建设工程安全监督档案( 93页).docx

监督备案号：
江苏省建设工程安全监督档案
（2016版）
（审定稿）
工 程 名 称：
建 设 单 位：
勘 察 单 位：
设 计 单 位：
监 理 单 位：
施 工 单 位：
开竣工日 期：
存 档 日 期：
江苏省建筑安全监督总站监制

目
录
一、建设工程安全监督备案申报资料
1、建设工程安全监督备案申报表
1-1 建设工程安全监督备案申请书
1-2 工程概况及建设各方责任主体基本情况
1-3 建设工程开工安全生产条件审查表
1-4 建设单位安全生产承诺书
1-5 监理单位安全生产承诺书
1-6 施工单位安全生产承诺书
1-7 施工现场平面布置图
1-8 施工现场周边环境及地下设施情况交底表
1-9 危险性较大的分部分项工程清单
1-10 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单
二、建设工程安全监督受理资料
1
2
3
4
、建设工程施工安全监督通知书
、建设工程施工现场踏勘表
、建设工程安全生产监督告知书
、建设工程开工安全生产条件复查表
三、参建各方安全生产行为监督检查资料
1、建设单位安全生产行为监督检查表
1

2
、监理单位安全生产行为监督检查表
、施工单位安全生产行为监督检查表
3
四、日常监督检查资料
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
1
1
1
1
、建设工程安全生产监督抽查记录表
、建设工程施工安全隐患整改通知书
、建设工程施工安全隐患整改完成报告书
、建设工程施工局部停工整改通知书
、建设工程施工复工申请报告书
、建设工程施工复工通知书
、建设工程中止施工安全监督申请书
、建设工程中止施工安全监督告知书
、建设工程恢复施工安全监督申请书
0、建设工程恢复施工安全监督验收表
1、建设工程恢复施工安全监督告知书
2、建设工程终止施工安全监督申请书
3、建设工程施工结束证明
4、建设工程终止施工安全监督告知书
五、危险性较大分部分项工程监督检查资料
、起重设备的安装告知、使用登记、登记注销等资料（一机
一档）
1
5.1.1建筑施工起重机械安装(拆卸)告知单
2、超过一定规模分部分项工程专项方案的最终审批表（有施
2

工、监理、建设三方责任人签字）
5
5
5
3
.2.1专项施工方案专家论证会签到表
.2.2专项施工方案专家论证报告
.2.3专项施工方案审批表
、超过一定规模分部分项工程的安全监督抽查记录表（包括
整改通知书或局部停工整改通知书）
六、报监项目安全生产标准化创建资料
1、建设工程安全生产标准化月度自检评定表
2、建设工程安全生产标准化竣工自评报告
3、建设工程安全生产标准化考评结果告知书
七、安全生产信用考核情况资料
1、项目经理安全责任记分通知单
2、建设工程安全生产约谈记录
3、行政处罚（移交）记录表
4、行政奖励记录表
八、事故资料
1、事故简要信息报送表
2、事故调查信息报送表
3、事故处罚信息报送表
3

监督备案号：
江苏省建设工程安全监督备案
申
报
表
工程名称：
建设单位：
申报日期：
（盖章）
江苏省建筑安全监督总站监制
1

申 报 说 明
1、建设单位登录江苏省建设工程项目现场监管信息系统按要
求填报，填报完毕后下载打印申请表。
2、办理建设工程安全监督备案时，所提交的申报资料须装订
成册，申报资料中第2、3、9 项应提供原件备核。
3、安监机构审查建设单位提供的安全监督备案资料，符合条

件的5 日内办理完备案手续；资料不全或不符合条件的，自收到备
案资料之日起5 日内退回备案资料并说明理由。
4、安监机构办理工程安全监督备案后5 日内发出《施工安全
监督告知书》。
5、工程类型：建筑、装饰装修、安装、市政基础设施和其它
工程。
6、专职安全生产管理人员的配备按照建质［2008］91 号文件
要求填写。
7、建设单位应如实逐项填写本表，各安全责任主体单位名称
应填写全称并对申报材料的真实性负责。
8、建设单位、监理单位、施工单位、勘察单位和设计单位对
报送的安全监督备案资料的真实性、有效性及是否具备安全监督备
案条件签署意见并加盖单位公章。
9、《建设工程安全监督备案申报表》一式六份，安监机构、建
设单位、监理单位、施工单位、勘察单位、设计单位各一份。
2

1
-1 建设工程安全监督备案申请书
（
安监机构）：
今有我单位建设的
工程，按照《建设工
程安全生产管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《房屋建筑和市政基
础设施工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监
督工作规程》等相关规定，现携下列材料到你单位办理工程安全监督备案手
续。
序
号
证书（合同）
号
申报资料
1
2
3
4
5
6
7
8
9
建设工程开工安全生产条件审查表
施工中标通知书或施工合同
企业安全生产许可证，项目经理、专职安全生产管理人员等安全生产知识考
核合格证书
建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全文明施工承诺书
施工现场平面布置图
施工现场周边环境和地下设施情况交底表
危险性较大的分部分项工程清单
工程项目安全生产事故应急救援预案
保险缴纳凭证
1
1
0 安全文明施工措施费支付计划
1 其它规定需要的文件
联 系 人：
联系电话：
建设单位（盖章）：
年
月 日
3

1
-2 工程概况及建设各方责任主体基本情况
工程名称
工程地点
工
程
概
况
安全文明施工目标
合同开工日期
工程类型
合同竣工日期
结构/层次
工程造价
建筑面积
m
2
万元
名 称
建
设
单
位
法定代表人
项目负责人
组织机构代码证
联系电话
身份证号码
联系电话
现场负责人
名 称
法定代表人
项目负责人
现场负责人
名 称
勘
察
单
位
组织机构代码证
联系电话
联系电话
设
计
单
位
法定代表人
项目负责人
现场负责人
名 称
组织机构代码证
联系电话
联系电话
资质等级
资质证书号
组织机构代码证
身份证号码
联系电话
法定代表人
姓 名
资格证书号
姓 名
项目
总监
监
理
单
位
身份证号码
联系电话
总监
代表
资格证书号
姓 名
身份证号码
联系电话
资格证书号
姓 名
身份证号码
联系电话
监 理
工程师
资格证书号
姓 名
身份证号码
联系电话
资格证书号
4

名 称
安全生产许可证编号
资质证书号
组织机构代码证
资质等级
法人或委托负责人
企业技术负责人
企业分管安全负责人
姓 名
安全考核证号
安全考核证号
安全考核证号
身份证号码
执业资格等级
联系电话
施
工
单
位
项目
经理
执业资格证书号
安全考核证号
项目技术负责人
姓 名
安全考核证号
身份证号码
联系电话
安全考核证号
安
姓 名
安全考核证号
姓 名
身份证号码
联系电话
全
员
身份证号码
联系电话
安全考核证号

我单位承诺所报送的工程安全监督备案资料真实有效。
建设单位（公章）
年 月 日
勘察意单位
（盖章）
年 月 日
见
设计意单位
（盖章）
年 月 日
见
监理意单位
见
（
盖章）
年 月 日
施工意单位
（
盖章）
见
年 月 日
5

1
-3 建设工程开工安全生产条件审查表
工程名称：
施工单位：
监理单位：
建设单位：
项目经理：
项目总监：
序
审查项目
号
审查内容
审查意见
施工单位安全生产管理体系建立情况。是否按规定建立了安全生产管理
机构，并按规定配备专职安全生产管理人员，项目负责人、专职安全生
产管理人员是否取得安全生产考核合格证书，并在有效期内。
1
管理体系
管理制度
监理单位安全生产管理体系建立情况。是否将安全生产管理内容纳入监
理规划和监理细则；是否对危险性较大的分部分项工程，制定了相应的
安全监理工作流程、方法和措施。
施工现场安全生产管理制度建立情况；是否按规定签订安全生产协议
书。
2
3
4
施工组织
设计
是否按规定编制了施工组织设计（专项方案）。
文明施工
措施费
安全文明施工措施费是否不少于基本费部分的60%，是否有支付计划。
施工现场是否设置了连续、封闭的围挡；围挡材质是否用符合要求的硬
围挡封闭 质材料；围挡高度是否符合要求；围挡基础是否平整、牢固。施工现场
施工
5
出入口要设置大门，大门设置的高度要与围挡相适应，门柱搭设材料及
大门高度、宽度要符合要求。
施工现场出入口是否设置了车辆冲洗台；车辆冲洗台的排水沟、污水沉
6
冲洗设施
淀池设置是否符合要求；清洗车辆的污水，是否综合循环利用，或者是
否经沉淀处理达标后按要求排放。
7
8
场地硬化
临时设施
施工现场主要通道、出入口、操作场地是否实施硬化处理。
办公（生活）区临时用房的搭建是否符合要求；搭设完毕后是否组织相
关单位进行了验收。
施工现场的主要入口处是否设置工程概况牌，建设、监理、施工等单位
0 牌图标识 管理人员名单及监督电话牌，安全生产牌，消防保卫牌，文明施工牌，
扬尘防治公示牌，施工现场总平面图，以及其他应当设置的施工标牌。
1
1
1 保险缴纳 是否按规定缴纳相关保险。
审查结论：
建设单位
意 见
建设单位项目负责人（签字）：
建设单位（盖章）：
注：本表一式四份，建设单位、监理单位、施工单位各一份，另一份为安全监督备案的附件材料。
6

1
-4 建设单位安全生产承诺书
本单位郑重声明:在
工程建设过程中，
严格遵守《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、
《
安全生产许可证条例》等法律、法规、标准、规范和各项规定。
建立健全各项安全生产管理体系，落实各项安全生产管理措施，工程开
工前，依法申领施工许可证，积极创建安全文明施工标准化示范工地，提供
真实的材料，确保工程建设施工过程中安全生产，依法承担建设工程安全生
产责任。
单位法定代表人
授权
为
本工程建设项目负责人。
承诺期内，若违反上述承诺内容，本企业和承诺人愿意接受建设主管部
门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
法定代表人（签名）
联系方式
承诺日期
现场负责人（签名）
联系方式
承诺日期
（
单位公章）
注：本承诺书一式二份，一份在办理安全监督手续时，报安全监督机构备案；
一份由建设单位收集保存。
7

1
-5 监理单位安全生产承诺书
本单位郑重声明:在
严格遵守《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、
安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》等法律、法规、标准、规
范和各项规定。
建立健全各项安全生产管理体系，落实各项安全生产管理措施，督促各
工程建设过程中，
《
施工单位按方案施工，提供真实的材料，确保工程建设施工过程中安全生产，
依法承担建设工程安全生产责任。
单位法定代表人
授权
为
本工程总监理工程师。
承诺期内，若违反上述承诺内容，本企业和承诺人愿意接受建设主管部
门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
法定代表人（签名）
联系方式
承诺日期
总监理工程师（签名）
联系方式
承诺日期
（
单位公章）
注：本承诺书一式二份，一份在办理安全监督手续时，报安全监督机构备案；
一份由监理单位收集保存。
8

1
-6 施工单位安全生产承诺书
本单位郑重声明:在
严格遵守《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、
安全生产许可证条例》、《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安
工程建设过程中，
《
全检查标准》等法律、法规、标准、规范和各项规定。
建立健全各项安全生产管理体系，落实各项安全生产管理措施，积极创
建安全文明施工标准化示范工地，提供真实的材料，确保工程建设施工过程
中安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。
单位法定代表人
本工程项目经理。
授权
为
承诺期内，若违反上述承诺内容，本企业和承诺人愿意接受建设主管部
门及其他有关部门依据有关法律法规给予的处罚。
法定代表人（签名）
联系方式
承诺日期
项目经理（签名）
联系方式
承诺日期
（
单位公章）
注：本承诺书一式二份，一份在办理安全监督手续时，报安全监督机构备案；
一份由施工单位收集保存。
9

1
-7 施工现场平面布置图
建设单位项目负责人
施工单位技术负责人
总监理工程师
项目经理
项目经理签字：
施工单位（章）
总监理工程师签字：
监理单位（章）
项目负责人签字：
建设单位（章）
年
月
日
年
月
日
年
月
日
施工现场平面布置图应符合“边界清晰、围护美观、场内平实、物料整齐、文明有序”的总体要求，
应详细标明办公区、施工区、生活区。
1
0

1
-8 施工现场周边环境及地下设施情况交底表
工程名称
建设单位负责人
施工单位技术负责人
总监理工程师
项目经理
序号
交底项目
交底情况
1
2
3
4
5
6
7
8
9
地上管线，如毗邻高压线、网线的状况
施工对毗邻建筑物、构筑物、地下工程的影响
深基坑施工对周边环境的影响
施工对周边通信、道路等公用设施的影响
施工现场的临建设施选址是否合理，结构是否安全，围
挡是否按标准设置
施工现场对周边交通、行人、集贸市场和学校等人流密
集区域的影响
施工中各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪音、
振动对环境的污染和危害
拟使用起重机械设备对周边环境的影响
施工现场及毗邻区域内地下管线资料、气象水文观测资
料
1
0 其它可能造成严重后果的危险源
交底方负责人签字：
见证方负责人签字：
接收方负责人签字：
施工单位（章）
建设单位（章）
年
监理单位（章）
年
月
日
月
日
年
月
日
可另附页。
11

1
-9 危险性较大的分部分项工程清单
工程名称
结构层次
施工单位
监理单位
项目经理
总监理工程师
内
容
预计实施时间
分部分项工程
□
□
开挖深度超过3m（含3m）的基坑(槽)支护、降水工程
虽未超过3m但地质条件和周围环境复杂的基坑(槽)
支护、降水工程
一、基坑支护、降
水工程
□
□
□
土方开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方
开挖工程
二、土方开挖工程
各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、大模、飞模等
工程
混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上 ；搭设跨度10
m 及以上；施工总载荷 10KN/㎡及以上；集中线荷载 15KN/
三、模板工程
及支撑体系
㎡及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构
件的混凝土摸板支撑工程。
□
□
承重支撑系统：用于钢结构安装等满堂支撑体系
采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 10KN
及以上的起重吊装工程
四、起重吊装安装
拆卸工程
□
□
□
□
□
□
□
□
采用起重机械进行安装的工程
起重机械设备的安装、拆卸
搭设高度在24m及以上的落地式钢管脚手架工程
附着整体和分片提升脚手架工程
悬挑脚手架工程
五、脚手架工程
六、拆除、爆破工程
吊篮脚手架工程
自制卸料平台、移动操作平台工程
新型及异型脚手架工程
□
□
建筑物、构筑物拆除工程
采用爆破拆除工程
1
2

□
□
□
建筑幕墙安装工程
钢结构、网架、索模结构安装工程
人工挖孔桩工程
七、其
他
□ 地下暗挖、顶管及水下作业工程
□
□
预应力工程
采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术
标准的危险性较大的分部分项工程
安全管理措施（可另附页）：
项目经理（签字）：
施工单位（盖章）
总监理工程师（签字）：
监理单位（盖章）
项目负责人（签字）：
建设单位（盖章）
年
月 日
年
月 日
年
月 日
本项目工程所含的危险性较大的分部分项工程，应在以上栏目所列的相应分部分项工程前的
“□”内打上“√”，没有的应在“□”内打“×”
填写
说明
1
3

1
-10 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单
工程名称
施工单位
监理单位
结构层次
项目经理
总监理工程师
内容
预计实施时间
分部分项工程
□
开挖深度超过5m（含5m）的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水
工程
一、深 基 坑
工
程
□ 开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，
或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、
降水工程
□
□
工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程
混凝土模板支撑工程：搭设高度 8m 及以上 ；搭设跨度18m
及以上，施工总载荷15KN/㎡及以上，集中线载荷20KN/m及以
上
二、模板工程
及支撑体系
□
承重支撑系统：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单
点集中荷载700kg以上
□
□
采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 100KN 以
上的起重吊装工程
三、起重吊装安
装拆卸工程
起重量300KN及以上的起重设备安装工程、安装高度200m
及以上内爬起重设备的拆除工程
□
□
□
搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程
提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程
架体高度20m及以上悬挑脚手架工程
四、脚手架
工 程
□
□
采用爆破拆除工程
码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有
害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、
构筑物拆除工程
五、拆除、爆破
工
程 □ 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构
筑物安全的拆除工程
□
文物保护建筑、优秀历史建筑历史文化风貌区控制范围的
拆除工程
1
4

□
□
施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程
跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以
上的网架和索模结构安装工程
六、其
他 □ 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程
□
□
地下暗挖、顶管及水下作业工程
采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标
准的危险性较大的分部分项工程
安全管理措施（可另附页）：
项目经理（签字）：
施工单位（盖章）
总监理工程师（签字）：
监理单位（盖章）
项目负责人（签字）：
建设单位（盖章）
年
月 日
年
月 日
年
月 日
填写 本项目工程所含的危险性较大的分部分项工程，应在以上栏目所列的相应分部分项工程前的 “□”
说明 内打上“√”，没有的应在“□”内打“×”
1
5

监督备案号：
建设工程施工安全监督通知书
：
你单位建设的
项目，
根据《建筑工程施工许可管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工
程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监
督工作规程》和有关规定，准予办理安全监督备案手续。
我单位将依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准及本工
程安全监督工作计划，对各责任主体履行安全生产文明施工职责的行
为进行检查，对工程实体进行抽查。
请你单位在工程取得施工许可证、正式开工前，组织勘察、设计、
施工、监理等单位及人员进行安全交底，并通知我单位工作人员召开
施工安全监督交底告知会议。
欢迎对我单位的工作进行监督，监督电话：
。
建设单位签收人：
年 月 日
（安监机构公章）
年 月 日
注：本通知书一式四份，建设单位、监理单位、施工单位、安监机构各一份。
1
6

建设工程施工现场踏勘表
踏勘项目
名
称
被核查单位
（
建设单位）
地理位置
经度值
纬度值
踏勘时间
年
月
日
□
现场拆迁工作、三通一平已完成，具备施工条件
施工条件 □围挡、大门已封闭完成；施工现场出入口设置了车辆冲洗设备；污水沉淀池
踏勘及情况 设置符合要求；
□
施工临时用电接入符合安全规范
现场状况
描
述
姓名：
核查人员 姓名：
执法证编号：
执法证编号：
被核查单位
签 名：
日 期：
意
见
年 月 日
1
7

监督备案号：
建设工程安全监督告知书
工程名称：
建设单位：
勘察单位：
设计单位：
监理单位：
施工单位：
江苏省建筑安全监督总站监制
1
8

建设工程安全监督交底告知书
为加强建设工程安全生产监管，明确各方主体安全生产责任，规
范建设工程安全生产管理行为，提高监督工作服务质量与效率，并使
安全监督工作规范化、程序化，根据《中华人民共和国建筑法》、《中
华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋
建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定》、《房屋建筑和市政基
础设施工程施工安全监督工作规程》等法律、法规、规范性文件规定，
制定本工程项目安全监督告知书。
第一部分 参建各方责任主体安全责任
工程建设各方责任主体在实施安全生产过程中，严格按照有关法
律、法规、标准等进行监督检查。
一、建设单位的主要安全责任
1
、按照有关规定和合同约定向施工单位拨付建设工程现场安全
文明施工措施费。
2
、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料、气象
和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料。
3
4
、履行合同约定工期。
、不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设
工程安全生产法律、法规和强制性标准规定。
、不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工
5
要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材
等。
6
、负责牵头组织签订建设工程项目施工安全生产承诺书及两个
以上施工单位在同一作业区域进行施工作业时双方之间的安全生产
1
9

管理协议。
二、监理单位的安全责任
、将安全生产管理内容纳入监理规划和监理细则，明确安全监
1
理范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等；
依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质［2009］87
号）的规定，对危险性较大的分部分项工程，应当针对工程特点、周
边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。
2
、审查总、分包施工企业资质、安全生产许可证、“安管人员”
及特种作业人员取得安全生产考核合格证书和操作资格证书。
、审核总、分包施工企业工程项目安全生产保障体系、安全生
产责任制、各项规章制度和安全生产管理机构建立及人员配备情况。
、审核施工企业工程项目应急救援和安全防护、文明施工措施
费用使用计划情况。
3
4
5
、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建设工程施
工现场环境与卫生标准》（JGJ146）等标准要求情况。
6
、检查施工单位施工机械和整体提升脚手架、模板等自升式架
设设施、安全防护用具、各种设施的安全许可验收记录，并由监理工
程师签收备案。
7
、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符
合工程建设强制性标准情况。
8
9
、定期巡视检查危险性较大分部分项工程施工作业。
、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工现场安全生产情
况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，
并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，
要求施工单位停工整改，同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，
2
0

监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改
或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设行政主管部门报
告。检查、整改、复查、报告等情况应当记载在监理日志、监理月报
中。
三、施工单位的安全责任
1
、落实建设工程安全防护、文明施工措施费用。达到投标时承
诺和符合《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146）等标准要
求。
2
、按要求设置安全生产管理机构和配备专职安全管理人员，建
立和落实安全文明施工管理制度。
3
4
5
6
7
8
9
1
1
、“安管人员”应经主管部门安全生产考核合格。
、特种作业人员应持有效证件上岗。
、制定和实施安全生产教育培训计划。
、制定职业危害防治措施，提供安全防护用具和安全防护服装。
、编制、审核及实施施工组织设计和专项施工方案。
、编制生产安全事故应急救援预案。
、开展安全生产检查和落实事故隐患整改措施。
0、建立重大危险源的登记、公示与监控制度。
1、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施应
按规定登记使用。
1
1
1
2、生产安全事故的统计、报告和调查处理。
3、为职工办理工伤保险并缴纳工伤保险费。
4、建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安
全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其它单位的，分包
合同中应明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包
2
1

单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包
单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由
分包单位承当主要责任。
四、其它单位安全生产责任
1
、勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘
察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。
在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设
施和周边建筑物、构筑物的安全。
2
、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设
计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。应当考虑施工安全
操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中
注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、
新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，应当在设计中提出保障施
工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
3
、机械设备、施工机具的出租单位应提供相关制造许可证、产
品合格证、检测合格证明。
、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安
装单位应提供企业资质、安全施工措施及验收调试等情况。
、施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的
4
5
检验检测单位应提供企业资质和出具检测报告。
第二部分 开工安全生产条件复查
安监机构收到安全监督备案资料后，对开工安全生产条件审查结
果进行复查，必要时进行现场踏勘。复查的主要包括以下内容：
1
、建设单位是否按规定办理了施工许可证。
、施工单位是否持有安全生产许可证。
2
2
2

3、项目经理是否具备执业资格；是否持有 B 类安全生产知识考核
合格证。
4、安全员 配备数量是否符合有关要求；现场人员与申报人员是
否相符。
5
、现场是否按规定建立安全生产管理制度。
、现场是否编制安全施工措施或方案；方案是否履行审核、批准
6
手续。
7
、现场临时设施是否符合规定要求。
8、现场围档及冲洗台是否按要求设置。
9、现场“三通一平”、“施工标牌” 现场“三通一平”是否符合
施工条件 “施工标牌”是否按要求张挂到位。
1
0、现场是否按平面布置图进行布置；平面布置是否符合有关要求。
1、进场机械设备是否按要求进行备案。
1
第三部分 安全监督工作计划
安全监督检查坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一、预防
为主、综合治理”的方针，落实企业安全生产主体责任，依靠科学管
理和技术进步，推动建设工程安全生产，减少安全事故的发生。建设
工程现场施工安全监督管理，遵循属地管理和层级监督相结合、施工
安全行为监督与工程实体防护监督相结合、全面要求与重点监管相结
合、重点监控和差异化管理相结合的原则，综合考虑所监督工程项目
的数量、种类、工程参建各方主体管理能力、工程施工难度等因素，
结合自身监督力量，对工程建设责任主体履行安全生产职责，执行法
2
3

律、法规、规章、制度及工程建设强制性标准等情况实施抽查并对违
法违规行为进行处理。
一、安全监督内容
1
2
、抽查工程建设责任主体履行安全生产职责情况；
、抽查工程建设责任主体执行法律、法规、规章、制度及工程
建设强制性标准情况；
3
4
5
、抽查建筑施工安全生产标准化开展情况；
、组织或参与工程项目施工安全事故的调查处理；
、依法对工程建设责任主体违法违规行为实施行政处罚或提出
行政处罚建议；
6
、依法处理与工程项目施工安全相关的投诉、举报。
二、抽查频次
（
一）根据本工程的特点，本工程从开工到竣工，常规抽查确定
）次。
二）本工程含有超过一定规模的危险性较大分部分项工程如
（
（
下：
1
2
3
4
5
、
、
、
、
、
对上述各种类型的超过一定规模的危险性较大分部分项工程在
实施过程中，各分别抽查（ ）次。
三）因施工单位近一年发生过生产安全事故，因此本工程增加
（
2
4

抽查（ ）次。
（
四）若本工程在施工过程中，发生生产安全事故以及检查中发
现安全隐患较多，将增加抽查（ ）次。
抽查频次标准：
工程
规模
工程
工期
建议抽
查次数
增加抽查次数情况
超过一定规模的 施工单位近一年 工程在施工过程中，发生
危险性较大分部 发生过生产安全 生产安全事故以及检查中
3
3
个月以
下
小型
1次
分项工程
事故
发现安全隐患较多
个月至
死亡2人及以下
增加1次
中型
大型
2次
3次
1
年
每项增加1次
增加1次
死亡3人及以上
增加2次
1年以上
三、监督措施
、要求工程建设责任主体提供有关工程项目安全管理的文件和
资料；
1
2
3
4
、进入工程项目施工现场进行安全监督抽查；
、发现安全隐患，责令整改或暂时停止施工；
、发现违法违规行为，按权限实施行政处罚或移交有关部门处
理；
5
、向社会公布工程建设责任主体安全生产不良信息。
第四部分 安全隐患处置及事故报告
一、安全隐患处置
2
5

1
、监督人员在抽查过程中发现工程项目施工现场存在安全生产
隐患的，应当责令立即整改；
、无法立即整改的，下达《建设工程施工安全隐患整改通知书》，
责令限期整改；
2
3
、安全生产隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，下达《建
设工程施工局部停工整改通知书》，责令从危险区域内撤出作业人员；
4
、对抽查中发现的违反相关法律、法规规定的行为，依法实施
行政处罚或移交有关部门处理。
二、事故报告
1
、施工现场发生事故后，施工单位按规定及时向安全监督机构
报告并保护好现场。
2
、施工现场事故发生后，施工单位应当立即启动事故相应应急
预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡
和财产损失。
3
、施工单位应认真处理善后事宜，配合有关部门做好事故调查
工作。
第五部分 安全生产标准化考评
根据住建部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质
2014]111号），我站在监督过程中抽查项目建筑施工安全生产标准
[
化开展情况。
一、考评依据
建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法律法规标准规范及其他
《
2
6

管理规定。
二、考评办法
、工程项目应当成立由施工总承包及专业承包单位等组成的项
1
目安全生产标准化自评机构，在项目施工过程中每月主要依据《建筑
施工安全检查标准》（JGJ59）等开展安全生产标准化自评工作。
2
、施工企业安全生产管理机构应当定期对项目安全生产标准化
工作进行监督检查，检查及整改情况应当纳入项目自评材料。
、建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标
3
准化工作进行监督检查，并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核
并签署意见。
4
、我站对工程项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作，
指导监督项目自评工作。
三、考评结论
（
一）项目完工后办理竣工验收前，施工企业应当向我站提交项目
安全生产标准化自评材料。
项目自评材料主要包括：
1
、项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主
要负责人名录；
2
、项目主要依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等进行自
评结果及项目建设、监理单位审核意见；
3
、项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情
况（包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表
彰奖励等）；
2
7

4
5
、项目发生生产安全责任事故情况；
、按规定需要提交的其他有关材料。
（
二）我站收到施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以
项目自评为基础，结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行
评定。评定结果为“优良”、“合格”及“不合格”。
第六部分 终（中）止监督
一、中止监督
1
、本工程因故中止施工的，建设单位应当向我站申请办理中止
施工安全监督手续，并提交中止施工的时间、原因、在施部位及安全
保障措施等资料。
2
、我站收到建设单位提交的资料后，经查验符合要求的，在 5
个工作日内向建设单位发放《中止施工安全监督告知书》。我站对本
工程中止施工期间不实施施工安全监督。
3
、本工程中止施工后恢复施工，建设单位应当向我站申请办理
恢复施工安全监督手续，并提交经建设、监理、施工单位项目负责人
签字并加盖单位公章的复工条件验收报告。
4
、我站收到建设单位提交的复工条件验收报告后，经查验符合
复工条件的，在5个工作日内向建设单位发放《恢复施工安全监督告
知书》，对工程项目恢复实施施工安全监督。
二、终止监督
1
、本工程完工办理竣工验收前，建设单位应当向我站申请办理
终止施工安全监督手续，并提交经建设、监理、施工单位确认的工程
2
8

施工结束证明，施工单位应当提交经建设、监理单位审核的《建设工
程安全生产标准化自评报告》。
2
、我站收到建设单位提交的资料后，经查验符合要求的，在 5
个工作日内向建设单位发放《终止施工安全监督告知书》，同时终止
对工程项目的施工安全监督。
3
、我站按照有关规定，对项目安全生产标准化作出评定，在10
个工作日内向施工企业发放《项目安全生产标准化考评结果告知书》。
第七部分 签