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在2024年破解基层整治管理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的发言稿1490字范文

尊敬的各位领导，同志们:
今年以来，**市聚焦有效破解“小马拉大车”突出问题， 着力从明责定权、建强队伍、凝聚合力三方面下功夫，持续整治形式主义为基层减负，实现“轻车”“壮马”，推动基层治理迈上新台阶。
强化明责定权，减轻“大车”压力。一是厘清权责事项。 严格执行乡镇(街道)权责清单，对乡镇(街道)权力事项进行专项评估并适时进行动态调整。制定《村级组织工作事项指导目录》，建立村(社区)事务准入制度，规范工作事项112项，清理证明事项20项。把应减之负和应负之责厘清楚，明确基层该干什么活、能办什么事，推动乡镇(街道)、 村(社区)“照单履职、按单办事、依单问责”。二是精简基层事务。推动基层工作机构整合优化，进一步清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项。精简上级机关委托村(社区)代办各类事项39项；启动第二轮“滥挂牌”清理自查工作，严格落实村(社区)“4+2”挂牌要求，清理问题挂牌10余块，坚决防止反弹回潮。三是规范督查考核。 严格实施督查检查考核计划管理和备案管理，印发《2024年**市督查检查考核年度计划及备案管理事项》，明确督查检查考核事项30 项和备案事项9项。大力压缩面向乡镇、村(社区)开展的各类检查、考核、评比、达标活动，2024年督检考计划同比减少17%。
建强基层队伍，增强“小马”动力。一是充实基层工作力量。推动公务员招录计划向基层一线倾斜，乡镇(街道) 公务员编制使用率超99%。规范清理违规借调乡镇(街道) 工作人员，通过自查整改清退40余人，定期开展“回头看”， 对违规借调、变相借调和规避整改等情形，发现一起纠正一起，持续巩固整改成果，保持基层工作力量稳定。二是提升社工人才能力。全面实施“社工人才培养计划”，建立社会工作者职业资格奖励制度，开展社工专业能力培训，引导在职社区工作者应考尽考，提升专业化素养，全市持证社区专职工作者74名，城市社区书记持证率达73%。印发**市社区专职工作者考聘机制、日常管理、薪酬体系建设三大暂行办法，为社区干部队伍持续稳定提供保障。三是推动治理力量下沉。选派27支驻村工作队、81 名驻村干部到村任职，做好“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”4项职责任务，形成对基层工作力量的有力补充。 常态化开展“深化双报到，服务进小区”活动，组织全市73 个机关企事业单位、2400余名在职党员下沉到16个社区、 142个小区，今年以来开展服务1200余次，以有形有效的服务让群众有得有感。
凝聚多元力量，提升治理质效。一是强化科技赋能治理。 开发蓥西新城361民意直通车小程序，搭建干群交流、诉求办理快速通道，打造“365×24 不打烊”网上服务模式， 做到全天候开放、全方位收集、全链条处置，构建“1357N” 办理回复机制，真正实现群众不出门就能反映事、办成事， 不断提升群众满意度。二是激活网格红色细胞。强化党建引领网格治理，77个农村网格员由村党组织书记兼任。建立网格党支部58个，推动党的基层组织体系与网格管理体系精准匹配、联动调整。今年以来，累计办理公共服务事项2168 件，协助管理特殊人群317人(次)，化解矛盾纠纷237件， 处理突发事件29件。三是凝聚五社联动合力。争取省级民政事业补助资金250万元，支持5个社区大力开展社区治理特色创优工作。构建“1+12+N”三级社会工作服务体系，建成1个市级社工总站、12个社会工作服务站、27个村(社区)社会工作服务室。聚焦发挥慈善保障救助作用，试点建成慈善爱心超市3个、社区慈善基金3个。大力培育五彩志愿服务品牌，成立社区“五彩”志愿服务队，累计开展志愿服务220余场(次)。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！