子。
广大党员争当“五个先锋”。一是勤于学习的的先锋。认真实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认真学习科学文化知识和经济社会发展需要的新技能、新技术，成为本职工作的行家里手。二是执行政策的先锋。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是争创佳绩的先锋。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。四是服务群众的先锋。
2主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；五是遵纪守法的先锋。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定
三、方法步骤
1、动员部署阶段（3月20日-3月31日）
镇党委及各基层党支部要成立组织机构，按照县十五次党代会提出的“五创五争”要求，结合工作实际，研究制定创先争优实施方案，提出明确的目标和具体要求。召开动员会，对活动开展进行部署。
2、活动开展阶段（4月1日—10月31日）在农村，以建设新农村为载体，深入推进“六大员六带头、建设新农村”活动，即每村要设立学习辅导员，助推党员带头学习本领。指派专人担任创先争优“学习辅导员”，在农闲时间，利用村党员活动中心、远程教育服务站点组织农村党员集中学习。设立致富宣传员，帮助党员带头增收致富。每个村要确立3-5名党员致富能手，每人至少联系一名本村党员，帮助研究一项致富项目。设立文明宣传员，引导党员带头树立新风。通过入户宣传、悬挂标语等形式，引导农村党员在精神文明建设中带头做到爱集体、守诚信、讲奉献、讲文明、重和谐。设立义务保洁员，推动党员带头美化环境。组织带动全村党员群众集中开展美化、香化、亮化环境活动。设立政策督导员，督促党员带头执行政策。对党员
3执行政策情况进行引导和监督。结合纪检、派出所、农业、司法等部门的“送法下乡”、“法律进农家”、“法制大集”等活动，通过真实案例，生动讲解党的惠农政策和国家法律、法规。设立活动组织员，动员党员带头参与活动。把每个村党组织书记作为本村创先争优活动组织员，动员全村党员带头参与活动，带头学习，带头公开承诺，创新开展“扶贫结对”、“党员入户问计”等形式多样、特色鲜明的主题活动，不断增强活动的吸引力。通过开展“六大员六带头、建设新农村”活动，带动和引导广大农村党员在创先争优活动中，积极争做提高素质的表率，创收致富的表率，推动新农村建设深入开展。
在机关事业单位，着力开展“五比五争”活动，即比素质，争当学习标兵，坚持每周一学、党员上讲坛、读一本好书、听一次讲座等活动，组织全体党员学理论、学业务，进一步坚定信念，解放思想，切实提高党员综合素质。比作风，争当服务楷模，采取有力措施治理“懒、散、庸、拖、推”等现象，切实增强机关作风建设。通过开展“党员义工”、“雷锋日”、设立“共产党员先锋岗”等形式，开展亮身份、亮形象、亮承诺活动，着力提高服务水平。比效能，争创一流业绩，围绕全镇重点项目、重点工作，结合班子成员、中层干部岗位职责，在全镇形成职务与任务相匹配、目标清晰、奖惩有据的目标管理机制，从而以个人的争先晋位提升部门
4工作的争先晋位，以部门的争先晋位推进镇域经济和社会事业的争先晋位。比和谐，争当团结典范，认真贯彻落实民主集中制原则，在“三重一大”等事项上，要充分发扬民主，集思广益，要坚持原则、敢于担当，要讲诚信、讲正义、讲正气，以风清气正的议事、决策、落实环境，突出党组织的核心作用，团结带领广大党员干部共同创先争优。比自律，争当廉洁表率，通过召开座谈会、观看警示教育片、听专题讲座等形式，认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政准则，号召全体党员立足自身岗位，勇于坚持原则，不该说的不说，不该做的不做，树立自身良好的形象。通过开展“五比五看”活动，进一步推动全镇机关党员队伍能力素质上有新提高，在服务意识上有新增强，在工作作风上有新转变，在行政效能上有新突破，在队伍形象上有新提升。
在“两新”组织，重点开展“一增双培”活动，即在“两新”组织中，“增强党组织的凝聚力和号召力，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”。注重强化党组织作用的发挥，通过组织开展各类活动，带动党员和群众共同参与活动。要按照“组建、巩固、提高”的方针，不断强化党组织建设，对我镇已有党组织进一步规范建设，健全各项规章制度，提升党员的整体素质，吸引素质高、能力强的职工尽早加入到党员队伍中来。通过活动开展，确保在“两新”组织中不断扩大党的组织和工作的覆盖面，切实增强党组织
5和党员作用的发挥，增强企业效能和效益的提升，有效推动企业健康持续发展。
3、深化推进阶段（11月1日-11月15日）镇党委将加强示范点建设和先进典型的选树，引领创先争优活动深入开展。建立党员干部基层党建联系点，坚持把党建联系点建成党建示范点。镇党委将确定2-4个党建示范点，培养和打造一批基层党建工作的样板和标杆。进一步挖掘、总结和选树在创先争优中涌现出来的长期扎根在基层、热心为群众服务的先进典型，大张旗鼓地宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，激励广大党员以身边典型为榜样，积极创先争优，努力营造学习先进、崇尚先进，赶超先进的良好氛围。
4、评比表彰阶段（11月16日-12月15日）镇党委将在11月上旬，组成创先争优活动考核组，对全镇各基层党组织创先争优活动开展情况进行专项考核，按照考核打分细则排序，并将考核结果在全镇通报，同时，坚持面向基层，注重实绩，群众公认，公平择优，做好创先争优专项推荐表彰工作，评选表彰在创先争优活动中表现突出、业绩显著的先进基层党组织、优秀基层党支部书记、优秀共产党员上报县委组织部，从而激励各基层党组织和广大党员在引领科学发展、促进社会和谐的进程中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
四、组织机构
为加强创先争优活动的组织领导，成立会发镇镇创先争优活动领导小组。
组长：李铁军
副组长：王琢建韩继田
成员：王玉成姜言会王殿录赵春凤
陶立军徐冲孙长军姜成会
王丹王玉霞王照芳鞠放下设办公室：主任：韩继田
成员：王玉成姜言会陶立军王殿录鞠放
五、具体要求
1、加强组织领导。各基层党组织要把创先争优工程建设摆上重要日程，要成立创先争优活动领导小组，由党支部书记任组长，组建工作机构，落实领导和指导责任。
2、抓好活动推进。镇党委将采取听取汇报、专题调研、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。同时，建立创先争优活动联系点，切实担负起开展创先争优活动的领导和指导责任。对思想不重视、工作不得力的基层党组织，要求限期整改。
3、加大宣传力度。制定宣传工作计划，充分运用广播、
7电视以及现代远程教育和信息简报作用，积极开展创先争优活动宣传，宣传活动知识、活动动态和先进典型，努力营造创先争优的良好氛围，各基层党组织要通过张贴标语、发放宣传单等形式加大宣传力度，努力在全镇上下形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
第二篇：创先争优工程实施方案×××公司创先争优堡垒工程实施方案
为进一步深入开展创先争优活动，以优异业绩向建党90周年、党的十八大献礼，认真贯彻落实集团公司创先争优活动领导小组关于开展创先争优主体工程实践活动的文件精神，结合公司实际，制定堡垒工程实施方案：
一、充分认识开展主体工程实践活动的重要意义深入开展创先争优活动是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。在公司基层党组织和广大党员中开展主体工程（堡垒工程）实践活动，是公司党委根据集团公司创先争优领导小组的指导意见，结合公司特点和党员岗位实际，统一策划、统一组织、统一创新实践的一项创先争优活动载体。开展“强素质、提能力、创佳绩”的堡垒工程实践活动，是通过创建实践把党的基层组织变为坚强的战斗堡垒，开展“亮身份、学党史、长本事、比贡献”主题实践活动，是通过创建实践激励党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。主体工程实践活动体现了以改革创新精神加强和改进党的建设的要求。活动的主体是党的基层组织和广大党员。活动的目的是要调动基层党组织和广大党员的积极性和创造性。以“强素质、提能力、创佳绩”堡垒工程实践活动为载体，进一步深化创先争优活动，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，更好地服务公司发展大局，在公司全面完成今年的生产经营工作任务中建功立业。
二、开展堡垒工程实践活动的总体思路和目标要求按照集团公司创先争优领导小组的指导意见要求，公司党委决定从现在起到党的十八大召开前夕，在基层党支部中开展“强素质、提能力、创佳绩”堡垒工程活动，在全体党员中组织开展“亮身份、学党史、长本事、比贡献”活动（以
下简称主题实践活动）。公司各基层党支部、党员要紧紧围绕“五个好”“五带头”，围绕公司今年生产经营中心任务，结合本支部、本部门、本岗位工作实际，组织实践载体活动，全面推进基层党支部建设、党员队伍建设，培育党建工作精品工程，创造一流业绩。
（一）党组织开展创先争优活动堡垒工程的载体党支部在开展创先争优活动中，要以“强素质、提能力、创佳绩”为统一的活动载体。
强素质，就是各党支部要高举中国特色社会主义伟大旗帜，开展“建设学习型党组织”的活动、开展讲党课活动、结合庆祝建党九十周年开展红色教育系列活动，把党的政治优势、组织优势转化为公司的核心竞争力，在推动公司健康、规范、有序发展中提高党员干部的综合素质，为完成集团公司下达的各项工作指标提供强有力的政治保证，今年我们要进一步加强中层干部的考核与管理，加强中层后备干部的考核与管理，加强各部门、单位的绩效考核，完善岗位职责和工作制度，加强员工的绩效考核力度，巩固八项基础管理达标成果，通过考核达到提升公司管理目的，通过考核激发党员干部员工的工作积极性，增强党员干部员工的责任感和使命感，提高他们的综合素质。
提能力，就是要通过创先争优活动，以培训工作、管理工作为主体，按照公司的发展要求，加大员工的培训力度，统筹资源，通过培训学习进一步提高干部员工的管理能力和技术水平，推动公司健康发展，提升公司整体形象和能力。
创佳绩，就是要围绕公司今年的中心工作扎实推进创争活动，以“保证平安和谐、保证指标完成、保证创新发展”的成效来检验创争活动的成效。党支部以“五好五带头”为目标，结合部门、岗位实际，开展组织承诺，把承诺与班子建设、队伍建设、制度建设结合起来；与公司工作目标、岗
位工作绩效结合起来；与解决群众关心关注的问题结合起来，认真履行诺言，接受群众监督，在生产经营工作中，用超常规思维的理念，努力挖掘生产潜力，快速扭转采掘失衡的生产局面，加强对采矿损失、矿石贫化和选矿回收率的管理，推进技术改造项目，改善员工的工作环境，提高入磨品位，提高铁精粉品位，积极开展小改小革、修旧利废活动，积极开展提合理化建议活动，切实保证公司各项重点工作任务的完成，保证公司和谐稳定、科学发展。
（二）党员参加创先争优堡垒工程活动载体
公司全体党员在参加创先争优堡垒工程活动中，要以“亮身份、学党史、长本事、比贡献”为统一的活动载体。
“亮身份”，就是要强化党员意识，增强党员的荣誉感、使命感、责任感。各党支部、各部门建设优秀共产党员岗、党员责任区，通过实行党员岗位公示、挂牌上岗、佩戴党徽、重温入党誓词、开展认责承诺等形式，亮出党员身份、明确岗位责任，接受群众监督。
“学党史”就是要学习党的光辉历史，加强党的历史传统教育，促使广大党员牢记党的宗旨，牢记党的丰功伟绩和光辉历程，弘扬优良作风，传承革命精神，提升党性修养。“长本事”就是要通过创先争优活动，把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，努力造就高素质、高技能党员人才队伍。各党支部、各部门结合月重点工作全面开展岗位技能培训，包括业务技能培训和管理知识、管理技能培训。坚持不懈地抓学习、多历练、勤实践，使广大党员确实有真本事、硬本领，能当标杆、做模范，能在同专业、同岗位对标中领先争优，努力形成比学赶帮超的学习氛围，有效提升党员岗位工作能力。
“比贡献”就是要求广大党员要从岗位做起，更加努力地为公司工作、干事创业，讲奉献、比业绩，看看谁为公司
做的工作多，谁为推动公司发展的能力强，谁在公司健康、规范、有序发展中的贡献大。公司各党支部、各部门，要注意发掘、宣传身边的优秀党员的事迹，特别是在平凡岗位上默默奉献的模范党员事迹，以先进典型为标杆，广泛开展党员岗位对标，努力营造争创先进、争当模范、争比贡献的浓厚氛围。公司将根据集团公司的统一要求组织开展钳工、电工岗位技能竞赛，促进员工岗位技能提升。
三、开展堡垒工程实践活动的任务安排
（一）党支部举旗帜、党员学党史长本事，开展“建设学习型党组织和学习型党员”的活动。
1、学习内容：
（1）党的基本理论、党史、科学发展观。公司创先争优活动学习参考资料。
（2）专业知识和业务技能。安排与工作岗位相关的专业知识和业务技能学习，提倡干什么学什么，缺什么补什么。
（3）现代新知识。广泛学习当代政治经济、企业文化、现代管理等方面的新知识，不断拓展知识面，提高综合素质。
2、学习形式：
（1）个人自学。根据党委、各支部学习计划和工作岗位需要，制定个人学习计划，支持、鼓励党员利用业余时间坚持自学，养成良好的学习习惯。
（2）集体学习。支持鼓励各支部到爱国主义教育基地学习，组织开展迎“七一”唱红歌比赛、演讲比赛、专家讲座等一系列红色教育活动。各党支部认真组织广大党员特别是青年党员学习党的历史，坚持政治理论学习，严格落实“三会一课”，提倡发言和讨论的形式，精心设计主题，做好记录。要求各党支部每月至少组织集体学习一次。
（3）实践学习。各党支部要坚持用理论指导支部、部门工作实践，把发展遇到的现实问题带进学习，在理论指导
下明确思路、找准对策，每位党员通过工作实践，提高自身本领。重视在工作中学习，努力在岗位上成才，同时虚心向群众学习，向先进典型学习。
（4）岗位培训。对部门、单位管理者以新的管理理念、管理方式和管理方法为重点，深入开展管理知识和管理技能培训。对支部委员开展党建工作培训。各党支部结合本支部、本部门的业务和党员的不同岗位，有针对性地开展业务培训。
3、评价方式：
公司将通过开展优秀党员评选、党史知识测试、党支部工作交流、群众评议、劳动竞赛等活动看规定的学习时间保证没有，该学的内容领会没有，解决实际问题见效没有。
（二）强堡垒，开展基层党支部建设“四同步、五要求”活动
开展基层党支部建设“四同步、五要求”活动，增强党支部凝聚力和战斗力，有效促进党建工作。
公司各党支部党建工作要“四同步”，即规划党建工作与规划部门工作同步、开展党的活动与开展部门业务活动同步、考核党建工作指标与考核部门绩效工作同步，党建带团建同步。各党支部要按照“一岗双责”的要求，将党建工作指标与部门绩效考核指标分解、挂钩，明确支部内管理人员的党建和思想政治工作责任；把党建与部门业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，形成齐抓共管、共同负责的工作机制。坚持“党建带团建”的基本原则，党团阵地同步建，党团教育同步搞，党团工作同步查。
公司各党支部党建工作要严格遵循“五要求”，即。党建基础求实、联系群众求真、工作管理求新、宣传动员求广、监督考核求严。各党支部要完善党建工作责任制，认真执行“三会一课”、党员发展、民主评议党员等党内基本制度，
扎实工作基础。要紧紧围绕“五好五带头”的创争目标开展公开承诺活动，接受群众监督。各党支部要积极研究探索在新形式下党员教育管理方式方法，特别是青年党员的教育培养；要充分利用“三会一课”、宣传动员，要注意寻找、宣传在平凡岗位上默默奉献的模范党员的先进事迹。各党支部认真贯彻“一岗双责，加强党风廉政自我教育，健全风险防控机制，加强对干部和关键岗位的监督，进一步开展惩防体系建设。
（三）开展“我是党员，说到做到”的亮身份、示承诺、作表率活动。
通过实行党员佩戴党徽、重温入党誓词等形式，亮出党员身份、明确岗位责任，接受群众监督。广大党员要立足岗位工作要求，结合岗位职责，从目标任务、工作内容、工作时限、工作成效、业绩指标等方面做出承诺，切实把共产党员的“五带头”内容具体化、岗位化，使承诺可操作、可监督、可评价。一般党员以党支部为单位，以岗位工作为主要内容，以承诺书形式，在本支部内向党员、群众公开承诺。党员承诺兑现情况，纳入到党员评议工作中，并作为年度评先评优的重要内容。各党支部、各部门选定党员示范岗，在公司生产经营活动中寻找工作切入口，发挥党员的骨干作用和表率作用，带动全体员工，共建思想、共建业绩、共建和谐，进一步提高公司总体工作绩效。
四、开展堡垒工程活动的工作要求
（一）加强组织领导，分工负责实施
开展堡垒工程实践活动关键是党支部要行动起来，党支部书记是第一责任人，各部门负责人积极配合，按照“四同步、五要求”，在公司创先争优活动领导小组的统一部署下，明确工作内容和工作职责，做好组织、宣传，因地制宜开展各项活动，充分调动广大党员创先争优的积极性，扎实推进
创先争优活动。
（二）把握工作节奏，扎实推进工作
堡垒工程实践活动是一项面向未来的公司党建重点工作，贯穿整个全面创先争优活动。公司根据集团公司创先争优领导小组的要求和指导意见，做出如下安排：
1、公司将于2011年6月组织开展讲党课活动，每月各支部一讲。
2、公司将于2011年党的生日之前组织开展迎“七一”唱红歌比赛、2011年国庆节举办创先争优活动征文演讲比赛。
3、开展党员培训工作，由各支部组织开展。
4、各党支部从现在开始开展“四个一”活动，找出自身在推动支部建设，推进部门工作中出现的难点问题，组织全体党员开展调研，理论联系实际，寻找对策，公司党委每半年根据党支部、部门工作情况开展交流座谈。
5、党支部活动开展情况纳入部门干部年度绩效考核。公司将按照先进党支部的创建标准，在2011年末评选先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员。
6、党员、党支部的承诺严格按照公司开展创先争优活动公开承诺活动的通知要求贯彻落实。承诺以宣传栏、网络形式公示，接受群众监督。承诺履行情况每半年进行自我评价、上级组织评价和群众评议，公司创先争优活动领导小组对兑诺情况进行考核管理。兑诺情况给予公示、向职工群众进行反馈，并根据活动进展要求，到2011年7月前接受党员群众评议。2011年7月后到2012年党的十八大召开前，开展创争活动第三阶段公开承诺活动。
（三）突出工作重点，体现特色亮点
各支部在开展主题实践活动过程中，总体上要和公司的要求保持一致。在具体的工作内容、工作范围方面，关键是
结合本支部、本部门实际开展工作、制订好工作进程，有所侧重，有所突破，要注重形成自身特色，形成工作亮点，取得实际成效。
（四）深入宣传发动，及时总结经验
1、充分利用网站、展板、新闻媒体大力宣传公司堡垒工程主题实践活动中涌现出来的精品工程、优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织，营造争先创优比贡献的良好氛围。
2、各党支部、各部门要及时宣传、汇报、总结堡垒工程实践活动的情况，要注意寻找、宣传身边的优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织的事迹，特别是在平凡岗位上默默奉献的模范党员的先进事迹，及时总结推广经验，充分发挥示范引领和标杆激励作用。
×××公司党委2011年5月29日
第三篇：xx镇创先争优实施方案万坊镇深入开展创先争优活动实施方案
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，对于激发各级党组织和广大党员的生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于推动党的建设更好地服务大局、服务基层、服务群众、加快转变经济发展方式、加快万坊赶超进位，都具有十分重要的意义。为确保我镇创先争优活动健康有序开展，取得实际成效，按照中央和省委、市委、县委开展创先争优活动要求，结合我镇实际，经研究，制定如下实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“三级联创”、“三项创建”活动开展的一些行之有效的做法为载体，坚持围绕中心、服务大局，坚持贴近基层、分类指导，坚持改革创新、注重制度建设，坚持群众路线、发挥群众作用等四项原则，以策应鄱阳湖生态经济区建设，着力打造对接海峡西岸经济区前沿阵地为主线，围绕“做大总量，提质增效，进位赶超，科学发展”的目标，建立健全抓党建、促发展的激励机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。
二、争创内容和标准
立足万坊特色，适应形势变化，抓住关键环节，突出工作重点。我们确定创先争优活动总体目标为：突出一个主题（突出深入学习实践科学发展观这一主题）、发挥两个作用（发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用），立足三个围绕（围绕赶超发展、围绕服务创业、围绕工作落实），把握四个要求（推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织），实现五个创新（创新工作机制、创新方法思路、创新活动载体、创新工作局面、创新特色经验），以“进位赶超创五好、服务发展争五优”为主线，在机关、村、非公有制企业、学校、医院、社会团体、社会中介组织、民办非企业单位和其它等9个领域，分别评选出推进“进位赶超、服务发展”的先进基层党组织和优秀共产党员，在全镇掀起学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围，为坚定不移地把万坊赶超发展推向新阶段提供坚强的组织保证。
进位赶超创五好总体标准：围绕中央和省委、市委、县委提出的“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）总体创争要求。要按照“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障”五个基本建设的要求，努力建设强核心、强素质、强管理、强服务、强实力五强党组织，各级党组织在加快重大项目建设，实现提速进位，促进万坊赶超发展中有贡献；在优化发展环境，打造环境优美城镇，服务万坊科学发展中有能力；在解决民生难题，维护社会稳定，推动万坊和谐发展中有办法；在创特色党建、精品党建、品牌党建中见实效；在抓活动、抓创新、抓改革、抓执行、抓落实上显活力；在推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、优化自身建设中有作为。通过创建，能达到县党建示范点建设要求，代表我镇基层党组织创建的先进水平，成为推进万坊赶超发展的坚强堡垒。服务发展争五优总体标准：全面达到中央和省委、市委、县委提出的“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）标准。党员在推进万坊“赶超发展、提速进位”工作岗位上达到“五优”要求，即：思想觉悟优。理想信念坚定，认真执行党委、政府的决策、决定，有较强的全局观念和奉献精神；业务能力优。有较强的专业技术和业务能力，在创新万坊提速进位的发展思路中成为愿学、善学、勤学、好学的表率；服务群众优。在服务万坊提速进位开展的各项活动中善于做群众的知心朋友，努力为群众服务、为困难群体排忧解难，让组织放心、群众满意；工作业绩优。在加快转变万坊提速进位发展方式中献计献策、敢闯敢干、创新创业、有责有为、爱岗敬业，工作业绩显著；作风形象优。在优化万坊提速进位的发展环境中发扬艰苦奋斗、开拓进取的工作作风，品行正、德性好，在群众中有较好的口碑。
三、实施分类指导
全镇所有基层党组织和党员要按照“赶超发展、党建先行”的工作思路，始终坚持“围绕中心、服务大局，贴近基层、分类指导，改革创新、长效管理，服务群众、发挥作用”的原则，积极参与创先争优活动，实现组织和党员全覆盖。各基层党组织要根据实际情况和党员的岗位特点，确定具体的活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点、创新点和突破点，分类扎实推进创先争优活动，促进万坊赶超进位。
村党支部要把创先争优活动与深化农村“三级联创”、“三项创建”、“三培两带两服务”活动，村级组织活动场所建设攻坚年活动有机结合起来，汲取以往的好经验、好做法，以“和谐创业带民富、为民解忧展风采”为主线，认真贯彻落实省委关于加强农村基层组织建设“1+3”文件，全面落实“一定三有”政策，巩固选派干部到村任职成果、推广“四议两公开”工作法，达到“书记有本领、干部有信心、集体有实力、党员有作为、群众得实惠”的要求，实现“发展经济当先锋、促进和谐当楷模、维护稳定当堡垒”的目标。鼓励党员大学生“村官”和农村党员实用人才带头争优做表率、服务农村促发展，开展设岗定责、党员承诺、五星考评等活动，充分发挥农村党员干部现代远程教育平台作用，激发党员参与热情，达到“加快发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有章法”的要求，切实转变农村经济发展方式，推进社会主义新农村建设。
镇机关党支部要把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”、“创业服务年”、“工作落实年”、“机关效能—项目建设年”和“创建学习型机关，争当学习型干部”等活动有机结合起来，以创建“活力团队、效能机关、先锋党员”为主线，增强党员干部责任意识、作为意识、服务意识、创新意识和自律意识，开展“学理论比思想、学业务比赶超、学技能比创新、学政策比服务、学典型比奉献”活动，通过党员先锋岗、党员示范窗口、党员志愿服务等形式切实发挥党员示范作用，达到“工作争先、服务争优、业绩争佳”的要求，实现“服务中心当先锋、提高效能作表率、爱岗敬业创一流”的目标，切实改进机关作风，提高机关效能。中小学党组织要以“办人民满意教育、创人民满意学校、做人民满意教师”为主线，开展“铸师魂、树师德、正师风、强师能”师德教育、“教学大比武”和“学生评老师、老师评校长、家长评学校”活动，努力使教职工党员成为“政治素质好、职业道德好、岗位业绩好、师表作用好、家长反映好”的“五好”表率，实现学校教风正、学风浓、校风好、教学质量高的目标。
卫生院党支部要以“加强医德医风建设、创人民满意医院”为主线，围绕争当“优秀共产党员〃人民满意的白衣天使”，努力提高工作质量和服务水平，为群众提供优质安全的医疗服务。
非公有制经济组织和社会组织的党组织要以“推动发展比奉献、立足本职树形象”为主线，围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，开展“创优质量、创新效益、创新技术、创低能耗”为载体的“四创”活动，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，开展科技攻关、技术协作、技能比武、志愿服务、社会援助等活动，不断提高企业科技水平、核心竞争力和经济效益，实现抓党建促经济互动双赢。
四、方法步骤
全镇开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。各基层单位党组织要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
（一）公开承诺。
基层党组织要围绕完成中心任务、推动日常工作作出承诺，团结带领党员、群众创造一流成果、争当先进单位；党员要立足本职岗位、完成工作任务作出承诺，创造优秀业绩、争当先进个人。要通过召开组织生活会和“我参与、我承诺、我奉献”大讨论等方式，讨论承诺内容、确定承诺事项、明确承诺要求，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。党员领导干部和基层党组织负责人要根据组织要求、群众期盼和自身实际带头承诺，并通过党务公开等途径向党员、群众公开。在无职党员中推行设岗定责、依岗承诺。退休党员和年老体弱党员，视其身体状况和自身特长，本着本人自愿、量力而行的原则进行承诺。
（二）领导点评。
要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题和努力方向。通过领导点评，促进基层党组织和党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，防止基层不重视、支部不行动，特别是防止创先争优和中心工作“两张皮”的现象。镇党员领导干部负责对联系点和分管单位进行点评，党支部书记负责对党员进行点评，每半年至少点评1次。
（三）群众评议。
要把党组织和党员创先争优、践行承诺情况作为评议的主要内容，组织党员、群众有序进行评议。各村党支部书记每年年底要向镇党委和本村党员以及村民代表述职并接受评议；镇属镇办等党支部结合年度工作考核组织评议。
（四）评选表彰。
2011年“七一”前后，镇党委召开纪念建党90周年暨“创建赶超堡垒、争当进位先锋”活动表彰大会。评选表彰对象，坚持走群众路线，采取自下而上、分级推荐相结合的办法反复筛选，广泛听取各方意见，注重工作实绩和社会公认度。具体评选表彰办法按照镇党委制定的考评细则执行操作。各基层党支部也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。2012年“七一”，镇党委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。同时，推选一批先进基层党组织和优秀共产党员报省委、市委、县委表彰。
五、组织领导
抓好创先争优活动，责任在党委，关键在领导，重点在落实。各基层党组织要切实把这项工作摆上重要议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、督查到位，切实把创先争优活动抓紧抓实，抓出成效。
1、建立工作机构。
创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。镇党委成立创先争优活动领导小组，研究提出创先争优活动的思路和措施，对创先争优活动开展情况进行督促检查，及时总结推广先进典型和成功经验。镇党委书记黄晓俊担任领导小组组长，镇党委副书记邓一鸣任常务副组长，镇组织委员吴冬良为副组长，领导小组下设办公室，由吴冬良同志兼任办公室主任，负责创先争优活动的具体组织实施。各村、镇属办党支部也要相应成立领导机构和工作机构，明确职责任务，做到认识、组织、措施、工作“四到位”，机构、人员、场所、经费“四落实”，确保创先争优活动扎实有效推进。
2、落实领导责任。
各村、镇属办党支部负责本村本单位创先争优活动，结合实际开展创先争优活动，切实担负起本地开展创先争优活动的领导和指导责任，书记要亲自抓。要具体负责创先争优活动的组织实施，注重发挥大学生“村官”在创先争优活动中的作用。
3、拓展联系点建设。
各村、镇属办党支部在进一步抓好学习实践活动联系点、基层党建工作联系点建设的基础上，按照突出重点、体现特点、展示亮点的原则和把联系点建成示范点的思路，进一步扩大联系点范围。党员领导干部，特别是主要负责同志要经常到联系点去，深入调查研究，对活动的情况进行督促指导，帮助联系点查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点办成创先争优活动的示范点。
4、加强督促检查。
镇创先争优活动领导小组抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成指导督促小组，对创先争优活动开展情况进行调研、检查、督促、指导。创先争优活动领导小组要加强对活动的分类指导，考虑不同镇属办单位的不同情况，使活动既不降低标准，又切合实际、讲究实效。并采取经常性听取汇报、领导讲评、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
5、搞好舆论宣传。
充分发挥报刊、广播、现代远程教育、手机短信平台等媒体的作用，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传各行各业开展创先争优活动的经验做法和实际效果。各村、镇属办党支部要通过巡回报告、张贴标语、向党建刊物积极投稿等形式加大宣传力度，努力在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
第四篇：镇党委创先争优实施方案党委
关于在全镇基层党组织和党员干部中开展
创先争优活动的实施方案
为全面提高党建工作整体水平，充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用，推进经济社会平稳较快发展，根据中央和省、市、县委的部署，我镇党委决定在全镇基层党组织和党员干部中开展创先争优活动，现结合我镇实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入开展争先创优活动，要深入贯彻落实党的十七大和十七届
三、四中全会精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕富民强镇目标，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党的建设科学化水平，围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，为加快中堡镇四个文明建设提供坚强有力的组织保证。
三、目标任务
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任