基于“五要素”为核心的油田企业安全管理模式探索.pdf

为了保障油田安全生产,探讨促进安全工作“落地”的管理模式。提出了以“五要素”为核心的安全管理模式,包括责任明确、监管有力、依法合规、培训得当、宣传全面,并给出了具体的实施方式。该管理模式的实施可促进油田企业安全管理工作的落实,为同行提供借鉴。关键词:五要素;油田;安全;管理模式作者简介:朱敏军,男,大学本科,工程师,从事安全环保监督工作。对于油田企业而言,需要时刻将“生命至上、安全第一”摆在首位,并通过有效监督,进行风险管控和事故预防。通过降低员工作业安全风险和减少事故发生,使油田企业良性运转。因此,全面提升安全生产管理水平,保障油田生产安全具有重要意义。1“五要素”的提出在构建安全管理模式过程中,油田企业通过多年的生产安全经验总结和摸索,从岗位职责、监督、合规、培训、意识等多个方面进行总 结,提出了以责任明确、监管有力、依法合规、培训得当、宣传全面的“五要素”为核心的安全管理模式,不断夯实安全管理基础,促进油田生产企业安全管理工作的顺利开展。2“五要素”的内容2.1责任明确首先,按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,建立覆盖全员、全过程、全方位的责任体系,厘清所有安全管理要素,对每一个体系管理要素形成从领导、管理部门、基层单位、岗位员工的全员安全责任链条,领导责任、管理责任、执行责任、监督责任清晰明确,通过层层签订目标责任书,将安全生产责任落实到每个岗位,形成横向到边、纵向到底的安全责任体系。其次,根据岗位性质、特点和具体工作内容、责权范围和考核标准,采用具体化的 HSE 责任清单,将 HSE 职责与岗位具体工作相结合,使职责表单化、具体化,更加清晰明确。2.2监管有力定期组织召开安全生产工作促进会议,确定近期工作目标,贯彻落实安全生产文件要求,制定活动方案,结合油田企业实际,组织开展日常检查、专项检查,特别是围绕油田公司传达的石油企业近期生产安全事故案例,开展案例中出现的诸如受限空间、焊接作业、火灾等专项的事故隐患大排查工作,形成事故隐患排查责任书,制定详尽隐患排查方案1。按照横向到边、纵向到底的要求,对所有油田作业项目分层面、分区域、分作业点安排安全监督人员,进行全方位监督检查,工作中重点落实存在的危险性、如何进行标准化作业、发生事故时的 应 急 措 施。重 视 隐 患 排 查,建 立 并 运 行“曝光台”系统,促进现场问题的整改落实。曝光台设日常巡查问题栏、高频隐患栏、通报专栏等,要求各部门安监人员定期上传检查问题数量,并向全体承包商人员开放浏览权限。对于曝光的问题,各部门指定专人逐级督办,部门主管进行跟踪并确定是否整改到位,就曝光整改率进行监督,整改情况列入绩效考核2。2.3依法合规严格执行国家法律法规、行业标准及企业安全管理制度。制定工作制度,每项工作干什么、谁来干、干到什么程度都要通过制度明确,制度32 2023 年第 9 期CHEMICAL SAFETY&ENVIRONMENT也要与单位具体情况相结合,具有针对性和可执行性。为实现“严细出安全”,从体系管理、安全综合管理、安全技术管理、风险与隐患管理、应急与事故管理、作业许可管理、安全生产费用管理、员工健康管理、环境保护管理、公共安全管理等 10 个方面制订了几十项专项制度,涵盖了HSE 体系管理的各项要素。诸如 工艺安全信息管理规范(Q/SY 083632020)、工作前安全分析管理规范(QSY 082382018)等标准、安全生产管理办法 安全生产与环境保护管理职责规定 生产安全风险防控实施办法安全生产“四不两直”安全监督检查实施细则 等规章制度,规范了安全管理的各项工作,实现了有据可循、有法可依。2.4培训得当油田企业组织制定多样性的培训计划,积极开展安全知识、安全技能培训活动,开展事前推演、应急 演 练、技 术 比 武、仿 真 机 演 练 等 培 训科目。一是将从业人员安全生产权利和义务、岗位操作规程、主要危险有害因素及防范措施、事故案例及应急救援等内容制作成图文并茂、动漫演示、链接视频的 PPT,对新进员工、变换工种人员等重点人员进行安全教育培训。二是有针对性地开展安全知识讲座,实施特殊工种持证上岗培训活动,使员工掌握本岗位的安全知识,提高岗位人员应急处置能力,同时将员工的安全知识、相关技术、作业能力和员工的个人绩效结合在一起,结合相应的奖励机制,激励员工更好地做自己本职的工作,提高自身作业能力与安全判断能力。三是在应用现代化安全管理的先进技术后,及时对员工开展相关安全知识的针对性培训,使员工熟知操作工艺原理和安全操作规程,确保生产工作中的安全3。2.5宣传全面开展安全主题活动,以“安全生产月”“119消防宣传月”“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”等为载体开展安全知识答题竞赛、安全演讲比赛,展现具有良好安全素养的集体;通过微视频、安全征文征集活动,所属单位将工作亮点制作成图文、视频,公司进行选优、评优;通过综合评价推出先进集体,以考核加分的形式激发员工对安全工作的积极性和创造性,引导广大员工树立正确的安全价值观,自觉践行安全行为,为营造安全文化建设的良好氛围奠定基础;组织形式多样的安全宣教活动,利用油田企业网站、微信订阅号,OA 办公系统不断进行宣传工作,营造“环境无污染、员工无职患、油田企业无事故”的企业安全文化氛围。目前,笔者所在单位已通过设立微信公众平台,实现了定期发布企业信息、推行“安全微课”栏目等功能,同时建立了安全生产群、安全分享群,将部门领导、监督人员、安全网格员、承包商人员加入微信群,促进问题的沟通和解决。3实施效果安全文化是一种凝聚人心、护航油田企业安全的无形资产和精神力量,是油田企业发展的核心竞争力和软实力。油田企业弘扬“生命至上、安全第一”的思想,通过实施“五要素”为核心的油田企业安全管理模式,通过模式管理取代总有漏洞的经验管理,实现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理,强化了制度执行,形成了事有人管、责有人负、管有规范、干有程序、事必监督、问责必严的良性管理模式,实现油田企业安全管理工作质量提升。参考文献1 朱海龙,赵建平.油田开发施工作业现场安全环保管理 模 式 探 讨 J.化 工 设 计 通 讯,2018,44(5):42.2 倪腾源,周明亮,杨磊,等.提升油田安全管理工作水平的策略分析 J.化工安全与环境,2022,35(16):21-24.3 王学军,李宝军.油田安全管理中风险辨识与控制的 重 要 性 J .化 工 管 理,2021,34(18):137-138.42