国家光电子信息产业基地（武汉中国光谷）总体发展规划.docx

国家光电子信息产业基地（武汉中国光谷）总体发展规划（征求意见稿）武汉东湖新技术开发区管委会中国光谷建设领导小组办公室一、导言4二、建设中国光谷的技术和市场背景5（一）光电子信息产业的发展态势51、信息光电子产业发展态势52、能量光电子产业发展态势73、光电子材料和元器件产业发展态势84、软件产业发展态势10（二）光电子信息产业的竞争态势101、国外情况102、国内情况11三、武汉地区建设中国光谷的基础和条件12（一）武汉地区在国内具有不可替代的光电子信息技术优势12（二）武汉地区在国内具有不可替代的光电子信息产业优势13（三）武汉地区在国内具有不可替代的光电子信息区位优势14（四）武汉地区在发展光电子信息产业的差距和不足15四、中国光谷发展目标和发展模式15（一）发展目标151、建成50平方公里的光电子信息产业带152、光电子信息产业规模年销售额达1000亿元153、培植一批从事光电子信息产业的企业集团154、聚集一批优秀的专业技术人才和懂管理善经营的企业家165、构建产业研发基地和技术服务体系16（二）发展模式和发展策略161、“四个结合、四个为主”172、“三个联合”18五、中国光谷的空间布局18（一）研发轴线18（二）产业轴线181、国家重点高技术产业化示范基地182、国家东湖高新区大学科技园193、国家火炬计划湖北软件产业基地20（三）绿化空间和配套服务设施建设21六、中国光谷的重点建设项目21（一）光纤光缆及其材料 （目标170亿元）211、市场前景212、现有条件213、发展措施224、市场目标22（二）光通信器件开发（目标100亿元）231、市场前景232、现有条件233、发展措施244、市场目标24（三）光通信设备及系统开发（目标200亿元）241、市场前景242、现有条件253、发展措施254、市场目标25（四）激光器系列产品开发（目标75亿元）261、市场前景262、现有条件263、发展措施274、市场目标27（五）激光加工设备及激光加工中心（目标115亿元）281、市场前景282、现有条件283、发展措施294、市场目标29（六）激光医疗设备开发与应用（目标50亿元）301、市场前景302、现有条件303、发展措施304、市场目标31（七）光存储系统及设备开发应用（目标60亿元）311、市场前景312、现有条件313、发展措施324、市场目标32（八）光显示系统及设备生产与开发（目标50亿元）321、市场前景322、现有条件333、发展措施334、市场目标33（九）软件及网络开发（ 目标135亿元）331、市场前景33、现有条件34、发展措施34、市场目标35（十）军用及仪器仪表（目标50亿元）351、市场前景352、现有条件353、发展措施354、市场目标36七、建设中国光谷的主要措施36（一）加强战略研究，精心编制中国光谷的中长期发展规划36（二）实施体制创新，创建有利于“中国光谷”建设的政策环境36（三）集中力量，抓好十个重点项目的实施37（四）加大开放创新力度，提高技术引进层次37（五）以人为本，营造有利于人才创业的环境38（六）广辟投融资渠道，促进光电子技术产业化发展38八、中国光谷的政策支撑体系39(一)中国光谷的优惠政策40(二)需要国家支持的政策43九、中国光谷的资本支撑体系44（一）制定并落实更加优惠的政策，加大招商引资的力度45（二）充分利用证券市场45（三）建立风险投资机制45（四）做好向银行界的推介工作46（五）争取更多的政府投入46（六）企业积累46十、结论与建议46国家光电子信息产业基地（武汉中国光谷）总体发展规划 （征求意见稿）二OOO年五月为全面落实邓小平同志关于“高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展”的重要思想，根据中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定以及20002002年湖北省技术创新行动计划的精神，按照中共湖北省委、省政府，中共武汉市委、市政府决定以光电子信息产业为突破口，依托武汉地区已有的技术优势和产业基础，在东湖新技术开发区建设我国光电子信息产业基地（中国光谷COV）的指示，特制定本规划。本规划时间为2000年到2005年，并展望到2010年。一、导言 光电子技术是未来信息技术的核心技术。现代信息技术经历了电子学、光电子学两个阶段的发展，即将步入光子学新阶段。科学家预测，21世纪将是光电子技术得到飞跃发展的世纪。光子作为信息和能量的载体，产生了信息光子学和能量光子学，二者都在按自己的规律和市场需求向前发展，推动建立了一个规模迅速扩大的前所未有的现代光电子交叉学科和光电子信息产业。因此，光电子是未来信息技术的核心，它将在众多科学技术领域中起领头作用。 光电子信息产业是适应未来社会发展的战略产业。目前，作为信息和能量载体的光电子，在信息的光显示、光存储和激光上，已经形成了新兴的光电子工业，对各个国家的经济建设、社会变革、国家安全乃至整个社会发展起着难以估量的关键作用。美国已经把电子和光子材料，微电子和光电子学列为国家关键技术，认为光子学在国家安全与经济竞争方面有着深远的意义与潜力。专家预测：以光电子信息技术为主导的信息产业产值将在2010年达到50000亿美元，成为21世纪最大的产业，光电子技术将继微电子技术之后再次推动人类科学技术的革命和进步。 光电子信息产业是未来国际竞争的制高点。目前世界上众多的国家和地区的通信、光电子企业正在加紧策划实施光电子产业的发展，力求占据制高点和竞争的主动地位。美国在亚利桑那州建立了“光谷”，法国也在筹建“光电谷”，日本、英国、中国台湾也早已瞄准世界光电子产业的巨大市场和潜在价值，正加紧实施本国本地区的发展战略计划。现实告诉我们，世界光电子产业正进入一个富于机遇与挑战的关键时期。 我国在光电子技术方面是与国际水平差距相对较小的一个领域，与发达国家几乎同时起步。在激光、光纤光缆、光电器件等领域已达以或接近国际先进水平。但是，由于我国制造技术落后，材料水平有限，产业规模一直不大。而国际上光电子产业已进入加速发展阶段，留给我们的时间只有3-5年，如果我们不在目前产业化前期的技术发展阶段抓紧进入，就会失去大好时机。因此，加快建设我国的光电子信息产业基地对于我国既是重大机遇，也是十分紧迫的任务。“硅谷”的出现促进了微电子工业的迅速发展，并直接产生美国的新经济。建设中国光谷，通过聚集式发展可以使我国在光电子信息产业获得超常规的发展，增强我国的国际竞争实力。面对加入WTO的挑战，只有充分利用我国已有的技术优势，集中优势资源，才能形成突破，在未来的高新技术领域占一席之地。 二、建设中国光谷的技术和市场背景 （一）光电子信息产业的发展态势 1、信息光电子产业发展态势光纤光缆领域：从目前光纤通信技术已得到迅速发展。1998年美国朗讯公司发明了全波光纤，在1280-1650nm的整个带宽内的平均损耗0.3dB/km，目前所使用的光纤带宽（40-80nm）只占能用带宽的20%以下。目前，密集波分复用技术（）和掺铒光纤放大器技术（）已取得突破性进展并得到广泛的应用。在系统和光传输设备中，光电技术的比例将从过去比重不到达到。一种全新的、无需进行任何光电变换的光波通信“全光通信”，由于波分复用技术和掺铒光纤放大器技术的进展，也日趋成熟，将在横跨太平洋和大西洋的通信系统上首次使用，给全球的通信业带来蓬勃生机。光纤通信技术的发展速度远远超过当初人们的预料，光纤已经成为通信网的重要传输媒介。现在世界上大约有的通信业务经光纤传输，到世纪末将达到。信息网络化领域：随着电视、图像、计算机数据等业务的增加，对传输容量的需求在日新月异地提高。密集波分复用技术（DMDM）已成为发展的主流，其发展趋势是通道数为数十个或数百个，每个通道的数据率为2.5GB/S及10GB/S或更高。随着IP OVER DWDM的呼声日高，给未来宽带信息通信网的发展带来巨大的冲击，也给众多中、小型企业在DWDM大市场上带来无限商机。 新型光子集成和光电子集成芯片领域：小规模集成度的PIC器件组件近年已在市场上出现，其发展方向是更高集成度PIC和OEIC，多波长的半导体激光器阵列，半导体激光器与高速调制器集成芯片，集成光接收机阵列等。同时更复杂的三维集成系统芯片的研制也已启动，这就是通过在PIC或OEIC中引入微机械单元，从而构成功能齐备的微型光机电集成系统（MOEMS）这种新型器件一旦获得突破，将使现今庞大的设备、仪器实现微型化和单片化。98年国际市场上已有MOEMS器件如高性能的光滤波器，带波长选择性的光接收器等商品出售。 光显示和光存储领域：蓝、绿色LED、LD的发展迅猛。蓝光LED的市场售价不断下降，蓝紫光LD（400nm，5mW，万小时寿命，5000美元售价）已进入市场。蓝绿色发光器件有十分巨大的应用市场，包括大型全色显示屏，下一代DVD等，以蓝光LED为基础的白光“半导体灯”已成为世界上各大照明灯光公司全力开发的节能光源，它的应用普及将引起能源领域的一场革命。以GAN为代表的宽禁带半导体技术在显示、存储和大功率、高温、高速电子器件将形成新的经济生长点。在平板显示器领域，除LED屏之外，等离子体显示、场发射显示和液晶显示技术也都在发展，争夺数字高清晰度电视和监视屏的大市场。 红外探测器领域：室温红外焦平面探测器列阵技术将有较大发展。长期以来，由于红外探测器列阵技术难度高、制备困难、使用条件苛刻（需低温制冷），很难获得民用市场。近年来随着微加工技术的不断进步，敏感元微型化、热分离构造的采用使非制冷红外焦平面器件的灵敏度响应和速度大幅度改善。非制冷焦平面的温度分辨NETD指标在室温环境下（0.05K）已经接近77K制冷的碲镉汞水平（0.02K），达到满足几乎所有民用红外市场的需求水平。红外探测器列阵也在环境监测、保安、汽车驾驶、电力等工农业民用领域有十分巨大的应用。2、能量光电子产业发展态势能量光电子自1960美国休斯顿实验室研制出世界第一台红宝石激光器之后，相继研制开发了半导体激光器、CO2激光器、YAG激光器和高功率CO2激光器。由于具有相干性好、单色性好、高亮度等独特优点，激光在工业和医疗方面的应用前景非常可观，可用来切割、焊接、打孔、热处理、划片、光刻以及用来进行手术、镇痛、理疗等治疗。特别是高功率激光器的研制成功，为激光加工技术在工业、农业、医疗、军事等领域的应用和发展创造了条件。激光加工设备将沿着高功率、高光束质量、高可靠、智能化、低成本的方向发展。工业加工CO2激光器及其成套设备、灯泵浦和半导体激光器、泵浦固体激光器将是主流产品。 美国、日本、德国三个国家激光产业的发展代表了当今世界激光产业发展趋势。美国在激光医疗及激光检测方面占首位，而德国则在激光材料加工方面占首位。小功率激光器是美国占优势,500瓦以上用于材料加工的高功率激光器是德国占优势，而小功率半导体激光器则是日本占优势。1998年全世界激光器销售额为38亿美元，其中半导体激光器为21.49亿美元，非半导体激光器为17.26亿美元，比1997年增长19%。半导体激光器主要应用于：通信（占64%），光存贮（占22.8%）；非半导体激光器主要应用于：激光材料加工（占60.5%）,激光医疗(占25.8%),科学研究(占6.6%)。1999年，世界激光器销售49亿，预计2000年将达到63亿。目前国内从事激光器及激光应用设备生产的单位约500多家，其中生产激光音像设备的就有380多家，其它激光设备的有150多家，国家级的激光工程技术研究中心有四个，各种类型的激光加工站有120多家。全国有21个省、市、地区生产和销售激光产品，主要集中在湖北、上海、江苏和北京地区。 3、光电子材料和元器件产业发展态势光电子器件是光通信的关键部份 世界光电子器件的发展趋势可用两点概括：一、继续通过能带工程使各种新型的人构改性半导体材料如异质结构、量子阱（线、点）和超晶格材料等得以实现，并用以研制高性能的器件；二、更为关键的是要象微电子一样实现集成化。目前将功能不同的若干光电子器件通过内部光波互连，优化集成在一个芯片上的光子集成芯片（PIC）正在迅速发展。再下一步将是研制光子集成芯片和微电子集成芯片的共融体即光电子集成芯片（OEIC），这将突破分立器件的功能局限，使芯片的功能提高、功耗降低，成品率和可靠性极大改善。根据技术发展和市场需求的预测，今后几年将是信息光电子器件大发展的时期，尤其以下几个方面将是热点。光子学及光通信器件 光子学技术主要包括光子的产生、探测、控制和处理，因此，必须有相应的光子学器件，光子学器件的时间响应和单道超大容量要比电子学器件高得多，这对信息技术的发展有很大的推动作用。高密度高相干性的激光光源始终对光信息工程起重要作用，特别是半导体激光器。多量子阱器件、高密度垂直腔面发射器、量子级联器件、微腔辐射与微腔光子动力学器件的发展，可以不断降低激光阈值、提高激光转换效率与输出功率、扩展波段、改善模式、压缩线宽、实现激光光源的阵列化和集成化。计算机正向着高速和智能化方向发展。由于光学信号处理高度并行化的优点，使光子在信息处理中发挥出大容量和高速的特征。研制出高效低功耗的光子器件仍然是关键所在。光存储器件 20世纪末期兴起的光存储，特别是光盘存储技术将对信息的存取产生重大影响。已形成上百亿美圆的产业。数字光盘存储技术正向更高存储密度和更高存储速度方向发展。研制和生产蓝光半导体激光器并用于光盘存储读写，利用近场光学扫描显微镜（NSOM）进行高密度信息存储，运用角度多功、波长多功、空间多功与移动多功等的全息存储代替聚焦光束逐点存储的方法等等，可以实现和作为缓冲海量信息存储。发展三维存储技术，如光子引发的电子俘获三维存储光盘和光盘烧孔存储等高密度存储等。光传感器件 光电传感器件在光信号的电学处理方面已经和正在通信、工业过程控制、光电信号处理以及光计算领域发挥巨大的作用，其蕴涵的市场份额是极为巨大的。光显示器件 信息的显示体现了真正的人机互动关系。在光子与光电子材料与器件产业领域占有极为重要的地位。在这一领域可发展液晶显示（LCD）、等离子体显示（PDP），电致发光显示（EL）、YAG激光显示等产业化工程。光能量转换器件 研究并开展高效硅基太阳能电池、CIS高效太阳能电池等的产业化是能量光电子产业的一个重要组成。该领域涉及到环保和新型可再生性能源，因此应主动出击，加强与国际组织的合作以借力发展。新型光子功能材料和非线性光学材料与器件 在大力发展目前以比较成熟的光子材料及器件的同时，也应该投入大量的人力、财力，研究开发那些具有广阔市场前景、有望形成新型经济增长点的光子材料和器件，主要涉及到光催化环保材料、稀土发光材料、红外焦平面阵列材料与器件、新型光电子信息处理与传感材料与器件以及其他一大类非线性光学材料与器件等。4、软件产业发展态势软件技术及产业是信息产业的核心。近十余年来，系统软件、支撑软件和应用软件发展突飞猛进。全世界软件销售额每年均以20-30%的速度增长，2000年世界软件及信息服务市场将达5400亿美元。近5年来，中国软件市场也以30%左右的速度增长，1999年软件市场销售总额为176亿元，比上年增长27.5%，预计2000年中国软件市场销售将达210亿元。 （二）光电子信息产业的竞争态势 1、国外情况近几年来，世界许多发达国家都非常注重发展本国的光电子信息产业，聚集人才，建立基地，采取得力措施，抢占世界高新技术产业这一战略制高点。美国光谷：1998年5月美国光学咨询委员会向国会提交报告要求政府进一步加大光电子产业发展力度。同年，在亚利桑那州以亚利桑那大学为中心建立了“光谷”。仅仅一年多时间,已有数十家光电子企业聚集于此，亚利桑那大学正迅速变成全球光电子产业的领头雁和核心地。1998年美国激光器销售额为39亿美元， 1999年达46亿美元，递增20%。法国光电谷：1999年，在法国政府的支持下，阿尔卡特公司和国家科研中心合作，在阿尔卡特研究中心内建立光电子学研究开发中心，简称“光电谷”。光电谷集基础研究、应用研究和产品开发于一体，该中心建成后，将成为世界一流的微电子、光电子器件和纳米技术研究开发机构，强化纳米科学的基础研究。日本正在实施激光研究五年计划。1997年日本光电子销售额达52628亿日元，主要生产与信息有关的设备和元器件,如光盘设备、输入输出设备、显示器件。日本在其本土之外的光电子产业达4884亿日元。德国：实施激光2000国家发展计划。英国：实施阿维尔计划。 2、国内情况近10年来，我国光电子技术研究在国家“863”计划和有关部门的支持下有了突飞猛进的进展，在很多领域同国外先进国家只有两三年的距离，个别领域还处于世界领先地位，形成了武汉、北京、上海、长春、深圳等5个产业基地。1999年全国光电子信息产业实现销售额320多亿元，比上年增长21.3%。当前，国内许多地方都加强了对光电子领域的关注程度，纷纷采取措施加速发展本地的光电子产业，力求在技术和产业上占据竞争的主动地位。 北京：北京是我国光电子技术及产业重要基地之一。北京市充分发挥自身技术、人才和政策资源优势，以市场为导向，重点研究开发生产一批光电子信息产品。北京市委、市政府在研究制定“十五”计划过程中，明确把发展光电子信息产业作为了关键的领域之一。 上海：上海是我国的光电子技术产业研究开发的三大基地之一。近几年，上海充分发挥龙头作用，超常规地发展自身包括光电子产业在内的高新技术产业。2000年4月，上海浦东光电子工业园挂牌成立，上海光电子产业进入了一个新的发展阶段。 长春：长春光机所是世界上生产532nm全固态绿激光器系列产品的最大供应商，1998年长春光机所实现产值110万美元。2000年4月，中科院长春光机与物理所宣布将与长春经济开发区合作共同建立 “光电子工业园”。广东：广东正在策划与朗讯科技公司联合建立一个以广州为中心的光子产业“广东光谷”。目前，“广东光谷”现已完成广州地区高校的教、研及产业化的第一期研究，提出了开展项目建设前期考察和调研工作的初步计划。重庆：重庆正在重点建设半导体激光器生产基地，以此推动全市光电子产业的发展。台湾：从90年代开始，台湾出现了光电子热，台湾当局成立了光电科技商业协进会，促进官、产、学、研的有机结合。目前，已有发光二极管等多项产品在世界光电子市场名列前茅，1997年光电子产品的销售额近100亿美元。 面对国际国内的竞争态势，依托东湖开发区建设国家光电子信息产业基地(中国光谷)，已经成为我们抓住机遇、迎接挑战的必然选择。三、武汉地区建设中国光谷的基础和条件（一）武汉地区在国内具有不可替代的光电子信息技术优势在东湖开发区内，有23所大学，56家研究机构；有两院院士43名，其中有8名是光电子信息技术的学科带头人；有从事光电子领域研究开发共有科研开发机构38个，其中国家部委属4个，高校属20 个；有国家重点学科2个，国家技术/国家技术研究/工程技术研究中心6个，重点实验室6个，专业实验室2个，博士后流动站5个。涌现出了一批在全国乃至世界领先的优势学科,造就了一批著名的学科带头人,成为我国学科门类齐全、综合研究实力雄厚、独具特色的光电子科研基地。武汉邮科院是我国光通信的发源地，也是唯一的光纤通信综合研究生产基地，同时也是国家光电子工艺中心（武汉分部）、亚太电信组织（APT）光纤通信培训基地和国家光纤通信工程研究中心，并一直承担着国家光纤通信产品质检中心的职能。是我国光纤通信领域的领头羊。多年来,该院在光纤光缆、光电端机、光电器件、有/无源器件、光通信仪表、光缆专用设备、IP技术等方面的研究开发及生产水平始终处于国内领先地位。自1982年武汉邮科院率先开通全国第一条二次群（8Mbps）光纤通信线路以来，全院共有五次群光纤通信系统、SDH波分复用系统等共160项科研成果达到国际先进水平，262项处于国内领先水平，成果转化率达90%，是国内同行公认的中国光纤通信技术产业化基地。最近由武汉邮科院代表中国提出并获国际电联批准的X.85/Y.1321和X.86两个标准，是我国在国际电信领域第一个获得批准的国际标准，这标志着该院在这个领域已经处于国际领先地位。华中理工大学从1971年起就开始从事气体、固体激光器及其应用研究，80年代建成了全国第一个激光技术国家重点实验室，90年代初由国家计委批准建立了第一个国家激光加工工程研究中心，随后建立了国家CAD支撑软件中心。多年来，该校先后承担光电子领域国家科技攻关项目21项，国家“863”计划10项，在光交换、光互连技术以及激光加工、激光器的研究、CAD、CIMS软件的开发运用等领域处于国内领先水平。武汉大学从60年代末就较早地开始了从事半导体、光电材料及元器件、光电探测器及阵列的研究与生产，而且也是国内最早开始光孤子通信的研究单位之一。近年来，该校多媒体教学软件也取得了重大研究成果。武汉大学现建有计算机软件工程国家重点实验室、空间物理国家重点实验室、国家多媒体软件工程中心等国家级研究机构，在光量子计算机、光电材料及光器件、光子生物材料等研究领域具有广泛的国内外影响。武汉工业大学是国家光纤传感技术重点工业试验基地，开发研究的光纤传感器、光纤仪表产品居国内先进水平。湖北华中光电技术研究所是我国唯一的以舰船光电系统技术为研究对象的专业技术研究所、唯一的潜基光电探测技术研究所、唯一的军用光电导航技术科研单位，在光电火控（含警戒、跟踪、火控）、潜基探测、光电对抗、光电导航四大领域具有国内领先水平。具有大型光电系统的研究开发、仿真、试验、总装、总调、小批量生产和光学、光电子学计量检测能力。其研究开发的光电潜望镜、光电跟踪仪的技术性能指标居世界先进水平。另外，武汉测绘科技大学、中科院测地所在GPS、GIS、RS软件系统和遥感测量，同济医科大学在生物芯片，湖北省化学所在光纤光缆配套材料，武汉电子科学研究院在CATV、DVD技术，中船总722所、709所在光通信网络研究，中科院物理所和数学所在原子钟研究方面等等都独具特色。“九五”以来，在光电子信息领域取得了一大批在国内外具有广泛影响的重大科研成果，共获得国家发明奖和国家科技进步19项，占全省高新技术领域获奖数目的23%，居全国该领域获奖项目总数的第二位。 （二）武汉地区在国内具有不可替代的光电子信息产业优势武汉光电子信息产业起步较早，有较好的工业基础，已初步形成一定规模，已成为我国光电子信息产业发展的高地。武汉地区光电子信息产业群主要集中在东湖高新技术开发区。1999年，东湖高新区共有光电子信息产品生产企业143家，其中信息光电子企业59家，能量光电子企业12家，软件企业72家。主要生产光纤光缆、光电器件、光电端机、光纤填料、激光加工机械、应用软件等几十种产品。 在信息光电子产业方面，东湖开发区确立了全国领先的地位，其中光纤年产能力250万km、光缆年产能力6万km，产量居全国第一；光电器件、光电端机、光通信设备等产品都具有一定规模。 在能量光电子产业方面，东湖开发区是全国三大激光产业基地之一，其中大功率激光器、激光加工设备、激光焊接设备、激光医疗设备、激光防伪图像产品的技术水平和市场占有率都在全国名列前茅。在软件产业方面有一批具有特色和知识产权的软件成果及产品，多项成果获得国家科技进步奖；在多媒体教育软件、CAD/CAM软件、地理信息系统软件和仿真软件方面具有明显优势。1999年东湖开发区光电子信息产业实现产值52亿元（其中信息光电子产业50亿元，能量光电子产业2.1亿元），占开发区工业总产值的33.7%。占全市高新技术产值的19.7%，占全市工业总产值的6.6%，光电子信息产业已成为武汉市经济发展的重要增长点。（三）武汉地区在国内具有不可替代的光电子信息区位优势武汉是中国内陆的市场中心，距香港、北京、上海、重庆等特大中心城市均在1000公里左右，有极强的市场集散功能和广泛的经济辐射作用。不论是以上海为中心的长江三角洲经济带朔江而上，港粤沿海经济带的北进，还是三峡建设形成的东进力量，武汉都占据着重要的地理位置。在国家西部开发战略中，武汉起着“承东启西”的重要责任，因此，发展高新技术对西部开发具有十分重大的意义。中国光谷将成为我国进行技术创新和高新术发展的示范基地，成为全国光电子信息产业的技术源。中国光谷的建设将促进中西部地区的技术创新和经济发展。（四）武汉地区在发展光电子信息产业的差距和不足应该看到，面对加入WTO带来的挑战，武汉地区在发展光电子信息产业上还存在着明显的差距和不足，集中体现在四个方面，一是武汉地区有很好的技术优势，但产业化程度低，科技与经济脱节的问题还没有从根本上得到解决，难以达到跨越式发展的要求；二是投入不够，资金来源渠道不畅，投资重点不突出，金融扶植政策不到位；三是体制不顺，缺乏完善的技术项目和产权交易市场，企业和企业家及技术人员的激励机制不健全；四是对外开放招商引资的力度不够，与国外大公司、大企业的合资少。 四、中国光谷发展目标和发展模式（一）发展目标 依托东湖开发区内光电子信息产业领域的科技优势和产业基础，通过对研发、产业、人才、资金等资源的整合与重组，按照“水平最高、规模最大、速度最快”的发展方针，进一步加大武汉地区光电子信息技术基础学科建设和人才培养的力度，加快光电子信息技术商品化、产业化和国际化的步伐，力争在“十五”期间，实现以下目标：1、建成50平方公里的光电子信息产业带在武汉东湖开发区沿珞珈山、南望山、瑜家山到凌架山一带，跨东湖、南湖、汤逊湖三湖方园50平方公里的范围内，形成国内第一、国际一流的外向型、国际化的光电子信息产业基地（中国光谷）2、光电子信息产业规模年销售额达1000亿元以东湖开发区现有的光电子产业为基础，实现产业扩张和产品升级；推动光电子信息技术在传统工业中的应用；带动和促进一批相关产业的发展，成为湖北省、武汉市经济发展的重要增长点和支撑点。3、培植一批从事光电子信息产业的企业集团通过资产重组和项目整合，形成一批具有自主知识产权的企业和大型企业集团，力争产值过百亿元的企业（集团）2-3家，过50亿元的企业（集团）5-7家, 过10亿元的企业10-20家,形成千余家从事光电子信息产业的企业群体。4、聚集一批优秀的专业技术人才和懂管理善经营的企业家形成50名院士、1000名博士、万名硕士、十万名从事光电子信息产业的优秀专业技术人才和千余名从事管理和经营的企业家群体，带动20万人就业。5、构建产业研发基地和技术服务体系以现有的信息光电子、能量光电子国家重点实验室和国家工程（技术）中心为基础，建立中国光谷研究院，形成一流的研究开发中心；组建“国家光电子技术综合检测服务中心”以及相关的“信息服务中心”，形成完备的技术创新与服务体系。中国光谷的建设拟分两个阶段：第一阶段（2000- 2002年），完成光电子信息产业的整体布局。充分利用东湖开发区在信息光电子、能量光电子领域已有的技术优势和产业基础，进行产业集成，加大发展力度，力争在2002达到350亿元的销售规模；软件产业和消费光电子形成30亿元的规模；初步建立光学材料及元器件的生产基地，并形成一定的规模；构建国家光电子信息产业检测中心和信息服务中心，形成中国光谷的技术创新和服务体系。第二阶段（2003- 2005年），以产业扩张为主，全面实施规划目标。信息光电子和能量光电子要达到700亿元的销售规模，消费光电子达到100亿元，软件、光学材料及元器件达到200亿元；形成完善的技术创新和服务体系、技术项目交易体系以及相应的人才平台；到达2005 年，中国光谷将成为产值规模全国第一，技术水平国际领先的光电子信息产业基地。（二）发展模式和发展策略 根据世界光电子信息产业的发展趋势，中国光谷采取全面规划、重点突破，集约型、跨越式的发展模式。建设“中国光谷”采取“四个结合、四个为主”和“三个联合”的发展策略。1、“四个结合、四个为主”自上而下与自下而上相结合，以自上而下为主 在战略规划上，既要了解我们现有的条件, 基于我们的比较优势，但又不能局限于比较优势，不能局限于我们能做什么，更要着眼于我们应该做什么。要实现中国光谷跨越式、高起点的发展，必须重视对宏观的把握，要根据世界信息技术的发展趋势和竞争态势，从战略的高度制定中国光谷的产业发展规划。开放引进与自主创新相结合，以开放引进为主 在发展方式上，要充分利用已有的技术和人才优势，自主研发，努力形成更多的具有自主知识产权的拳头产品，将武汉的技术优势转化成竞争优势；但现阶段要实现在较高水平上的技术跨越和产业超规模的发展，必须以开放引进为主，积极与国外大公司、大企业实行“高位嫁接”，不如此就不可能在高起点上实现高速度。抓大碰硬与放小搞活相结合，以抓大碰硬为主 中小企业是技术创新不竭的源泉。因此，要重视中小型的高新技术企业的发展，把科技型中小企业和民营高科技企业的发展作为加速中国光谷的重要环节，形成千军万马齐奋战的局面。但要抢占世界经济竞争的制高点，必须积极扶持中大型企业，形成企业航母参与国际竞争；要上世界级光电子信息扶关键项目，敢于抓住最大的项目，建几个世界级的大产业。在技术上，必须集中力量、重点攻关，在光电子信息领域的技术前沿和重大项目形成突破。市场导向与技术驱动相结合，以市场导向为主。创造并占领市场价值是时代对高新技术的要求，也是高新技术企业的自觉追求。中国光谷建设将秉承这一宗旨，在项目的规划与实施上，必须以国内、国外两个市场为导向，按照最具广阔市场前景和拥有最多消费者的条件，来做产业规划和项目策划，以技术开发培育市场，以市场促进技术开发。以企业的经济效益为中心；同时要积极进行技术创新，以技术创新占领并引导市场。2、“三个联合”国内外力量联合 联合国内外相关的大公司、大学和研发机构，不受国界限制、地域限制，为我所用。地方和国家部委力量联合 借鉴陕西杨凌高新区的做法，联合中央有关部委共建，组成高层次的指导小组。院校、企业和部门力量联合 发挥各大学、大所、大企业的优势和作用，协调配合、优势互补，形成建设“中国光谷”大合唱。五、中国光谷的空间布局 在东湖开发区内，规划沿珞珈山、南望山、喻家山到凌架山一带，跨东湖、南湖、汤逊湖三湖之间，形成方圆约50平方公里的光电子信息产业带。该产带主要由十公里长的研发轴线和由若干独具特色的科技产业园区组成的产业轴线构成。（一）研发轴线 以珞瑜路为研发主轴，在这条轴线上，智力密集度高，人力资源极为丰富。有武汉大学、武汉水利电力大学、武汉测绘科技大学、华中师范大学、中国地质大学、华中理工大学等23所大学；中国科学院武汉分院、武汉邮电科学院、709所等56所国家和省部级研究单位、10个国家重点实验室、8个国家工程技术研究中心，平均每平方公里科技人员达到5000人，是国内光电子信息技术领域的高智力密集区。（二）产业轴线 以关山二路为产业主轴，在这条轴线上，基础设施齐全，服务项目完善。形成六个相对独立，又相互紧密联系的科技工业园。1、国家重点高技术产业化示范基地 以现有的长飞光纤光缆、楚天激光、中原NEC等为主要代表的多家光电子产业新增项目和引进外资项目共同构建5年超300亿元的国内规模最大、国际一流的光电子产业群，成为“中国光谷”产业发展的核心支撑。在基地内进行光电子产业项目的新建、改扩建，建设基地四大专业服务中心及综合配套设施，使基地产业规模达到年销售500亿元（其中一期达到300亿的年销售规模）。在基地已有1000亩土地的基础上，计划新增土地2000亩，其中第一期工程新增1000亩。基地四大专业服务中心、国家实验室、国家工程（技术）中心按建设规划同步实施。 2、国家东湖高新区大学科技园国家东湖高新区大学科技园是国家科技部、教育部批准的15个国家级大学科技园试点单位之一。东湖高新区大学科技园规划面积约3000余亩，由华工大学科技园、武大大学科技园、综合大学科技园三部分组成，采取政府支持、业主开发、整体规划、分步实施的发展模式，总投资21亿元人民币，建设周期为3-5年。至2005年园区基本建设完成，将形成10个年销售额在亿元以上、5个年销售额在5亿元以上生产基地，园区销售收入达到30亿元以上，年出口创汇1亿美元以上。华工大学科技园 华工大学科技园占地约1100亩，总投资约6亿元，采用校园周边区域与校外园区相结合的模式，分为孵化区和产业区；孵化区在校园周边，占地近100亩，重点建设光机电一体化设备中试基地、电子器件与敏感元件中试基地、信息产业中试基地；产业区占地约1000亩，首期引入华工科技产业股份有限公司、武汉华中数控系统有限公司、武汉天喻信息产业有限公司、等企业；2000年将实现产值3亿元，经过3-5年华工大学科技园内将建成7个年销售额在亿元以上生产基地，到“十五”末华工科技园产值将达到10-15亿元。武大大学科技园 武大大学科技园占地1000亩，主要分四个产业基地：计算机软件产业基地、生物工程产业基地、新材料产业基地、电子技术产业基地，总投资约6亿元；计算机软件产业基地由武汉华软股份有限公司投资建设；电子技术产业基地由珞珈电子技术有限公司投资建设，主要生产近海雷达，测地雷达系列产品。综合大学科技园 综合大学科技园占地1000亩，总投资约9亿元人民币；综合大学科技园由华中农业大学、武汉工业大学、华中师范大学、武汉测绘科技大学等共同建设；综合大学科技园将于2000年全面启动。3、国家火炬计划湖北软件产业基地 国家火炬计划湖北软件产业基地采取“一个基地、三个园区”的发展格局，由华软软件园、天喻软件园、曙光软件园三个产业园区构成。基地配套建设软件研究开发生产中心、学术交流中心、商务管理中心、生活服务中心。基地预计2002年完成首期建设，形成软件销售总收入15-20亿元，培育3-5家超亿元的软件企业，推荐其在二板上市。华软软件园 华软软件园由多媒体软件国家重点实验室、多媒体软件国家工程技术研究中心、武汉华软软件股份有限公司为骨干组成，规划用地1000亩土地；华软软件园建成后预计年创产值4亿元，创税1亿元；华软软件园可吸引软件研发人员1000人，软件销售及售后服务人员1000人。积极创办1所华软大学，以培养、培训计算机软件专门技术人才。天喻软件园 天喻软件园由武汉天喻信息产业有限公司投资兴建，规划用地150亩，以国家CAD支撑软件工程技术研究中心为依托，致力于信息产业领域的建设与服务，预计2000年营业额达到1.5亿元,利润1000万元；武汉天喻信息产业有限公司主要针对图形、图象、人工智能、网络、数据库和多媒体的开发研制，为企业提供CAD/CAPP/PDM一体化方案，是国内最大的自主版权CAD软件