企业生产应急处理预案.docx

企业生产应急预案
1.总则1.1编制目的
为切实加强公司突发事故、事件的应急管理工作，建立完善应急管理体系，提高突发事故、事件预防和应对能力，控制、减轻和消除突发事故、事件引起的严重社会危害，及时恢复正常运行，保障人民生命财产安全，增强应急保障能力，现结合本公司实际特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规。
1.3分类分级
本预案所称突发事故、事件。是指突发事故、事件可能造成或造成公路运行中断、阻塞、重大人员伤亡、人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，以及由于社会问题引起异常波动造成的紧急事件。
（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
（2）道路旅客运输生产事故。主要包括交通事故、场地事故、其他人员伤亡事故。
（3）火灾。营运车辆、办公场地火灾。
（4）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
（5）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件、治安突发事件和群体性事件。
（6）客运事件。主要包括旅客滞留事件、客车停运罢运事件、
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车辆抛锚等事件。
1.4适用范围
本预案适用于本公司范围内。
1.5工作原则
1.5.1预防为主、以人为本、平急结合、科学应对
切实履行公司客运作为社会窗口和公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视道路旅客运输突发事故、事件应急处置工作，提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对突发事故、事件的各项保障工作。
1.5.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调
本预案确定的道路旅客运输突发事故、事件应急工作在人民政府的统一领导下，由交通运输主管部门具体指挥，分级响应、条块结合、属地管理、上下联动，充分发挥公司应急体系的作用。
1.5.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享
明确应急管理机构、人员职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化、常态化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的联动处置机制。
2.突发事故、事件综合应急组织体系2.1应急领导小组
突发事故、事件综合应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）是突发事故、事件的指挥机构。公司成立应急领导小组：组长：程波副组长：程琪
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组员：程亚丽宋宪民张义
1、应急领导小组职责
（1）组织有关部门制定应急救援预案，并按照应急预案迅速启动工作，力争将损失降到最低；
（2）根据事故、事件发生的情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施；
（3）在公司范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故之后及时归还；
（4）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；
（5）配合上级部门进行事故调查工作；
（6）其他相关重大事项；
（7）定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整修订和补充。
2.2应急工作组及职责
应急工作组分为五个组，在应急领导小组统一领导下工作。
1、现场事故抢险救灾组：工作职责：
（1）负责突发事故、事件的接报，向公司应急领导小组组长、副组长报告，确保救援物资的调配、供应；
（2）负责应急救援部门、人员召集和组织，并做好协调工作；
（3）负责对外的报告和求援；
（4）负责受灾人员善后安抚安置工作，对上访人员的调解，处置；
（5）负责对内外宣传及新闻发布、媒体接待，参加事故、事件调查；
（6）承办应急领导小组交办的其他工作，确保通讯畅通。
2、现场保护、事故调查组
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工作职责：
（1）负责突发事故、事件的现场保护，维护现场秩序及设置隔离围栏（线）、标识和协助公安交管、运管部门进行交通管制、应急处置工作；
（2）负责确定事故伤亡人数和伤亡人员姓名、身份、人数；
（3）负责现场人员紧急疏散、撤离；防止次生事故发生；
（4）负责有关事故负责人员的监护；
（5）负责突发事故、事件现场设备设施，确保救援物资供应。
（6）组织指挥、协调损坏的设备设施的修复或恢复正常运行工作。
（7）协助突发事故、事件的应急救援和相关技术支持。
（8）负责突发事故、事件发生后的设备设施的评估、鉴定工作。
（9）参加事故、事件调查，承办应急领导小组交办的其他工作，确保通讯畅通。
3、交通工具、物资供应组：工作职责：
（1）负责突发事故、事件应急救援车辆的组织调配；（2）负责救援人员、设备的输送及事故、事件滞留旅客的疏散转运；
（3）负责对外支援交通运输工具联络；（4）负责确保日常固定救援车辆使用正常；
（5）参加事故、事件调查，承办应急领导小组交办的其他工作，确保通讯畅通。
4、资金保障组：工作职责：
（1）负责提供突发事故、事件应急救援的资金使用，确保救援及救援物资的保障供应；
（2）承办应急领导小组交办的其他工作，确保通讯畅通。
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5、事故善后处置组：工作职责：
（1）负责抢险救灾处置工作，确保通讯畅通；
（2）负责善后安抚、慰问工作，对上访人员的调解工作。
（3）参加事故、事件调查，承办应急领导小组交办的其他工作。
6、消防专项应急组
消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，如遇火情按照分工，团结一致，各尽其责组织实施，服从现场统一指挥，公司其他人员有责任和义务参入灭火救援，切实做好消防应急预案工作。
2.3预测与预警
2.3.1预警信息
（1）综合预测、预警信息
根据车辆运行线路、地区，按照气象发布的预测、预警信息，坚持72小时内通报气象预报（包括台风、暴雨、冰雪、大雾、道路积冰、沙尘暴、地震、地质灾害等）、洪水、堤防决口与库区垮坝、公路损毁、中断、阻塞，以及重大突发公共卫生事件、重大恶性交通事故、火灾事件、重大社会安全事件、特殊时段、黄金周、大型活动等预测、预警信息通报，同时要求驾驶人加强预防和避险，加强gps动态监控，时时掌控驾驶人行驶路线，确保行车安全。
2.3.2应急响应启动程序
当应急响应时，应急领导小组按下列程序和内容启动响应。（1）应急领导小组在接到突发事故、事件报告后，应急领导小组组长正式宣布启动应急响应。
（3）应急响应宣布后，应急领导小组人员及时赶赴现场指挥应急处置工作（市区内2小时赶到现场，市区外3小时，XX省外原则上不超过24小时）。
（4）应急响应宣布后，各应急工作组立即启动24小时值班制。
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2.3.3信息报送与处理
建立信息快速通报与联动响应机制，形成较为完善的突发事故、事件信息快速通报机制。
信息报告内容包括。事件的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。
公司各有关部门在发现或接到社会公众报告的突发事故、事件，经核实后，应依据职责分工，立即组织调集力量开展应急处置工作，全力控制事态发展，并在2小时内向政府相关部门报告。
2.2.4指挥与协调2.3.4.1小组间协调机制
当发生突发事故、事件时，各小组按照职责分工，加强协作，共同开展应急处置工作。
2.3.4.2现场指挥协调机制
应急工作组负责指导、协调突发事故、事件现场的应急处置工作，并及时收集、掌握相关信息，优化措施，研究备选方案，及时上报最新事态和运输保障情况。
2.3.4.3现场处置方案及措施
1、现场处置本着，“以人为本、平急结合、科学应对、统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效、处置得当的工作原则。
2、接报后，立即启动应急预案，按事故、事件情况分别拨打：
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19、120、122报警救援电话，并报告说明事故、事件具体情况，现场设置安全警示标识，展开自救、疏散旅客、控制事态、消除后果。
3、应急领导小组人员立即赶赴事故现场，抢救伤者，划定设置警戒区域和警戒线、全面开展救援，控制现场事态，并向上级和相关机关报告事故、事件现场情况及现场处置情况及应对办法，防止现场次生事故、事件发生和现场处置不当而造成事故、事件的事态扩大。
4、清理现场，转运滞留旅客及物品，安抚伤者，恢复正常。
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2.3.5应急响应终止程序
突发事故、事件应急响应终止时，应急工作组采取如下终止程序：（1）交通工具、物资供应组，根据掌握的事故、事件信息，确认恢复正常，向应急领导小组提出应急响应状态终止建议；（2）应急领导小组决定是否终止应急响应状态，如同意终止，签发应急响应终止文件，提出应急响应终止后续处理意见，并在24小时内向相关部门报送；
（3）现场事故抢险救灾组、负责向社会宣布应急响应结束，说明已经采取的措施和效果以及应急响应终止后将采取的各项措施。
2.3.6奖励
应急响应终止后，各小组应对参加突发事故、事件做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰和奖励。
2.3.7调查与评估
总结评估小组具体负责应急响应的调查与评估工作。按照国家应急管理机构的要求上报总结评估材料，包括突发事故、事件情况、采取的应急处置措施、取得的成效、存在的主要问题、建议等。
3.应急保障和应急队伍3.1.组建原则
各小组按照“平急结合、因地制宜，分类建设、分级负责，统一指挥、协调运转”的原则建立突发事故、事件应急队伍。.3.1.1.应急运力的备案管理
建立相应的应急运力档案，包括运力车辆及其座位数、类型及人员数量等，每年针对储备运力的技术状况、车辆及人员变动情况进行审查，对运力及时进行调整、补充，及时上报上级应急管理机构更新备案。
3.1.2.应急人员安全
应急领导小组应协调有关部门提供不同类型公共突发事故、事件
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应急人员的安全防护装备并发放使用说明，采取必要的安全防护措施。
3.2资金保障
应急保障所需的各项经费，按规定程序列入年度财政预算中。应急领导小组要根据每年开展宣传、教育、培训、演练等日常工作所需经费编列年度预算，报公司领导审批，并统一负责该项工作经费的管理与使用。
3.3预案演练
应急领导小组要结合本单位实际制定应急演练计划，并组织各小组有重点地联合开展应急演练活动。
3.4宣传与培训
应急领导小组组织编写统一的突发事故、事件应急处置大纲和教材，编印各类通俗读本，做到图文并茂、通俗易懂、携带方便、快速查询，提高宣传与培训效果，并通过广播、录像、板报、宣传画等多种渠道，加强应急保障的宣传工作。
各部门应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理工作，并作为年度考核指标，定期开展应急培训工作。原则上，应急保障相关人员每两年至少接受一次相关知识的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高应急保障人员的素质和专业技能。
3.5应急能力建设评估
应急领导小组应定期开展突发事故、事件应急能力评估工作，建立规范化的评估机制，综合运输线路规模、组织体系、后勤保障、应急队伍数量、规模等因素，制定客观、科学的评价指标，提出评估方法和程序。
3.6责任与奖惩
突发事故、事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时地给
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予宣传、表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
4、附则
4.1预案管理与更新
应急领导小组定期对相关应急预案的执行情况进行检查，发现问题提出改进意见，并根据实际情况的变化，及时修订本预案，上报有关部门。
下列情况，本预案应进行更新：
（1）本预案所依据的法律法规做出调整或修改，或国家出台新的应急管理相关法律法规；
（2）原则上每两年组织修订、完善应急预案；
（3）根据日常应急演练和特别重大突发事故、事件应急行动结束后取得的经验，需对预案做出修改；
（4）因机构改革需要对应急管理机构进行调整；（5）其他。
应急领导小组应根据形势变化和实际需要，及时修订和更新相关应急预案。
4.2相关记录
（一）重大突发事故、事件报告记录。
（二）重大突发事故、事件分析会记录。
（三）总结报告。
4.3制定与解释部门本预案由应急领导小组制定、解释、组织实施。本预案自发布之日起实施。
2013年1月3日
第二篇：企业安全生产应急预案安全生产应急预案
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，增强职工的忧患意识，居安思危，有效地做好中心安全生产工作，确保有一个安全稳定的工作环境，在紧急情况下迅速、便捷、有序地处置突发事件，把影响和损失减少和控制在最小范围。根据上级有关要求和实际情况，特制定本预案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，坚持以人为本、预防为主的方针，以关爱生命为前提，最大限度地减少事故的发生，建立快速、有效的应急反应机制，确保安全生产和维护稳定各项措施的落实和各项工作顺利进行。
二、基本原则
1、坚持“以人为本，预防为主”，针对日常工作中存在的安全隐患，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。
2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立应急领导小组，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保工作中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效地启动应急系统。
3、预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第
一、预防为主”的方针，坚持事故处理与预防工作相结合，落实预防安全事故的各项措施，建立应对重大安全事故的快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。
三、适用范围
1、用电、火灾、爆炸事故。
2、长时间停水、停电事件。
3、重大群体伤害事故。
四、组织领导
各项目部经理
五、事故应急领导小组职责
1、组织所在部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，防止事故的进一步扩大，力争把损失降低到最低程度；统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
2、配合上级部门进行事故调查处理工作。
3、做好稳定急救工作秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
六、事故报告和现场保护
事故发生后，事故当事人或部门必须以最快捷的方法，立即将所发生的情况向领导汇报，并在24小时内写出书面报告报送办公室。
事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的部门、岗位。
2、发生事故的时间、地点。
3、事故的简要经过、伤亡人数的初步判断。
4、事故抢救处理的情况和采取的措施。
5、事故原因、性质的初步判断。
6、需要有关单位和部门协助事故抢救和处理的有关事宜。
7、事故的报告部门、部门负责人和报告人。
事故现场保护。事故发生后，事故发生地的有关部门必须严格保护现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，必要时要在现场做出明显标志。
七、安全生产突发事件的处理方式
1、发生用电、火灾及爆炸事件处理方式
发生火灾、用电或爆炸事故后，发现人员应立即拨打“119”报警，如有人员伤亡及时抢救，然后向中心领导汇报具体情况。中心分管领导应组织本中心人员进行分工，立即切断电源，或用绝缘物体将电线和人体分离后，再实施抢救。如遇电线走火，应切断电源，用沙或二氧化碳灭火器灭火。对火灾现场人员进行抢救；抢救火灾附近的财物；派人把守火灾现场防止非专业救火人员进入。根据需要决定是否需要应急小组支援。如果需要应急小组支援，由领导小组组长负责总指挥，分管安全生产领导负责现场组织疏散群众，看管好抢救出来的物件，办公室负责与消防部门接洽，其他人员根据现场需要分派工作。
2、发生长时间停水、停电事件处理方式
当预先通知停电停水或供电供水设施设备故障需要维修而出现停电、停水后，中心办公室应立即通知各部门做好停水或停电的准备工作，同时通过供电供水部门等途径了解停电停水原因、抢修情况和可能持续的停电停水时间及时报告中心领导。若超过24小时应召开紧急会议，评估停电、停水可能产生的影响和要采取的措施。
4、发生重大群体伤害事故处理方式
发生重大群体伤害事故后，立即通知中心领导，由领导小组组长任总指挥，迅速到达现场，及时听取汇报，了解和掌握事故情况，控制局面，防止事态发展，并视情况做出启动应急处置预案决定；组织力量并全程指挥相关人员投入救援工作；及时向卫生行政部门和政府汇报现场救援情况，认真执行上级部门的有关指示；密切配合医院、防疫、交通、消防、公安、安全生产等部门对事故的处理工作。副组长协助组长做好各项工作，积极协调、指挥、配合现场急救人员对伤病员进行伤检、分类、急救、疏散、运送工作。其他人员负责控制现场、维护秩序、劝阻无关人员，防止发生混乱局面；根据现场急救原则做好伤病员的急救、伤检、分类、疏送等工作，防止再损伤的发生；排查其他受伤或发病人员；尽力做好医疗救治、现场等工作的联络和后勤支援工作；负责突发恶性事故全过程的各种信息资料采集、撰写书面报告、整理材料，做好相关数据的分类、统计、分析工作，及时提供各种资料。
应急小组人员在接到突发事件通知后，都要按分工要求第一时间内赶到事发现场。如有推诿、不到位、造成不良影响和事态扩大等情况的人员将按有关规定进行严肃处理。
第三篇：企业安全生产应急预案企业安全生产应急预案
【摘要】
本项实用性研究是将高新技术手段应用于重点企业安全生产管理工作——重大事故隐患监控、应急预定计划方案、安全管理绩效评价等方面的一项有益的探索与尝试。本项研究应用了系统论、控制论、运筹学、决策学的学术内容，在方法论上综合了社会环境，入文因素对工程客体变异过程的影响，同时在管理科学的实用意义上，又将对企业安全管理的文档整理、信息收集、数据处理、自动警示、动态分析和预测、预防起到技术推动作用，是安全生产工作中的一项创造性工作。
【关键词】
隐患，危险源监控，应急预案，安全，管理评价
1前言
正在全国各地区进行的新一轮重大隐患调查上报工作表明。有些企业的安全生产形势是十分严峻的，这对安全生产的管理工作提出了更新、更高的要求。当前，重大危险源辨识、评价、监控与预警的有关工作是全国的安全生产工作的中心任务之一，国家用行政、经济和科技三种手段相结合来加强对重大危险源和重大隐患辨识与监控的力度。对新建、改建、扩建的项目，主要贯彻执行劳动部1997年3号令，即切实抓紧“三同时”的落实。对在用的工业设施，则必须摸清重大危险源和重大隐患的确切状况，并加以跟踪、检测、监控和预警。重大危险源或重大隐患的安全监控，越来越被各级领导重视并提到安全管理工作的议事日程。针对安全生产现状，重要对策之一就是重视对重大危险源和重大事故隐患进行电脑安全监控，即采用高新技术手段对企业的各类重大隐患或重大危险源进行跟踪监视，变事故处理为事故预防，随时发现隐患，随时排除，把事故消灭在萌芽状态，掌握企业安全管理的主动权，实现保障安全的目的。2模型的设计与棵索
模型设计是对重大事故隐患实施电脑安全监控的基础。按正确设计并经论证的模型，编制多媒体电脑软件，在有条件时建立必要的电脑网络，才能有效地实施对重点大型企业的电脑安全监控。本项实用性研究涉及到的隐患和危险源的含义并不完全相同。危险源是某种危险的根源，一般指客观存在着某种可能导致发生事故、伤害、损失等灾难性后果的有关危险物质或能量，且其数量超过了临界值。这些是事故或灾害的基础原因或间接原因。而隐患则是隐藏着的祸患，一般指存在着某种人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷。这些是发生事故或灾害的直接原因。本项实用性研究方案考虑隐患因素，同时也考虑危险源因素。本项实用性研究的设计方案是建立在计算机图文数据库的设想基础上，利用多媒体技术和windows（视窗）界面，易学、易懂、易操作，适用于劳动安全监察部门或企业管理部门的各类人员，尤其是非计算机专业人员使用，软件应完全汉化，全部用汉字显示菜单，提示帮助等信息，供使用者查阅，便于无英语基础的人员使用。本项实用性研究的设计方案表明：对于重大事故隐患（危险源）实施安全监控的结论输出形式为文本文件、数据文件和图形文件三种形式，如查询某个政策法规或查询某项安全生产制度等，是以档案文本文件形式输出，如对企业安全管理绩效进行评价，或是针对性安全技术措施的落实情况的评价等，则是以数据文件形式输出，而对企业隐患监控，则是以图形文件形式输出。由于厂区平面布置图（电子地图）将本企业的隐患（危险源）所处位置和危险程度直观形象地显示出来，并可显示一旦发生事故或灾害所产生的后果——人员伤亡估计与财产损失估计。安全监控的实施应考虑先应用于试点企业，然后再选部分企业进行推广，在此基础上应筹建必要的电脑网络。首先要使劳动安全监察部门或行业主管部门（或其委托、指定）的监控站、点与试点企业通过调制解调器（modem）将电脑系统联结起来，实现远距离数据传输，并实施定时数据更新，初步实现重大事故隐患的电脑安全监控。然后，考虑在已经预留的接口上接入各种控制信号，即采用各种相应的传感器材、检测仪器跟踪、监视作为检测对象的重大隐患（危险源）的各种技术参数，如压力、温度、浓度、液位等等，将参数信号转换成4～20ma的标准电流信号，再将标准电流信号通过数据采集装置转换成计算机能够识别的数字信号，这样就能得到隐患（危险源）实时状态信号与正常状态信号的对比数据，井且进行信号反债，这样，重大事故隐患（危除源）的电脑安全监控才能系统实现。
3重大事故隐患监控
3.1设计隐息监按方案的原则
1）适合中国国情。这是本项实用性研究的基础。
2）“安全第一，预防为主”，以事故、灾害的预防为本项实用性研究的立足点。
3）针对某种隐患或危险源，不仅有具体的安全技术措施，而且也有考核评价办法。
4）尽力做到合理、简便、实用、节约。既适用于企业安全生产管理，又适用于劳动安全监察部门或行业主管部门实施安全监控。
3.2隐患监控方案主要内容
1）企业主要隐患（危险源）的基本状况本模型研究根据对重大隐患进行重点监控的原则，主要针对燃、爆、危房进行重点监控，另对毒气泄漏、机械伤害、粉尘危害、噪声与振动危害等已考虑了模型的拓延与扩展，以适应不同企业的不同隐患（危险源）因素。对于一个具体企业，需辨识其主要的隐患点或主要的危险源单元。如：易燃、易爆物质，应详细说明其物质构成和数量，以及闪点、爆炸上下限等有关燃烧爆炸的理化参数。危房应详细说明其建筑结构、历史档案、危险症状、加固维修等有关数据。
2）隐患（危险源）的监控图厂区平面布置电子地图（或厂区模拟地图）显示，各隐患单元（或危险源单元）应显示其名称、数量、工作或贮存方式、危险程度、是否有安全措施及其落实程度，管理责任人等。还应显示如事故或灾害发生，可能造成的入员伤亡或财产损失情况，正是本项实用性设计方案的核心。
3）针对性的安全技术措施及其落实情况（1）针对燃、爆隐患，应根据实际情况考虑在如下方面采取安全技术措施：①厂区布置与建筑；厂区布置的合理性；建筑结构满足防火防爆要求；安全出口、疏散通道等；②设备与装置：易燃、易爆物质的可靠密封；安全装置按规定设置等瘤工艺过程：领配料、投出料的规程；有效控制超温超压等；④电气安全：电源及配变电设备、电缆或线路、用电器以及防雷击、防静电措施；⑤消防设施：消防水源配置、消火拴、固定灭火系统及灭火器材等（2）针对危险建构筑物也应相应考虑以下因素：①环境自然条件下的措施：如建筑年限、老化影响的相应借施；大气酸碱性等环境影响的相应措施；地面沉降影响的相应措施；冻融影响的相应措施等。②生产过程影响下的措施：腐蚀性气体、腐蚀性液体的影响的相应措施，高温影响的相应措施；振动影响的相应措施等。4）事故苗头、险情分析与处理具有重大隐患（危险源）的企业应有计划地定期对自身的安全生产形势进行分析与总结，尤其是对已出现过的事故苗头、灾害险情及时记录，用系统安全工程的方法进行评价，这是隐患监控的重要内容。
4应急预定计划方案
“预防为主”是安全生产的原则。然而无论预防措施如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝，为了避免或减少事故和灾害所造成的损失，必须高度重视应急预案的制定。凡事预则立，不预则废，只有认真做好应急预案实施的各类准备工作，才能把事故与灾害所造成的入员伤亡或财产损失减少到最小程度。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发展的势态；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急入员奔赴灾区；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报灾情，通知邻区做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离灾区人员。无法设置安全通道时，应开辟僻难所，并采取必喜的向救借施；力争迅谏消灭灾害，并冲意采取隔离灾区的惜梳，转移灾区附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对灾区仔细检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。
4.1制定应急预案的主要原则
1）应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏等。
2）应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急计划应以完善的预防措施为基础，体现“安全第
一、预防为主”的方针。
3）应急预案应以努力保护入身安全、防止入员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。
4）应急预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。
5）应急预案应经常检查修订，以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。
4.2应急预案的主裹内容
1）指挥系统组织构成。建立坚强有力的应急组织是落实应急计划的关键。健全的应急组织应包括处理紧急事故的领导机构、专业和自愿救护队伍以及医疗、后勤、保卫等其它必要的配合人员。如图2所示。对具体企业而言，应责任落实到人。
2）应急装备的设置：应急装备主要应包括以下几个方面：①报警系统；主要有火灾报警装置（火灾探测器、火灾控制器等），气体和粉尘爆炸监测报警装置（爆炸性气体监测装置、报警断电仪、遥测报警仪、爆炸性粉尘监测装置等）及毒气泄漏报警仪等届救护人员的装备：主要有救护人员的头盔、防护服、防护靴、呼吸保护器具及安全带、绳等主要装备。③消防器材：主要指灭火剂、灭火器、专用消防车及简易灭火工具等。④救生器材：主要指自动苏生器、自救器等。⑤救灾通信联络设备：应急预案应考虑到原有通信系统破坏时，采用的应急通信联络工具。制定应急预案时，应据企业情况，选配以上各种应急装备，加强装备的选购、设置、贮备的管理，使装备处于完好、足量、有效、可靠、启用方便、操作简单、不易破坏和标志明显的状态。
3）事故或灾害发生的应急处置方案应急预案应根据企业的实际情况，制定、编制若干套应急处置方案，从难、从严、从实战出发，从最坏处设想。以火灾为例，应急处置方案应包含报警、调度力量（专业消防队伍、企业消防组织）、火场侦察、灭火行动、救人、物资疏散、破拆、排烟、通信及录像等内容。
4）事故处理与恢复生产应急预案还应包含事故或灾害的事后处理，恢复正常生产秩序等内容，应有如下几项：①加强法制教育和安全教育。②认真查明事故、灾害的原因，依法严肃处理责任者。③分析存在隐患，采取整改措施，防止再次发生类似事故。④按规定及时上报事故、灾害及伤亡、损失报告。⑤设备维修；安全装置、消防设施的检查、维护等。
5安全管理绩效评价
安全管理绩效评价是综合运用安全系统工程方法对系统的安全进行预测和度量，它既不同于安全生产竞赛评比，也不同于安全生产检查验收，它既要考核企业安全管理的工作内容，也须查验企业安全管理的实际效果。这种评价应该是一个综合性指标，它从侧面反映了企业综合管理水平的高低。因此，安全管理绩效评价不是评价企业安全技术职能机构或者单一的安全管理工作，而是对企业安全工作进行全过程、全员、全面的评价。在国内，安全管理评价或企业系统安全分析越来越受到有关部门的重视。笔者对国内机械、化工、建筑、纺织、轻工等各具行业特点的企业安全管理及其绩效评价有关情况进行了广泛深入的调研，并在此基础上进行了归纳和综合，充分意识到这是工业安全工作的一次重大改革，不仅是认识上、方法上的改革，而且是管理模式上的改革。改传统管理为现代科学管理，改事故处理为事故预测、预防，改纵向单科管理为纵横交叉的全员、全面、全过程的系统管理。随着我国改革和建设事业的不断发展，企业安全管理工作也必将跨l一个新台阶，企业安全管理评价的理论和实践也必将结出丰硕的成果。众所周知，不同的隐患或危险源具备不同的事故发生概率，然而，事故实际发生的概率与安全管理的绩效有着密切的联系，企业安全管理绩效评价是一个综合性的表达。本项研究对企业通常性的安全工作（如企业的安全生产责任制、安全教育培训与考核、安全规章制度、安全技措计划等等）和针对具体重大隐患点或危险源单元所采取的各项安全技术措施进行综合归纳，研究设汁企业安全管理绩效评价的综合性模型。本项研究应用了系统论、控制论、运筹学、决策学的理论，在方法论上综合了社会环境，人文因素对工程客体变异过程的影响，特别是把人对各类危险因素所产生的现实危险、危害程度的控制作用纳入综合评价。同时在管理科学的实用领域将重大事故隐患监控、应急预案和安全管理绩效评价模型编成应用性电脑监控软件，必将对企业安全管理的文档、信息收集，数据处理、自动警示、动态分析和预测、预防起到技术推动作用，此研究将计算机多媒体技术应用于安全管理绩效评价，是安全生产工作中的一项创造性劳动，进入了国内同领域的最新层次。
6结束语
本项实用性研究是将高新技术手段应用于安全生产管理工作——重大事故隐患监控、应急预定计划方案、安全管理绩效评价等方面的一项有益的探索与尝试，已经具备了一定的基础，并在实践中不断加以修订与充实，在跨世纪的进程中，争取为我国的劳动安全工作作出有益的贡献。
第四篇：企业安全生产应急预案浙江富豪特电器工具有限公司
企业安全生产事故应急预案
一、总则
1、编制目的：
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
2、编制依据：
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围：
本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。
4、应急预案体系：
根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项（车间）应急预案和现场处臵方案。
本预案属公司综合应急预案，与专项（车间）预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项（车间）应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。
5、应急工作原则：
以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况：
公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性；生产涉及面广，综合性强；生产机械设备多；受自然气候条件影响大；立体交叉作业和高空作业多；由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析：
经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源。机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责：
1、应急组织体系：
部门成立安全生产事故应急小组。
应急小组组长：______应急小组副组长：______下设应急救援小组：组长：______组员：______
2、组织机构及职责：
（1）应急小组职责
①研究制定、修订本部门应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本部门安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。
④负责本小组所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
（2）应急小组组长职责